重慶兩江新區(qū)公共租賃房投資管理有限公司-御臨南公租房項目-環(huán)境影響評價報告書

下載后可任意編輯，修改下載后可任意編輯，修改TOC\o"1-2"\h\z\u一、總論 11.1項目名稱和承辦單位 11.2承辦單位概況 11.3編制依據、原則及范圍 21.4項目概況 41.5結論、問題與建議 6二、項目建設背景、目的、意義及必要性 82.1項目建設背景 82.2項目建設目的 122.3項目建設意義 132.4項目建設必要性 142.5項目建設可行性 17三、技術路線 193.1改建規(guī)模、內容及生產方案 193.2企業(yè)原有生產狀況 203.3技術方案路線 203.4改造項目主要生產設備方案 273.5公用、輔助設施 303.6場地建設方案 31四、節(jié)能分析 324.1企業(yè)能源管理情況 324.2項目實施前用電狀況 324.3項目擬采用的節(jié)能技術措施 324.4項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法 36五、建設條件 415.1主體工程概況 415.2項目建設條件 41六、環(huán)境保護及消防 466.1環(huán)境保護 466.2消防工程 47七、勞動定員及安全衛(wèi)生 487.1勞動定員 487.2勞動安全衛(wèi)生 487.3評價 50八、項目保障措施及實施進度 518.1項目實施保障措施 518.2項目實施年限 518.3計劃安排 52九、項目招標方案 539.1招標工作原則 539.2招標方案 53十、投資估算及資金使用方向 5510.1投資估算 5510.2資金使用方向 56十一、節(jié)能財務評價與效益分析 5711.1節(jié)能財務分析 5711.2社會效益 6411.3環(huán)境效益 64十二、項目風險分析及對策 6512.1技術風險 6512.2政策風險 6512.3結論 66十三、結論 6713.1結論 6713.2建議 67御臨南公租房項目環(huán)境影響報告書簡本PAGE1建設項目環(huán)保審批許可公示我局于2013年1月21日受理了重慶兩江新區(qū)公共租賃房投資管理有限公司提交的建設項目名稱御臨南公租房項目建設地址兩江新區(qū)龍盛片區(qū)龍興組團內的龍興工業(yè)園建設單位重慶兩江新區(qū)公共租賃房投資管理有限公司環(huán)境影響評價單位重慶渝佳環(huán)境影響評價有限公司建設規(guī)模和內容御臨南公租房項目占地面積193827m2，總建筑面積740321.5m2（地上建筑面積639231.5m2、地下建筑面積101090m2）；擬建項目住宅總建筑面積569400m2項目總投資240000萬元，其中環(huán)保工程投資975萬元，占工程總投資的0.38%；項目采用一次性投資到位，一次性建成投運，建設工期42個月。排放標準1.噪聲施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523－2011)（晝間70dB（A），夜間55dB（A））；營運期執(zhí)行執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）2類標準。2.廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297－1996)二級標準；生活污水處理設施和獨立商業(yè)用房內設置的農貿市場執(zhí)行（GB14554-93）《惡臭污染物排放標準》；商業(yè)餐飲業(yè)執(zhí)行（GB18483-2001）《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行）。3.廢水近期執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978－1996)一級標準，遠期執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978－1996)三級標準。項目擬采取的污染防治、生態(tài)保護措施1.對大氣環(huán)境的影響，要采取施工現場定期灑水，運輸材料的車輛及堆料場覆蓋，建筑工地出口必須設置車輛沖洗平臺等措施；2.施工營地等設置在永久占地區(qū)內，對生活廢水先建設1#生化池，對施工人員產生的生活污水統一收集處理達標后排入城市管網再匯御臨河，并設置垃圾池等設施；對施工廢水采取沉淀后再利用；3.選用低噪聲設備，盡量避免夜間施工；4.運營期大的天然氣燃燒廢氣、居民廚房油煙廢氣擬經集中煙道收集后超屋頂排放；學校、幼兒園食堂及商業(yè)餐飲油煙廢氣安裝油煙凈化器凈化處理后引入專用油煙排放煙道超屋頂排放。排放口與敏感點的距離滿足《飲食行業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ554-2010）要求。地下車庫擬設置抽排系統將廢氣引至室外排放，排放口避開居民住宅和人群活動頻繁場所，可設置在小區(qū)綠地中間，排放口外觀加以美化，使之與周邊景觀協調一致。備用柴油發(fā)電機房由抽風系統收集后引至土建豎井屋頂排放，由于備用柴油發(fā)電機使用時間短，廢氣排放量少，所以對環(huán)境影響不大。污廢水生化處理設施、隔油沉淀池所在位置避開人員逗留和通行區(qū)，臭氣經收集后，引入單獨設置的通氣立管超屋頂排放。農貿市場內需設置專門的密閉容器收集爛蔬菜葉、部份動物內臟及排泄物等；同時，加強市場內的空氣流通、環(huán)境衛(wèi)生管理、清掃保潔和垃圾清運等，可最大程度上減少臭氣的產生和環(huán)境影響，還能減少蚊、蠅、鼠的滋生。擬采取每個畜禽交易區(qū)、水產交易區(qū)設置，經機械抽風后通過建筑豎井樓頂排放。5.項目所在地為五寶城市城市污水處理廠的服務范圍，為了滿足龍興工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展對污廢水處理的需要，五寶城市污水處理廠正在規(guī)劃建設中，當五寶城市污水處理廠建成投運后，擬建項目產生的污廢水經預處理通過市政污水管網送五寶城市污水處理廠集中深度處理達一級A標準后排入御臨河；五寶城市污水處理廠未建成投運前，擬建項目產生的污廢水經自建的污水生化處理設施處理達到（GB8978-1996）中的一級標準后通過園區(qū)市政污水管網匯入御臨河。擬建項目的餐飲廢水和食堂廢水經隔油預處理后再與生活污水一并深度處理，收集的廢動植物油交由有資質的專業(yè)廢動植物油單位清運和處理，衛(wèi)生站少量的含菌廢水經消毒預處理后與生活污水一并處理。6.項目生活垃圾實行分類袋裝后收集至垃圾收集點，統一清運至垃圾衛(wèi)生填埋場處置。商業(yè)區(qū)餐飲和地下超市產生的餐余垃圾和廢棄油脂應按照《重慶市餐廚垃圾管理辦法》進行管理。獨立商業(yè)樓內的農貿市場內設置一定數量的帶蓋垃圾桶對垃圾進行分類收集，及時清運，制定環(huán)境衛(wèi)生責任制度，每天清掃。加強環(huán)保宣傳，設立宣傳標牌，提高環(huán)保意識。居住區(qū)內的衛(wèi)生站產生的少量醫(yī)療廢物集中收集后交由有資質的單位無害化處理，其收集、貯存及運輸均須嚴格按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第36號）進行，對環(huán)境的影響小。7.項目業(yè)主要特別注意寨子路東向延長線、規(guī)劃道路A、規(guī)劃道路B的交通噪聲對項目內臨路面的12#、13#、14#、1#、6#、8#、34#、57#、11#、27#、31#、41#、42#樓建筑的影響，臨路的門應做成隔聲門，臨路面的窗戶玻璃作成雙層中空玻璃窗，可以降低15dB（A）左右，則小區(qū)室內聲環(huán)境能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）的2類標準，戶型平面布局時不要將臥室、書房等聲環(huán)境敏感的房間設置在臨路面房間，幼兒園及小學不要將幼兒午休間及學生教室布置在臨路面房間，以保證入住的用戶有一個良好的居住聲學環(huán)境。8.據兩江新區(qū)龍盛片區(qū)龍興組總體發(fā)展規(guī)劃，項目用地區(qū)的東面、東南面、東北面規(guī)劃為工業(yè)用地，因目前對該工業(yè)用地入駐的工業(yè)企業(yè)暫時無法確定，因此，應特別注意該工業(yè)用地內工業(yè)企業(yè)產生的污染對擬建項目的影響，尤其是廢氣和設備運行噪聲對擬建項目的影響。下階段的“龍興組團規(guī)劃環(huán)評”應通過詳盡細致的工作對入駐的企業(yè)生產工藝和產生污染物情況加以充分了解，限制或者禁止高污染企業(yè)入駐該工業(yè)用地；在具體入駐的建設項目環(huán)評工作中，掌握其產生的污染源和污染物，如果有廢氣污染物、設備運行噪聲等對擬建項目產生環(huán)境污染影響，則應提出有針對性的措施以降低對擬建項目影響，并在擬建項目與工業(yè)企業(yè)之間留設足夠的防護距離，防護范圍內采用“喬、灌、草”相結合的綠化方式設置綠化防護林帶，確保擬建項目有一個良好的居住和生活環(huán)境。評價結論擬建項目符合國家產業(yè)政策和重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、主城區(qū)二環(huán)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重慶市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、兩江新區(qū)及龍盛片區(qū)龍興組團總體發(fā)展規(guī)劃。項目所在地環(huán)境質量現狀良好，環(huán)境影響分析結果表明，只要建設單位嚴格落實環(huán)境影響報告書及其環(huán)評報告批準文件中提出的各項生態(tài)保護和污染防治措施，項目建設對周圍環(huán)境無明顯的不利影響，項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃目標能得到良好實現，區(qū)域生態(tài)環(huán)境和城市景觀將得到極大改善。從環(huán)境保護角度分析，御臨南公租房項目在擬定的場地和工程設計方案建設可行。即日起，公眾可以在10個工作日內以信函、傳真、電子郵件或其他方式，向我局咨詢相關信息，并提出有關意見和建議。聯系電話：67573844傳真：67573845電子郵件：cqhbljfj@163.com重慶市環(huán)境保護局兩江新區(qū)分局2013年1目錄TOC\o"1-2"\h\z\u目錄 11建設項目概況 21.1建設項目地點及相關背景 21.2擬建項目基本情況 21.3主要經濟技術指標 61.4擬建項目產業(yè)政策及規(guī)劃符合性 62建設項目周圍環(huán)境現狀 132.1建設項目所在地的環(huán)境現狀 132.2評價范圍、等級 133環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 163.1擬建項目施工期及運營期產污及流程圖分析 163.2主要污染源及污染物排污分析 163.3環(huán)境保護目標分布情況 243.4環(huán)境影響及其預測評價結果 253.5環(huán)境風險分析 303.6外環(huán)境對擬建項目的影響分析 313.7環(huán)保措施技術及經濟論證（重點關注營運期） 323.8擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及管理制度 384公眾參與 404.1公眾參與的目的及意義 404.2公眾參與方式及成果 404.3公眾要求、建議及采納情況說明 425環(huán)境影響評價結論 435.1綜合結論 435.2環(huán)評反饋意見 435.3建議 446聯系方式 456.1建設單位的名稱和聯系方式 456.2環(huán)境影響評價機構的名稱和聯系方式 451建設項目概況1.1建設項目地點及相關背景重慶市兩江新區(qū)管理委員會以（渝兩江發(fā)[2012]322號）文批準興建的“御臨南公租房項目”由重慶兩江新區(qū)公共租賃房投資管理有限公司擔任項目業(yè)主，項目選址于重慶兩江新區(qū)龍盛片區(qū)龍興組團內的龍興工業(yè)園，位于龍興工業(yè)園寨子路東向延長線南側，通過該項目的建設可為龍興工業(yè)園區(qū)范圍內的居民及入園企業(yè)職工提供10400套保障性住房，并配套完善的社區(qū)服務設施、商業(yè)設施等。御臨南公租房項目占地面積193827m2，總建筑面積740321.5m2（地上建筑面積639231.5m2、地下建筑面積101090m2）；擬建項目住宅總建筑面積569400m2，共建設住宅樓29棟，其中6棟26層住宅樓、4棟28層住宅樓、19棟32層住宅樓，共10400套住房，居住人數為34632人；配套設施總建筑面積69831.5m2，建設內容包括商業(yè)用房、教育用房、社區(qū)衛(wèi)生服務站、文化體育用房、社區(qū)服務用房及物業(yè)管理用房、地下車庫。擬建項目設計停車位2500個，其中地面停車位100個，地下車位2400個。項目容積率項目總投資240000萬元，其中環(huán)保工程投資975萬元，占工程總投資的0.38%；項目采用一次性投資到位，一次性建成投運，建設工期42個月。擬建項目位于龍興工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的居住用地范圍，重慶市兩江新區(qū)管理委員會擬建項目于2012年7月20日以（渝兩江發(fā)[2012]322號）下達了《關于御臨南公租房項目立項的批復》；重慶市規(guī)劃局于2012年4月11日對擬建項目下達了《建設項目選址意見書》（選字第500141201200008號）；2012年1.2擬建項目基本情況1.2.1項目基本情況項目名稱：御臨南公租房項目；建設單位：重慶兩江新區(qū)公共租賃房投資管理有限公司；項目投資：24億元；建設性質：新建；用地面積：193827m2建設規(guī)模：建筑面積740321.5m2。按功能劃分，居住建筑面積569400m2、配套商業(yè)建筑面積29071m2、地下車庫及設備用房建筑面積101090m2，其他配套設施建筑面積40760.5m2住宅套數及居住人數：總計10400套，居住人數34632人；、建設工期：42個月。拆遷安置：本項目用地原為農業(yè)用地，用地內尚有未拆遷民居，龍興工業(yè)園總體發(fā)展將其列為居住用地，由龍興工業(yè)園管委會統一辦理征地、拆遷安置和市政基礎設施建設。因此，擬建項目不存在拆遷安置問題。1.2.2建設內容擬建項目建設內容包括高層住宅、配套的商業(yè)用房、地下車庫、幼兒園、小學及其它相應配套設施。具體如下：住宅擬建項目住宅總建筑面積569400m配套設施擬建項目配套設施總建筑面積69831.5m（1）商業(yè)用房商業(yè)總建筑面積為29071m2，分布于項目用地中部建筑及西側沿街建筑裙樓；其中設農貿市場，建筑面積為2771m（2）教育用房教育用房總建筑面積21829.5m2，包括一處小學（建筑面積14857m2）和兩處幼兒園（建筑面積（3）社區(qū)衛(wèi)生服務站社區(qū)衛(wèi)生服務站建筑面積1039m2（4）文化體育文化體育用房建筑面積11082m2，包括文化中心兩處共4156m2，布置于21號建筑及與23、24號建筑連體的建筑內；體育活動中心（5）社區(qū)服務用房社區(qū)服務用房總建筑面積4560m2，包括社區(qū)居委會1500m2、社區(qū)組織工作用房1560m2（6）物業(yè)管理用房物業(yè)管理用房總建筑面積2250m2（7）地下建筑根據項目設計，擬建項目地下建筑面積101090m綠化工程擬建項目綠化面積67110m21.2.3項目組成表表1-2-1擬建項目項目組成一覽表工程項目名稱及建筑面積主要內容說明主體工程住宅：569400m高層住宅29棟，其中6棟26層住宅樓、4棟28層住宅樓、19棟32層住宅樓；配套工程商業(yè)用房：29071m主要有沿街商業(yè)和集中商業(yè)兩種形式，包括農貿市場、商業(yè)、銀行、郵電、職業(yè)培訓等。教育用房：21829.5m一處小學和兩處幼兒園。社區(qū)衛(wèi)生服務站：1039m主要功能：提供日常藥品、簡單包扎、打針、輸液等文化體育：11082m文化中心兩處、體育活動中心兩處。社區(qū)服務用房：4560m社區(qū)居委會、社區(qū)組織工作用房、派出所。物業(yè)管理用房：2250m地下建筑：101090m地下車庫和少量設備用房。合計：170921.5公用及依托工程（1）供電：依托園區(qū)市政供電系統供電。（2）供水：依托園區(qū)市政供水系統給水，完善生活用水和消防用水及消防設施的建設工程。（3）排水：依托園區(qū)污水管網按不同建設時段要求（生化處理達一級、預處理達三級）達標排入市污水管網，主體工程建設時，配套完成居住區(qū)的排水體系，采用雨污分流的排水體系。（4）供氣：依托園區(qū)市政供氣管網設供氣接口。（5）通訊：依托已安裝到位的通訊接口引入用戶點。（6）電視：依托園區(qū)有線閉路電視網設置居住區(qū)的收視系統。（7）區(qū)內道路：居住區(qū)的內部步行道和車行道與主體工程同步建設并同步投入使用。（8）對外交通：依托項目區(qū)北面的寨子路東向延長線及東、南、西面的規(guī)劃道路。（9）污廢水處理：近期建設污水處理系統，處理達到一級排放標準后排入市政污水管網再匯入地表水環(huán)境；待五寶城市集中污水處理廠建成投運后，擬建項目的污廢水預處理達到三級排放標準，再通過市政污水管網送五寶城市污水處理廠集中深度處理達一級A標后外排地表水環(huán)境。主要依托“五寶城市污水處理廠“集中深度處理。（10）生活垃圾：依托龍興工業(yè)園區(qū)內設置的“御臨生活垃圾轉運站”轉運擬建項目產生的生活垃圾進行無害化處理。環(huán)保工程（1）污廢水處理：①五寶城市污水處理廠未投運前：含油廢水隔油、衛(wèi)生站廢水消毒后與生活污水混合進入調節(jié)池→→厭氧水解池→→接觸氧化池（潛孔曝氣）→→沉淀池（污泥干化后與生活垃圾一并衛(wèi)生填埋處理）；處理后污廢水達到（GB8978-1996）中的一級標準后排入市政污水管網再匯入御臨河。②五寶城市污水處理廠投運后：含油廢水隔油、衛(wèi)生站廢水消毒后與生活污水混合進入調節(jié)池→厭氧水解池（污泥干化后與生活垃圾一并衛(wèi)生填埋處理）；處理后的生活污水達到（GB8978-1996）中的三級標準后排入市政污水管網再送五定城市污水處理廠集中深度處理，處理后污廢水滿足一級A標準后排入御臨河。（2）生活垃圾：①普通生活垃圾：居住區(qū)分別設置生活垃圾收集桶分類收集后送御臨生活垃圾轉運站集中轉運并進行無害化處理。②衛(wèi)生站醫(yī)療廢物：集中收集和貯存，定期交有資質的醫(yī)療垃圾處理資質的單位無害化處理。（3）車庫尾氣廢氣：風機引至地面人行稀少、植補茂密的地段排空。（4）備用柴油發(fā)電機廢氣：設機械通風系統，引至豎井高空排放。（5）餐飲油煙廢氣：由于餐飲布局不可預見性，評價要求對可能涉及餐飲的商業(yè)門面預留專用煙道，且油煙經油煙凈化器處理后通過煙道引至建筑屋頂排放，每根煙道的排放口高出屋面3.0m。（6）備用柴油發(fā)電機、水泵、供配電設備全部設置在地下層，通過墻體隔聲、設備基礎減震降噪后減少對外部聲環(huán)境質量的影響。（7）臨市政主、次干道、高速公路的建筑門窗設置雙層中空玻璃。（8）綠化面積67110m21.3主要經濟技術指標擬建項目主要經濟技術指標見表1-3-1。表1-3-序號名稱單位技術經濟指標1總用地面積m2193827其中建筑基底面積47365道路廣場面積79352綠化面積671102居住戶（套）數戶104003居住人數人346324總建筑面積m2740321.54.1按功能性質劃分其中居住建筑面積m2569400商業(yè)建筑面積m229071地下車庫及設備用房建筑面積m2101090其它配套設施建筑面積m240760.54.2按地上地下部分劃分其中地上建筑面積m2639231.5地下建筑面積m21010905停車位輛2500其中地面輛100地下輛24006容積率3.37建筑密度%24.448綠地總面積m267110其中集中綠地面積m26864.189綠地率%34.621.4擬建項目產業(yè)政策及規(guī)劃符合性（1）國家產業(yè)政策的符合性根據《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》的規(guī)定：鼓勵類，三十七、其他服務業(yè)：1、保障性住房建設與管理；2、物業(yè)服務……。擬建項目為以公租房為主、配套幼兒園、小學、商業(yè)、物管等公共輔助設施于一體的綜合型開發(fā)項目。因此，擬建項目屬于鼓勵類建設工程，對重慶市兩江新區(qū)龍興工業(yè)園的快速發(fā)展有重要的推運作用。（2）其它相關政策的符合性①國務院辦公廳（國辦發(fā)[2010]4號）《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中明確：一．增加保障性住房和普通商品住房有效供給（一）加快中低價位、中小套型普通商品住房建設。……要切實增加限價商品住房、經濟適用住房、公共租賃住房供應。（二）……重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房的建設規(guī)?！！模涌焱七M保障性安居工程建設（九）……要加快建設限價商品住房、公共租賃住房，解決中等偏下收入家庭的住房困難……?！＂趪鴦赵恨k公廳（國辦發(fā)[2011]1號）《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》中明確：……。二．加大保障性安居工程建設力度……要努力增加公共租賃住房供應。各地要在加大政府投入的同時，完善體制機制，運用土地供應、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優(yōu)惠等政策措施，合理確定租金水平，吸引機構投資者參與公共租賃住房建設和運營。鼓勵金融機構發(fā)放公共租賃住房建設和運營中長期貸款。要研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設項目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經營，或由政府回購。……。③國務院（國發(fā)[2009]3號）《關于推進重慶市統籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》中明確：“……著力解決勞動就業(yè)、社會保障、教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、居民住房、庫區(qū)移民、扶貧開發(fā)等重要民生問題，切實維護社會穩(wěn)定?！雹堋吨貞c市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》……。第十一章：發(fā)揮兩江新區(qū)開發(fā)開放示范作用加快落實國家賦予的五大功能定位，高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，壯大產業(yè)規(guī)模，加快城市開發(fā)，加速人口集聚，把兩江新區(qū)建設成為國家中心城市的風貌展示區(qū)、高端產業(yè)的核心集聚區(qū)、主城新增人口的主要承載區(qū)，在全市“加快率先”發(fā)展和改革開放中發(fā)揮示范作用，在西部大開發(fā)中發(fā)揮標桿和引領作用。到2015年地區(qū)生產總值達到3200億元，工業(yè)總產值超過6000億元，常住人口達到300萬人，建成區(qū)面積達到350km2?！?。第二節(jié)：建設宜居宜業(yè)的現代化新區(qū)按照功能現代、服務完善、生態(tài)宜居的要求，全面推進兩江新區(qū)城市規(guī)劃建設。規(guī)劃新建蔡家、御臨等20～30萬左右人口規(guī)模的9個大型聚居區(qū)，加速人口集聚，引導合理分布，新增集聚200萬人以上。積極穩(wěn)妥推進房地產健康發(fā)展，充分發(fā)揮在兩江新區(qū)城市建設中的重要作用，合理布局商業(yè)住宅小區(qū)，在北部新區(qū)、空港新城、悅來、蔡家等規(guī)劃建設一批高檔次、生態(tài)型、人文化的高品質住宅小區(qū)，按照職住平衡，生活及工作便利的原則，在大型聚居區(qū)內布局9處公租房住宅區(qū)，居住人口占聚居區(qū)總人口的20%左右，與商業(yè)住宅區(qū)共享道路、商業(yè)、文體娛樂設施，形成和諧城市人居格局?！?。第十三章：加快統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革……。第二節(jié)：完善住房制度改革堅持“低端有保障、中端有市場、高端有約束”，完善“市場+保障”的“雙軌制”城市住房供給體系。強化住房保障的政府責任，大力推進公租房等保障性住房供給體系建設，覆蓋城鎮(zhèn)住房困難家庭、進城農民工、大中專畢業(yè)生和外地來渝工作人員等群體，力爭解決占城鎮(zhèn)人口30%以上的中低收入群眾住房困難問題。積極推進公租房建設，到2015年全市建成公租房4000萬m2。加快建立完善保障性住房管理和運營體系，確保公開透明分配，健全準入和退出機制，實施商業(yè)附著設施的專業(yè)化運營，加強配套設施、物業(yè)、房屋保養(yǎng)及維修等方面的管理，促進保障性住房小區(qū)與城市其他住宅區(qū)和諧發(fā)展。完善房地產開發(fā)行業(yè)管理法規(guī)體系，加大對房地產市場的調控和引導力度，鼓勵群眾自住性購房，抑制投機性炒房，綜合運用規(guī)劃、土地、信貸等手段，抑制房價過快上漲，促進商品房市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！＂葜泄仓貞c市委和重慶市人民政府（渝委發(fā)[2009]11號）《關于建設宜居重慶的決定》……。以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞以人為本的核心理念，以提升居住品質、優(yōu)化公共空間、完善服務設施為主線，主城與區(qū)縣共進，城市和農村互動，建設與管理并舉，努力建設生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的“宜居重慶”。到2012年，重慶成為西部地區(qū)最宜居的城市之一。全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到30m2/人均，主城區(qū)城市毛容積率降至0.95以下，人均廣場面積達到0.16m到2017年，重慶成為全國最宜居的城市之一?！耙司又貞c”建設繼續(xù)鞏固提高，主要指標達到全國一流水平。全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到35m2隨著國家對保障性住房力度的加強，中國住宅市場逐步轉型，住宅保障體系也隨著社會的不斷進步正在不斷修改完善之中。2009年底，重慶市繞城高速公路通車，重慶進入了“二環(huán)時代”。按照規(guī)劃，重慶市主城要建設成為1000萬人口、1000m2的特大中心城市。在特大中心城市的布局中，外環(huán)圍繞的面積接近2500m2，這里面有1000m2的建設用地規(guī)模。在這個區(qū)域內，規(guī)劃了21個新的大型聚居區(qū)，在每個大型聚集區(qū)按照均衡布局的要求，都規(guī)劃了公共租賃房。規(guī)劃的21個大型聚集區(qū)包括：鴛鴦片區(qū)，大竹林、華巖、蔡家、西永、龍洲灣、茶園新區(qū)、悅來、大學城、北碚新城、水土、御臨、陶家、西彭、白市驛、魚嘴、峽口、釣魚嘴、鹿角、空港、禮嘉。在這21個新的大型聚居區(qū)里面，公共租賃房對照上述相關政策的規(guī)定要求，結合擬建項目為以公租房為主、配套幼兒園、商業(yè)、物管等公共輔助設施于一體的綜合型開發(fā)工程特點分析比較后可知，擬建項目與相關的政策規(guī)定要求具有良好的一致性。（3）規(guī)劃符合性①中共重慶市委、重慶市人民政府（渝委發(fā)[2007]33號）《關于建設“一小時”經濟圈的決定》和重慶市人民政府（渝府發(fā)[2007]94號）《重慶市一小時經濟圈經濟社會發(fā)展規(guī)劃》……。積極發(fā)展房地產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)、會展業(yè)及中介服務業(yè)等。以節(jié)約資源、綠色環(huán)保為導向，體現巴渝文化和山水特色，適應房地產消費結構升級要求，促進各類房地產及相關行業(yè)積極健康、協調持續(xù)發(fā)展，積極引導市場主體重點發(fā)展面向大眾的中低端房地產產品，參與廉租房建設。推動創(chuàng)意產業(yè)跨越式發(fā)展，依托視美動漫基地、軟件設計創(chuàng)意園等，建成國家級創(chuàng)意產業(yè)基地。項目為龍興公共租賃房，符合國家和重慶市加快保障性安居工程建設的政策，有利于抑制房價過快上漲，符合重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、兩江新區(qū)規(guī)劃、兩江新區(qū)龍盛片區(qū)等相關規(guī)劃要求?！?。②重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）明確：……?！锒际袇^(qū)空間層次：都市區(qū)在空間上分為主城區(qū)和郊區(qū)兩個部分。主城區(qū)為集中進行城市建設的區(qū)域，范圍為2737km2，其中，中心城區(qū)位于中梁山、銅鑼山之間，是主城建設的主要區(qū)域和舊城所在地，范圍為1062km2。郊區(qū)范圍為2736km2?！锍鞘兄饕卣狗较颍撼鞘型卣沟闹饕较驗閮拳h(huán)線以北、中梁山以西以及銅鑼山以東?！锍鞘锌臻g結構：城市空間結構為“一城五片、多中心組團式”。主城由中部、北部、南部、西部、東部五大片區(qū)組成。多中心包含一個城市中心和六個城市副中心。主城城市建設用地分為十六個組團和八個功能區(qū)。★城市功能布局：東部片區(qū)為銅鑼山與明月山之間的區(qū)域，包含茶園—鹿角組團、魚嘴組團、五寶功能區(qū)、一品功能區(qū)、南彭功能區(qū)、惠民功能區(qū)。是城市未來的重點拓展區(qū)域之一，是聯系重慶市域東部城鎮(zhèn)的重要地區(qū)，都市區(qū)工業(yè)拓展的重點區(qū)域之一。★住宅建設：面向社會不同收入階層，建立完備的住房供給體系，滿足不同層次的住房需求，重點保障廉租住房建設，增加中低價位、中小套型普通商品房（含經濟適用住房）的供給，促進房地產業(yè)的健康發(fā)展。到2010年，人均住房建筑面積達到28m2，住房成套率達到80%以上；到2020年，人均住房建筑面積達到35m★社區(qū)建設：加強居住區(qū)各類配套設施的建設，完善社區(qū)功能，滿足人民群眾和的生活需要，把基層政府組織和自治組織建設、生活服務、物業(yè)管理、治安等各項內容統一到社區(qū)建設中來，合理安排社區(qū)組織工作用房及基層治安管理設施?！锞幼∮玫夭季郑航Y合土地價值、交通便捷性、城市特色和居住取向，形成各組團相對均衡的居住格局。重點發(fā)展內環(huán)線與繞城高速公路之間新拓展地區(qū)的居住用地。③重慶市人民政府（渝府發(fā)[2011]36號）《關于印發(fā)重慶市主城區(qū)二環(huán)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）的通知》明確：……。七．產業(yè)發(fā)展及布局……。（5）房地產業(yè)。加快二環(huán)區(qū)域公共租賃住房、普通商品住房建設，積極穩(wěn)妥發(fā)揮房地產業(yè)在城市建設中的重要作用。適應城市居民生活質量提高的需要，合理規(guī)劃和建設一批生態(tài)型、人文化的高品質住宅小區(qū)，促進住房梯次消費。加強住宅小區(qū)公共設施配套建設，提升聚居區(qū)宜居環(huán)境。發(fā)揮土地供應、稅收約束等調控作用，促進房地產市場結構合理、供求平衡、秩序規(guī)范。八．大型聚居區(qū)及公共租賃住房布局新增22個大型聚居區(qū)。與生產、生態(tài)空間布局相協調，規(guī)劃新增布局22個人口規(guī)模20～30萬左右的大型聚居區(qū)，分別位于北碚區(qū)的北碚新城、水土和蔡家，渝北區(qū)的悅來、翠云、鴛鴦、空港、龍興、石船，江北區(qū)的魚嘴，沙坪壩區(qū)的西永、大學城，九龍坡區(qū)的華巖、陶家、西彭、白市驛，大渡口區(qū)的釣魚嘴，巴南區(qū)的龍洲灣、鹿角，南岸區(qū)的茶園新城、峽口以及江津區(qū)的珞璜，加上已成形的回興、兩路和井雙3個聚居區(qū)，聚居人口約600萬人，共建成25個大型聚居區(qū)。……。規(guī)劃布局21處公租房。二環(huán)大型聚居區(qū)人口居住盡量與產業(yè)園區(qū)毗鄰，按照職住平衡，有利于市民生活及工作方便的原則布局。公租房原則上布局在大型聚居區(qū)內，居住人口占該聚居區(qū)總人口的17～27%，共享道路、商業(yè)、文體娛樂設施，形成和諧城市人居格局。公租房優(yōu)先選點在軌道交通沿線或道路交通適宜地塊，總共規(guī)劃21處。合理配置公租房片區(qū)內的醫(yī)療衛(wèi)生、文體、托幼、基礎教育、商業(yè)服務、社區(qū)服務、行政管理、市政公用設施、園林綠地等設施，配套公共服務設施建筑面積約占建設總面積的10～15%?！?。④重慶市兩江新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2020年）重慶市兩江新區(qū)于2010年6月18日，也就是重慶直轄13周年之際掛牌成立，是我國內陸地區(qū)唯一的國家級開發(fā)開放新區(qū)，也是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)后，由國務院直接批復的第三個國家級開發(fā)開放新區(qū)。

兩江新區(qū)位于主城區(qū)長江以北、嘉陵江以東，包括江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)三個行政區(qū)的部分區(qū)域和兩路寸灘內陸保稅港區(qū)。規(guī)劃總用地550km2，結合規(guī)劃用地布局，將建設用地分為居住用地、工業(yè)產業(yè)用地、公共服務設施用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設施用地、公共綠地、特殊用地以及小城鎮(zhèn)建設用地共9大類。兩江新區(qū)綜合考慮功能發(fā)展和資源本底特征，整合十大組團形成江北金融城、嘉陵知識城、龍盛產業(yè)城和空港產業(yè)城四大片區(qū)。其中空港和龍盛產業(yè)城是現代產業(yè)型城區(qū)，要加快發(fā)展、短期見效?？崭酆妄埵⒎謩e承擔臨空高科技產業(yè)和臨港裝備制造業(yè)功能，龍盛中心區(qū)重點發(fā)展研制檢測中心和后臺等生產服務。⑤兩江新區(qū)龍盛片區(qū)總體規(guī)劃龍盛片區(qū)位于重慶主城區(qū)東北部，處于銅鑼山與明月山兩山之間的槽谷地帶，東鄰長壽區(qū)、北望四川廣安市。由江北區(qū)的魚嘴鎮(zhèn)、復盛鎮(zhèn)、郭家沱街道和渝北區(qū)的龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)五個街鎮(zhèn)組成。規(guī)劃范圍為《重慶市兩江新區(qū)總體規(guī)劃2010-2020年》確定的兩江新區(qū)東部槽谷建設用地的主要范圍，西起銅鑼山東側，東至明月山西，南抵長江，北至渝北區(qū)石船鎮(zhèn)以北規(guī)劃的49號路，規(guī)劃范圍約178km2。規(guī)劃空間結構為沿槽谷南北走勢的可生長的帶狀組團結構，可整體描述為“一港一城兩基地、兩軸四廊多節(jié)點”?！镆桓郏簽楣麍@港區(qū)，是國家級綜合物流貿易區(qū)，也是重慶主城東部第一門戶大港。★一城：即龍盛中心城，組團級城市中心區(qū)之一，由龍興、御臨、復盛組成的公共服務中心，提供商業(yè)金融、文化娛樂、科技研發(fā)等眾多城市公共服務功能；同時也是綜合性的生產服務中心，布局專業(yè)市場、會展博覽、會議酒店等各式產業(yè)和商務功能?！飪苫兀簽槟媳眱善?、分別“臨港、臨空”的產業(yè)制造基地。南部以果園港為依托點，發(fā)展以裝備制造為主的產業(yè)基地；北部橫連西部空港產業(yè)園和東部長壽原料和裝備基地，發(fā)展以高新制造為主的產業(yè)基地?！飪奢S：南北主軸為聯系渝中和江北嘴、貫穿龍盛片區(qū)的空間發(fā)展主軸，東西軸為聯系兩江北部和空港地區(qū)、區(qū)域中心間聯絡的功能發(fā)展主軸?！锼睦龋簽閰^(qū)域對接廊道和產業(yè)發(fā)展廊道，其中前者為東西走向，后者為南北走向。★多節(jié)點：為龍盛片區(qū)內各產業(yè)區(qū)提供居住和綜合服務的專業(yè)型服務中心和各城市區(qū)內的公共服務中心。擬建的御臨南公租房項目位于兩江新區(qū)龍盛片區(qū)（含魚嘴組團和龍興組團）總體規(guī)劃中龍興組團的居住用地范圍之內，項目建設以公租房為主、配套小學、幼兒園、商業(yè)、物管等公共輔助設施。擬建項目在龍興工業(yè)園區(qū)內。規(guī)劃為功能現代、產業(yè)高端、生態(tài)宜居、高度開放的現代化工業(yè)區(qū)，僅目前已實施的征地面積就超過20.00km2，規(guī)劃總面積達到111.00km2，規(guī)劃總人口達到100萬人，預計到2020年片區(qū)對公、廉租房的需求將超過250萬m2，該項目的選址、平面布局、建設規(guī)模均充分考慮了“職住平衡、生活及工作便利”的原則，有利居住于御臨南公租房的居民生活和工作，是龍興工業(yè)園產業(yè)快速發(fā)展的重要保證。因此，擬建項目符合重慶城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、重慶市兩江新區(qū)規(guī)劃、主城區(qū)二環(huán)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重慶市兩江新區(qū)龍盛片區(qū)總體規(guī)劃及相關產業(yè)政策、專項規(guī)劃的要求。擬建項目與重慶市兩江新區(qū)龍盛片區(qū)總體規(guī)劃的符合性分析圖詳見附圖5所示。2建設項目周圍環(huán)境現狀2.1建設項目所在地的環(huán)境現狀（1）環(huán)境空氣根據（渝府發(fā)[2008]135號）文規(guī)定，擬建工程所在地屬二類區(qū)域，環(huán)境空氣質量執(zhí)行（GB3095-2012）《環(huán)境空氣質量標準》的二級標準。工程所在區(qū)域環(huán)境空氣監(jiān)測結果表明：環(huán)境空氣中的SO2、NO2、PM10無超標現象，滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，項目所在地環(huán)境空氣質量現狀良好。（2）地表水環(huán)境①根據渝府發(fā)[2012]4號規(guī)定，文規(guī)定，項目西面從北向南流向的御臨河屬于Ⅲ類水域功能，執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水域水質標準，御臨河地表水中的pH、BOD5、COD、NH3-N、TP、石油類、糞大腸菌群的濃度均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水域水質標準要求，水質現狀良好。②根據渝府發(fā)[2012]4號規(guī)定，御臨河長江入口處的長江五寶鎮(zhèn)河段（龍盛片區(qū)規(guī)劃建設的五寶污水處理廠所在地，擬建項目屬于五寶污水處理廠的服務范圍）屬于Ⅱ類水域功能，執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅱ類水域水質標準（已計劃調整為Ⅲ類、待批階段），該河段地表水中pH、BOD5、COD、NH3-N、石油類濃度均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅱ類水域水質標準要求，TP和糞大腸菌群略有超標；與Ⅲ類水域水質標準相比較，所檢測的pH、BOD5、COD、NH3-N、TP石油類、糞大腸菌群的濃度均滿足要求。（3）聲學環(huán)境根據渝府發(fā)[1998]90號、渝環(huán)發(fā)[2007]39號和渝環(huán)發(fā)[2007]78號文的規(guī)定，項目所在區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）2類、4a類標準。項目所在區(qū)域晝、夜間噪聲無超標現象發(fā)生，滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求，聲環(huán)境質量現狀良好。2.2評價范圍、等級（1）環(huán)境空氣根據（HJ2.2-2008）《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》的規(guī)定，大氣評價工作等級按建設項目主要污染物的排放量、周圍地形的復雜程度及當地環(huán)境空氣質量功能區(qū)等級來確定。擬建項目施工期和運營期都使用清潔能源（天然氣）和電，大氣污染物排放量少。大氣污染物主要為施工期的揚塵、施工機械及車輛運輸排放的尾氣和運營期間的機動車尾氣、飲食油煙等，排放量較?。唤浌浪?，污染物地面最大濃度占標率Pmax小于10%，項目所在地區(qū)地形條件為城市地形。根據（HJ2.2-2008）中關于大氣評價工作等級的規(guī)定，大氣環(huán)境評價等級為三級。評價范圍：根據項目特點、周邊環(huán)境狀況及敏感點分布，評價范圍確定為項目區(qū)及征地范圍外500m區(qū)域。（2）地表水根據（HJ/T2.3-93）規(guī)定，地表水評價等級按建設項目污水排放量、污水水質的復雜程度以及污水受納體的大小和水域功能等因素確定。擬建項目運營期污水排放水質成份較簡單（污染物類型數=1，水質參數數目＜7），在五寶污水處理廠未建成投運前，項目產生的污廢水經處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的一級標準后，經市政管網匯入御臨河；待五寶污水處理廠建成投運后后，擬建項目產生的污廢水經預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級排放標準后通過市政污水管網送五寶污水處理廠集中深度處理達一級A標準后排入御臨河，御臨河地表水執(zhí)行Ⅲ類水域水質標準。運營期廢水共7669.44m3/d，其中商業(yè)餐飲、幼兒園食堂產生的含動植油廢水量為351.86m3/d，衛(wèi)生站含細菌廢水產生量為0.81m3評價范圍：御臨河(龍興段)排污口上游500m、下游3000m。（3）地下水根據（HJ610-2011）規(guī)定，地下水評價等級根據不同類型建設項目對地下水環(huán)境的影響類型、建設項目所處位置的環(huán)境特征及其環(huán)境影響程度劃定評價等級。項目施工期主要產生施工廢水和施工人員生活污水，施工廢水經隔油沉淀處理后回用，不外排；施工人員生活污水經先建成投運的居住區(qū)生化處理設施處理達標后通過市政污水管網排入御臨河。運營期主要為生活污水，五寶污水處理廠未建成投運前，污廢水經二級生化處理達一級排放標準后通過市政污水管網排入御臨河；待五寶污水處理廠建成投運后，污廢水經預處理達到三級排放標準經市政污水管網送五寶污水處理廠集中深度處理達一級A標準后排入御臨河。由此可知，擬建項目屬于Ⅰ類建設項目，且污水排放量為中等，水質成分簡單。另外，項目所在區(qū)域地下水總體貧乏，水文地質條件簡單，局部存在少量的地下水，不涉及地下水飲用水源保護區(qū)。因此，確定地下水評價等級為三級，僅作定性分析。評價范圍：項目場區(qū)及場界外100m內區(qū)域。（4）聲環(huán)境根據（HJ2.4-2009）《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》的規(guī)定，聲環(huán)境評價級別按建設項目所在地的環(huán)境聲學功能區(qū)劃、建設項目大小以及項目建成后的聲學環(huán)境變化進行確定。項目地處2類和4a類聲學環(huán)境功能區(qū)，項目建設期各種施工機械噪聲對周圍環(huán)境影響較大，項目建成投入使用后對外環(huán)境的影響小。因此，評價工作等級確定為二級。評價范圍：項目區(qū)征地范圍及征地紅線外200m范圍內區(qū)域。（5）生態(tài)環(huán)境根據（HJ19-2011）規(guī)定，項目所在地不屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，為一般區(qū)域，項目占地193827m2，小于2.0km評價范圍：項目征地范圍及征地紅線外擴100m范圍內區(qū)域。3環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1擬建項目施工期及運營期產污及流程圖分析擬建項目施工期及運營期產污及流程分析見圖3-1-1?；A施工基礎施工場地平整結構施工設備安裝建筑裝飾投入使用揚塵、廢氣、噪聲、土石方、生態(tài)擾動及水土流失粉塵、噪聲、廢水、燃油廢氣、棄土棄渣噪聲、廢水、粉塵噪聲廢氣、噪聲建筑棄渣廢水、廢氣、噪聲、固廢圖3-1-1擬建項目施工期產污及流程分析圖3.2主要污染源及污染物排污分析3.2.1施工期排污分析施工周期、施工內容及主要施工主要機械（1）施工周期：本項目建設時間為42個月。（2）施工內容：工程場地“五通一平”、基礎開挖、土建結構施工、室外綜合管網施工、區(qū)內道路工程、建筑外墻和室內裝飾，室內給排水、配電、通訊、閉路電視、場區(qū)清理、景觀建設、綠化工程等。（3）施工機械：主要有載重汽車、振搗棒、電錘、塔吊、推土機、挖掘機等。（4）結合項目所在地實際情況，施工營地主要集中布置在項目地塊東北側，這樣可盡量遠離項目周邊居民住戶等敏感點，同時可依托擬先修建的1#污水處理設施集中處理施工期污廢水，如此布置是合理可行的。主要污染源及污染物分析（1）廢氣項目施工期由于地表狀況改變，場地裸露，運輸車輛以及局部氣流擾動，將產生二次揚塵。主要表現為土建混凝土澆鑄及運輸車輛裝卸材料和行駛時產生的揚塵；建筑材料的現場搬運及堆放產生揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；人員、車輛流動產生道路揚塵。本項目建筑總面積為740321.5m2，根據中國環(huán)境科學研究院研究的建筑揚塵排放經驗因子0.289kg/m2，可估算出本項目施工期建筑揚塵產生量為213.95噸。類比同類工程，項目施工期揚塵濃度可達1.5～3.0mg/m3（我市建筑施工場地的監(jiān)測調查結果統計資料），但施工粉塵對另外，初期施工時，各類燃油動力機械在施工活動時，會排放一定量的CO、NOx、THC等污染物。由于施工場地的生產、生活燃料不使用燃煤，而采用清潔能源天然氣或液化氣，SO2、煙塵產生量很小，不是施工期的主要環(huán)境問題。載貨車、出渣車沿路行駛，渣土沿路拋灑也會對市容環(huán)境有一定的揚塵影響。除此之外，項目施工裝修階段所使用的材料會釋放對人體存在潛在的危害作用的污染物。如裝飾材料、粘合劑中通常含有甲醛、苯等有害氣體；地磚、花崗巖、煤渣磚等可能含有氡氣、放射性物質等。擬建項目在投入使用初期，可能仍然存在裝修材料、家具產生的揮發(fā)性有機物污染，有關資料顯示，在不采取有效去除措施的情況下，裝修材料和家具產生的揮發(fā)性有機物污染可能存在6～12個月，在去除措施得當的情況下，裝修1～2個月后揮發(fā)性有機物濃度可以降低至裝修完成時的20%以下，基本可達到（GB18883-2002）《室內空氣質量標準》的規(guī)定要求。（2）污廢水施工期的場地“五通一平”、房屋地基的開挖和混凝土養(yǎng)護等，將產生渾濁的施工廢水；燃油動力機械是施工作業(yè)的主要機具，在沖洗和維護時，將產生少量含石油類和SS的廢水，以及施工人員和現場管理人員產生的生活污水。施工廢水預計為42m3沖洗含油廢水預計8m3施工人員按平均每天200人計算，用水量按100L/人·d計（排放系數0.9），用水量為20m3/d，產生的生活污水量為18m施工期污水產生量合計約為68m3/d。其中的其中的生活污水由于施工營地集中布置，擬計劃先修建1#生化池集中處理施工人員生活污水，處理達標后排入項目西面的規(guī)劃路市政管網；施工含油廢水與混凝土養(yǎng)護廢水經沉淀、隔油后全部回用（3）施工噪聲建筑施工的噪聲是一個比較敏感的環(huán)境問題，擬建項目的施工噪聲在下列四個階段產生：①第一階段：場地平整階段。該階段噪聲源主要是由推土機、挖掘機、載重汽車和土石方裝車等施工機械活動時產生。噪聲值一般在78～90dB(A)之間；②第二階段：基礎施工階段。振搗棒、打樁機等為主要噪聲源，其噪聲值范圍一般在75～100dB(A)之間；③第三階段：結構施工階段。噪聲源主要為吊車和模板拆裝噪聲，噪聲值一般在75～85dB(A)之間；④第四階段：設備安裝階段。主要噪聲源由吊車和卷揚機所產生，噪聲值一般在75～80dB(A)之間；擬建項目建筑施工過程中常用的設備主要有：吊車、卷揚機、載重汽車、挖掘機、振搗棒、推土機、鉆孔機等。項目施工期主要設備噪聲值詳見表3-2-1。表3-2-1噪聲機械噪聲一覽表施工機械吊車、卷揚機載重汽車推土機振搗棒挖掘機鉆孔機空壓機聲級dB(A)75～8080～9080～9090～10080～9085～9580～90（4）施工期振動施工期的振動源分為車輛動力系統振動、土石方階段振動，其特點如下：①車輛的振動源主要來自車輛運行，但風機、空壓機等設備的基礎如處理不當，也可成為振動污染源。②土石方階段的開挖、爆破以及打樁機械產生的振動。（5）固體廢物施工期產生的固體廢棄物有施工棄土石和建筑垃圾，除此之外，還有少量施工人員生活垃圾。施工營區(qū)生活垃圾以0.5kg/人·d計，生活垃圾產生量約為100kg/d，施工人員生活垃圾集中收集交交龍興鎮(zhèn)生活垃圾處理系統一并處理。擬建項目施工產生的土石方及建筑棄渣總量約為551389.81m3，區(qū)內回填量約為537773.53m3，挖填平衡后多余13616.28m3表3-2-2項目平場工程土石方平衡表單位：（單位：m3）棄渣產生點棄土石和建筑棄渣區(qū)內回填方量棄方量棄方處理方式數量551389.81537773.5313616.28由龍興工業(yè)園統一調遣，用作園區(qū)低洼地的回填料（6）水土流失由于施工期對原地貌的擾動，破壞地表植被，降低了原地貌的水土保持功能，將產生松散表土層，在地表徑流的沖刷下易產生水土流失；同時施工期的臨時堆方，若處置不當也易引發(fā)水土流失。（7）交通影響施工場界主要出入口處應懸掛明顯的施工標牌和行車、行人安全標志以及門前三包責任書。建筑材料堆碼整齊，進出車輛保持干凈。道路、管線施工設置隔離護欄，保持道路暢通、場地整潔。施工期大量工程車輛進出施工場地，在場地進出口應安排專人指揮交通，以防止交通阻塞和噪聲污染，車輛上路前必須將車輪泥土清理干凈，嚴禁車輪帶泥土上路，嚴禁車輛超載運輸和沿途拋灑，易撒落物質必須實行密閉運輸。綜上所述，項目施工期污染物排放情況詳見表3-2-3。表3-2-3施工期污染物排放的種類情況一覽表序號類別污染源污染物1廢氣燃油施工機械、施工人員生活設施CO、NOx、SO2、煙塵土石方開挖、原材料運輸、除渣裝卸粉塵2廢水施工機械、運輸車輛沖洗SS、石油類建構筑物養(yǎng)護、沖洗打磨SS施工人員生活設施COD、SS3噪聲施工機械噪聲、施工振動4固體廢物土石方開挖棄土方建構筑物建設建筑垃圾生活設施生活垃圾3.2.2營運期排污分析（1）廢氣擬建項目除居民住宅外，主要的建筑功能還有幼兒園、小學、商業(yè)用房、衛(wèi)生服務站、地下車庫、輔助用房等。擬建項目建成投入使用后，大氣污染主要為：車庫汽車尾氣、住宅廚房油煙及天然氣燃燒后廢氣、幼兒園食堂和商業(yè)餐飲業(yè)廚房產生的油煙、柴油發(fā)電機運行時產生的廢氣、污水處理設施及農貿市場臭氣。①汽車尾氣擬建項目共設2500個停車位，其中地面車位100個，地下車庫車位2400個。汽車在出入小區(qū)及停放時會排出一定量的汽車尾氣，尾氣中含THC、CO、NOx等污染物，按2500個停車位，每天10h計，類比計算得知污染物THC、CO、NOx的產生量分別約為9.45t/a、1.52t/a、22.34t/a。本工程地下車庫擬設置抽風系統將廢氣引至地下車庫外排放，排放口應設在離住宅區(qū)、衛(wèi)生站和人群活動較頻繁的場所有一定防護距離的空地，可設置在場區(qū)的綠地中間，并對排放口周邊加以美化，使之與周邊景觀相協調。②天然氣燃燒廢氣小區(qū)內居民生活燃料全部采用清潔能源天然氣，符合國家和重慶市環(huán)保政策要求。燃燒廢氣和油煙廢氣擬經專用集中煙道引至屋頂高空排放。整個住宅小區(qū)年耗氣量為592.77萬Nm3/a，參照冶金工業(yè)《工業(yè)企業(yè)粉塵控制綜合評價》中天燃氣燃燒后主要污染物排放系數資料，其污染物排放量如下：煙氣量：10.9×106Nm3/106m3×592.77×104m3煙塵：302kg/106m3×592.77×10SO2：3.7kg/106m3×592.77×10NOx：1843.24kg/106m3×592.77×10③餐飲油煙擬建工程為居民住宅及配套服務設施于一體的綜合型項目，居住區(qū)須設置餐飲、幼兒園須設置食堂，設計考慮的餐飲業(yè)及食堂，將產生含油煙廢氣，油煙濃度一般為10～15mg/m3，油煙廢氣擬采用靜電油煙凈化器處理達標后（處理后的油煙排放濃度≤2.0mg/m3）由專用煙道引至最近建筑物的屋頂集中排放，排放口高出屋面3.0m。燃料為清潔能源天然氣，符合國家和重慶市環(huán)保政策的要求。④備用柴油發(fā)電機廢氣當市政供電設施需要維修或事故斷電時，為保證居民的正常生活不受影響，小區(qū)內在地下車庫變電所設置了自動化柴油發(fā)電機組，作為小區(qū)的備用應急電源。備用柴油發(fā)電機具有使用頻率低的特點，本項目配備兩臺400kw柴油發(fā)電機作為備用電源，按年均燃油4t計算，則產生的煙塵、SO2、NOx、CO、總烴排放量分別為8.7kg/a、16kg/a、98.26kg/a、240.8kg/a、101.5kg/a。所產生的廢氣經專門的抽風系統引至豎井屋頂高空排放。⑤小區(qū)衛(wèi)生站室內空氣中病原微生物含量分析小區(qū)衛(wèi)生站室內空氣中病原微生物含量易高于室外的標準值，根據有關綜合醫(yī)院室內空氣檢測資料顯示，門診、急診室內空氣中病原微生物濃度值在1000～5000個/m3。由于本衛(wèi)生所為社區(qū)小診所，因此。室內病原微生物會處于較低水平，預計本衛(wèi)生站室內空氣中病原微生物濃度值在500～2500個/m3左右。⑥污水處理設施產生的惡臭擬建項目設8個生化池、1處專門的衛(wèi)生站醫(yī)療廢水消毒處理池、5個隔油池。污水處理設施產生的惡臭物質主要來源于污水、污泥在厭氧狀態(tài)下的發(fā)酵作用，其成分主要是硫化氫、氮氧化物。惡臭物質有刺激性，長期接觸對人體的呼吸系統會有損害。因此，污水處理設施產生的惡臭氣態(tài)物質須經專門管道引至建筑物屋頂排放，排放口應高出屋面3.0m左右。⑦農貿市場臭氣擬建項目設置一個農貿市場，農貿市場運營過程中會產生少量的惡臭氣體（由食物腐爛變質產生），經排風換氣系統引至建筑物屋頂排放，以保持經營場所有一個良好空氣環(huán)境。（2）污廢水擬建項目建成后，污廢水主要來自于居民住宅樓、配套商業(yè)用房、小學、幼兒園、配套管理用房產生的普通生活污廢水、含油廢水和含細細菌廢水等。根據（渝市政委[2006]224號）文件規(guī)定和（GB50015-2003）《建筑給水排水設計規(guī)范》以及《水處理工程設計手冊》的有關設計規(guī)程，確定本項目的用水定額，用水后的污廢水產生量按其用水量的90%核定。擬建項目污廢水中的主要污染因子為COD、SS、NH3-N和動植物油。=1\*GB3①住宅用水量確定擬建項目住宅總人數為34632人，用水定額為200L/人·d，則用水量為6926.4m3=2\*GB3②配套教育用房（小學、幼兒園）確定小學：擬建項目小學（不考慮住宿）規(guī)模為36個班，每班按60人考慮，用水定額為60L/人·d，則用水量為129.6m3幼兒園：擬建項目共設2個幼兒園（不考慮住宿），規(guī)模為兩處共12個班，每班按30人考慮，用水定額為100L/人·d(含食堂用水)，其中日常生活用水定額60L/人·d，食堂用水定額為40L/人·d。則幼兒園總用水量為36m3/d，其中日常生活用水21.6m3/d，食堂用水=3\*GB3③社區(qū)服務用房及物業(yè)管理用房水量確定擬建項目社區(qū)服務用房及物業(yè)管理用房面積共6810m2，用水定額為5L/m2·d，則用水量為34.05m=4\*GB3④社區(qū)衛(wèi)生站用水量確定擬建項目設1個衛(wèi)生站，面積為1039m2，每日就診人數按60人計算，用水定額為15L/人·d，則衛(wèi)生站用水量為0.9m=5\*GB3⑤文化體育用房用水量確定擬建項目文化中心及體育活動中心面積共11082m2，用水定額為5L/m2·d，則用水量為55.41m=6\*GB3⑥商業(yè)用房用水量確定（含農貿市場）擬建項目商業(yè)用房總建筑面積為29071m2，主要經營百貨、家電、圖書、商業(yè)餐飲、農貿市場等，由于餐飲布局和規(guī)模的不可預見性，結合項目業(yè)主要求，預計餐飲業(yè)占商業(yè)用房建筑面積約30%，即8721.3m2，用水定額為40L/m2·d，則用水量為348.85m3/d；農貿市場面積2771m2，用水定額為10L/m2·d，則用水量為27.71m3/d；剩余部分面積為17578.7m2，用水定額為=7\*GB3⑦綠化灑水量確定根據項目設計，綠地率34.62%，綠地面積為67110m2，用水定額為2L/m2·d，則用水量為134.22m擬建項目總的日用水量、污水排放量核算結果詳見表3-2-4。表3-2-4擬建項目總的日用水量、污水排放量核算表序號用水單元用水單位用水定額用水量（m3/d）污水量（m3/d）1住宅樓居民34632人200L/人·d6926.46233.762教育用房小學2160人60L/人·d129.6116.64幼兒園生活360人60L/人·d21.619.44幼兒園食堂360人40L/人·d14.412.963社區(qū)服務用房4560m5L/m2·d34.0530.65物業(yè)管理用房2250m5L/m2·d4社區(qū)衛(wèi)生站60人15L/人·d0.90.815文化體育用房11082m5L/m2·d55.4149.876商業(yè)商業(yè)餐飲8721.3m40L/m2·d348.85313.967農貿市場2771m10L/m2·d27.7124.948其余商業(yè)用房17578.7m10L/m2·d175.79158.219小計7734.716961.2410綠化及道路灑水67110m2L/m2·d134.22/11未預見水按用水量的10%計786.89708.212合計8655.827669.44由表3-2-4的結果可知：擬建項目營運期的總用水量為8655.82m3/d，用水后每天產生的污廢水量為7669.44m3，其中商業(yè)餐飲、幼兒園食堂和農貿市場含動植油廢水量為351.86m3/d，衛(wèi)生站含細菌廢水產生量為0.81m根據《水處理工程師手冊》（化學工業(yè)出版社，2000年4月）相關數據資料，生活污水中COD濃度范圍值為300～900mg/L、SS：200～400mg/L、氨氮：20～70mg/L、動植物油：60～120mg/L。本項目生活污水取值為COD：500mg/L，SS：350mg/L，氨氮：40mg/L，動植物油：80mg/L；餐飲廢水取值為COD：600mg/L、SS：400mg/L、氨氮：60mg/L、動植物油：120mg/L。項目所在地為五寶城市城市污水處理廠的服務范圍，為了滿足龍興工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展對污廢水處理的需要，五寶城市污水處理廠正在規(guī)劃建設中，當五寶城市污水處理廠建成投運后，擬建項目產生的污廢水經預處理通過市政污水管網送五寶城市污水處理廠集中深度處理達一級A標準后排入御臨河；五寶城市污水處理廠未建成投運前，擬建項目產生的污廢水經自建的污水生化處理設施處理達到（GB8978-1996）中的一級標準后通過園區(qū)市政污水管網匯入御臨河。擬建項目的餐飲廢水和食堂廢水經隔油預處理后再與生活污水一并深度處理，收集的廢動植物油交由有資質的專業(yè)廢動植物油單位清運和處理，衛(wèi)生站少量的含菌廢水經消毒預處理后與生活污水一并處理。項目運營期污廢水處理前后主要污染物的產生和排放狀況詳見表3-2-5所示。表3-2-5污廢水處理前后主要污染物產生和排放狀況一覽表時期、分區(qū)類程類程狀況類別處理前處理后變化量濃度mg/L排放量t/a濃度mg/L年排放量t/a處理量t/a五寶城市污水處理廠未建成投運前生活污水污廢水2670916.702670916.70COD5001335.46100267.09-1068.37SS350934.8270186.96-747.86NH3-N40106.841540.06-66.77動植物油80213.672053.42-160.26餐飲廢水污廢水128428.90128428.90COD60077.0610012.84-64.21SS40051.37708.99-42.38NH3-N607.71151.93-5.78動植物油12015.41202.57-12.84五寶城市污水處理廠建成投運后生活污水污廢水2670916.702670916.70COD5001335.464001068.37-267.09SS350934.82250667.73-267.09NH3-N40106.843080.13-26.71動植物油80213.672053.42-160.26餐飲廢水污廢水128428.90128428.90COD60077.0640051.37-25.69SS40051.3725032.11-19.26NH3-N607.71303.85-3.85動植物油12015.41202.57-12.84注：居住區(qū)衛(wèi)生站產生的少量醫(yī)療廢水經消毒處理后并入居民生活污水進行排污狀況的