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文檔簡介
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度15篇名目
【第1篇】安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度
1.總則
1.1為了仔細(xì)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全管理,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)廣闊干部和職工的安全生產(chǎn)樂觀性,杜絕人身死亡事故,毀滅火災(zāi),重大設(shè)備事故、重大交通事故,削減一般事故,制造一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。結(jié)合本項(xiàng)目部詳細(xì)狀況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
1.2本細(xì)則依據(jù)電力部頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》和部、網(wǎng)、省局有關(guān)文件精神制度。
1.3實(shí)施細(xì)則執(zhí)行范圍為昌西~桃苑、西郊線項(xiàng)目部全體上崗職工。
1.4項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押實(shí)行各施工隊(duì)、各職能部門安全風(fēng)險(xiǎn)株連制,其考核按本制度4.1—4.1.9款有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
1.5在執(zhí)行本制度的同時(shí),項(xiàng)目部原已制定的《安全施工獎(jiǎng)罰制度》、《安全管理制度》其他有關(guān)安全管理規(guī)定仍舊同時(shí)執(zhí)行。
2.目標(biāo)
2.1杜絕人身死亡事故,毀滅重大火災(zāi)、重大設(shè)備事故、重大交通事故。
2.2避開重傷事故。
2.3輕傷事故頻率掌握在6%以內(nèi)。
3.管理
3.1項(xiàng)目部財(cái)務(wù)科建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金專項(xiàng)帳戶,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金資金來源為職工個(gè)人工資中支付。
3.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納額為每年每人200元。第一、三季的第一個(gè)月交納100元,分兩次交清。
3.3安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核期為一年,詳細(xì)工作由安全科和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)執(zhí)行。計(jì)算方法為:返還金額=年風(fēng)險(xiǎn)抵押金-扣除金額。抵押金被扣除后,被扣人必需馬上補(bǔ)齊。被扣除的風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)入嘉獎(jiǎng)基金。
3.4結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度設(shè)立安全掛鉤季度獎(jiǎng),獎(jiǎng)金來源從昌西~桃苑、西郊線項(xiàng)目部安全嘉獎(jiǎng)基金和工資含量結(jié)余中提取。
3.5安全掛鉤季度獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每季每人50元,按本細(xì)則4.2.1—4.2.8款考核。在考核期的下一季度未前發(fā)放。計(jì)算方法為:
季實(shí)際發(fā)放額=季標(biāo)準(zhǔn)安全獎(jiǎng)-扣除額
4.考核
4.1依據(jù)當(dāng)年各施工隊(duì)、各職能部門安全狀況考核,對(duì)發(fā)生事故的施工隊(duì)、職能部門按事故性質(zhì)、責(zé)任及株連單位確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣除額。
4.1.1輕傷事故和嚴(yán)峻未遂事故安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除額:事故直接或主要責(zé)任人扣50元;事故發(fā)生隊(duì)(班)每人扣20元。
4.1.2重輕事故安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除額(每發(fā)生1人/次)事故直接或主要責(zé)任人200元,次要責(zé)任人150元;事故發(fā)生隊(duì)每人100元、相關(guān)職能部門每人50元。
4.1.3人身死亡事故安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除額:事故直接和主要責(zé)任人200元;次要責(zé)人200元;事故發(fā)生隊(duì)每人200元;項(xiàng)目部各職能部門每人100元。
4.1.4重大及特大事故項(xiàng)目部全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部扣除。
4.1.5交通事故中,凡負(fù)同等及以上責(zé)任,按事故性質(zhì)對(duì)比4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。
交通事故中,負(fù)有次要責(zé)任或肯定責(zé)任扣除責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金額為:重傷事故100元;死亡事故200元;重大及以上事故200元;該類事故不株連。
4.1.6凡越崗或無證開車發(fā)生事故,均應(yīng)追究司機(jī)和越崗人員責(zé)任。無論事故及責(zé)任大小,扣除其全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并按有關(guān)規(guī)定加重懲罰。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的株連按事故性質(zhì),不論責(zé)任大小,均接直按責(zé)任對(duì)比4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。
4.1.7發(fā)生火災(zāi)及設(shè)備事故,分析事故性質(zhì)責(zé)任后對(duì)比4.1.1—4.1.4款執(zhí)行。
4.1.8凡發(fā)生事故(含嚴(yán)峻未遂事故)違反項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定隱瞞不報(bào),實(shí)行誰隱瞞誰受罰的原則,扣除隱瞞者全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金,此類狀況不株連。
4.1.9以上事故若發(fā)生多次,則按上述標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算至風(fēng)險(xiǎn)金全部扣除后不再計(jì)算。
4.2安全掛鉤季度獎(jiǎng)考核
4.2.1輕傷事故和嚴(yán)峻未遂事故,扣發(fā)事故責(zé)任人當(dāng)季全部安全獎(jiǎng),事故發(fā)生隊(duì)每人扣當(dāng)季安全獎(jiǎng)罰20元。
4.2.2.重傷事故:扣發(fā)事故發(fā)生施工隊(duì)、職能部門當(dāng)季全部安全獎(jiǎng)計(jì)算扣除。
4.2.3死亡事故:扣發(fā)項(xiàng)目部全體職工當(dāng)季全部安全獎(jiǎng)。
4.2.4重大及以上事故:扣發(fā)項(xiàng)目部全體職工當(dāng)季全部安全獎(jiǎng)及停發(fā)全年各季安全獎(jiǎng)。
4.2.5交通事故凡負(fù)有同等及以上責(zé)任,按事故性質(zhì),對(duì)比4.2.1—4.2.4款執(zhí)行。
交通事故中,負(fù)有次要或肯定責(zé)任的責(zé)任人當(dāng)季安全獎(jiǎng)扣發(fā)額為:重傷以上事故全扣。此類事故不株連。
4.2.6凡越崗或無證開車發(fā)生事故,無論事故大小,停發(fā)責(zé)任人司機(jī)及越崗人員全年安全獎(jiǎng),并按有關(guān)規(guī)定加重懲罰。扣發(fā)事故發(fā)生單位每人當(dāng)季安全獎(jiǎng)30元。
4.2.7發(fā)生火災(zāi)及設(shè)備等事故,分析事故性質(zhì)責(zé)任后,對(duì)比4.2.1—4.2.4款執(zhí)行。
4.2.8凡發(fā)生事故(含嚴(yán)峻未遂事故)違反公司有關(guān)規(guī)定隱瞞不報(bào),實(shí)行準(zhǔn)隱瞞誰受罰的原則,扣除隱瞞者當(dāng)季全部安全獎(jiǎng)。此類狀況不株連。
5發(fā)放
安全獎(jiǎng)由安全科考核制表,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批,由財(cái)務(wù)科發(fā)放到各施工隊(duì)、職能部門。
6附則
6.1本細(xì)則中株連的項(xiàng)目部各職能科室(部門)是指:昌桃線項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、總工、工程技術(shù)科、質(zhì)量安全科、材料供應(yīng)科、經(jīng)營方案科、行政涉外科、財(cái)務(wù)科。
6.2本方法與上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
6.3本細(xì)則解釋權(quán)屬昌桃線項(xiàng)目部。
【第2篇】安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理制度
通過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理,削減安全風(fēng)險(xiǎn)的影響,以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作,特制定本制度。
第一條
組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)
成立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員職責(zé)。
組
長:胡振潮
副組長:李國英
楊彥嶺
戈紅雷
于浩利
杜鵬毅
梁辛酉
李衛(wèi)兵
組
員:王
瑤
孫延峰
李子強(qiáng)
吳海香
閆培隆
楊志杰
劉世杰
孟
偉
鐘亞軍
組長負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。
副組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織安全專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料的搜集和編制以及施工中的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
組員負(fù)責(zé)制定方案和策略,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象及目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則,提出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)方法,編制安全專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料;詳細(xì)落實(shí)本制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,樂觀開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作。組員有權(quán)要求其他相關(guān)部門參加協(xié)作安全評(píng)估與管理工作。
其次條
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理原則
1、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)主要對(duì)造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)大事進(jìn)行評(píng)估;
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的,均應(yīng)隨著項(xiàng)目建設(shè)各階段的推動(dòng)而動(dòng)態(tài)地進(jìn)行;
3、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理目標(biāo)為安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等;
4、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理應(yīng)遵循以下基本流程:
第三條
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、確定風(fēng)險(xiǎn)的來源并分類,建立適合的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)清單等結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法可采納核對(duì)表法、專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和層次分析法等。
2、風(fēng)險(xiǎn)估量和評(píng)價(jià)應(yīng)建立合理、通用、簡潔和可操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,并按下列基本程序進(jìn):
(1)對(duì)初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估量,分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。風(fēng)險(xiǎn)概率難以取得時(shí),可采納風(fēng)險(xiǎn)頻率代替;
(2)分析各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度;
(3)評(píng)價(jià)初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
(4)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案和措施;
(5)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)價(jià),提出殘留風(fēng)險(xiǎn)。
3、風(fēng)險(xiǎn)估量和評(píng)價(jià)方法可采納專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、故障樹法、模糊綜合評(píng)估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。
第四條
風(fēng)險(xiǎn)管理
1、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)在合理可行的前提下,將鐵路隧道施工中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的水平,在此基礎(chǔ)上最大保障安全、愛護(hù)環(huán)境、保證工期、提高效益。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理是動(dòng)態(tài)的過程,應(yīng)依據(jù)施工環(huán)境的變化、工程的推動(dòng)狀況準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行修正、登記及監(jiān)測(cè)檢查,定期反饋,隨時(shí)與建設(shè)、監(jiān)理單位溝通。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)首先針對(duì)工程特點(diǎn)、上階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果、接受準(zhǔn)則等制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)確定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、原則和策略;
(2)規(guī)定相關(guān)報(bào)告的內(nèi)容及格式;
(3)提出階段性工作目標(biāo)、范圍、方法與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);
(4)明確工程參加各方的職責(zé);
(5)組織開展各方自身與相互之間的風(fēng)險(xiǎn)管理及協(xié)調(diào)工作。
5、風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)依據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則,提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施。風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
(2)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果,提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。
(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理措施結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi),隧道風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定方案執(zhí)行至工程結(jié)束;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不行接受時(shí),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理,并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
6、制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案,形成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
7、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列規(guī):
(1)制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,提出監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn);
(2)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施,采納有效的方法及工具,監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn);
(3)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。
8、風(fēng)險(xiǎn)管理的目的應(yīng)使建設(shè)、監(jiān)理單位等各方了解風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,保證相關(guān)單位各方共同利益,合理的分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),避開重大損失。
9、在施工期間對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大事,應(yīng)劃分預(yù)警分級(jí)。依據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大事可能造成的社會(huì)影響性、危害程度、緊急程度、進(jìn)展勢(shì)態(tài)可可控性等狀況,分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特殊嚴(yán)峻)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)峻)、ⅲ級(jí)(較嚴(yán)峻)和ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
第五條
本制度未盡事宜,按國家法律法規(guī)及有關(guān)要求執(zhí)行;本制度自印發(fā)之日起試行。
本制度由項(xiàng)目部安全管理部負(fù)責(zé)解釋
【第3篇】安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度
1.目的識(shí)別企業(yè)在乳膠基質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)混裝生產(chǎn)活動(dòng)過程中可能產(chǎn)生的危害,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以便于確定防治對(duì)策,作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù),并進(jìn)行有效掌握。2.范圍公司全體員工。3.內(nèi)容3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)(1)本企業(yè)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長為本企業(yè)安全第一責(zé)任人,副組長為安全生產(chǎn)部長,成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全。(2)職責(zé)組長:直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序;審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單》。副組長:幫助組長做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的詳細(xì)工作;負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審;成員:對(duì)各單位上報(bào)的《lec評(píng)價(jià)法》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,確定企業(yè)的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案;負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握。3.2風(fēng)險(xiǎn)管理(1)危害識(shí)別1)在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮:①火災(zāi)和爆炸;一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為②沖擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機(jī)械損害;③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射);④暴露于物理性危害因素的工作環(huán)境;⑤人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等);⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;⑦有毒有害物料、氣體的泄漏;⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù):包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。2)同時(shí)還應(yīng)考慮:①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;②直接與間接危急;③三種狀態(tài):正常、特別及緊急狀態(tài);④三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在及將來。(2)人的擔(dān)心全行為:違反安全規(guī)章或安全常識(shí),使事故有可能發(fā)生的行類別:1)操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。2)安全裝置失效。3)使用擔(dān)心全設(shè)備。4)手代替工具操作。5)物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危急場(chǎng)所。7)攀坐擔(dān)心全位置。8)在起吊物下作業(yè)(停留)。9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。10)有分散留意力的行為。11)不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。12)擔(dān)心全裝束。13)對(duì)易燃易爆等危急品處理錯(cuò)誤等。(3)物的擔(dān)心全狀態(tài):使事故可能發(fā)生的擔(dān)心全物體條件或物質(zhì)條件(防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。)1)物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);2)物體:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。(4)有害作業(yè)環(huán)境:1)作業(yè)場(chǎng)所缺陷:間距不足;信號(hào)、標(biāo)志沒有或不當(dāng);物體堆放不當(dāng)。2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當(dāng);外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。(5)安全管理缺陷:1)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故(件)訂正措施不當(dāng);2)人員掌握管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;雇用不當(dāng)或缺乏檢查;超負(fù)荷;禁忌作業(yè)等;3)工藝過程、作業(yè)程序缺陷;4)相關(guān)方管理缺陷。3.3危害識(shí)別的范圍(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和特別活動(dòng);(3)事故及潛在的緊急狀況;(4)全部進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)難等;(10)后期服務(wù)活動(dòng)。3.4危害識(shí)別的方法lec評(píng)價(jià)法:采納作業(yè)條件危急性評(píng)價(jià)法,即lec法,定量計(jì)算每一種危急源所帶來的風(fēng)險(xiǎn),公式為d=lec(其中d-生產(chǎn)作業(yè)條件的危急性,即風(fēng)險(xiǎn)值;l-發(fā)生事故或危急大事的可能性;e-人體暴露于危急環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危急大事的可能結(jié)果)。3.5危害識(shí)別的步驟(1)安全辦負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《lec評(píng)價(jià)法分析記錄表》表格,發(fā)至各部門;(2)各部門負(fù)責(zé)組織人員,從本部門班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害,填寫《lec評(píng)價(jià)法分析記錄表》、經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)送安全生產(chǎn)部;(3)安全部對(duì)各部門識(shí)別出來的危害進(jìn)行整理、匯總、分類,分類形式可按不同的危害分類;(4)安全辦組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組爭(zhēng)論后制定相應(yīng)的掌握措施。3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍1)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);2)生產(chǎn)裝置;3)儲(chǔ)存設(shè)施;4)檢修理作業(yè);5)新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程;6)拆遷工程;7)后期服務(wù)活動(dòng)。(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)合同規(guī)定;5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。(3)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則采納作業(yè)條件危急性評(píng)價(jià)法,即lec法,定量計(jì)算每一種危急源所帶來的風(fēng)險(xiǎn),公式為d=lec(其中d-生產(chǎn)作業(yè)條件的危急性,即風(fēng)險(xiǎn)值;l-發(fā)生事故或危急大事的可能性;e-人體暴露于危急環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危急大事的可能結(jié)果)
【第4篇】人工挖孔樁施工過程中影響人身安全風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)技術(shù)管理措施
安全風(fēng)險(xiǎn)因素:
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),主要為爆破方案不當(dāng)、施工落實(shí)不當(dāng)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境安全管理不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風(fēng)險(xiǎn),孔口圍護(hù)欄安裝不牢、圍護(hù)高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時(shí),未對(duì)井口加蓋和設(shè)置防護(hù)欄,導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導(dǎo)致安全事故。
(3)來自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險(xiǎn),排風(fēng)換氣不準(zhǔn)時(shí)或不充分,導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳?xì)怏w含量超標(biāo),對(duì)孔內(nèi)人員安全造成損害。
(4)來自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌:護(hù)臂施工不準(zhǔn)時(shí),造成孔壁坍塌,對(duì)人身造成損害。
技術(shù)管理措施:
(1)嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)交底去施工,針對(duì)不同地區(qū)、地質(zhì)狀況、巖層傾向、制作和四周狀況設(shè)計(jì)不同的爆破方案。在離大路或四周房屋比較近的爆破區(qū)域必需實(shí)行切實(shí)有效地防飛石措施。
(2)第一,隨時(shí)對(duì)樁孔鎖扣距離地面的高度、防護(hù)圍欄安裝的堅(jiān)固狀況、起吊鋼絲損耗或斷絲狀況、應(yīng)急設(shè)備的就位狀況進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題并準(zhǔn)時(shí)處理。其次,對(duì)作業(yè)人員佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品(安全帽、安全帶)狀況隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)處理,必要時(shí)對(duì)違章人員按規(guī)定進(jìn)行懲罰。第三,加強(qiáng)宣揚(yáng)、教育工作,提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的意識(shí)和實(shí)行有效的防范措施。
(3)施工過程中,應(yīng)隨時(shí)對(duì)比設(shè)計(jì)復(fù)核地質(zhì)狀況,如發(fā)覺與設(shè)計(jì)不符時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,由設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)變更。對(duì)于長期未施工的樁孔,恢復(fù)施工前,應(yīng)實(shí)行通風(fēng)換氣的方法對(duì)孔內(nèi)進(jìn)行檢查和置換,只有經(jīng)過確認(rèn)符合要求后,方可允許作業(yè)人員進(jìn)入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設(shè)備應(yīng)依據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做愛護(hù)接零或做愛護(hù)接地?,F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理及拆除必需由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負(fù)責(zé)。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所,其四周不得有任何阻礙操作、修理的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時(shí),必需有電工跟班作業(yè)。
(5)為防止孔壁開挖消失坍塌事故,施工過程中應(yīng)對(duì)開挖后的地質(zhì)狀況、施工狀況等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)混凝土護(hù)臂施工質(zhì)量掌握,確愛護(hù)臂厚度、強(qiáng)度滿意設(shè)計(jì)規(guī)定。
【第5篇】安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和掌握管理制度
1.目的
識(shí)別企業(yè)在生產(chǎn)(管理)、服務(wù)、活動(dòng)過程中能夠掌握與可能施加影響的危害,評(píng)價(jià)和確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),以確定一般危害和重大危害,作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù),并進(jìn)行有效掌握。
2.范圍
本廠生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域和全體員工。
3.內(nèi)容
3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)
(1)本廠成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組
組長為本廠安全第一責(zé)任人,副組長為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全管理部門負(fù)責(zé)人,成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門成員。
(2)職責(zé)
組長:直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序;審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單》。
副組長:幫助組長做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的詳細(xì)工作;負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審;
成員:對(duì)各單位上報(bào)的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,確定本廠的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案;負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握。
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)危害識(shí)別
1)在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮:
①火災(zāi)和爆炸;一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為
②沖擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機(jī)械損害;
③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射);
④暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;
⑤人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等);
⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;
⑦有毒有害物料、氣體的泄漏;
⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù):包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。
2)同時(shí)還應(yīng)考慮:
①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;
②直接與間接危急;
③三種狀態(tài):正常、特別及緊急狀態(tài);
④三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在及將來。
(2)人的擔(dān)心全行為:
違反安全規(guī)章或安全常識(shí),使事故有可能發(fā)生的行類別:
1)操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。
2)安全裝置失效。
3)使用擔(dān)心全設(shè)備。
4)手代替工具操作。
5)物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。
6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危急場(chǎng)所。
7)攀坐擔(dān)心全位置。
8)在起吊物下作業(yè)(停留)。
9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。
10)有分散留意力的行為。
11)不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。
12)擔(dān)心全裝束。
13)對(duì)易燃易爆等危急品處理錯(cuò)誤等。
(3)物的擔(dān)心全狀態(tài):
使事故可能發(fā)生的擔(dān)心全物體條件或物質(zhì)條件(防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。)
1)物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);
2)物體:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。
(4)有害作業(yè)環(huán)境:
1)作業(yè)場(chǎng)所缺陷:間距不足;信號(hào)、標(biāo)志沒有或不當(dāng);物體堆放不當(dāng)。
2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當(dāng);外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。
(5)安全管理缺陷:
1)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故(件)訂正措施不當(dāng);(人機(jī)工效學(xué));
2)人員掌握管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;雇用不當(dāng)或缺乏檢查;超負(fù)荷;禁忌作業(yè)等;
3)工藝過程、作業(yè)程序缺陷;
4)相關(guān)方管理缺陷。
3.3危害識(shí)別的范圍
(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
(2)常規(guī)和特別活動(dòng);
(3)事故及潛在的緊急狀況;
(4)全部進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);
(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;
(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)難等;
(10)后期服務(wù)活動(dòng)。
3.4危害識(shí)別的方法
危害識(shí)別以事先分析為主的思想為指導(dǎo),采納工作危害分析法(jha)、安全檢查表(scl)、現(xiàn)場(chǎng)觀看法等多種方法,可單獨(dú)或聯(lián)合使用。
(1)工作危害分析法(jha):從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定掌握措施。
(2)安全檢查表(scl):安全檢查表分析方法是一種閱歷的分析方法,是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的擔(dān)心全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成挨次編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。
(3)現(xiàn)場(chǎng)觀看法:由專家和詢問師組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀看、詢問、交談,從而快速識(shí)別出部門的環(huán)境因素;
3.5危害識(shí)別的步驟
(1)安全管理部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》表格,發(fā)至各部門;
(2)各部門負(fù)責(zé)組織人員,從本部門班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害,填寫《工作危害分析(jha)記錄表》、《安全檢查(scl)分析記錄表》,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)送安全管理部門;
(3)安全管理部門對(duì)各部門識(shí)別出來的危害進(jìn)行整理、匯總、分類,分類形式可按不同的危害分類;
(4)安全管理部門組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組爭(zhēng)論后制定相應(yīng)的掌握措施。
3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍
1)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
2)生產(chǎn)裝置;
3)儲(chǔ)存設(shè)施;
4)檢修理作業(yè);
5)新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程;
6)拆遷工程;
7)后期服務(wù)活動(dòng)。
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)
1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;
2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4)合同規(guī)定;
5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
(3)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采納大事發(fā)生的可能性l和后果的嚴(yán)峻性s及風(fēng)險(xiǎn)度r進(jìn)行,r=l×s
1)大事發(fā)生的可能性l參照表1來制定
表1大事發(fā)生的可能性l推斷準(zhǔn)則
等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有實(shí)行防范、監(jiān)測(cè)、愛護(hù)、掌握措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)覺(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故或大事。4危害的發(fā)生不簡單被發(fā)覺,現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有掌握措施,但未有效執(zhí)行或掌握措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期狀況下發(fā)生。3沒有愛護(hù)措施(如沒有愛護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生簡單被發(fā)覺(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或大事,或在特別狀況下發(fā)生類似事故或大事。2危害一旦發(fā)生能準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺,并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范掌握措施,并能有效執(zhí)行,或過去間或發(fā)生危急事故或大事。1有充分、有效的防范、掌握、監(jiān)測(cè)、愛護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不行能發(fā)生事故或大事。2)大事發(fā)生后果的嚴(yán)峻性s參照表2來制定
表2大事后果嚴(yán)峻性s判別準(zhǔn)則
等級(jí)法律、法規(guī)
及其他要求人財(cái)產(chǎn)
(萬元)停工環(huán)境污染、資源消耗本廠
形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>;50部分裝置(>;2套)或設(shè)備停工大規(guī)模、
本廠外重大國際、國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)丟失勞動(dòng)力量>;252套裝置停工、或設(shè)備停工本廠內(nèi)嚴(yán)峻污染行業(yè)內(nèi)、本廠內(nèi)3不符合本廠安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力丟失、慢性病>;101套裝置停工或設(shè)備本廠范圍內(nèi)中等污染地區(qū)影響2不符合本廠的安全操作程序、規(guī)定稍微受傷、間歇不舒適50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
大規(guī)模、
本公司外
重大國際、國內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
丟失勞動(dòng)力量
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
本公司內(nèi)嚴(yán)峻污染
行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)本公司內(nèi)
3
不符合本公司的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力丟失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
本公司范圍內(nèi)中等污染
地區(qū)影響
2
不符合本公司的安全操作程序、規(guī)定
稍微受傷、間歇不舒適
<10
受影響不大,幾乎不停工
裝置范圍污染
本公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
沒有污染
形象沒有受損
3)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)判定準(zhǔn)則及掌握措施和實(shí)施期限參照表3來制定
表3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及掌握措施
風(fēng)險(xiǎn)度r
等級(jí)
應(yīng)實(shí)行的行動(dòng)/掌握措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在實(shí)行措施降低危害前,不能連續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立即
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)行緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行掌握程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。
馬上或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可容忍
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
<4
稍微或可忽視的風(fēng)險(xiǎn)
無需采納掌握措施,但需保存記錄
(4)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定
1)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)峻程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:
①火災(zāi)和爆炸;
②沖擊和撞擊;
③中毒、窒息和觸電;
④有毒有害物料、氣體的泄漏;
⑤其他化學(xué)、物理性危害因素;
⑥人機(jī)工程因素;
⑦設(shè)備的腐蝕、缺陷;
⑧對(duì)環(huán)境的可能影響等。
2)在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:
①有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
②風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)峻性;
③企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。
3)按風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×嚴(yán)峻性s,計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值。
風(fēng)險(xiǎn)值r≤8的確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);
風(fēng)險(xiǎn)值r在9~12的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);
風(fēng)險(xiǎn)值r在15~16的確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn);
風(fēng)險(xiǎn)值r在20~25的確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。
3.7危害的分級(jí)管理
(1)危害管理分為二級(jí):
對(duì)判定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危害,作為一般危害,由其所在單位制定相應(yīng)的掌握措施進(jìn)行掌握管理;
對(duì)判定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的危害,由其所在單位制定相應(yīng)的掌握措施,并報(bào)公司安全辦備案,安全辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的掌握措施進(jìn)行整理、匯總,形成本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單》,報(bào)本公司評(píng)審小組組長批準(zhǔn)。并將批準(zhǔn)后的本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單》反饋到各單位。
(2)對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)制定《重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單》。
重大風(fēng)險(xiǎn)及掌握措施清單
序號(hào)
危害
潛在大事及后果
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
部門、裝置、工藝、設(shè)備
改進(jìn)措施
操作、技術(shù)人力資源需求限制
評(píng)估
負(fù)責(zé)人
備注
1
2
(3)對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),本公司應(yīng)制定隱患治理方案,明確責(zé)任人、責(zé)任部門、技術(shù)方法、資源、時(shí)間表,并定期對(duì)方案的實(shí)施狀況進(jìn)行檢查,確保隱患治理方案的有效實(shí)施。重大隱患項(xiàng)目治理結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告。
本公司對(duì)重大隱患的項(xiàng)目應(yīng)建立檔案,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過程進(jìn)行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審看法;隱患治理方案,包括資金概預(yù)算狀況等;治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.8風(fēng)險(xiǎn)的掌握
(1)本公司應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行狀況等,確定優(yōu)先掌握的挨次,實(shí)行措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)掌握在可接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。
本公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)掌握措施時(shí),應(yīng)當(dāng)先考慮消退危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最終采納削減暴露的措施掌握風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)還應(yīng)考慮:掌握措施的可行性和牢靠性、掌握措施的先進(jìn)性和安全性、掌握措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行狀況、牢靠的技術(shù)保障和服務(wù)。
(2)掌握措施的選擇應(yīng)包括:
1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
2)管理措施,規(guī)范安全管理;
3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);
4)個(gè)體防護(hù)措施,削減職業(yè)危害。
3.9風(fēng)險(xiǎn)信息更新
本公司應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)掌握結(jié)果。
(1)識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)
1)對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
2)對(duì)于特別規(guī)性(如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢修理項(xiàng)目、開停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)的危急性較大的活動(dòng),在活動(dòng)開頭之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上編制實(shí)施方案(施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等),并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。假如有發(fā)生嚴(yán)峻事故可能的作業(yè)活動(dòng),還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫應(yīng)急預(yù)案,并且要在活動(dòng)或施工之前進(jìn)行演練。
3)當(dāng)下列狀況發(fā)生時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
2)操作變化或工藝轉(zhuǎn)變;
3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;
4)有對(duì)事故、大事或其他信息的新熟悉;
5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
(2)危害(風(fēng)險(xiǎn))的更新按以下原則進(jìn)行:
1)各部門將更新的《工作危害分析(jha)記錄表》和《安全檢查(scl)分析記錄表》交所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,交本公司安全辦。安全辦負(fù)責(zé)組織人員(或評(píng)價(jià)小組)在15個(gè)工作日內(nèi)審核判定,修改后發(fā)放至各相關(guān)部門。
2)安全辦、對(duì)口部門分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。
【第10篇】安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理制度
第一章
總則
第一條
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,上級(jí)公司規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消退安全隱患,特制訂本制度。
其次條
安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)分,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致?lián)娜笫禄蚴鹿拾l(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷,假如不準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條
各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條
實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)到人,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條
實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度;落實(shí)危急源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條
對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患實(shí)行有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條
安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“準(zhǔn)時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到擔(dān)心全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
其次章
安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條
項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條
項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全員對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
第十條
項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;安全員對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。
第十一條
各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安全員對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人(工長、班組長)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;項(xiàng)目、分包單位總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;安全員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;分包單位負(fù)責(zé)人,對(duì)班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;班組長,對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條
項(xiàng)目部,各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的掌握。
第十二條
分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章
隱患排查治理
第一節(jié)
隱患分級(jí)分類
第十三條
依據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過肯定時(shí)間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部自身難以排解的隱患。
第十四條
對(duì)查出的安全隱患要準(zhǔn)時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任人。根據(jù)安全隱患的嚴(yán)峻程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,根據(jù)解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí):難度很大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí):難度較大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí):難度大,分包單位解決不了,須由項(xiàng)目部解決的安全隱患。
d級(jí):班組、項(xiàng)目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條
對(duì)安全隱患應(yīng)準(zhǔn)時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部門和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。施工安全隱患分類:管理、臨邊、洞口、機(jī)電、腳手架、消防、作業(yè)平臺(tái),其它安全隱患分類由各分包單位確定。
其次節(jié)
安全隱患的排查治理方法
第十六條
安全隱患排查分四級(jí):分包單位、班組、職能科室、項(xiàng)目部。
第十七條
各分包單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避開隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條
項(xiàng)目部每月排查二次安全隱患;項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理狀況;分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理狀況報(bào)項(xiàng)目部安全部門備查。
第十九條
對(duì)嚴(yán)峻違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
其次十條
任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)覺安全隱患,均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部門匯報(bào)。
其次十一條
分包單位對(duì)每周、日排查出的安全隱患必需堅(jiān)持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”原則,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)項(xiàng)目部安全部門。
其次十二條
班組排查出的安全隱患必需當(dāng)班整改消退,并做好記錄。當(dāng)班的確解決不了的安全隱患應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向項(xiàng)目部安安全部門匯報(bào),并制定詳細(xì)措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
其次十三條
一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位根據(jù)“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金,的要求制定整改方案和方案,責(zé)成馬上整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患,準(zhǔn)時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷項(xiàng),安全員對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收狀況進(jìn)行定期和不定期檢查。
其次十四條
項(xiàng)目部各專業(yè)部室要常常了解各分包單位施工隱患排查治理狀況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)公司,按公司要求整改;b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確整改負(fù)責(zé)人,各分包單位依據(jù)主管部室處理看法制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后根據(jù)“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改,由項(xiàng)目部首先對(duì)整改狀況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部室組織驗(yàn)收。對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷項(xiàng),安全部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收狀況組織檢查;c級(jí)隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),由項(xiàng)目部明確各職能部門整改負(fù)責(zé)人;d級(jí)隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
其次十五條
項(xiàng)目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任范圍,并依據(jù)安全隱患治理要求,由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
其次十六條
重大安全隱患的整改,由公司相關(guān)部門組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)實(shí)行的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
其次十七條
對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)詳細(xì)牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷項(xiàng)。公司安全部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。
其次十八條
重大安全隱患治理結(jié)束后,項(xiàng)目部與各分包單位應(yīng)對(duì)治理狀況進(jìn)行評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)公司相關(guān)部門及安全部。
其次十九條
對(duì)于因自然災(zāi)難可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)排查治理,實(shí)行牢靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)難預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)難可能危及人員安全的狀況時(shí),項(xiàng)目部馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并準(zhǔn)時(shí)向公司相關(guān)部室報(bào)告。
第三十條
在安全隱患治理過程中,應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排解前或者排解過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,臨時(shí)停工或者停止使用;對(duì)臨時(shí)難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章
信息報(bào)告
第三十一條
對(duì)排查出的重大安全隱患,各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向項(xiàng)目部安全部門報(bào)告。
重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條
各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患,匯總后于當(dāng)日?qǐng)?bào)項(xiàng)目部安全部門;各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向項(xiàng)目部安全部門匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報(bào)的安全隱患a、b級(jí)隱患及排查出的a、b級(jí)隱患和重大安全隱患,于當(dāng)日項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。安全隱患在未整改完成前必需每日上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條
每周、每月、每季對(duì)本單位安全隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于其次日前報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部安全部門匯總分析并分別于其次日統(tǒng)計(jì)分析送報(bào)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條
項(xiàng)目部成立安全隱患檢查評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各分包單位上報(bào)的重大安全隱患和a級(jí)、b級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入a級(jí)安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整改書面通知書。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的各種危急源,明確危急源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危急源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、掌握,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、
危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各分包單位應(yīng)組織員工對(duì)危急源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
1、危急源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)學(xué)問的培訓(xùn);
2、辨識(shí)范圍掩蓋全部施工活動(dòng)及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采納lec評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值),
暴露于危急環(huán)境的頻繁程度(e值),
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值),
確定d值即危急程度,d值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),
d值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能部門負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。
4、每季項(xiàng)目部、分包單位依據(jù)下季度生產(chǎn)方案支配從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,項(xiàng)目部編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),分包單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對(duì)分管分部、分項(xiàng)工程重新進(jìn)行危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分包單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話(教育)會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行措施予于消退,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必需要進(jìn)行危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8、項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè),班組長人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。
二、危急源監(jiān)測(cè)
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)實(shí)行措施對(duì)危急源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。
并確保:
1、危急源監(jiān)測(cè)方法相宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危急源監(jiān)測(cè)設(shè)備(的確需要的狀況下)定期檢驗(yàn),確保靈敏、牢靠;
3、危急源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、準(zhǔn)時(shí),相關(guān)信息能準(zhǔn)時(shí)錄入管理臺(tái)帳。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)實(shí)行措施對(duì)危急源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠準(zhǔn)時(shí)獵取并實(shí)行措施加以掌握。
(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危急源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道(微信、群),使預(yù)警信息傳遞暢通、準(zhǔn)時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)掌握
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)掌握程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效掌握。
(1)對(duì)危急源及其風(fēng)險(xiǎn)的掌握遵循消退、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)動(dòng)、反映、警示的原則;
(2)危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消退、掌握效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運(yùn)行模式;
(3)制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)方案時(shí)應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年、季、月度方案實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施方案、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危急源進(jìn)行有效掌握。
(5)在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必需編制特地的安全措施,并明確安全施工管控程序。
五、信息與溝通
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠準(zhǔn)時(shí)獵取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,(微信、群),單位應(yīng)確保:
(1)員工參加風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和制定、評(píng)審;
(2)員工參加危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。
六、財(cái)政保障
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)依據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措施投入方案,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng)做到:
(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對(duì)單位年度安技措施費(fèi)用投入方案、完成狀況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按方案完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評(píng)審
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)相宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)人員、工程師對(duì)各分包單位辨識(shí)的危急源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);
2、每月各分管技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)本施工范圍內(nèi)的危急源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單;
3、每月各職能口,組織相關(guān)人員對(duì)各分包單位分管范圍內(nèi)的危急源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單;
4、班組每天早班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。
北京城建七
項(xiàng)目部
2023年
月
日
【第11篇】消防業(yè)務(wù)部安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
1.目的和適用范圍
2.1實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消退風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的各種災(zāi)難及事故后果。通過對(duì)危害進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)掌握,從而針對(duì)本部門存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策,預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù),安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
2.2本制度適用于生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與掌握,適用于安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常和非正常狀況,包括本部門及各中隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)掌握以及風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。
2.職責(zé)
3.1經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序和指導(dǎo)書,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目的和范圍。
3.2安全負(fù)責(zé)人幫助風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)價(jià)工作,成立風(fēng)險(xiǎn)管理組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),主持年終風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作。
3.3安全員必需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),并組織風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)巡查,主持處理生產(chǎn)過程中消失的安全風(fēng)險(xiǎn)問題。
3.4業(yè)務(wù)部部是風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查與掌握,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。
3.5各級(jí)管理人員應(yīng)樂觀參加協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,供應(yīng)相關(guān)資料。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
4.內(nèi)容
4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制。依據(jù)后果的嚴(yán)峻程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),其結(jié)果從高到低分為:1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表4.1.1
表4.1.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
風(fēng)險(xiǎn)名稱
風(fēng)險(xiǎn)說明
1
不行容許風(fēng)險(xiǎn)
事故潛在的危急性很大,并難以掌握,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡
2
重大風(fēng)險(xiǎn)
事故潛在的危急性較大,較難掌握,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大,簡單發(fā)生重傷或多人損害,會(huì)造成多人傷亡。
3
中度風(fēng)險(xiǎn)
雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小,但常常發(fā)生事故或未遂過失,埋伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)
高空作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)ⅰ、ⅱ級(jí)者,高溫作業(yè)危害程度達(dá)ⅲ、ⅳ級(jí)
4
可容許風(fēng)險(xiǎn)
具有肯定的危急性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發(fā)生一般損害事故的風(fēng)險(xiǎn)
高溫作業(yè)危害程度達(dá)ⅰ、ⅱ級(jí)者;
5
可忽視風(fēng)險(xiǎn)
危急性小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)
事故的后果與可能性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見表4.1.2
表4.1.2事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
后果
可能性
極不行能
不行能
可能
稍微損害
一般損害
嚴(yán)峻損害
4.2危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌握策劃的步驟。
1、要具體劃分作業(yè)活動(dòng);編制作業(yè)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、人員和流程,并收集有關(guān)信息。
2、辨識(shí)與各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)的主要危害(見重大危急源清單)。
3、在假定現(xiàn)有的或方案的掌握措施有效的狀況下,對(duì)與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的程度做出主觀評(píng)價(jià),并給出風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)。
4、制定并保存辨識(shí)工作場(chǎng)所存在的各種物理及化學(xué)危害因素和生產(chǎn)過程的危急、生產(chǎn)使用的設(shè)備及技術(shù)的安全信息資料。
5、進(jìn)行工作場(chǎng)所危急評(píng)價(jià),包括事故隱患的辨識(shí),災(zāi)難性事故引發(fā)因素的辨識(shí),估量事故影響范圍,對(duì)職工安全和健康的影響。
6、依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí),并編制方案以掌握評(píng)價(jià)中發(fā)覺的,需要重視的任何風(fēng)險(xiǎn),尤其是不行承受的風(fēng)險(xiǎn)。
7、建立一套管理體制或掌握措施落實(shí)工作場(chǎng)所危急評(píng)價(jià)結(jié)果,包括事故預(yù)防、減緩以及應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
8、針對(duì)已修正的掌握措施,重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否不行承受。
9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓(xùn)、實(shí)施安全技術(shù)操作規(guī)程(程序)包括每個(gè)操作階段的程序、操作極限值、安全措施;
10、利用事故分析會(huì),每周安全活動(dòng)日仔細(xì)分析導(dǎo)致或已導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故和未遂事故的每一大事(包括嚇一跳大事),并對(duì)發(fā)覺的問題制定改進(jìn)措施,確保大事的危急程度和掌握措施被每個(gè)職工充分理解。
風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)理圖
圖4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程
5.3危急評(píng)價(jià)
結(jié)合各車輛特點(diǎn),本著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有用性和易操作性原則,有以下幾種危急評(píng)價(jià)方法可供選擇:
1、lec評(píng)價(jià)法:
d=lec
d-危急性分值
l-發(fā)生事故的可能性大小
e-暴露于危急環(huán)境的頻繁程度
c-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
2、mec評(píng)價(jià)法:r=mes
r-風(fēng)險(xiǎn)程度
m-掌握措施的狀態(tài)
e-人體暴露于危急環(huán)境的頻繁程度
s-事故后果
以上兩種評(píng)價(jià)方法具體內(nèi)容步驟可查閱相關(guān)資料。
3、直接推斷法。對(duì)下述狀況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn):
①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
②相關(guān)方有合理埋怨或要求;
③曾經(jīng)發(fā)生過事故,至今仍未實(shí)行防范、掌握措施的;
④直接觀看到可能導(dǎo)致危急的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)掌握措施的。
4.4風(fēng)險(xiǎn)掌握制度
1、風(fēng)險(xiǎn)掌握措施原則。應(yīng)優(yōu)先選擇消退風(fēng)險(xiǎn)的措施,其次是降低風(fēng)險(xiǎn)(如采納技術(shù)和管理措施或增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施),再次是掌握風(fēng)險(xiǎn)(如個(gè)體防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育,以及應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)檢查等措施)。
2、重大危急源的確定。當(dāng)發(fā)生以下狀況時(shí)可確定為重大危急源:
①違反法律法規(guī)和其他要求;
【第12篇】隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度
1.目的
為切實(shí)抓好項(xiàng)目大路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)工作,在施工階段建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,開展定向或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),增加施工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),改進(jìn)施工措施,規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理,有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障大路橋梁、隧道施工建設(shè)安全。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(中華人民共和國國交通運(yùn)輸部2023年4月),結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際,特制度本制度.
3.術(shù)語定義
風(fēng)險(xiǎn):某一事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)峻程度的組合。
施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:針對(duì)工程施工過程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危急物品等所潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)源分析、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的系列工作。
4.適用范圍
本規(guī)定適用于目大路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。
5.職責(zé)
5.1各施工單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危急性較大工程專項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警掌握。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)的風(fēng)險(xiǎn)掌握,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
5.1.1重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證和復(fù)評(píng)估。
5.1.2施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作制度,并組織實(shí)施。
5.1.3施工項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危急告知牌。
5.1.4適時(shí)組織對(duì)典型重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。
5.1.5當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為ⅳ級(jí)(極高風(fēng)險(xiǎn))且無法降低時(shí),必需提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,視狀況開展第三方施工監(jiān)測(cè);未實(shí)行有效措施的,不得施工。
5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計(jì)文件、危急性較大工程專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,不得簽發(fā)開工令。
5.2.1工程開工后,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)掌握措施的落實(shí)狀況,并以記錄。對(duì)施工中存在的重大隱患應(yīng)準(zhǔn)時(shí)指出并督促整改,對(duì)施工單位拒不整改的,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)單位及大路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告
5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)備。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)(ⅳ級(jí))的施工作業(yè),組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和復(fù)評(píng)估,提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無法降低時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)正設(shè)計(jì)、施工方案,并向大路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.4大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.5大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6.評(píng)估范圍
大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,由各施工單位依據(jù)自身工程建設(shè)條件、技術(shù)簡單程度和施工管理模式,以及工程建設(shè)閱歷,并參考以下標(biāo)精確?????定。
6.1橋梁工程
6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;
6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;
6.1.4采納新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;
6.1.5特別橋型或特別結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;
6.1.6施工環(huán)境簡單、施工工藝簡單的其他橋梁工程。
6.2隧道工程
6.2.1穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件簡單的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力簡單的隧道工程;
6.2.3長度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級(jí)圍巖連續(xù)長度超過50m或合計(jì)長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;
6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;
6.2.5采納新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;
6.2.6隧道改擴(kuò)建工程;
6.2.7施工環(huán)境簡單、施工工藝簡單的其他隧道工程。
7.評(píng)估方法
7.1大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
7.1.1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開工前,依據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
7.1.2專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上時(shí),將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,依據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故狀況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施。
7.2評(píng)估方法應(yīng)依據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn),選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。詳細(xì)評(píng)估方法的選擇,可參照《大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(試行)。
8.評(píng)估步驟
大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括制定評(píng)估量劃、選擇評(píng)估方法、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。評(píng)估步驟一般為:
8.1開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。依據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(若有),以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故狀況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
8.2確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍??傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上橋梁或隧道工程,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁或隧道工程可視狀況開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8.3開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)中的風(fēng)險(xiǎn)源普查,在分析物的擔(dān)心全狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為的基礎(chǔ)上,確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。宜采納指標(biāo)體系法等定量評(píng)估方法,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析,評(píng)估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)峻程度,對(duì)比相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
8.4確定風(fēng)險(xiǎn)掌握措施。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,對(duì)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段),應(yīng)明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、掌握、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁、隧道工程可依據(jù)工程實(shí)際狀況,根據(jù)成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)源掌握措施。
9.評(píng)估組織與評(píng)估報(bào)告
9.1大路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作原則上由項(xiàng)目施工單位詳細(xì)負(fù)責(zé)。當(dāng)被評(píng)估項(xiàng)目含多個(gè)合同段時(shí),總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織,專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作仍由合同施工單位詳細(xì)實(shí)施。
9.1.1當(dāng)施工單位的閱歷或力量不足時(shí),可托付行業(yè)內(nèi)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
9.2評(píng)估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上的工程管理閱歷,并有參加類似工程施工的經(jīng)受。
9.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成書面報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法、評(píng)估步驟、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。
【第13篇】安全風(fēng)險(xiǎn)金管理制度
一、目的
為仔細(xì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,健全部門的“安全風(fēng)險(xiǎn),安全制約,安全激勵(lì)”機(jī)制,實(shí)施責(zé)任到人的目標(biāo)管理。同時(shí),激勵(lì)部門及項(xiàng)目相關(guān)人員樂觀開展安全管理工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)安全先進(jìn),全面提高整體安全管理水平,使公司在安全方面取得優(yōu)異的成果,特制定本方案。
二、適用范圍
總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、副主任、組長、車間員工。
三、實(shí)施依據(jù)
1、公司對(duì)部門的安全檢查、考核狀況;部門對(duì)各班組的安全檢查、考核狀況。
2、各車間、班組安全文件、制度的傳達(dá)落實(shí)及報(bào)表完成狀況。
3、各車間安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)金實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)
1、安全風(fēng)險(xiǎn)金
1.1公司建立單獨(dú)安全風(fēng)險(xiǎn)金賬戶,由公司統(tǒng)籌支付,不足部分由公司補(bǔ)貼。
1.2財(cái)務(wù)部在發(fā)放上月工資時(shí)按本制度獎(jiǎng)罰本月安全風(fēng)險(xiǎn)金。
2、安
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