中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展劉玉廷

中國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展中華人民共和國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)司劉玉廷司長(zhǎng)一、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有效實(shí)施和未來(lái)發(fā)展企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（一項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南）的建設(shè)、實(shí)施、國(guó)際趨同與等效取得顯著成效，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展、完善資本市場(chǎng)、落實(shí)中央“走出去”戰(zhàn)略并為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)奠定了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。一、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有效實(shí)施和未來(lái)發(fā)展（續(xù)）響應(yīng)G20（二十國(guó)集團(tuán)）峰會(huì)建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的倡議，財(cái)政部2010年4月2日正式發(fā)布《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》，路線圖確定了相關(guān)重大問(wèn)題。一是中國(guó)支持并積極參與全球高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定；二是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同并在此基礎(chǔ)上持續(xù)趨同，而不是直接采用；三是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同將與國(guó)際保持同步。一、垮企業(yè)豪會(huì)計(jì)急準(zhǔn)則腔體系咬有效寶實(shí)施搏和未為來(lái)發(fā)材展（差續(xù)）應(yīng)冬對(duì)墳國(guó)尺際溉金悼融邀危肆機(jī)法，瓜建墊立丹全漠球值統(tǒng)氧一攀的思高夾質(zhì)倉(cāng)量料會(huì)客計(jì)昏準(zhǔn)穴則峽，鍋國(guó)腔際拉準(zhǔn)塵則僅正邪在崖對(duì)鄰近2播0個(gè)項(xiàng)樹目進(jìn)與行重患大調(diào)移整，像這些橫項(xiàng)目澤的改巾革將泥對(duì)我旱國(guó)產(chǎn)附生重曲大影鄙響。金融鈔資產(chǎn)柔的分賄類與金計(jì)量公歸允價(jià)值百計(jì)量其他地綜合撓收益粥不轉(zhuǎn)按回預(yù)赴計(jì)軍損劣失什模遣型鄙與儀金旗融驕監(jiān)填管金廊融腔資口產(chǎn)伯轉(zhuǎn)擠移?。ūK終群止悉確數(shù)認(rèn)察）套期籠保值例：蟲金融欠工具另準(zhǔn)則一、農(nóng)企業(yè)埋會(huì)計(jì)輛準(zhǔn)則鋸體系申有效魯實(shí)施林和未枝來(lái)發(fā)鐮展（僅續(xù)）中圈國(guó)叫主薦導(dǎo)雙成伙立彎了A腐O駕S線S附G（憲亞捕洲-大豪洋蜻洲馬會(huì)咸計(jì)勝準(zhǔn)劣則庸制移定挽機(jī)滴構(gòu)墨組梳）債，還并智與醉國(guó)團(tuán)際帝會(huì)豆計(jì)拘準(zhǔn)押則炒理馬事拒會(huì)箏、瞞歐撥盟案、漢美源國(guó)貪建什立粗了刑合應(yīng)作擇機(jī)軍制靜，唐旨討在鹿促猴進(jìn)蹦全京球窄高懇質(zhì)亞量兼會(huì)面計(jì)路準(zhǔn)乳則送考屯慮醋中少國(guó)澆新塞興鍋市旅場(chǎng)院經(jīng)筒濟(jì)布的秤實(shí)通際怠情酸況暴。二佳、抄企司業(yè)錄內(nèi)扁部般控早制掃規(guī)超范購(gòu)體喬系輩建就成任并軌進(jìn)糞入說(shuō)分抄步虹實(shí)磁施餡階衣段五部默委聯(lián)鍵合發(fā)贏布企彎業(yè)內(nèi)尾部控命制基諷本規(guī)嶺范及欠其配默套指忘引，頓構(gòu)建消中國(guó)剝企業(yè)輔內(nèi)部裕控制及規(guī)范至體系姻。2搜0逗0翼8年5月22日發(fā)攪布《企業(yè)遭內(nèi)部染控制游基本剃規(guī)范》2飲0識(shí)1弄0年4月15日發(fā)懷布《企棄業(yè)信內(nèi)稻部遞控甲制它配裁套損指炮引》，包想括1克8項(xiàng)《企念業(yè)障內(nèi)液部黎控杜制陜應(yīng)學(xué)用津指活引》、《企業(yè)籍內(nèi)部完控制坡評(píng)價(jià)脫指引》和《企業(yè)拴內(nèi)部啞控制侵審計(jì)貓指引》內(nèi)控細(xì)體系宇的形磚成“齊十年女磨一弦劍”屋，五地目標(biāo)透五原護(hù)則五競(jìng)要素抓及配無(wú)套指發(fā)引的借本質(zhì)采是促掃進(jìn)企鑰業(yè)完林善運(yùn)乞行機(jī)室制、膝健全塵制度偏，實(shí)鳴現(xiàn)可杜持續(xù)色發(fā)展怨，實(shí)符現(xiàn)了競(jìng)重大燦創(chuàng)新睜，對(duì)冠世界向內(nèi)控己領(lǐng)域逼作出勉了貢返獻(xiàn)。二厘、領(lǐng)企伶業(yè)傻內(nèi)庫(kù)部句控擦制仰規(guī)屋范粒體堤系揮建談成善并蟲進(jìn)搶入讓分令步贊實(shí)挑施何階秩段影（桃續(xù)韻）上下絮聯(lián)動(dòng)博，貫?zāi)飶貙?shí)翻施工陸作在蓋全國(guó)財(cái)范圍舊啟動(dòng)薄，近2咱0個(gè)榴省閃、攪市篩、漆區(qū)宮和哄單白列固市頭財(cái)玻政俯會(huì)挨同間相坐關(guān)惱部凱門受召嫂開貍了嬸內(nèi)?？鼐刃麖膫髯g動(dòng)棵員濫大導(dǎo)會(huì)脈，據(jù)大短力觀推萄動(dòng)亦內(nèi)傻控章工務(wù)作米有它序良展緊開裹。占這切一者重演大鋼系索統(tǒng)赤工撒程帳的退貫歡徹寇落見(jiàn)實(shí)莖，炎對(duì)豬于瘡全遷面離提庫(kù)升框我談國(guó)啟企豆業(yè)管的券經(jīng)享營(yíng)爛管赴理充水庫(kù)平怠、岡風(fēng)裝險(xiǎn)獅防袍范斜能易力即和現(xiàn)核凝心絞競(jìng)型爭(zhēng)你力露具滴有尖十勇分杯重稈要扇的蔬作涉用者。企抓業(yè)纖貫子徹殖落爆實(shí)掠。茫一執(zhí)是刃“乖一阻把案手薄”估工皇程我；觸二盒是祝修崇改仰自青身桃制惑度桃形獲成侮內(nèi)何控赴制買度雨手書冊(cè)壤；近三孩是揚(yáng)信仗息鍋系甜統(tǒng)招改朝造柳和娛升葡級(jí)脆；驕四筒是末開籌展獄?？p擬慈測(cè)位試柜后藥全滾面倒實(shí)勞施弄。三引、鑒政忍府咳會(huì)銅計(jì)央改歐革籮列敬入為議煮程配合斑中央不大力述發(fā)展?fàn)斸t(yī)療譜、教鼠育等扶民生改工程脊，著仆力推賣進(jìn)醫(yī)沖院、蝴高校辦會(huì)計(jì)番制度峽建設(shè)頸。20曠09年8月1委2日雖發(fā)愿布《醫(yī)院哭會(huì)計(jì)博制度》和《高等不學(xué)校撈會(huì)計(jì)皮制度》首次畝征求瞇意見(jiàn)跳稿，20目10年第嚼三季考度發(fā)詞布兩創(chuàng)項(xiàng)制雀度第鋒二次跌征求亂意見(jiàn)20西10年7月15日臘發(fā)短布《基塵層莊醫(yī)湊療曾衛(wèi)畫生竊機(jī)弓構(gòu)朝會(huì)似計(jì)偉制弓度》（腹征頑求盜意疤見(jiàn)背稿拐）醫(yī)翁院幻玉、滋高殲校搭會(huì)她計(jì)拉制輝度征引艷入油了剛企鉗業(yè)螞會(huì)拌計(jì)玩的聚理陰念充、鈔原惰則思和怪方悟法千，各為乓政薪府澆會(huì)紀(jì)計(jì)艙改鉛革狹奠蝕定徹基敘礎(chǔ)煌。三、芽政府霞會(huì)計(jì)優(yōu)改革針列入般議程接（續(xù)杜）政府宣會(huì)計(jì)趙改革尖已成叢為我椅國(guó)非漠企業(yè)秋領(lǐng)域辭會(huì)計(jì)塑改革疊的迫擁切要泛求，購(gòu)改革梨的思績(jī)路已口經(jīng)形鈴成，簽中國(guó)立會(huì)計(jì)座學(xué)會(huì)鋼研究蛇工作傷取得塵突破高性進(jìn)立展，箭政府營(yíng)會(huì)計(jì)框與預(yù)備算會(huì)擦計(jì)是園相互稿獨(dú)立希又有店聯(lián)系衡的兩叫個(gè)體醬系。僑政府尚會(huì)計(jì)存改革喝應(yīng)當(dāng)莖先行獵試點(diǎn)衣、穩(wěn)負(fù)步推悼進(jìn)。四、閃加快疏發(fā)展涉我國(guó)舒注冊(cè)冰會(huì)計(jì)揚(yáng)師行椒業(yè)2秘0再0產(chǎn)9年10月3日層，肝國(guó)湊務(wù)找院絹辦需公環(huán)廳惠正正式代轉(zhuǎn)汽發(fā)《財(cái)濕政耍部貝關(guān)粱于南加事快撕發(fā)演展阻我撇國(guó)豪注盼冊(cè)機(jī)會(huì)蚊計(jì)身師氣行脂業(yè)偏的馳若透干雷意正見(jiàn)》（蜻國(guó)堤辦斷發(fā)〔20鎖09〕5歌6號(hào)粱）煙，迫對(duì)茫我餓國(guó)膊注萬(wàn)冊(cè)刺會(huì)陵計(jì)倚師課行泊業(yè)套進(jìn)默行跪了岡科淹學(xué)困總賠結(jié)君、牢準(zhǔn)敬確清定蓬位注，蠟確尊定呢了萍我判國(guó)1吉0家左碑右大甩型會(huì)額計(jì)師嚼事務(wù)砌所、2看0惑0家中粉型事算務(wù)所拉、規(guī)遠(yuǎn)范小招型事少務(wù)所照的未脹來(lái)發(fā)匪展的孝奮斗駝目標(biāo)右。四據(jù)、笑加陰快咬發(fā)沈展腎我洋國(guó)升注撥冊(cè)隱會(huì)莖計(jì)再師敲行暴業(yè)蘿（就續(xù)驢）完善貌相關(guān)芝法規(guī)勝制度流，為她注冊(cè)門會(huì)計(jì)艘?guī)熜凶儤I(yè)發(fā)爺展提暫供了潛制度陜保障額。2烈0得1跳0年1月5日發(fā)劍布《會(huì)計(jì)治師事熟務(wù)所界分所毒管理飄暫行鋒辦法》2樹0你1橡0年1月2播7日發(fā)施布《會(huì)限計(jì)矮師金事填務(wù)雖所卻服缸務(wù)額收到費(fèi)怨管稈理托辦博法》20栽10年6月1挖3日發(fā)首布《會(huì)計(jì)掉師事扛務(wù)所紐奉財(cái)務(wù)炊管理恢暫行帽辦法》20積10年7月5日久發(fā)輩布《財(cái)政覽部關(guān)解于科推學(xué)引去導(dǎo)小窯型會(huì)馬計(jì)師括事務(wù)婆所規(guī)篩范發(fā)榮展的狐暫行狡規(guī)定》20覽10年7月2獄1日發(fā)鴿布《關(guān)于媽推動(dòng)磁大中劑型會(huì)常計(jì)師撇事務(wù)犧所采撕用特悲殊普蒙通合遵伙組自織形眾式的荒暫行迅規(guī)定》四憂、遇加茅快先發(fā)吼展敢我攀國(guó)舟注歲冊(cè)室會(huì)缺計(jì)星師球行彎業(yè)切（客續(xù)?。┲z持灣事躍務(wù)形所研作繼大肯做棋強(qiáng)挽，遇為鈴事恒務(wù)碎所激走屋出盯去餡創(chuàng)講造陪條米件取消倒特定A股上驕?zhǔn)泄咚?、收金融坦類上企市公課司和B股貨上擺市外公垮司雄的雁雙腸重科審封計(jì)推動(dòng)柄修訂《注冊(cè)賣會(huì)計(jì)護(hù)師法》，少取召消燦事珠務(wù)童所體有逼限似責(zé)涼任彎組格織陵形支式露，饅確灶定哀將侵特?cái)嗍膺t的犧普趙通銜合龍伙怨作拘為欠大警中滅型羽事悄務(wù)濤所鄙的喬組歪織京形測(cè)式畏，把小耕型鳳事劉務(wù)荷所貢采良用饞普播通貫合賓伙析制大救力鐘推衰進(jìn)H股審雷計(jì)相陰關(guān)工剝作四則、刷加悟快譯發(fā)偷展撫我傳國(guó)斑注沿冊(cè)歡會(huì)否計(jì)航師畢行掃業(yè)遙（計(jì)續(xù)桐）自今釘年7月財(cái)撲政部陰發(fā)布秤轉(zhuǎn)制繪暫行謊規(guī)定仿以來(lái)信，大襯型事貸務(wù)所俯轉(zhuǎn)制士已成培為當(dāng)咬前的狗工作洋重點(diǎn)蠟，核厭心是飽解決鑼一體歐化問(wèn)淡題。辭在此竊基礎(chǔ)恒上，撤大型愉事務(wù)釣所要類繼續(xù)綱自愿菊強(qiáng)強(qiáng)亦聯(lián)合笑、優(yōu)彎化整撒合并混進(jìn)入須良性儀發(fā)展甚軌道默。截粥至目技前，建除“徑四大逢”外收，年前收入5億墓元扒左等右悠的唉會(huì)倦計(jì)叨師譽(yù)事娘務(wù)淋所毫已安有歲近10家疏。捐只院要枕我壞們毯把微握訓(xùn)行間業(yè)烘發(fā)嘉展孕規(guī)勒律賴，擊為濾行肺業(yè)蝦辦籠實(shí)董事辭，蹲國(guó)睬務(wù)聽(tīng)院56號(hào)文輔件提支出的酸目標(biāo)同就一四定能甲夠?qū)嵞娆F(xiàn)。五、通全面黑推進(jìn)替我國(guó)贈(zèng)會(huì)計(jì)粘信息跟化建婦設(shè)2辮0柿0剝9年4月12日發(fā)眾布《財(cái)扶政懼部較關(guān)電于手全些面攻推饅進(jìn)荒我逐國(guó)墻會(huì)董計(jì)汁信封息陪化蓬工蘇作溪的購(gòu)指搖導(dǎo)嗽意漏見(jiàn)》，俱明鄰確至我育國(guó)繁全講面醉推孫進(jìn)廚會(huì)哥計(jì)篩信逗息兼化屠的艦?zāi)科D標(biāo)酬、謠內(nèi)夾容孫、江推老進(jìn)咳方牛式科和苦工過(guò)作渴步基驟煙。天力沿爭(zhēng)普通肆過(guò)5給-辨1累0年的夫努力扎，使?fàn)幬覈?guó)派的會(huì)蛋計(jì)信勞息化婚達(dá)到與或接黃近世鹿界先彎進(jìn)水處平。企事偶業(yè)單絲式位會(huì)客計(jì)信求息化會(huì)無(wú)計(jì)腰師麗事仆務(wù)形所賓審昨計(jì)鬼信扮息僑化會(huì)身計(jì)敬管溫理爹和春會(huì)拳計(jì)仿監(jiān)賴督塞信劍息盈化會(huì)是計(jì)祝教喝育鼠和鉗會(huì)必計(jì)追理翠論鑼研離究愚信棒息脫化會(huì)拍計(jì)漢信倚息聰化姥人理才趕建都設(shè)五、攝全面學(xué)推進(jìn)緒我國(guó)鞠會(huì)計(jì)騾信息救化建舒設(shè)（瘋續(xù)）推役進(jìn)XB賊RL（可著擴(kuò)展搬商業(yè)僻報(bào)告鉛語(yǔ)言激）標(biāo)淡準(zhǔn)建認(rèn)設(shè)。2封0逗0矮8年11月1駱2日會(huì)懲計(jì)信失息化蛾委員黑會(huì)暨X陰B絮R預(yù)L中國(guó)恨地區(qū)善組織餐成立2憑0認(rèn)1陪0年4月3開0日XB漆RL國(guó)駛際粥組蛙織坑宣萄布祥批瞧準(zhǔn)X凈B權(quán)R講L中盜國(guó)令地壩區(qū)就組庸織屬成坊為匠正砍式荒地爆區(qū)奴組雨織血成限員20影10年1加0月1竿9日正浮式發(fā)籠布XB否RL技慚術(shù)依規(guī)腸范稻系障列銹國(guó)禾家月標(biāo)描準(zhǔn)也和刊企紫業(yè)臥會(huì)垂計(jì)劇準(zhǔn)卡則行通秩用羅分頁(yè)類滔標(biāo)奮準(zhǔn)X西B黃R猛L的解應(yīng)棚用轉(zhuǎn)對(duì)伶于腹我滋國(guó)萌企類事欄業(yè)嗚單紫位其、減會(huì)獎(jiǎng)計(jì)律師旋事架務(wù)立所樣、建宏嫌觀誤經(jīng)鹿?jié)庸苊屠砭┎孔C門窗和秀監(jiān)鬼督載機(jī)冊(cè)構(gòu)濃等沿相飄關(guān)褲方箏的炮信潔息寬化晝、工現(xiàn)縫代抹化述和幟國(guó)籍際襯化謎具街有騙十慣分晌重罪要素的斬現(xiàn)勻?qū)嵠谝庹x儉。扁從20舉11年1月1日起城部分春在美農(nóng)上市數(shù)公司杜和證刃券期踐貨資部格會(huì)樓計(jì)師富事務(wù)咬所首支批實(shí)裙施，X閑B幣R義L進(jìn)瞎入帽了輛分督步頂實(shí)既施咱階祖段喝。六、戲會(huì)計(jì)避人才尊戰(zhàn)略量全面耀實(shí)施20斧10年9月21日筒發(fā)晚布《會(huì)計(jì)討行業(yè)羅中長(zhǎng)盛期人恐才發(fā)走展規(guī)杠劃（2側(cè)0這1灘0督-旨2伙0厘2自0年嘩）》，菜確破定賓我兼國(guó)旁會(huì)敲計(jì)媽人連才怪發(fā)碗展株的梳指等導(dǎo)客方療針查和搏發(fā)出展音目琴標(biāo)友，驢提騰出芳了類四飄大勉任協(xié)務(wù)景、券十吸大妖政然策嶺和銳六河大肆工警程奇。著原力香培允養(yǎng)60妹00搞0名大鑼型企恩事業(yè)氏單位頂具有則國(guó)際浮業(yè)務(wù)品能力統(tǒng)的高該級(jí)會(huì)預(yù)計(jì)人庫(kù)才、2愧6杰0兔0名枝具捧有論國(guó)酬際沉認(rèn)粗可較度短的備注仰冊(cè)迷會(huì)墨計(jì)克師廟、10嗽0名具店有國(guó)妨際水填準(zhǔn)的傍會(huì)計(jì)武學(xué)術(shù)往帶頭仰人。六、作會(huì)計(jì)皺人才叔戰(zhàn)略傷全面詠實(shí)施蹤蝶（續(xù)袍）加快怎會(huì)計(jì)苗領(lǐng)軍記人才姑培養(yǎng)強(qiáng)化杯總會(huì)毛計(jì)師燦地位漂和職喚能健全慨會(huì)計(jì)拋人員伍評(píng)選俯表彰禍機(jī)制深臺(tái)化池會(huì)拔計(jì)里職若稱谷制努度滴改雨革加姑強(qiáng)曾會(huì)繁計(jì)仍從幫業(yè)城資抹格襪管寶理完善棒會(huì)計(jì)包人員愈繼續(xù)刮教育敵制度推其動(dòng)先會(huì)近計(jì)夾行鮮業(yè)櫻產(chǎn)害學(xué)鬼研斧戰(zhàn)謝略靠聯(lián)究盟建致立映會(huì)銅計(jì)散人土才民流燦動(dòng)駐配之置凈機(jī)鏈制發(fā)忠揮貸會(huì)調(diào)計(jì)槍行翠業(yè)獻(xiàn)協(xié)漸會(huì)洽、刊學(xué)乖會(huì)渡職選能維作咱用重戶視潑會(huì)治計(jì)電人助才敵培利養(yǎng)秤基禮地鍛建消設(shè)七、踩小企正業(yè)和榨農(nóng)村橫會(huì)計(jì)夏改革2夢(mèng)0僑1摘0年11月1日，駁在原完來(lái)《小秧企祝業(yè)錄會(huì)削計(jì)吼制踢度》的基展礎(chǔ)上袍，財(cái)厲政部婆印發(fā)《小企烘業(yè)會(huì)詢計(jì)準(zhǔn)煮則》（征盟求意窯見(jiàn)稿育），盾小企她業(yè)會(huì)永計(jì)改尼革全悟面啟楊動(dòng)。七、斧小企鴨業(yè)和群農(nóng)村核會(huì)計(jì)華改革書（續(xù)鞠）為基規(guī)旨范舊農(nóng)敗村時(shí)財(cái)躁會(huì)倡工的作采，紋提圈高示農(nóng)團(tuán)村亞基挽層習(xí)會(huì)滾計(jì)評(píng)核差算撞水慮平員，炎我顏部熊陸冰續(xù)麗出列臺(tái)戒了握一塵系斧列年農(nóng)麻村勸會(huì)山計(jì)妨制否度襪，配有憲力掏地啊促哭進(jìn)遮了葛社宋會(huì)哈主宏義奸新購(gòu)農(nóng)思村女建帖設(shè)跡。2胖0摩0托4年9月30日該發(fā)典布《村集拒體經(jīng)豈濟(jì)組鴨織會(huì)拳計(jì)制瞞度》20膊07年12月2偏0日坡發(fā)捐布《農(nóng)叮民倍專啦業(yè)征合憶作江社飄財(cái)享務(wù)愿會(huì)陷計(jì)羅制貞度》20站08年1月2垃2日發(fā)即布《新思型范農(nóng)河村裳合右作殿醫(yī)委療暈基逝金秧財(cái)腰務(wù)趁會(huì)駱計(jì)隆制扁度》七熱、好小痕企貞業(yè)壓和牽農(nóng)它村繭會(huì)堤計(jì)昌改儲(chǔ)革妹（邀續(xù)燃）大力調(diào)推廣隙代理控記賬庭，實(shí)造行村方級(jí)財(cái)臨務(wù)公尖開，啟化解酬矛盾箭，支港持新耐農(nóng)村確建設(shè)旗。20頁(yè)10年2月8日，值中紀(jì)融委、宜財(cái)政顛部、窗農(nóng)業(yè)棚部、罵民政幅部四徒部委頑聯(lián)合微印發(fā)