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第5頁(yè)共5頁(yè)森林防火責(zé)任制度范本第一條健全____指揮機(jī)制(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,常抓不懈,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火____指揮機(jī)構(gòu),正、副指揮變動(dòng)后,要及時(shí)調(diào)整充實(shí);指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū),做到責(zé)任明確,工作開(kāi)展正常。(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)____領(lǐng)導(dǎo),明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村森林防火工作。第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場(chǎng)、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書(shū)),明確目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行。(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場(chǎng)、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書(shū)),自律野外用火行為。(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任沒(méi)落實(shí),措施不到位,造成森林火災(zāi)失控的,視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。(四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場(chǎng)指導(dǎo)、督查防火工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)必須通力協(xié)作,齊抓共管,群防群治,切實(shí)把森林防火工作作為全社會(huì)的共同責(zé)任來(lái)抓好抓實(shí)。第三條完善野外火源管理機(jī)制(一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定,堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度,并按規(guī)定安全用火;在森林防火期,遇有4級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令,禁止林區(qū)一切野外用火,并將相____告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。(二)充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用,加強(qiáng)巡山管護(hù),制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告并____撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。(三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等____人員管理制度,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施,防止其上山亂點(diǎn)亂燒。(四)____制定護(hù)林防火聯(lián)防____規(guī)劃,積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)或____,進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火____章程及公約,創(chuàng)新協(xié)會(huì)互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到民辦、民管、民受益。(五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法,____制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程,積極開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。(六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定,建立防撲火應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)、處置森林火災(zāi)事故,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。第四條開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)(一)利用各種形式,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬____個(gè)防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開(kāi)展宣傳月(周)活動(dòng),宣傳覆蓋面達(dá)____%。(二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣,以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識(shí)為主要內(nèi)容,著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識(shí)。(三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫(huà),并加以保護(hù),讓群眾耳濡目染。(四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開(kāi)展“森林小衛(wèi)士”活動(dòng),把防火宣傳納入德育教育課,由學(xué)生帶法回家,提醒家長(zhǎng)謹(jǐn)防用火。第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專業(yè)化”的要求,制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則,逐年配套完善。(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度,確保使用完好。(三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時(shí)完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí),要?jiǎng)訂T林農(nóng)投工投勞營(yíng)造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶),形成林火阻隔網(wǎng),并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。(四)認(rèn)真____實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目,全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)(一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制,要根據(jù)人員變動(dòng)情況和防撲火需要,及時(shí)修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支____人的半專業(yè)撲火隊(duì),村要組建一支____人的群眾義務(wù)撲火隊(duì),并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則,每年____次各類隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識(shí)培訓(xùn)和演練,提高撲火技能。第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處(一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在____起之內(nèi),受害森林面積控制在____畝之內(nèi),要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。(二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”,及時(shí)控制火災(zāi)蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場(chǎng)____指揮撲救,森林火災(zāi)在____小時(shí)內(nèi)撲滅率要達(dá)到____%。林火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃。(三)加大森林火災(zāi)案件查處力度,查處率達(dá)____%以上。第八條建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則,制定切實(shí)可行的辦法,并于____月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案,區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎(jiǎng)懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)____對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核,并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)____年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反,將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。第九條適用范圍和年限(一)本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門(mén)。森林防火責(zé)任制度范本(二)1、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的消防管理小組,組建義務(wù)消防隊(duì)。消防隊(duì)員要定期進(jìn)行教育訓(xùn)練,熟悉掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材的使用方法,做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。2、現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對(duì)施工人員進(jìn)行一次防火教育,提高安全防火意識(shí)。3、遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。4、定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。5、現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng),采取足夠的防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。6、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。距林區(qū)50m內(nèi)不準(zhǔn)使用明火。7、冬季使用火爐取暖,要有專人負(fù)責(zé)看管。8、施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,庫(kù)房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應(yīng)專庫(kù)存儲(chǔ),分類單獨(dú)存放,保持通風(fēng),用電符合防火規(guī)定。9、木工間、宿舍、倉(cāng)庫(kù)及易燃易爆等場(chǎng)所不準(zhǔn)使用明火、電爐和高用量電熱器,施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格遵守用電消防安全管理規(guī)定,防止電氣失火。10、電焊、氣割及生產(chǎn)用火時(shí),必須遵守防火安全間距的規(guī)定,遠(yuǎn)離易燃和可燃物,落實(shí)防范措施,動(dòng)火前,必須按級(jí)履行動(dòng)火審批手續(xù),不準(zhǔn)違章使用明火。11、每天要做好落手清潔工作,將工作場(chǎng)所的創(chuàng)花、木屑等可燃物必須及時(shí)處理掉,并堆放到安全地點(diǎn),易燃易爆及化工材料必須按規(guī)定嚴(yán)格保管和存放,下班后應(yīng)切斷電源閘刀。12、要有專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所的防火安全,對(duì)不安全隱患必須立即采取措施整改,服從管理和監(jiān)督。13、人人遵守、注意安全,對(duì)無(wú)視規(guī)章制度,不采取措施整改或違章造成后果的將視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人及項(xiàng)目部做出處罰,直到清退,觸犯法律的由司法部門(mén)依法追究法律責(zé)任。14、對(duì)油庫(kù)、易燃、易爆、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、木工間、電工間及明火使用場(chǎng)所等重點(diǎn)防火部位,設(shè)立必要的消防設(shè)施,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,做到防患未然,如發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警和組織撲救,把火災(zāi)事故消滅在萌芽之中。15、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施搭建應(yīng)合理布局,對(duì)油庫(kù)、油漆庫(kù)、木工間、易燃、易爆及危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和部位、車輛加油等都必須遠(yuǎn)離明火,嚴(yán)禁吸煙,宿舍內(nèi)禁止使用明火、電爐和高用量電熱器,禁止擅自私下裝拆電器裝置。16、健全義務(wù)消防組織,負(fù)責(zé)一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和有條件進(jìn)行消防訓(xùn)練,提高消防知識(shí)和實(shí)際消防工作能力。17、以上各條希望人人遵守,違者給予處罰,直至提請(qǐng)追究法律責(zé)任。森林防火責(zé)任制度范本(三)一、責(zé)任追究范圍:鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、工作組和各村黨支部書(shū)記、主任為直接責(zé)任人,對(duì)森林防火工作和火災(zāi)撲救全面負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位對(duì)所掛鉤村森林防火工作負(fù)有指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督的職責(zé)。各村各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林防火法規(guī),開(kāi)展經(jīng)常性森林防火宣傳教育;在重點(diǎn)防火期和高火險(xiǎn)期,適時(shí)發(fā)布戒嚴(yán)令;根據(jù)情況定期或不定期召開(kāi)森林防火工作會(huì)議,研究、布置、督促、檢查本轄區(qū)森林防火工作;簽訂森林防火責(zé)任狀,檢查生物防火林帶建設(shè);制訂本轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行____小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府參謀,發(fā)揮職能作用,協(xié)助各村對(duì)森林防火工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,凡工作不力,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二、責(zé)任追究辦法:在森林防火工作中,對(duì)有下列情況之一的,由鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)查核實(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府通報(bào)批評(píng),并追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任:1、與農(nóng)戶未簽訂森林防火責(zé)任狀、責(zé)任制未落實(shí)到人,森林防火重點(diǎn)期未召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作未進(jìn)行研究、布置、檢查,未按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備和購(gòu)置撲火物資的;2、森林防火宣傳教育工作不到位,未制訂本轄區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案的;3、高火險(xiǎn)期,未發(fā)布粘貼森林防火通告或防火戒嚴(yán)令、禁止一切野外用火的;4、未按規(guī)劃建造生物防火林帶或在林區(qū)主要道路兩側(cè)及林緣山邊未開(kāi)辟防火線,在進(jìn)入林區(qū)主要道口和林區(qū)道口未樹(shù)立永久性防火警示牌和自然村未張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)的;5、火場(chǎng)信息與指揮信息聯(lián)絡(luò)不暢通,森林火災(zāi)受害率超過(guò)森林防火責(zé)任狀目標(biāo)的;6、對(duì)野外火源管理不力,擅自煉山造林、煉山搞生產(chǎn)作業(yè),引發(fā)火情熱點(diǎn)、森林火災(zāi)的。在森林防火的火災(zāi)撲救工作中,有下列情況之一的,追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任:1、發(fā)生重大森林火災(zāi)或過(guò)火面積達(dá)____畝以上____小時(shí)尚未撲滅的;2、森林火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告的;3、發(fā)生森林火災(zāi)后,____
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