質量技術監(jiān)督檢測院2021年儀器設備采購（一）（重新招標）招標文件

杭州市質量技術監(jiān)督檢測院2021年儀器設備采購（一）（重新招標）項目招標文件PAGE1杭州市質量技術監(jiān)督檢測院2021年儀器設備采購（一）（重新招標）（電子招投標方式）采購文件

目錄TOC\o"1-2"\u第一部分采購公告 2第二部分投標須知 12一、總則 12二、采購文件 13三、投標文件的編制 14四、投標文件的遞交 18五、開標與評標 19六、確定中標人及授予合同 21第三部分采購需求書 24一、概況 24二、設備技術要求 25三、采購設備的其它要求 27四、技術服務 27五、驗收 28六、采購的其它要求 28七、付款條件 29八、供貨期要求及交貨地點 29第四部分擬簽訂的合同文本 30第五部分評標辦法 37一、評標原則 37二、組建評標委員會 37三、評標程序和內(nèi)容 37第六部分投標文件格式 42一、投標文件封面（格式供參考） 43二、資格響應文件 45三、商務技術響應文件部分格式 47四、報價響應文件部分格式 61第七部分其它 66PAGE2第一部分采購公告項目概況杭州市質量技術監(jiān)督檢測院2021年儀器設備采購（一）（重新招標）招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（/）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2021年10月8日09:00:00（北京時間）前提交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZJ-2140841三次項目名稱：杭州市質量技術監(jiān)督檢測院2021年儀器設備采購（一）（重新招標）預算金額（元）：376500采購需求：標項一標項名稱：2021年儀器設備采購（一）（重新招標）數(shù)量：1批預算金額（元）：376500簡要規(guī)格描述：固定式機動車雷達測速儀檢定裝置1套，機動車地感線圈測速系統(tǒng)檢定裝置1套，紅外呼吸酒精檢測儀1套,高精密數(shù)字溫度計3套，制冷恒溫槽2套。詳見采購文件第三部分。備注：無。合同履行期限：按采購文件要求。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取采購文件時間：/至2021年10月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（/）

方式：自行下載。供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2021年10月8日09:00:00（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺/開標時間：2021年10月8日09:00:00（北京時間）開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺/采購意向公開鏈接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7710952&utm=web-government-front.49399a57f6140a3ea11eb83eb0de83b64b42f六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）、《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。（2）為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財政局出臺了政府采購信用融資政策，供應商可憑中標合同申請貸款，利率一般在基準利率左右（不同銀行略有差異）。具體可登錄sdf.lkj//30/login.do辦理業(yè)務。（市本級項目必須有）（3）本項目采取電子招投標，電子招投標有關事項說明：A.本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）”實行電子投標，供應商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標文件?？蛻舳塑浖螺d方式：供應商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。B.供應商須申領CA，并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進行投標文件的編制，CA相關操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。（4）說明：根據(jù)《浙江省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力；七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

前附表序號項目內(nèi)容1項目名稱杭州市質量技術監(jiān)督檢測院2021年儀器設備采購（一）（重新招標）2項目編號ZJ-2140841三次3采購方式公開招標4交貨地點采購人指定地點5采購內(nèi)容詳見采購文件第三部分。6交貨時間國產(chǎn)設備的交貨期為合同簽訂后60日歷天，進口設備的交貨期為合同簽訂后90日歷天。7資金來源財政資金。采購計劃文號：杭政采分-2021-02346[HZZFCG-YS-2021-07738]8▲采購預算本項目采購預算詳見采購公告。超過此預算的報價將作無效標處理。9資格審查方式資格后審。資格后審是指在開標后由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投標人進行的資格審查，資格后審不合格的投標人，其投標作無效標處理。10投標保證金本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規(guī)定給采購人造成損失的投標人應當承擔賠償責任。賠償金額為項目預算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標人需賠償超過前述金額部分的實際損失。11踏勘現(xiàn)場采購人不組織現(xiàn)場踏勘。12招標答疑供應商如認為采購文件表述不清晰的，必須在2021年9月26日17時之前、將要求答疑的問題傳真,并發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。答疑回復內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以更正（澄清）公告形式告知所有已獲取采購文件的供應商。13采購文件的澄清與修改在投標截止時間15天前，采購人有權澄清和修改采購文件，并以更正（澄清）公告形式告知所有已獲取采購文件的供應商。修改和澄清（答疑）答復的內(nèi)容作為采購文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。14投標文件形式投標文件包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成。“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件?！皞浞萃稑宋募笔侵概c“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書，用于供應商標書解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。15投標文件份數(shù)1.一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs）2.一份備份投標文件（后綴格式為.bfbs）16投標文件的上傳和遞交1.電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書，在投標截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，在開標時間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標文件。a.供應商應未能投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。b.供應商成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文件接收回執(zhí)。2.備份投標文件：供應商確保在投標截止時間前，將備份投標文件通過快遞形式寄達采購代理機構處，以便標書解密異常時應急使用（郵寄地址：。a.備份投標文件遞交要求：供應商須將備份投標文件以U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標文件”將不予接收。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理：a.開標后，各供應商代表應當在限定時間內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。c.投標截止時間前，供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。d.供應商應同時提遞交電子加密投標文件、備份投標文件，如出現(xiàn)投標文件不一致以電子加密投標文件為準。e.供應商上傳了電子加密投標文件，未提供備份投標文件，解密出現(xiàn)問題后，由此導致對該供應商投標無法評審的，其后果由該供應商自行承擔。f.各供應商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構概不負責。g.不同單位的投標文件若由同一臺電腦制作，后果由供應商自行承擔。17投標文件、流程文件簽章電子投標文件必須有電子簽章；開標后，相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關文件，均認可；政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。18評標辦法綜合評分法19開標時間2021年10月8日09:00:0020開標程序1.開標后，采購代理機構點擊【開始解密】，投標人應在30分鐘內(nèi)完成解密。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動結束解密；投標人超過解密時限，默認自動放棄；2.解密不成功時，如投標人已按規(guī)定遞交了“備份投標文件（后綴格式為.bfbs）”的，采購代理機構通過【異常處理】端口對備份投標文件上傳、解密；3.采購組織機構點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程。4.開啟標書后30分鐘內(nèi)，投標人通過郵件形式將經(jīng)授權代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見采購文件第七部分，采購文件最后一頁內(nèi)容）掃描件發(fā)至代理機構經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：；不填寫或未按規(guī)定發(fā)出郵件的，視同默認不存在確認聲明書中的相關違規(guī)情形。5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。21評標程序1.資格審查：由采購人或采購代理機構代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對投標人進行資格審查，資格審查不合格的投標人，其投標作無效標處理。2.符合性評審：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。具體審查內(nèi)容見評標辦法第3.2條規(guī)定。3.商務技術評分：由評標委員會對各投標人的技術商務充分審核、討論及評議后，獨立評分。4.商務技術評分匯總5.商務技術結果公布；在線公布經(jīng)商務技術評審后有效投標供應商的名單，及其商務技術部分得分情況。6.開啟報價響應文件：采購代理機構成功開啟報價響應文件后，方可查看各供應商報價情況。代理機構在線公布開標一覽表有關內(nèi)容，供應商在線簽字確認《開標記錄》（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。7.報價評審：由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。8.得分匯總9.結果公布：供應商可通過在線平臺查看評審結果。注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。22投標有效期投標截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標視為無效標。23履約保證金（1）履約保證金遞交形式：電匯、匯票、支票或銀行、保險公司出具的保函形式；（2）金額：合同總價的5%；（3）遞交時間：合同簽訂后7日內(nèi)。（根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應商履約評價情況，供應商履約驗收評價總分為100分的，免收履約保證金；評價總分在90分以上的，履約保證金為合同金額的2%；評價總分在90分以下或者暫無評分的，履約保證金為合同金額的5%。）24詢標澄清在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長將問題匯總后發(fā)起詢標澄清函或采購代理機構代為錄入，供應商應在規(guī)定截止時間前回復相關內(nèi)容并經(jīng)簽字或蓋章后提交。逾期答復的，投標人自行承擔由此可能導致的對其不利的評審結果，評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關內(nèi)容進行評判。25公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)/政采云平臺26質疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質疑和投訴辦法》的規(guī)定：投標人認為采購（招標）文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。本項目要求投標人在法定質疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。27投訴根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。28特別說明（1）投標人應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件及其澄清答疑、修改答復的補充文件，嚴格按照采購文件及補充文件的規(guī)定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中，應嚴格遵循實事求是、誠信投標的原則，針對采購文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項內(nèi)容進行確認，如有偏離，應如實填寫響應偏離表。（2）本項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會（包括其他相關人員）應當保密的相關內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機構或監(jiān)督管理部門提出異（質）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。（3）質疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進行質疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。（4）采購文件中凡標注“▲”的條款均為實質性要求，不響應的投標文件將作無效標處理。29采購代理服務費本項目的采購代理費由中標人支付。計費標準：1、中標服務費以中標（成交）金額為計費基準，按《計價格［2002］1980號》及《發(fā)改辦價格［2003］857號》規(guī)定的貨物類收費標準計取。即：中標金額標準費率≤100萬元1.5%100萬元-500萬元1.1%采購代理費收費按照差額定率累進法計取。2、結算方式及時間為：中標結果公告發(fā)出后7個工作日內(nèi)，中標人應按中標結果公告上的服務費金額繳納至如下賬號：30節(jié)能環(huán)保要求嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書?！?）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，投標無效。（2）屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則不予認定。31支持中小企業(yè)1.企業(yè)類型（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。符合上述條件的中小企業(yè)參加貨物采購活動中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標的，可享受相關中小企業(yè)扶持政策。如果一個采購項目或采購標項含有多個采購標的的，則每個采購標的均應由中小企業(yè)制造。大型企業(yè)提供的所有采購標的均為中小企業(yè)制造的且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標的，視作中小企業(yè)投標。供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。投標文件中須出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。供應商應當對其出具的《中小企業(yè)聲明函》真實性負責，供應商出具的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標。供應商應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分，或者不能確定相關信息真實、準確的，不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。（2）殘疾人福利性單位符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物），視作小微企業(yè)投標。（3）監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)只有提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他監(jiān)獄企業(yè)或小型、微型企業(yè)制造的貨物時，視作小微企業(yè)投標。2.針對本項目的相關規(guī)定（1）政府采購目錄類別：貨物類。（2）本項目采購標的對應的中小企業(yè)計劃分標準所屬行業(yè)為：工業(yè)。（3）本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報價給予10%的扣除。企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。32投標人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機構開標當天查詢投標人的信用記錄，查詢結果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人的投標文件將被拒絕。33是否允許采購進口產(chǎn)品R允許￡不允許34是否專門面向中小企業(yè)采購￡是R否35采購人是否允許分包￡是R否

第二部分投標須知一、總則本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律法規(guī)組織和實施，并接受杭州市財政局政府采購監(jiān)管處監(jiān)督。1．適用范圍1.1本采購文件僅適用于本次招標項目。1.2本項目采購方式為公開招標。1.3投標須知為采購文件的通用條款，如通用條款與前附表、采購需求書、合同條款等特定條款不一致的，請按特定條款執(zhí)行。2．定義2.1“采購人”系指杭州市質量技術監(jiān)督檢測院（合同中的買方）。2.2“采購代理機構”系指浙江國際招（投）標公司。2.3“監(jiān)督管理部門”系指杭州市財政局政府采購監(jiān)管處。2.4“投標人”、“供應商”系指響應本次招標，參加本次投標的獨立法人。2.5“貨物”系指供應商按采購文件或合同要求，須向采購人提供的一切材料、設備、機械、儀器、備件、配件、工具、手冊及其他技術資料和文字材料。2.6“實質性條款”系指采購文件條款前標注“▲”標識的條款。2.7電子簽章：本文件所提及電子簽章系指各供應商通過CA鎖對標書中對應內(nèi)容進行簽章，表明簽名人認可其中的內(nèi)容。2.8公章：系指單位法定名稱章。2.9官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。3．合格的投標人及合格的投標貨物和服務3.1合格的投標人，詳見采購公告第二條規(guī)定的投標人必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采購代理機構審查通過的。3.2對投標人的限制3.2.1單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人）為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得分別參加同一合同項下的采購活動。違反本條規(guī)定的，相關投標均無效；3.2.2為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動（“其他采購活動”指為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務之外的采購活動。同一供應商可以同時承擔項目的整體設計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務）；3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；（本項目不適用）3.2.4為證明投標人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權、項目案例等而在投標文件中提供的證明材料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關。3.2.5在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。4．相關說明4.1投標費用投標人應承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結果如何，采購人對這些費用不負任何責任。4.2投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件應對采購文件的要求作出實質性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.3投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標擬派項目實施人員必須為本法人員工。4.4投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.5投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）相關規(guī)定承擔相應的法律責任。二、采購文件5．采購文件構成5.1本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補充資料。5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機構的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，只能供投標人參考，對采購人、采購代理機構和投標人無任何約束力。5.3采購文件是招標過程進行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束力，凡不遵守采購文件規(guī)定或對采購文件的實質性內(nèi)容不響應的，將可能被拒絕或以無效標處理。5.4本采購文件由采購人或采購代理機構依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件進行解釋。6．采購文件的澄清6.1供應商在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流，應于前附表規(guī)定的時間前，將問題傳真同時將問題發(fā)電子郵件至laoyaomm@126.com（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。6.2供應商要求解釋或澄清的問題應以書面形式送達，并加蓋公章、寫明日期。6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購文件的供應商。7．采購文件的修改7.1采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。7.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取采購文件的供應商，并對其具有約束力。供應商應及時關注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果供應商認為編制投標文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機構。否則，視同供應商有充足時間編制投標文件。7.4采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準。7.5采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過采購代理機構以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。三、投標文件的編制投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等。如果投標人沒有按照采購文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料，或者投標沒有對采購文件中各方面作出實質性響應，其風險應由投標人承擔。8．投標文件的語言、計量單位、形式及效力8.1語言及計量單位8.1.1投標文件及供應商與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯文本，在解釋投標文件時以中文翻譯文本為準。8.1.2除采購文件另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應。8.2投標文件的形式和效力8.2.1投標文件形式為電子加密投標文件、以介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件要求制作、加密傳輸。8.2.2電子投標文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)模暈槲窗磿r遞交投標文件；電子投標文件未按時解密，視為投標文件撤回。9．投標文件構成供應商向采購人遞交的投標文件由資格響應文件、商務技術響應文件、報價響應文件組成，具體內(nèi)容如下：9.1資格響應文件（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準；以下a～b項是第二十二條要求及對應證明材料的具體內(nèi)容，各供應商須在投標文件中出具對應證明材料。具有獨立承擔民事責任的能力：供應商須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：如供應商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；如供應商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；如供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如供應商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；如供應商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。根據(jù)《浙江省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力的可以參加投標。b.供應商符合政府采購資格條件的《承諾函》：（參考格式見本文件第六部分）c.至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（代理機構以開標當日在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準）。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。（3）特定資格條件：無。9.2商務技術響應文件評分索引表。投標函。授權委托書，同時授權委托代表的有效身份證復印件。中標服務費承諾書和中標服務費結算信息表。投標人情況介紹。政府采購供應商廉潔自律承諾書。投標人同類項目業(yè)績（以提供的完整合同復印件為準，原件備查）。投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的品目清單的，須提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件。合同條款偏離表/商務條款偏離表。技術響應表。技術資料：產(chǎn)品彩頁樣本資料或官網(wǎng)公開的參數(shù)截圖等。安裝調(diào)試方案。驗收方案。售后服務方案，包括每一項設備的免費保修期，售后服務響應時間、服務質量承諾。培訓方案。包括培訓工程師、培訓次數(shù)、課程。常用配件（備品備件）價格表。與技術資信標評分有關的其他材料。投標人認為需要提供的其它文件及資料。9.3報價響應文件開標一覽表；投標報價明細表；《中小企業(yè)聲明函》（格式詳見第六部分）或《殘疾人福利性單位聲明函》（格式詳見第六部分）或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件；本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè):工業(yè)。投標人認為針對報價需要說明的其他文件及資料。9.5陳述和答辯本項目不設陳述和答辯環(huán)節(jié)。10．投標函10.1投標人應完整地填寫采購文件中提供的投標函和投標相關附件。10.2投標文件應當對采購文件中有關投標有效期、采購需求等實質性內(nèi)容作出響應。投標人在滿足采購文件實質性要求的基礎上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。11．投標報價11.1投標人應按采購文件中規(guī)定填寫報價相關表單；11.2本次報價方式為總價包干，包含采購范圍內(nèi)貨物的供貨、安裝、調(diào)試、驗收、培訓和售后服務等內(nèi)容。上述費用及完成本項目所需的一切費用必須包含在投標總價中，如以后已實施而未列入報價的費用將被視為已含在總價內(nèi)，采購人均不予支付。供安裝調(diào)試所需輔材一次報入投標總價，除需求變更增減外，以后不作調(diào)整。11.3本項目采購代理服務費由中標人向采購代理機構支付，相關成本支出由投標人自行考慮。采購代理服務費計取標準見前附表。11.4本項目只允許一次報價，不允許以開標后調(diào)整的報價作為評標的依據(jù)（但按本采購文件投標須知投標文件錯誤的修正并經(jīng)評標委員會認定或經(jīng)投標人確認同意的除外）。11.5其它需在報價中考慮的因素：采購需求中明確的需供應商承擔的費用均應含在投標總價中；采購文件未明示但投標人認為可能產(chǎn)生的潛在費用支出均需自行考慮并計入投標總價中；對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認為已包含在報價內(nèi)。12．投標貨幣投標人用人民幣報價。投標保證金13.1本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規(guī)定給采購人造成損失的，投標人應當承擔賠償責任。14．投標有效期14.1投標文件在開標之日起90個日歷天內(nèi)有效。14.2在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式如傳真或信件等。投標人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。14.3中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。15．投標文件的式樣15.1投標人通過“政采云”平臺制作電子投標文件，投標文件制作詳見“供應商-政府采購項目電子交易操作指南”。15.2投標文件是電子投標文件，包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書，用于供應商標書解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（3）一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs），一份備份投標文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件、報價響應文件三部分內(nèi)容。15.3投標文件中投標函、授權委托書的格式、蓋章及內(nèi)容均應符合采購文件格式要求，否則投標文件無效。說明：凡采購文件要求投標人蓋公章的部分，采用電子簽章或加蓋投標人公章后掃描上傳的，均視為符合要求。15.4投標人應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規(guī)定編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位，以便評標委員會在評標時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對采購文件的某項要求，投標人的投標響應文件未能提供相應的內(nèi)容與其對應，則評標委員會在評審時會提示投標人未對此項招標要求提供相應內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標人自行承擔。投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關內(nèi)容的，是投標人的責任。四、投標文件的遞交16．投標文件的遞交16.1電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書，在投標截止時間前，投標人需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，到達開標時間后，解密投標文件。a.投標人未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。b.投標人成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文件接收回執(zhí)。16.2備份投標文件：供應商確保在投標截止時間前，將備份投標文件通過快遞形式寄達采購代理機構處，以便標書解密異常時應急使用。備份投標文件遞交要求：投標人須將備份投標文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標文件”將不予接收。投標人僅提交備份投標文件的，投標無效。17．投標截止期17.1投標人應按前附表規(guī)定的日期、時間和方式上傳、遞交投標文件。17.2采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件適當延長投標截止日期。在此情況下，采購人與投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。18．遲交的投標文件在本須知第17條規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件，采購人將不予接收。19．投標文件的修改與撤回19.1投標人在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈橥稑宋募坊?，投標無效。19.2在投標截止期之后，投標人不得對其投標作任何修改。19.3從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標。五、開標與評標20．開標20.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標。若采購人按本須知第7條規(guī)定，通過修改采購文件更改了開標時間和地點的，以后者為準。20.2開評標期間，供應商代表應在線操作，并關注政采云有關信息公布、澄清等情況。供應商代表不參加開標程序的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。20.3開標程序20.3.1開標第一階段（1）向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）采購組織機構點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程。（3）開啟標書后30分鐘內(nèi)，投標人通過郵件形式將經(jīng)授權代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》掃描件發(fā)至代理機構經(jīng)辦人郵箱；不填寫或未按規(guī)定發(fā)出郵件的，視同默認不存在確認聲明書中的相關違規(guī)情形。（4）第一階段開標結束。備注：開標程序的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作。（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標程序第二階段會議。在線公布經(jīng)商務技術評審后有效供應商的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效供應商的《報價響應文件》，在線公布開標一覽表有關內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表，供應商在線簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。報價響應文件開標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結束后，公布中標（成交）候選供應商名單，及采購人最終確定中標或中標人名單的時間和公告方式等。20.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。21．評標21.1評標組織評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人及以上單數(shù)。21.2評標紀律本次評標工作將在嚴格保密的情況下進行，評標委員會成員名單在中標結果公告前將保密。21.3評標辦法采用綜合評分法，詳見采購文件第五部分“評標辦法”。22．串通投標有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝。23．廢標23.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應予以廢標：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。23.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。23.3廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人并重新組織招標；或者經(jīng)主管部門批準，采取其他方式組織采購。六、確定中標人及授予合同24．中標人的確定24.1采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標人；采購文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果。公告期限為1個工作日。24.2除國務院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門。24.3中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。24.4中標人應為浙江政府采購注冊供應商，如尚未注冊，必須在投標截止前按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關規(guī)定，及時辦理更新或供應商注冊事項。25．合同授予25.1本項目的合同將授予按本須知第24.1款所確定的中標人。25.2中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。26．簽訂合同26.1中標人應按中標通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。中標人在領取中標通知書時須向采購人提供一份關于本項目在實施過程中的相關人員的通訊錄作為合同附件。26.2中標人如不遵守采購文件或投標文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和采購文件有關規(guī)定要求中標人予以賠償，同時采購人可根據(jù)25.2的原則另行選擇中標人。26.3采購文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經(jīng)投標人法定代表人或授權代表簽字確認的詢標回復和承諾及中標通知書均作為合同組成部分。27．履約保證金詳見前附表28.采購代理服務費本項目的采購代理費由中標人支付，收費標準詳見前附表。29.質疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應商（投標人，下同）可以依法提起質疑和投訴。質疑函范本、投訴書范本詳見本文件第七部分。29.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.2供應商質疑29.2.1投標人認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。本項目要求投標人在法定質疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。29.2.2提出質疑的投標人（以下簡稱質疑人）應當是參與所質疑項目采購活動的投標人。潛在投標人已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。29.2.3投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內(nèi)容：（一）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質疑的日期。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。29.3.4采購人、采購代理機構在收到法定質疑期內(nèi)發(fā)出的質疑函后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質疑人和其他有關投標人。質疑答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.3供應商投訴質疑供應商對采購機構的答復不滿意或者采購機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。30．采購結束30.1中標人與采購人簽訂合同生效后即為采購結束。30.2本項目的投標文件不予退回。

第三部分采購需求書一、概況1.采購設備清單：序號設備名稱數(shù)量是否允許購買進口設備1固定式機動車雷達測速儀檢定裝置1套否2機動車地感線圈測速系統(tǒng)檢定裝置1套否3紅外呼吸酒精檢測儀1套是4高精密數(shù)字溫度計3套否5制冷恒溫槽2套否2.使用地點：杭州市質量技術監(jiān)督檢測院。3.特別說明：本次采購的設備供貨時須提供第三方法定計量機構檢定證書或符合使用要求的校準證書。投標人在投標文件中須提供驗收方案，必須包括：驗收標準、參數(shù)指標、校準的指標等，供采購人確認。4.本采購文件中打▲的條款為關鍵性指標，不允許負偏離，出現(xiàn)負偏離的將導致投標無效。打★的條款為重要指標，允許偏離，但在技術評分時會重點扣分。5.允許購買進口論證的設備，采購人可以購買進口產(chǎn)品。6.投標文件中需要提供投標設備的產(chǎn)品樣本資料（指批量印刷的彩頁）（掃描件或復印件均可）或者官網(wǎng)公開的技術參數(shù)截圖，不提供的視作投標產(chǎn)品未響應采購文件技術要求，在技術評分時予以扣分。7.投標人應在投標文件中說明本次投標產(chǎn)品的技術參數(shù)是否與產(chǎn)品樣本資料或官網(wǎng)上公開的技術參數(shù)一致。如不一致，須明確哪些參數(shù)不一致，不一致的原因以及使用何種技術可以達到投標產(chǎn)品參數(shù)。不作說明的、或經(jīng)專家核實不一致的、或不一致的原因不明確的、或專家認為達到投標產(chǎn)品參數(shù)所采用的技術不可行的，均視作投標產(chǎn)品未響應采購文件技術要求，在技術評分時予以扣分。8.本項目的核心產(chǎn)品是紅外呼吸酒精檢測儀。不同投標人的核心產(chǎn)品出現(xiàn)同品牌時，按如下方式處理：提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌（含核心產(chǎn)品）投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。設備技術要求序號設備名稱技術參數(shù)數(shù)量質保期要求1固定式機動車雷達測速儀檢定裝置▲1、符合JJG527《固定式機車雷達測速儀》檢定規(guī)程★2、測速測量范圍：（0～250.0）km/h★3、測速分辨率：0.01km/h▲4、測速準確度：±0.5%5、提供省級及以上計量檢定/校準機構有效溯源證書。1套2年及以上2機動車地感線圈測速系統(tǒng)檢定裝置▲1、符合JJG1122《機動車地感線圈測速系統(tǒng)》檢定規(guī)程★2、測速測量范圍：（0.1～300）km/h★3、測速分辨率：0.1km/h▲4、測速準確度：±0.5%▲5、無線傳輸距離：≥100m6、提供省級及以上計量檢定/校準機構有效溯源證書。1套2年及以上3紅外呼吸酒精檢測儀▲1、符合JJG657《呼出氣體酒精含量檢測儀》檢定規(guī)程▲2、測量范圍：（0～3.0）mg/L▲3、分辨率：0.001mg/L▲4、重復性要求：0.10mg/L時，測量相對標準偏差≤1.5%；0.40mg/L時，測量相對標準偏差≤0.5%；0.60mg/L時，測量相對標準偏差≤0.5%。5、提供省級及以上計量檢定/校準機構有效溯源證書。1套2年及以上4高精密數(shù)字溫度計1.測量范圍：（-30～300）℃?！?.最大允許誤差：±0.05℃?！?.年穩(wěn)定性：≤±0.03℃?！?.尺寸：Φ4mm×500mm，不銹鋼棒式探頭。★5.內(nèi)置重力傳感器，可自動橫屏或豎屏90°旋轉顯示，方便讀數(shù)。6.提供浙江省級及以上計量校準機構溯源證書。3套2年及以上5制冷恒溫槽★1.溫度范圍：（-10～+100）℃。▲2.溫度波動度：≤±0.01℃?！?.溫度均勻度：≤0.01℃。4.工作區(qū)參考尺寸：Φ130×480mm。5.外型參考尺寸：640×580×1180mm。6.工作介質：無水乙醇(-10～+20)℃，軟水(+5～+95)℃，防凍液(0～+100)℃。7.總功率：2.5kW；電源：220V/50Hz。★8.液位保護功能：液位不足時，聲光報警並切斷加熱回路，達到報警及保護的目的。9.提供浙江省級及以上計量校準機構溯源證書。2套1年及以上PAGE46三、采購設備的其它要求3.1所有設備必須是全新的，未曾使用過的。3.2供應商提供設備的專用工具及其清單。3.3供應商提供的檢測設備須符合國家有關設備制造標準。3.4供應商應在投標文件詳細說明所提供貨物的技術規(guī)格和參數(shù)以及主要部件產(chǎn)地。四、技術服務4.1設備的安裝、調(diào)試由供應商負責，但用戶需配合供應商進行該項內(nèi)容。（1）供應商應確保設備運行可靠、維護方便。（2）供應商負責組織專業(yè)技術人員進行設備安裝調(diào)試。（3）安裝調(diào)試到位后的設備由供應商與設備使用單位組織的驗收小組共同進行質量驗收簽字。（4）設備交貨的同時，供應商應向采購人提供不少于兩套以下列明的中文（或帶有中文摘要的英文）技術資料，其費用應包括在報價總價內(nèi)。（a）產(chǎn)品技術說明書；（b）用戶手冊；（c）出廠明細表（裝箱單）；（d）出廠檢驗報告和合格書；（e）其他相關技術資料。（5）供應商向用戶提供安裝和維修所需特殊專用的工具、隨機備件及清單和中文說明書，其費用包括在談判價格內(nèi)。（6）如因供應商責任而造成的安裝延期，產(chǎn)生的費用由供應商負擔。（7）驗收不合格的貨物，采購人可以要求中標（成交）方無條件免費更換或退貨，并賠償由此造成的采購人的損失。4.2供應商應為采購人或最終用戶技術人員進行有關設備維護、操作、保養(yǎng)等方面培訓，直至能獨立操作。4.3售后服務要求：（1）質保期詳見本章節(jié)第二項內(nèi)容。保修的貨物在運行中發(fā)生問題，供應商維修響應時間為24小時，在48小時內(nèi)到達現(xiàn)場并開始維修服務。各供應商視自身能力在投標文件中提供更優(yōu)、更合理的維修服務承諾。（2）質保期后的服務要求質保期結束后，供應商對設備履行終身技術支持、維修、零配件供應服務，供應商在投標文件技術商務文件中必須明確說明服務承諾。4.4質量保證（1）在保證期內(nèi)因貨物本身的質量問題發(fā)生故障，供應商應負責免費修理和更換零部件。對達不到技術要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（a）更換：由供應商承擔所發(fā)生的全部費用；（b）貶值處理：由雙方合議定價；（c）退貨處理：供應商應退還采購人支付的貨物款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。（2）如質保期外的使用過程中發(fā)生質量問題，供應商在接到采購人通知后48小時內(nèi)到達采購人現(xiàn)場。（3）在免費質保期內(nèi)，供應商應對貨物出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決。4.5軟件升級供應商必須承諾提供終生免費的軟件升級服務。4.6培訓1.技術培訓：儀器安裝調(diào)試合格后，由賣方工程師在買方現(xiàn)場進行免費技術培訓；2.培訓內(nèi)容及要求：①了解設備的工作原理、組成及各部組件、控制系統(tǒng)的工作原理和使用方法；②熟練掌握整套系統(tǒng)的操作規(guī)程③能夠對設備的一般故障進行診斷和簡單維修，進行易損件的更換；④對設備能夠進行日常的維護和保養(yǎng)。五、驗收5.1投標人提供詳細的驗收方案，要求驗收流程、驗收指標、驗收標準明確，文件資料齊全，驗收方法科學合理。具有資質的第三方計量機構的檢定證書或符合使用要求的校準證書作為采購人指定的驗收小組收貨驗收和使用的重要技術依據(jù)，檢驗的結果應隨貨物交采購人。5.2設備驗收應當由采購人在指定地點進行，采購人對供應商所交貨物依照采購文件上的技術規(guī)格要求或國家（設備制造國）有關標準指定驗收小組進行驗收，性能達到技術要求的，給予簽收。驗收不合格的不予以簽收，后果由供應商負責。條件滿足后，買賣雙方將簽署驗收協(xié)議。5.3驗收標準：各類設備的數(shù)量、技術質量性能和規(guī)格型號、外觀等應符合采購文件要求及合同中的相關條款，同時應符合產(chǎn)品制造商和國家相關標準，進口設備和價值5萬元以上的設備供貨方應與最終用戶簽訂技術合同，明確安裝調(diào)試、保修服務、配件提供、培訓與技術升級等事宜。5.4采購人應在貨到指定地點安裝調(diào)試完畢之日起5個工作日內(nèi)組織驗收完畢。驗收時供應商應在現(xiàn)場。所有調(diào)試及驗收測試已進行完畢，并形成書面報告。六、采購的其它要求6.1供應商應在投標文件中對采購文件技術規(guī)范的要求逐條加以說明，并在偏離表中體現(xiàn)出來。6.2復印本采購文件是不允許的，違反者將導致投標無效。七、付款條件7.1賣方必須在本合同簽訂后7天內(nèi)向買方繳納合同總價5%的履約保證金。（采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應商履約評價情況減免履約保證金。供應商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應當免收履約保證金；評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評價總分在90分以下或者暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額5%。）如果賣方未能按合同規(guī)定履行其義務，買方有權從履約保證金中取得補償。如無質量或服務糾紛發(fā)生，買方在質保期滿后十個工作日內(nèi)退還（不計利息）。7.2合同生效后十個工作日內(nèi)，買方憑賣方出具的收據(jù)支付合同總價的30%作為合同預付款7.3賣方憑驗收報告、全額發(fā)票向買方辦理余款結算手續(xù)，買方付清全部合同貨款。八、供貨期要求及交貨地點國產(chǎn)設備的交貨期為合同簽訂后60日歷天，進口設備的交貨期為合同簽訂后90日歷天。采購需求中有特殊要求的，按采購需求。交貨日為供貨方將貨物送到采購人指定的目的地。

第四部分擬簽訂的合同文本買方：杭州市質量技術監(jiān)督檢測院賣方：一、定義1.1“合同”系指買方和賣方（以下簡稱合同雙方）已達成的協(xié)議，即由雙方簽訂的合同格式中的文件，包括所有的附件、附錄、招投標文件和組成合同部分的所有其它文件。1.2“合同價格”系指根據(jù)合同規(guī)定，在賣方全面正確地履行合同義務時買方應支付給賣方的款項。1.3“貨物”系指賣方按合同要求，須向買方提供的一切貨物、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它技術資料和其它材料。1.4“服務”系指合同規(guī)定賣方須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓以及其它類似的義務。1.5“買方”系指本項目的采購人。1.6“賣方”系指中標后提供合同貨物和服務的經(jīng)濟實體。1.7“現(xiàn)場”系指將要進行貨物安裝的地點。1.8“驗收”系指買方依據(jù)技術規(guī)格規(guī)定接受合同貨物所依據(jù)的程序和條件。二、合同標的2.1本次合同的標的為：2.2詳細數(shù)量、名稱、產(chǎn)地、規(guī)格序號產(chǎn)品名稱型號品牌產(chǎn)地數(shù)量合同價（元）123三、合同價格3.1本合同金額為人民幣（大寫）（￥元）。3.2此合同價格須包含設備主機和標準附件、備品備件、專用工具等到達采購人指定地點的運輸、裝卸、安裝、調(diào)試、檢驗、技術服務、培訓、進口環(huán)節(jié)稅等所需的各種費用及必要的保險費用和各項稅金等所有費用的總和。對于沒有填報的項目，買方將不再支付，并均認為已包含在合同總價內(nèi)。3.3質保期內(nèi)的備品備件均由賣方提供，費用已含入合同總價內(nèi)。四、質量標準4.1本合同下交付的貨物應符合技術規(guī)格所述的標準。如沒有提及適用標準，則應符合貨物來源國使用的官方標準。這些標準必須是有關機構發(fā)布的最新有效版本的標準。4.2除非技術規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。五、交貨期5.1交貨期：_____________________5.2交貨地點：買方指定地點。六、合同文件和資料的使用6.1沒有買方事先書面同意，賣方不得將由買方或買方代表提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給賣方雇傭于履行本合同以外的任何其他人。即使本合同的雇員提供，也應注意保密并限于履行合同必須的范圍。6.2沒有買方事先書面同意，除了履行本合同之外，賣方不應使用合同條款6.1條所列舉的任何文件和資料。6.3除了合同本身之外，合同條款6.1條所列舉的任何文件是買方的財產(chǎn)。如買方有要求，賣方在完成本合同后應將這些文件及全部復制件還給買方。七、知識產(chǎn)權7.1賣方須保障買方在中國使用其貨物、服務及其任何部分不受到第三方關于侵犯專利權、商標權、工業(yè)設計權或其他知識產(chǎn)權的指控。任何第三方如果提出侵權指控，賣方須與第三方交涉并承擔由此而引起的一切法律責任和費用。八、履約擔保8.1履約擔保：賣方在合同簽訂之后，向買方提供合同總價5%的履約擔保金額。（供應商履約驗收評價總分為100分的，免收履約保證金；評價總分在90分以上的，履約保證金為合同金額的2%；評價總分在90分以下或者暫無評分的，履約保證金為合同金額的5%。）8.2履約擔保退換：如無質量或服務糾紛發(fā)生，買方在質保期滿后十個工作日內(nèi)退還（不計利息）。8.3履約擔保用于補償因賣方不能完成其合同義務而蒙受的損失。8.4履約擔保須采用人民幣，并采用下列方式之一提交：1)電匯、匯票、支票或銀行、保險公司出具的保函。九、包裝9.1除非本合同另有規(guī)定，提供的全部貨物須采用相應標準的保護措施進行包裝賣方對所提供的貨物應采用保護措施進行包裝，其中包裝應適合遠程運輸，并能防潮，防凍，防震，防銹，不致因上述原因出現(xiàn)任何損壞，賣方應對包裝不妥造成的銹蝕及其它損失承擔責任。9.2每件包裝應附有詳細裝箱單和質量證書各兩套，一套在包裝箱里，一套在包裝箱外。十、運輸標記10.1賣方應在每一包裝箱的適當位置作出下列標記：a.收貨人；b.貨物名稱、件數(shù)；c.毛重、凈重；d.體積（長×寬×高，用毫米表示）。e.按照貨物的特點及裝卸和運輸上的不同要求，包裝箱上應明顯印刷有“輕放”、“勿倒置”和“防雨”等字樣，危險品包裝應有警示標志。10.2凡重達兩噸或兩噸以上的包裝，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文標明“重心”和“吊裝點”，并根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?，以清晰字樣在包裝箱上注明“小心輕放”、“勿倒置”、“防潮”等適當?shù)臉酥?，以方便裝卸和搬運。十一、裝運及運輸11.1賣方應在合同規(guī)定的交貨期前以書面形式通知買方合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝件數(shù)、總毛重、總體積（立方米）和每一包裝箱的尺寸（長×寬×高）、單價和總價、備妥待運日期以及貨物在運輸和倉儲中的特殊要求和注意事項。若貨物中有易燃品或危險品，賣方也須將詳細情況通知買方。買方認為必要時，可在貨物裝箱出廠前進行查驗。11.2賣方裝運的貨物必須符合合同規(guī)定的貨物名稱、型號規(guī)格、數(shù)量或重量，否則，一切后果均由賣方承擔。11.3貨物必須按時運至買方指定地點，如不能按時運達，延期交貨造成的損失由賣方負責進行賠償。11.4裝運及運輸過程由賣方負責，期間發(fā)生的一切損失由賣方承擔。十二、保險12.1賣方應在貨物裝運前，為所供設備辦理保險。12.2保險的有效期必須在貨物交付給買方之后。十三、伴隨服務13.1賣方須提供如下的伴隨服務：1)賣方須負責對貨物的現(xiàn)場安裝、調(diào)試和其它服務。合同所訂貨物到達買方指定地點后，賣方應在接到買方通知后三天內(nèi)指派合格的技術人員到指定地點進行安裝調(diào)試。如因賣方責任而造成的延期，所有因安裝延期而產(chǎn)生的費用由賣方負擔。貨物運抵現(xiàn)場后，買方將對貨物的質量、規(guī)格、數(shù)量進行檢驗，如發(fā)現(xiàn)貨物的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不符，買方有權向賣方提出索賠。2)賣方人員在現(xiàn)場安裝調(diào)試培訓期間，其食宿、交通等費用均自行承擔。3)貨物安裝調(diào)試完畢后，賣方負責對買方有關人員就貨物的運行、維護和簡單修理進行培訓，使買方人員能熟練掌握操作技術、維護保養(yǎng)知識及常見故障判別及排除方法等。13.2賣方提供的伴隨服務已包含在合同總價中。十四、驗收14.1賣方交貨前應對產(chǎn)品作出全面檢查和對驗收文件進行整理列出清單，作為買方指定的驗收小組收貨驗收和使用的技術條件依據(jù)，檢驗的結果應隨貨物交買方。14.2驗收工作應當由買方在指定地點進行，買方對賣方所交貨物依照采購文件上的技術規(guī)格要求或國家（設備制造國）有關標準指定驗收小組進行驗收，性能達到技術要求的，給予簽收。驗收不合格的不予以簽收，后果由賣方負責。條件滿足后，雙方將簽署驗收協(xié)議。14.3設備滿足合同中規(guī)定的各項技術規(guī)格、指標和性能要求，符合廠家提供的正式技術文件的說明。14.4買方應在貨到指定地點安裝調(diào)試完畢之日起5個工作日內(nèi)組織驗收完畢。驗收時賣方應在現(xiàn)場。所有調(diào)試及驗收測試已進行完畢，并形成書面報告。十五、質量保證和售后服務15.1賣方應保證其提供的貨物是全新的、未使用過的，采用的是最佳材料和第一流的工藝，并在各個方面符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能要求。賣方應保證其貨物經(jīng)過正確安裝、合理操作和維護保養(yǎng)，在貨物壽命期內(nèi)運轉良好。在規(guī)定的質量保證期內(nèi)，賣方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障負責。除合同中另有規(guī)定外，出現(xiàn)上述情況，賣方應在收到買方通知后30天內(nèi)，免費負責修理或更換有缺陷的零部件或整機。對造成的損失買方保留索賠的權利。15.2除非合同中另有規(guī)定，合同項下貨物的質量保證期為貨物正式驗收后_____個月。15.3在保修期內(nèi)因設備故障造成需方停工，供貨方應在4小時內(nèi)進行答復，48小時內(nèi)排除故障。十六、技術資料16.1賣方應準備與合同貨物或儀器相符的中文技術資料，例如：樣本、圖紙、操作手冊、使用說明、維修指南或服務手冊等。如本條款所述資料寄送不完整或丟失，賣方應在收到買方通知后立即免費另寄。16.2上述一套完整的資料應包裝好隨每批貨物一起發(fā)運。十七、付款見第三部分采購需求書。十八、索賠18.1賣方對貨物與合同要求不符負有責任，并且買方已于規(guī)定的檢驗、安裝、調(diào)試和驗收測試期限內(nèi)和質量保證期內(nèi)提出索賠，賣方應按買方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。1)賣方同意買方拒收貨物并把被拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給買方，賣方負擔發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行費用、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。2)根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及買方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價格。3)更換有缺陷的零件、部件和貨物，或修理缺陷部分，以達到合同規(guī)定的規(guī)格、質量和性能，賣方承擔一切費用和風險并負擔買方遭受的一切直接費用。同時賣方應相應延長被更換貨物的質量保證期。18.2如果買方提出索賠通知后30天內(nèi)賣方未能予以答復，該索賠應視為已被賣方接受。若賣方未能在買方提出索賠通知的30天內(nèi)或買方同意的更長一些的時間內(nèi)，按買方同意的上述任何一種方式處理索賠事宜，買方將從合同價款或賣方提供的履約擔保中扣回索賠金額，同時保留進一步要求賠償?shù)臋嗬Ｊ?、延期交貨與核定損失額19.1如果賣方未能按合同規(guī)定的時間按期交貨（不可抗力除外），在賣方同意支付核定損失額的條件下，買方將同意延長交貨期。核定損失額的支付將由買方從合同價款或從履約擔保中扣除。核定損失額比率為每遲交7天，按遲交貨物金額的0.5％，不滿7天按7天計算，但是，核定損失額的支付不得超過遲交貨物部分合同金額的25％。如果賣方在達到核定損失額的最高限額后仍不能交貨，買方有權因賣方違約終止合同，而賣方仍有義務支付上述遲交核定損失金額。二十、不可抗力20.1簽約雙方任一方由于受不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行合同時，履行合同的期限應予以延長，其延長的期限應相當于事件所影響的時間。不可抗力事件系指買賣雙方在締結合同時所不能預見的，并且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事件，諸如戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震等。20.2受阻一方應在不可抗力事件發(fā)生后盡快用書面形式通知對方，并于事件發(fā)生后14天內(nèi)將有關當局出具的證明文件用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。一旦不可抗力事件的影響持續(xù)120天