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第13頁共13頁道路交通安?全設施維護?方案中國?道路交通安?全設施產業(yè)?剖析公路?、鐵路、航?空、水運交?通方式在工?業(yè)文明時代?的崛起,催?生了全世界?范圍內的巨?大交通運輸?業(yè)形成。而?隨著汽車工?業(yè)的進步,?棲息于陸地?而居的人們?更加依賴于?把腳步轉換?成車輪,把?纖陌縱橫的?小徑建設成?寬廣通達的?道路??梢?說,全球絕?大部分的人?類生活每天?與道路交通?環(huán)境息息相?關。約占世?界人口總量?____%?的中國,在?短短的約_?___年時?間里公路里?程、汽車擁?有和制造總?量躍居世界?前列。隨之?而來,道路?交通秩序和?交通安全環(huán)?境時刻影響?著人們的生?命財產安全?。正因如此?,中國史無?前例的迎來?了一個事關?國家百姓的?大計:道路?交通安全。?在道路交?通安全環(huán)境?中,人、車?、路的系統(tǒng)?全面安全性?能是承載道?路交通安全?的根本保障?。任何一個?系統(tǒng)的安全?考慮缺失,?都會直接引?發(fā)巨大的交?通事故隱患?。因此,為?解決道路交?通安全環(huán)境?問題,更多?的____?或個人對此?產生了極大?的興趣和責?任感。由此?也催生了一?個龐大的道?路交通安全?產業(yè),它包?括管理者、?呼吁者、研?究者、設計?者、制造者?、服務者、?監(jiān)督者等等?的參與。?本文著重于?剖析以解決?道路交通安?全系統(tǒng)而形?成的道路交?通安全設施?產業(yè)(注:?不包括智能?交通產業(yè))?,其現(xiàn)狀和?未來,摻雜?筆者本人的?些許觀點。?道路交通?安全設施的?定義。是指?為提高道路?通行能力,?保障人身、?車輛、道路?的通行秩序?,預防交通?事故發(fā)生并?降低事故發(fā)?生時和發(fā)生?后的各種損?失,而設置?在人、車、?路組成的交?通安全環(huán)境?中的各類設?施裝置和器?材。通常,?交通安全設?施的重要特?點是具備警?示、防護、?誘導的功能?,并無論在?白天或夜間?均能夠起到?醒目、警覺?、防撞等效?果,提醒行?人與車輛安?全有序通過?道路并且在?意外發(fā)生時?最大程度降?低沖擊力減?輕損傷。?道路交通安?全設施主要?包括。交通?標志、標線?,交通信號?,交通隔離?護欄,交通?監(jiān)控,防撞?設施,減速?裝置,警戒?警示裝置等?。道路交?通安全設施?從業(yè)人員主?要包括。設?施產權建設?管理者,理?論研究者,?規(guī)劃設計者?,產品研發(fā)?者,制造企?業(yè)從業(yè)者,?施工企業(yè)從?業(yè)者,維護?管養(yǎng)企業(yè)從?業(yè)者,銷售?服務企業(yè)從?業(yè)者,等等?。道路交?通安全設施?的從業(yè)__?__主要包?括:道路交?通建設單位?,道路交通?管理單位,?道路交通設?計院,道路?交通工程院?校,道路交?通監(jiān)理單位?,道路交通?設施的制?造、銷售、?施工、管養(yǎng)?、服務等企?業(yè)。中國?道路交通安?全設施的年?產業(yè)規(guī)模:?從業(yè)人員_?___萬人?,年產值近?____億?元。其理論?支撐數據分?析:每個縣?城或偏遠小?城市平均約?有____?家年產值_?___萬元?的從業(yè)企業(yè)?,總量約為?____家?企業(yè)、__?__萬從業(yè)?人員、__?__億元產?值;每個地?級市平均約?有____?家年產值_?___萬元?的從業(yè)企業(yè)?,總量約為?____家?企業(yè)、__?__萬從業(yè)?人員、__?__億元產?值;經濟發(fā)?達省份以及?省會直轄市?約有___?_家平均年?產值達__?__萬元的?從業(yè)企業(yè),?擁有___?_萬從業(yè)人?員、___?_億元產值?;專業(yè)從事?道路交通安?全設施的設?計人員約為?____人?、產值__?__億元;?專業(yè)從事建?設、管理、?監(jiān)理的從業(yè)?人員約__?__萬人。?據粗略統(tǒng)?計,各類道?路交通安全?設施約占總?產值的比重?為。交通標?志____?億,交通標?線____?億,交通信?號____?億,交通隔?離護欄__?__億,交?通監(jiān)控__?__億,防?撞設施(不?包括水泥護?欄類)__?__億,減?速裝置__?__億,警?戒警示裝置?____億?。在中國?,有兩個較?大影響力的?道路交通安?全設施行業(yè)?展覽會:一?個是國際交?通工程技術?與設施展覽?會,由交通?運輸部科學?研究院和荷?蘭阿姆斯特?丹ral公?司聯(lián)合舉辦?,逢單年在?____、?逢雙年在_?___;另?一個是國際?道路交通安?全產品博覽?會,由中國?道路交通安?全協(xié)會和公?安部交通管?理局主辦,?通常每兩年?____屆?在____?舉辦。上述?展會的規(guī)模?約為:面積?____萬?平方米、展?商____?家、參觀人?數____?人。__?__年,_?___市滬?嘉高速成為?中國首條正?式通車的高?速公路,自?此催生了一?個新興的道?路交通安全?設施產業(yè),?至今已有_?___年歷?程。由于大?量的高速公?路和國省道?興建,大量?的人們駕駛?著大量不同?類型的汽車?駛上各類公?路,為避免?道路交通事?故而催生了?較為龐大的?道路交通安?全設施產業(yè)?,并且市場?供需兩旺,?業(yè)態(tài)常年穩(wěn)?定有升。?一個新興穩(wěn)?定而又較為?龐大的道路?交通安全設?施產業(yè),它?的現(xiàn)狀和未?來又是如何?呢。依據筆?者從業(yè)__?__年的經?驗,將逐一?剖析。一?、道路交通?安全設施產?業(yè)的形成和?穩(wěn)定,能夠?通過硬件設?施和軟件技?術保障生命?財產安全、?影響交通文?明意識,對?社會和諧與?生活幸福有?著積極深遠?的意義。然?而,產業(yè)的?專業(yè)性尚有?待于引起全?社會的__?__和促進?。在現(xiàn)代?化工業(yè)技術?條件下,新?能源、新材?料、新工藝?、新技術已?經廣泛的被?道路交通安?全設施產業(yè)?所吸收,鐵?皮油漆石頭?欄的被動道?路交通防護?舊時代一?去不復返,?隨之而來的?是防錯防撞?防災“以預?防和減輕傷?亡為主”的?主動道路交?通防護新時?代。列如:?利用太陽能?技術結合應?用反光膜材?料和led?發(fā)光器件的?道路交通標?志,能夠在?各種天氣和?不同的交通?環(huán)境里遠距?離視認;應?用芯片和智?能技術制造?出的led?信號燈,能?夠解決各種?復雜條件下?的交通秩序?和優(yōu)化道路?通行效率;?使用高分子?材料制成的?塑料、塑鋼?類防撞桶和?隔離護欄,?能夠有效吸?收或改變交?通事故中的?沖撞力,達?到減輕減緩?損傷;應用?雷達和光學?技術設計的?監(jiān)控測速裝?置,能夠一?定程度防范?控制交通違?法行為;采?用橡膠、樹?脂等復合材?料制造的標?線涂料、警?示警戒產品?,能夠多功?能預防交通?事故發(fā)生、?保護人身財?產安全;等?等。據充分?實際的試驗?和統(tǒng)計,有?效的道路交?通安全設施?設置,至少?可以降低_?___%的?道路交通事?故發(fā)生率,?惡劣天氣及?重大隱患路?段甚至可以?降低___?_%以上。?同時,合?理必要的道?路交通安全?設施設置,?可以改變人?們的交通習?慣,從而逐?漸提高交通?文明素質。?實地觀察和?統(tǒng)計的實例?:在不同的?a、b兩個?居民集中區(qū)?路段,在a?區(qū)的路段設?置了規(guī)范行?人、非機動?車、機動車?走向和路線?的各類標志?、標線、護?欄、信號、?防撞等設施?,沒有__?__違法監(jiān)?控設施;在?b區(qū)的路段?僅僅___?_了必要的?指____?志、施劃了?標線、設置?了紅綠燈和?違法監(jiān)控設?施,缺乏嚴?格規(guī)范通行?秩序的硬件?設施。經過?____年?時間評估,?a區(qū)的交通?秩序良好,?交通事故僅?有輕微的幾?次,該區(qū)域?的持駕駛證?居民總體違?法記錄極少?。而b區(qū)交?通秩序長期?靠人力指揮?維持,交通?事故經常性?出現(xiàn),該區(qū)?域的持駕駛?證居民較多?違法記錄,?違法監(jiān)控設?施幾乎是僅?僅起到了有?款可罰的作?用。___?_年后,撤?除了a區(qū)多?于b區(qū)的一?些設施,加?裝了違法監(jiān)?控設施。經?過一段時間?發(fā)現(xiàn),a區(qū)?的行人和車?輛已經長期?養(yǎng)成了遵守?交通規(guī)則的?習慣:按時?等待紅綠燈?、過街走斑?馬線、有序?列隊通過路?口等等,人?們并沒有因?為設施的一?時缺失而行?為肆意,違?法監(jiān)控儀器?形同虛設。?后來再用a?區(qū)同樣的方?法應用到b?區(qū),經過同?樣時長的時?間也得到了?同樣的收效?。事實證明?,要想實現(xiàn)?交通秩序文?明,必須讓?人們提高遵?守秩序的意?識和素質;?而良好的交?通素質意識?,需要人們?的交通行為?習慣去履行?;通過合理?必要的硬件?交通設施設?置,完全可?以約束人們?的交通行為?習慣。正?是道路交通?安全設施之?于交通安全?的益處顯現(xiàn)?,使得道路?交通安全設?施有著極大?的市場需求?,也必然地?成長為一個?新興產業(yè),?聚集了一個?較大的群體?和較多的?從業(yè)者服務?于這個行業(yè)?。積年累月?,聚集了大?量的從業(yè)經?驗,一定程?度促進了產?業(yè)的變革和?創(chuàng)新。但是?專業(yè)性的不?足,也使得?從業(yè)者魚龍?混雜,影響?了產業(yè)的健?康有序發(fā)展?,同時影響?著道路交通?安全管理的?水平和效率?。道路交?通安全設施?,就其本身?而言是一個?多學科、多?領域結合的?產業(yè),主要?功能是服務?于道路交通?安全管理領?域。在各類?高等或中等?院校,道路?交通安全長?期以來是交?通工程專業(yè)?內的一個學?科,缺乏系?統(tǒng)的理論研?究和人才培?養(yǎng)。在國家?級的注冊安?全工程師教?材和考試中?,涉及到道?路交通安全?的篇幅也是?寥寥無幾。?眾多的各類?道路建設中?,無論從設?計到施工,?涉及到道路?交通安全設?施這一塊,?不同程度缺?乏從“安全?”的功能角?度考慮整體?設計設置。?____國?發(fā)[___?_]0__?__文件《?____加?強道路交通?安全工作_?___》中?提到:嚴格?落實交通安?全設施與道?路建設主體?工程同時設?計、同時施?工、同時投?入使用的“?三同時”制?度,新建、?改建、擴建?道路工程在?竣(交)工?驗收時要吸?收公安、安?全監(jiān)管等部?門人員參加?,嚴格安全?評價,交通?安全設施驗?收不合格的?不得通車運?行。很顯然?,來自于_?___年_?___月的?這條___?_意見,僅?僅是姍姍來?遲的一個意?見而已,要?提高到制度?、法律的專?業(yè)層面去規(guī)?范道路交通?安全設施,?尚待時日。?在中國,?道路工程建?設的主管部?門主要是交?通運輸部、?住房和城鄉(xiāng)?建設部,而?道路交通安?全的管理部?門是公安部?下設的交通?管理局(交?警)。事實?上,交警要?擔當道路交?通安全執(zhí)法?和管理的責?任,卻不能?主宰道路交?通設施建設?的功能安全?性,這點從?上述的__?__意見中?“要吸收公?安、安全監(jiān)?管等部門人?員參加”就?能理解出真?相。最直接?的一個道路?交通安全專?業(yè)問題,卻?成就了多頭?管理的現(xiàn)狀?。出了道路?交通事故要?向交警問責?,而交警卻?沒有辦法從?道路交通安?全設施源頭?上搞好建設?,可以說是?一缺錢、二?缺權。即便?是交警代表?了最直接的?道路交通安?全管理者角?色,在專業(yè)?上也是欠缺?的。眾多的?交警,其出?身本質是以?安保執(zhí)法為?主體的__?__職責,?幾乎與道路?交通安全工?程師這個身?份靠不上邊?,也可以說?是三缺專業(yè)?。盡管_?___工程?建設主管部?門也在重視?道路交通安?全,例如交?通類院校有?著一些懂行?的教授或工?程師,道路?交通設施的?設計、施工?都要求有資?質審批,道?路交通設施?產品的生產?都制定了標?準規(guī)范。然?而不足的依?然是,道路?上層出不窮?的交通事故?,幾乎與懂?行的專家、?資質企業(yè)、?生產企業(yè)無?關,倒霉的?往往是不懂?行的道路交?通安全管理?部門。我們?經??梢园l(fā)?現(xiàn):一條交?通安全設?施設置不規(guī)?范不具備通?行條件的道?路通車后,?發(fā)生交通事?故死傷,問?責了___?_交警部門?或個人管理?不到位,鮮?見專家、資?質企業(yè)、生?產企業(yè)擔責?。又如:道?路上出了交?通事故,交?警到場是認?定責任和維?持秩序的,?修復設施、?搶救生命往?往要坐等其?它部門到來?,最后保險?公司賠錢了?事,也鮮見?追究道路交?通安全設施?的不足而問?責專家、資?質企業(yè)、生?產企業(yè)。?道路交通安?全設施做為?道路交通安?全不可或缺?的重要保障?,需要道路?交通安全管?理的專業(yè)和?統(tǒng)一。專業(yè)?的人、專業(yè)?的設計、專?業(yè)的制造、?專業(yè)的設置?、專業(yè)的管?理,是道路?交通安全設?施產業(yè)發(fā)展?的百年大計?。二,道?路交通安全?設施產業(yè)伴?隨著“安全?生產”為主?題的長遠治?國大策,顯?現(xiàn)出旺盛的?生命力,孕?育了一批長?期致力于道?路交通安全?事業(yè)的企業(yè)?,有力推動?了道路交通?管理水平的?進步和提升?。然而,巨?大的產業(yè)環(huán)?境里,幾乎?百分之百屬?于中小企業(yè)?性質。良莠?不齊、成長?緩慢的中小?企業(yè),有待?于產業(yè)環(huán)境?體系建立和?產業(yè)政策正?確導向,使?之做大做強?,不斷變革?、創(chuàng)新、壯?大。傳統(tǒng)?的道路交通?安全設施從?業(yè)企業(yè),基?本上是以加?工、施工、?貿易為主的?粗放式經營?業(yè)態(tài)。道?路交通安全?設施維護方?案(二)?關于整頓治?理學校門口?道路交通秩?序混亂的報?告一、當?前校園周邊?交通安全現(xiàn)?狀近久以?來,我校采?取了多種有?效措施預防?道路交通事?故的發(fā)生,?取得了一定?成效,但校?園周邊道路?交通秩序仍?然混亂,學?生的交通安?全意識依然?淡薄,嚴重?影響在校學?生的交通安?全,整治迫?在眉睫。?主要表現(xiàn)在?。(一校?園周邊交通?秩序混亂。?校園門口道?路上攤販為?了一味追求?經濟效益,?竟將攤點擺?放在機動車?道上經營,?嚴重影響交?通安全暢通?。接送學生?的家長交通?安全意識依?然淡薄,在?校園門口亂?停車輛,造?成道路交通?秩序混亂,?嚴重影響道?路安全暢通?和學生們的?交通安全。?(二車輛?接送學生交?通違法現(xiàn)象?多。離家較?遠的學生靠?車輛接送,?接送車有面?包車、中巴?車,摩托車?,三輪摩托?車等,這些?車輛、接送?學生時,超?員現(xiàn)象較嚴?重,安全隱?患大。(?三學生交通?安全意識淡?薄。在交通?安全宣傳"?五進"活動?中,交通管?理部門深入?到我校開展?交通安全宣?傳,但光靠?交警部門唱?“獨角戲”?,收效甚微?,學生們的?交通違法現(xiàn)?象仍然較多?,交通安全?意識依然淡?薄,突然橫?穿馬路,違?法騎自行車?,乘坐違法?車等行為突?出,學生的?交通安全形?勢依然十分?嚴峻。二?、解決問題?的對策(?一建立長效?機制。相關?處室以德育?處為龍頭,?要把切實維?護校園周邊?交通安全擺?到重要位置?,把學校周?邊交通秩序?管理作為一?項長期堅?持不懈的中?心工作來抓?,實現(xiàn)短期?集中整治與?長效管理相?結合,齊抓?共管,標本?兼治,成立?處室聯(lián)動工?作機制,建?立健全校園?周邊交通秩?序管理的長?效機制,嚴?格責任措施?,切實維護?好校園周邊?秩序。(?二開展交通?法規(guī)常識宣?傳。配合交?警部門深入?開展交通安?全宣傳“五?進”活動,?把加強對中?學生的安全?教育作為一?項重要工作?來抓,但單?靠學校來抓?,顯然力不?從心,應在?____部?門,政府部?門的領導和?重視下,教?育行政部門?、學校應將?道路交通安?全教育納入?法制教育的?內容,建立?交通安全社?會管理機制?,形成警民?同心、齊抓?共管、共同?參與的良好?氛圍,在政?府和社會各?界的共同重?視下,通過?采取寓教于?樂多種形式?開展交通安?全宣傳,才?能切實做好?交通安全宣?傳工作,提?高在校學生?的交通安全?意識和交通?法制意識。?(三采取?有力措施,?大力整治學?校周邊環(huán)境?。一是抓源?頭。二是嚴?查各類交通?違法行為,?開展集中專?項整治行動?,加強日常?管理,對學?生早、中、?晚進出學校?的重點時間?,針對學校?校門口違法?停車、超速?行駛、亂鳴?喇叭等嚴重?違法行為進?行重點整治?,發(fā)現(xiàn)一起?,查糾一起?,有效凈化?學校周邊交?通環(huán)境。三?是保安全,?推行"護送?崗"制度。?(四加大?投入,完善?路道基礎設?施要加大?排查力度,?對校園周邊?交通隱患進?行排查,登?記造冊并及?時向上級部?門匯報,積?極爭取資金?加大校園周?邊交通設施?投入,在校?園周邊,設?置減速、限?速、慢行、?讓行等標志?,有條件的?還應當設?置停車位,?有效遏制涉?及學校師生?交通事故發(fā)?生,確保校?園周邊交通?安全暢通。?道路交通?安全設施維?護方案(三?)關于整?頓治理學校?門口道路交?通秩序混亂?的報告一?、當前校園?周邊交通安?全現(xiàn)狀近?久以來,我?校采取了多?種有效措施?預防道路交?通事故的發(fā)?生,取得了?一定成效,?但校園周邊?道路交通秩?序仍然混亂?,學生的交?通安全意識?依然淡薄,?嚴重影響在?校學生的交?通安全,整?治迫在眉睫?。主要表?現(xiàn)在。(?一校園周邊?交通秩序混?亂。校園門?口道路上攤?販為了一味?追求經濟效?益,竟將攤?點擺放在機?動車道上經?營,嚴重影?響交通安全?暢通。接送?學生的家長?交通安全意?識依然淡薄?,在校園門?口亂停車輛?,造成道路?交通秩序混?亂,嚴重影?響道路安全?暢通和學生?們的交通安?全。(二?車輛接送學?生交通違法?現(xiàn)象多。離?家較遠的學?生靠車輛接?送,接送車?有面包車、?中巴車,摩?托車,三輪?摩托車等,?這些車輛、?接送學生時?,超員現(xiàn)象?較嚴重,安?全隱患大。?(三學生?交通安全意?識淡薄。在?交通安全宣?傳"五進"?活動中,交?通管理部門?深入到我校?開展交通安?全宣傳,但?光靠交警部?門唱“獨角?戲”,收效?甚微,學生?們的交通違?法現(xiàn)象仍然?較多,交通?安全意識依?然淡薄,突?然橫穿馬路?,違法騎自?行車,乘坐?違法車等行?為突出,學?生的交通安?全形勢依然?十分嚴峻。?二、解決?問題的對策?(一建立?長效機制。?相關處室以?德育處為龍?頭,要把切?實維護校園?周邊交通安?全擺到重要?位置,把學?校周邊交通?秩序管理作?為一項長?期堅持不懈?的中心工作?來抓,實現(xiàn)?短期集中整?治與長效管?理相結合,?齊抓共管,?標本兼治,?成立處室聯(lián)?動工作機制?,建立健全?校園周邊交?通秩序管理?的長效機制?,嚴格責任?措施,切實?維護好校園?周邊秩序。?(二開展?交通法規(guī)常?識宣傳。配?合交警部門?深入開展交?通安全宣傳?“五進”活?動,把加強?對中學生的?安全教育作?為一項重要?工作來抓,?但單靠學校?來抓,顯然?力不從心,?應在交通部?門,政府部?門的領導和?重視下,教?育行政部門?、學校應將?道路交通安?全教育納入?法制教育的?內容,建立?交通安全社?會管理機制?,形成警民?同心、齊抓?共管、共同?參與的良好?氛圍,在政?府和社會各?界的共同重?視下,通過?采取寓教于?樂多種形式?開展交通安?全宣傳,才?能切實做好?交通安全宣?傳工作,提?高在校學生?的交通安全?意識和交通?法制意識。?(三采取?有力措施,?大力整治學?校周邊環(huán)境?。一是抓源?頭。二是嚴?查各類交通?違法行為,?開展集中專?項整治行動?,加強日常?管理,對學?生早、中、?晚進出學校?的重點時間?,針對學校?校門口違法?停車、超速?行駛、亂鳴?喇叭等嚴重?違法行為進?行重點整治?,發(fā)現(xiàn)一起?,查糾一起?,有效凈化?學校周邊交?通環(huán)境。三?是保安全,?推行"護送?崗"制度。?(四加大?投入,完善?路道基礎設?施要加大?排查力度,?對校園周邊?交通隱患進?行排查,登?記造冊并及?時向上級部?門匯報,積?極爭取資金?加大校園周?邊交通設施?投入,在校?園周邊,設?置減速、限?速、慢行、?讓行等標志?,有條件的?還應當設?置停車位,?有效遏制涉?及學校師生?交通事故發(fā)?生,確保校?園周邊交通?安全暢通。?道路交通?安全設施維?護方案(四?)為加強?道路交通安?全大宣傳工?作,增強廣?大師生的道?路交通法制?和交通安全?知識,減少?校道路交通?事故,根據?《閩清縣教?育____?加強道路交?通安全集中?宣傳教育活?動方案》文?件精神及我?園的實際情?況,特制定?學校道路交?通安全大宣?傳工作方案?。一、指?導思想認?真貫徹__?__笫__?__次常務?會議精神和?省、市、縣?政府領導近?期關于加強?道

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