供銷社精準扶貧調(diào)研報告（一）

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁供銷社精準扶貧調(diào)研報告精準扶貧調(diào)研報告范文

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按照縣委關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，我就溫泉鎮(zhèn)斯橋村精準扶貧工作進展了集中專題調(diào)研。

一、根本情況

斯橋村位于溫泉鎮(zhèn)西部，轄33個村民組（法定組28個，自然組5個），現(xiàn)有910戶3228人。年建檔立卡貧困戶260戶941人，其中五保25戶28人、低保85戶232人。年度，全村農(nóng)民家庭可支配收入7800元，年度

農(nóng)民家庭可支配收入有望到達9360元。

斯橋村總面積平方公里，耕地面積2333畝、林地面積1980畝，茶園850畝、桑園950畝，其中高標準茶園400畝，桑園300畝。

斯橋村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。年貧困人口收入中種植業(yè)收入占%、養(yǎng)殖業(yè)收入占%、務(wù)工收入占%、其他收入占%。

二、調(diào)研過程

這次調(diào)研，總體分四個階段進展，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了斯橋村精準扶貧工作，先后走訪15戶典型貧困戶，之后又抽調(diào)2人組成工作組，利用3天時間駐村蹲點進展了專題調(diào)研，全面了解斯橋村由縣供銷社干部職工結(jié)對幫扶的25戶貧困戶的根本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶確實認標準，對25戶貧困戶逐一進展了甄別確認。最后確定，斯橋村年建

檔立卡貧困戶25戶98人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了五項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由單位認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻。

三、致貧原因分析

（一）因病致貧。長期以來，許多村民在外務(wù)工，因工作環(huán)境、平安防護條件比較差，患上了內(nèi)風(fēng)濕、致殘等病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)本錢上升。目前，25戶貧困戶98人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占%。

（二）因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或鎮(zhèn)政府就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育本錢大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的%。

（三）要素缺乏致貧。一是缺少致富門路，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。二是缺少致富資金，以種植水稻、小麥和開展少數(shù)種桑養(yǎng)蠶為主的種植業(yè)收入有限。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

（四）自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的根本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬

年6月，自治區(qū)黨委五屆八次全委（擴大）會議確定了收縮戰(zhàn)線，突出重點，到村入戶，整村推進，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水

平的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的根本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開場新的進程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務(wù)展開：一是穩(wěn)固溫飽成果，提上下收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強根底設(shè)施建立，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為到達小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決穩(wěn)固、提高的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)。以此為前提，年7月20日至30日，在計委艾委員的帶著下，由州扶貧辦、和靜縣、尉犁縣、輪臺縣、假設(shè)羌縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組抑制天氣炎熱、路途遙遠等不利因素，合理方案安排，歷時11天，對北疆伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州進展了調(diào)研。其中，重點對察布查爾

錫伯自治縣移民搬遷工程、托里縣扶貧工程管理、裕民縣扶貧資金管理、吉木乃縣噴灌工程、福?？h扶貧開發(fā)檔案建立和管理、布爾津縣牧區(qū)扶貧工程等進展了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M展了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、調(diào)研根本情況

（一）伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況

伊犁州是_______唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個，其中重點貧困縣兩個，重點鄉(xiāng)19個，重點村186個（含州確定的重點村10個）。到年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是：經(jīng)過六

年的努力奮斗，到年末，按現(xiàn)行貧困線標準，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。根本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性，后兩年為穩(wěn)固階段。年的任務(wù)是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。

博爾塔拉蒙古自治州總面積萬平方公里，與哈薩

克斯坦共和國接壤，邊境線長達385公里。自治州下轄博樂市、精河縣、溫泉縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有_______生產(chǎn)建立兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族，總?cè)丝谌f人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個，州級重點貧困村16個?，F(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總?cè)丝诘?。博州扶貧開發(fā)工作以縣（市）為主，采取點面結(jié)合，社會各方協(xié)同幫扶的方法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入

到達1500元以上。

（二）北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點

1、各級黨委、政府高度重視，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實。

北疆四地州一個共同點，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責(zé)，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責(zé)任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行一票否決制，對不能完成當年扶貧開發(fā)任務(wù)、未能按目標責(zé)任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照區(qū)負總責(zé)，地州統(tǒng)攬，縣抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶的總要求，充實完善各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)視體系，定期檢查，形成制度，長期堅持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了

把救濟錢真真用在救濟貧困百姓上。

2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。

如何幫助和引導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施庭院經(jīng)濟開發(fā)建立工程為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進展改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞（或50只鵝、50只鴨），有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜（胡蘿卜、皮芽孜、卡馬古、大蒜等），每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學(xué)手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合

理的家庭成員構(gòu)造，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學(xué)有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)歷，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。

3、突出重點，切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點，加大扶貧資金的投入和工程管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自年至年，塔城地區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建立了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利根底設(shè)施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進了區(qū)域經(jīng)濟的開展，

取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性開展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞收縮戰(zhàn)線、突出重點的要求，把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中，他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責(zé)任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村，由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改進、暖圈建立等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。

4、正確引導(dǎo)，積極鼓勵外出務(wù)工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。

積極引導(dǎo)和鼓勵貧困戶就近就地開展

二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。塔城地區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的方法，增加貧困戶收入。博州充分利用基

礎(chǔ)設(shè)施建立、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)效勞需要大量勞動力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務(wù)工，其中名納入縣、市勞務(wù)輸出方案，走出伊犁到外地務(wù)工。通過勞務(wù)創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。

5、加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。

伊犁州實施貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓(xùn)教育工程，每年培訓(xùn)120人，由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責(zé)實施，工程實施6年，為貧困戶家庭子女勞動就業(yè)，務(wù)工創(chuàng)業(yè)打下了根底。同時結(jié)合科技之冬活動和科技扶貧培訓(xùn)，靈活多樣地開展一事一訓(xùn)、一技一訓(xùn)、一養(yǎng)一訓(xùn)、一種一訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩培訓(xùn)等培訓(xùn)活動，提高了培訓(xùn)的實

效性和群眾的參與性。阿勒泰地區(qū)吉木乃縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓(xùn)力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的開展奠定了根底。

6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負擔(dān)。

塔城地區(qū)對人均口糧缺乏300公斤的的貧困戶，實行五減免、一優(yōu)先，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務(wù)、水費、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植方案，購置母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育一費制，將學(xué)雜費和課本費合并收取，初中學(xué)生每學(xué)年最高不超過260元，小學(xué)學(xué)生每學(xué)年最高不得超過160元，浮動范

圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策，-年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費、學(xué)雜費190萬元，減免義務(wù)工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶，縣（市）財政從教育費附加中劃出局部資金，用于中小學(xué)學(xué)雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣闊貧困戶的生活負擔(dān)，為解決溫飽，實現(xiàn)脫貧致富打下了根底。

二、主要收獲和啟示

1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力

阿勒泰地區(qū)吉木乃縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資

料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強根底設(shè)施建立的兩增一加強為目標，引導(dǎo)各類扶貧資源向根底設(shè)施、生產(chǎn)資料方向聚集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中聚集，

托里縣、吉木乃縣作為國定貧困重點縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。托里縣由_______石油管理局、_______電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中_______石油管理局已向托里縣幫扶各類物資達340萬元。吉木乃縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進展幫扶，幫扶資金及物資達萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學(xué)1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動，社會各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。

2、用好政策，用足用活政策

通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，

他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的方法，以促進扶貧工作的有效開展。

伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶開展生產(chǎn)。通過公司+貧困戶、基地+貧困戶、大戶+貧困戶、協(xié)會+貧困戶、能人+貧困戶等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務(wù)工生產(chǎn)中學(xué)到技術(shù)，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面（如牛犢、羊羔等）的實物回報，實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)開展。阿勒泰地區(qū)根據(jù)實際情況，在資金運用上與其他資金通過捆綁使用，使資金和工程發(fā)揮出最大效益。

3、多措并舉，敢于創(chuàng)新

伊犁州通過建立扶貧資金工程工程建立貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金工程時，都要最大限度地吸納貧困戶勞動力?？h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程工程的發(fā)包、檢查、驗收時，必須把

使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。

察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學(xué)到一技之長。為此他們積極實施五個100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實際情況，培訓(xùn)100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓(xùn)3年。在培訓(xùn)中，無償提供學(xué)習(xí)工具和設(shè)備，學(xué)成后工具歸個人。

阿勒泰地區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。

三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考

（一）要深刻認識和把握我州扶

貧開發(fā)的變化

隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標根本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開場新的進程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。

一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的根本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這局部低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動，很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒，仍然是我們工作的重點對象。

二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元，到年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、假設(shè)羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。

三是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提上下收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善，促進解決一家一戶的可持續(xù)開展問題。我州年將有18個重點村進展整村推進驗收。

四是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要抑制片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式開展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效，得到實際的利益。

（二）必須用科學(xué)的開展觀指導(dǎo)我州扶貧開發(fā)工作

統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)

展強調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、統(tǒng)籌區(qū)域開展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會開展、統(tǒng)籌人與自然和諧開展、統(tǒng)籌國內(nèi)開展和對外開放的要求，推進改革和開展。扶貧開發(fā)作為開展的重要組成局部，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建立小康社會，難點不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州開展的現(xiàn)狀看，全面建立小康社會，難點仍然在且末、和靜、假設(shè)羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區(qū)域，該區(qū)域的社會事業(yè)開展與經(jīng)濟開展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學(xué)的開展觀為指導(dǎo)，確立科學(xué)的扶貧觀，立足當前，把握全局，著眼長遠，深化對扶貧開發(fā)的認識，自覺地把科學(xué)的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以表達，在工作部

署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實。

（三）要與時俱進，不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作

扶貧開發(fā)穩(wěn)固溫飽成果，提高貧