天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定

天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條為科學(xué)管理學(xué)校國有資產(chǎn)，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)投資效益和使用效益，為學(xué)校教學(xué)、科研、管理、師生生活提供保障，促進(jìn)電大事業(yè)的全面發(fā)展，依據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、國家國有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施辦法》以及教育部頒發(fā)的《高等院校儀器設(shè)備管理辦法》和市教委制定的《天津市高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》，結(jié)合學(xué)校情況，特制定本規(guī)定。第二條 學(xué)校的國有資產(chǎn)是指學(xué)校依法占有使用、法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的綜合。 包括：國家各級政府調(diào)撥予學(xué)校的資產(chǎn)；學(xué)校及其所屬單位按照國家政策規(guī)定利用國有資產(chǎn)組織各種收入形成的資產(chǎn)；接受捐贈和法律上規(guī)定屬于國家所有的其它資產(chǎn)。第三條學(xué)校國有資產(chǎn)管理的任務(wù)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；監(jiān)督經(jīng)營性國有資產(chǎn)的有償使用，并保障其實(shí)現(xiàn)保值增值；維護(hù)與鞏固國有資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益，保證國有資產(chǎn)的安全與完整和國有資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約、有效使用。第四條 國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：計(jì)劃管理與購置、儀1/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定器設(shè)備的技術(shù)管理、國有資產(chǎn)的調(diào)撥及產(chǎn)權(quán)管理、國有資產(chǎn)使用管理、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置與報告、責(zé)任追究等。第二章 國有資產(chǎn)范圍和分類第五條 學(xué)校國有資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長期投資。第六條 固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)一般是指單價在 800 元以上，使用年限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資（如家具、課桌椅、圖書等）亦納入固定資產(chǎn)管理范圍。（一）儀器設(shè)備是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，是固定資產(chǎn)中特別需要加強(qiáng)管理的一大類別。學(xué)校儀器設(shè)備不論來自何種渠道（含捐贈、調(diào)撥等），亦不論使用何種經(jīng)費(fèi)購置（含上級調(diào)撥、學(xué)校自籌、科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理辦法的部門自籌資金購置、社會贊助、捐贈等），均屬國有資產(chǎn)，應(yīng)歸口管理，統(tǒng)一入賬。（二）“儀器設(shè)備”包括教學(xué)、科研、管理以及實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理辦法的部門使用的儀器設(shè)備。單價在 10萬元以上（含 10萬元）儀器設(shè)備為校管貴重儀器設(shè)備； 單價在20萬元以上（含萬元）儀器設(shè)備為市教委所管貴重儀器設(shè)備。對貴重儀器2/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定設(shè)備的管理除執(zhí)行本規(guī)定之外，還要執(zhí)行上級主管部門關(guān)于對貴重儀器設(shè)備的管理規(guī)定。第七條 流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)是指一年內(nèi)可以變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、 存貨、低值易耗品等。第八條 無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是指不具備實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種利益或有助于使用者取得較高利益的資產(chǎn)，包括校名、校旗、校徽使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第九條 長期投資。長期投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)或其它部門的投資。第三章 管理體制第十條 學(xué)校對國有資產(chǎn)的管理，按照所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行“國家所有，學(xué)校統(tǒng)一管理，分類歸口，分級負(fù)責(zé)、管用結(jié)合”的管理體制。第十一條 根據(jù)國有資產(chǎn)不同形態(tài)以及對其使用、運(yùn)用方式的不同，學(xué)校國有資產(chǎn)歸口管理部門及其分工是：財(cái)務(wù)處 —— 是學(xué)校流動資產(chǎn)、長期投資的一級管理部門，負(fù)責(zé)全校國有資產(chǎn)總賬的賬務(wù)處理。遠(yuǎn)研中心 —— 牽頭負(fù)責(zé)全校無形資產(chǎn)的管理； 其中，校名、校旗、?；盏葘W(xué)校標(biāo)識使用權(quán)由校長辦公室負(fù)責(zé)管理。3/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定現(xiàn)代教育技術(shù)中心 —— 負(fù)責(zé)屬于學(xué)校所有的圖書資料（包括非紙質(zhì)載體出版物等）的管理。后勤辦公室——負(fù)責(zé)除圖書資料以外的其余各類固定資產(chǎn)的管理，并負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的綜合管理和賬目匯總。第十二條后勤辦公室是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的職能部門，代表學(xué)校行使一級管理。其職責(zé)是：（一）依據(jù)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)擬定學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行。（二）依據(jù)校長或主管校領(lǐng)導(dǎo)的指示，組織實(shí)施貨物的購置，配合現(xiàn)代教育技術(shù)中心和使用部門對購入的儀器設(shè)備驗(yàn)收；負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的建賬、建卡、使用、調(diào)撥、報廢、處置，并協(xié)同現(xiàn)代教育技術(shù)中心考核儀器設(shè)備完好率和貴重儀器設(shè)備的使用率，以保證儀器設(shè)備的優(yōu)化配置和國有資產(chǎn)的安全、完整，發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益和使用效益；實(shí)現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化。（三）會同財(cái)務(wù)處組織全校固定資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估及固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)報告和日常監(jiān)督管理工作。（四）按照規(guī)定，辦理學(xué)校固定資產(chǎn)的調(diào)整、 轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報批手續(xù)；參與固定資產(chǎn)合理配置的相關(guān)工作。4/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定（五）依據(jù)學(xué)校投資項(xiàng)目論證結(jié)果和校領(lǐng)導(dǎo)的批示，履行資產(chǎn)投入手續(xù)，并對投入的資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。（六）負(fù)責(zé)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)工作，提供統(tǒng)計(jì)報表及有關(guān)信息。第十三條 校內(nèi)各部門（包括經(jīng)濟(jì)管理部門，下同）是國有資產(chǎn)使用部門，對占有、使用的國有資產(chǎn)承擔(dān)其安全、 完整、增值的責(zé)任。各部門要建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由行政一把手負(fù)總責(zé)并確定一名同級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作；要配備專職或兼職的資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)管理資產(chǎn)賬、卡和資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、登記、處置申報及日常的管理工作。資產(chǎn)負(fù)責(zé)人及管理人員要保持相對穩(wěn)定，并報后勤辦公室備案。第十四條 對從事技術(shù)性較強(qiáng)儀器設(shè)備使用、管理的工作人員，使用部門要與相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)、考核計(jì)劃，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。第十五條 校內(nèi)各部門資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人及資產(chǎn)管理人員調(diào)離、轉(zhuǎn)崗、退休時，必須辦理資產(chǎn)管理的交接手續(xù)，并報有關(guān)部門檢查后方可辦理其它手續(xù)。第四章 貨物的計(jì)劃管理與購置第十六條 “貨物”包括教學(xué)儀器、各類設(shè)備、低值易耗品、消耗品和學(xué)校其它后勤保障物資。第十七條 為合理配置資源，提高投資效益，購置貨物必5/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定須依據(jù)計(jì)劃執(zhí)行并堅(jiān)持以下原則：（一） 購置貨物必須按申請、審核、專家論證、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行的原則 。任何未經(jīng)審核、論證、批準(zhǔn)的貨物購置均為違規(guī)操作，當(dāng)事人負(fù)完全責(zé)任， 學(xué)校財(cái)務(wù)部門不予借支、 報銷。1、上級主管部門組織實(shí)施的專項(xiàng)投資計(jì)劃，按上級主管部門的要求制定和報批貨物購置計(jì)劃。2、使用學(xué)校自有資金購置貨物，須按如下程序進(jìn)行：1）申報。使用部門向?qū)W校申報購置計(jì)劃，說明購置原因或附可行性報告。2）審核。①教學(xué)儀器、教學(xué)設(shè)備、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程由現(xiàn)代教育技術(shù)中心審核，并對申購貨物的必要性提出意見（是否同意購置、購置數(shù)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等）。②行政辦公設(shè)備、低值易耗品、消耗品和其它后勤保障貨物由后勤辦審核（是否同意購置、購置數(shù)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等）。③使用科研經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備由科研處審核，現(xiàn)代教育技術(shù)中心復(fù)核。3）專家論證。專家組對現(xiàn)代教育技術(shù)中心審核的項(xiàng)目進(jìn)行論證（一次性支出在5萬元以上20萬元以下的項(xiàng)目由學(xué)校專家組論證；一次性支出在20萬元以上的項(xiàng)目聘請教委專家組論證），并會同申購部門，結(jié)合市場情況，對所購貨物的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)性能指標(biāo)、價格提出明確要求，用以規(guī)范貨物的采購工作。6/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定（4）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的項(xiàng)目， 一次性支出：5萬元以下的由主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 5萬元至10萬元的由校長批準(zhǔn)；10萬元以上的校長辦公會研究決定；無計(jì)劃或超計(jì)劃5萬元（含5萬元）以上的經(jīng)費(fèi)開支，按照《天津廣播電視大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法（試行）》辦理。5）采購。依照《天津廣播電視大學(xué)貨物采購實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定辦理。（二）按需購置的原則。申購貨物要根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和本部門承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理任務(wù)，從實(shí)際需要出發(fā)，并區(qū)別其輕重緩急。教學(xué)科研類貨物的購置要和學(xué)科專業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合。（三）誰主張誰調(diào)研和合理配置的原則。 貨物申購部門要從購置貨物必要性、先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性和性能價格比等方面進(jìn)行必要的市場調(diào)研，并注意成組配套，盡快形成應(yīng)用能力；同時注意資源共享和使用率，避免重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)。第十九條 學(xué)校各部門申購貴重儀器設(shè)備時須附可行性報告。可行性報告包括如下內(nèi)容：（一）擬購置儀器設(shè)備的必要性、使用方向、工作量（使用機(jī)時）預(yù)測分析。（二）學(xué)校同類設(shè)備的現(xiàn)狀及使用情況。對于 40萬元以7/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定上的儀器設(shè)備還要考慮本市高校同類設(shè)備的現(xiàn)狀及使用情況，充分考慮資源共享。（三）擬購置儀器設(shè)備的性能分析及先進(jìn)性、實(shí)用性、市場調(diào)研分析。（四）擬購置設(shè)備經(jīng)費(fèi)來源，包括附件、零配件、軟件的配套經(jīng)費(fèi)及購置后的運(yùn)行維修費(fèi)來源情況。（五）擬購置儀器設(shè)備的安裝場地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的配套落實(shí)情況及安全、完備程度。（六）擬購置儀器設(shè)備使用人員的配備情況及管理能力。（七）儀器設(shè)備共享方案。第二十條 單價在10萬元以上20萬元以下的校管貴重儀器設(shè)備購置計(jì)劃，須經(jīng)現(xiàn)代教育技術(shù)中心審核并組織三位以上同行專家進(jìn)行論證，論證通過后方可按程序報批、執(zhí)行。單價在 20萬元以上貴重儀器設(shè)備的購置計(jì)劃，在履行上述程序后須向市教委主管部門申報論證，根據(jù)市教委論證結(jié)果和下達(dá)的審批意見執(zhí)行。第五章 儀器設(shè)備技術(shù)管理第二十一條 技術(shù)管理的目的是使儀器設(shè)備處于完好可用狀態(tài)，充分發(fā)揮其使用效益。儀器設(shè)備的管理應(yīng)貫穿于從開箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試、使用管理、維修保養(yǎng)直至報廢的全過程。其技術(shù)檔案的建立應(yīng)同步進(jìn)行。8/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定第二十二條 驗(yàn)收（一）驗(yàn)收期限和參加單位。購置儀器設(shè)備到貨后，一般應(yīng)在7天之內(nèi)完成驗(yàn)收工作，復(fù)雜的系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)在購貨合同規(guī)定期限內(nèi)完成驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作由現(xiàn)代教育技術(shù)中心牽頭組織，后勤辦公室配合，專家、使用部門和供貨方共同參加。金額在 5萬元以上、10萬元下的貨物，由校內(nèi)專家組參加驗(yàn)收；復(fù)雜的系統(tǒng)儀器設(shè)備或金額在20萬元以上的貴重儀器設(shè)備聘請教委專家組參加驗(yàn)收。（二）開箱驗(yàn)收。檢查出廠合格證、產(chǎn)品說明書、使用說明書等文件是否齊全，按裝箱單逐一核對零配件、附件是否齊全，設(shè)備有無損壞。對核對結(jié)果，供需雙方予以確認(rèn)。（三）技術(shù)驗(yàn)收。按照購貨合同的規(guī)定或產(chǎn)品說明書上的技術(shù)指標(biāo)，開機(jī)調(diào)試，逐一核對各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，并做好記錄。（四）填單登賬。儀器設(shè)備驗(yàn)收合格后，使用部門要填寫“天津廣播電視大學(xué)固定資產(chǎn)驗(yàn)收報銷單”并報后勤辦公室，經(jīng)核準(zhǔn)后作為報賬登賬的依據(jù)。（五）發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)場記錄在案，由供需雙方協(xié)商處理辦法；協(xié)商未果或不能協(xié)商，由后勤辦公室代表學(xué)校對外交涉，直至退貨、索賠；對未能按時完成儀器設(shè)備驗(yàn)收并給學(xué)校造成損失的，學(xué)校追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。9/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定第二十三條 儀器設(shè)備檔案管理（一）貴重、大宗儀器設(shè)備的購置計(jì)劃、招投標(biāo)資料、定貨合同等，由后勤辦公室統(tǒng)一整理、歸檔。（二）一般儀器設(shè)備的隨機(jī)資料和使用說明書，由使用部門妥善保管和使用，設(shè)備調(diào)出時隨機(jī)移交。（三）貴重儀器設(shè)備要由使用部門逐臺（件）建立完整的儀器設(shè)備檔案。包括：1、可行性論證報告。2、購置合同。3、產(chǎn)品出廠的技術(shù)資料。4、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的原始資料。5、使用記錄。6、維修記錄。7、調(diào)撥單或報廢審批表。貴重儀器設(shè)備的檔案，要及時上交校檔案室，經(jīng)常使用的部分使用部門可辦理借用手續(xù)。第二十四條 使用管理（一）儀器設(shè)備的使用管理實(shí)行崗位責(zé)任制，使用部門對管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備要制定使用管理辦法，對貴重儀器設(shè)備要確定專人負(fù)責(zé)管理，并逐臺（件）制定操作規(guī)程，操作人員要經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，合格后方可上機(jī)操作。10/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定（二）儀器設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作要列入管理使用人員的崗位責(zé)任制，建立必要的規(guī)章制度；要注意防火、防盜、防塵、防震、防磁、防腐及恒溫等問題， 將安全措施落到實(shí)處；儀器設(shè)備發(fā)生故障要及時向后勤辦公室報修，以保證其正常使用。（三）使用部門要對儀器設(shè)備的性能和技術(shù)指標(biāo)定期校驗(yàn)，以保證其正常使用。（四）儀器設(shè)備不得隨意拆改，確需拆改時須報學(xué)校批準(zhǔn)，并保證其正常使用。（五）儀器設(shè)備升級或增加附件時，使用部門要及時到后勤辦公室辦理增值手續(xù)，后勤辦公室要及時登記上賬。第六章 國有資產(chǎn)的調(diào)撥及產(chǎn)權(quán)管理第二十五條學(xué)校統(tǒng)籌配置隸屬學(xué)校管理的國有資產(chǎn)，以發(fā)揮國有資產(chǎn)的最大投資效益。對于不合理占用國有資產(chǎn)現(xiàn)象，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)提出合理的建議并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后采取必要措施進(jìn)行調(diào)整；對于不合理占用國有資產(chǎn)現(xiàn)象，要進(jìn)行認(rèn)真清理和必要調(diào)整；對于長期閑置不用的國有資產(chǎn)，做好調(diào)劑工作；對于私人占有或變相占有國有資產(chǎn)現(xiàn)象，要采取措施予以糾正。第二十六條儀器設(shè)備在校內(nèi)調(diào)撥，必須到后勤辦公室辦理調(diào)撥手續(xù)，手續(xù)完備方可調(diào)撥。11/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定第二十七條校內(nèi)部門之間暫借儀器設(shè)備，必須通過后勤辦公室進(jìn)行，必須有完備的借用手續(xù)，但儀器設(shè)備管理權(quán)限不變，借用完畢，及時退還，并確保其完好。儀器設(shè)備一般不外借，特殊情況須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，外借貴重儀器設(shè)備，須經(jīng)校長批準(zhǔn)。第二十八條原部門撤銷，部門負(fù)責(zé)人必須將賬上儀器設(shè)備完整移交后勤辦公室；各部門主要負(fù)責(zé)人離任，必須將本部門儀器設(shè)備和賬、物、卡完整地移交與下一任部門領(lǐng)導(dǎo)；校內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)整，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將相關(guān)儀器設(shè)備及時交接清楚，同時到后勤辦公室辦理調(diào)賬手續(xù)。第二十九條部門使用、管理的儀器設(shè)備發(fā)生丟失、被盜和非正常損壞，按學(xué)校固定資產(chǎn)丟失損壞處理的相關(guān)規(guī)定處理。第三十條 因機(jī)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)調(diào)整、科研項(xiàng)目完成、性能指標(biāo)下降或因過時而閑置的儀器設(shè)備，使用部門要列寫明細(xì)，并說明閑置原因，由后勤辦公室收回或調(diào)劑到其它部門使用。第三十一條 學(xué)校向外單位捐贈儀器設(shè)備， 須經(jīng)校長同意，由主管校領(lǐng)導(dǎo)逐項(xiàng)審批，并由后勤辦公室組織實(shí)施。校內(nèi)各部門不得擅自對外捐贈本部門所管理的儀器設(shè)備。第三十二條 國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記包括：（一）國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定屬于國家所有的資產(chǎn)，向12/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記，取得占用國有資產(chǎn)的法律認(rèn)可。（二）按照國家有關(guān)法規(guī)、政策，對各類占有國有資產(chǎn)的校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系。（三）依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策，對校內(nèi)各部門占有、使用各類國有資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，以確認(rèn)占有、使用關(guān)系，落實(shí)管理責(zé)任。第三十三條學(xué)校各部門按照國家政策規(guī)定，利用國有資產(chǎn)組織的各種收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和法律上規(guī)定屬于國家所有的其他資產(chǎn)，必須及時向國有資產(chǎn)歸口管理部門申報，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。學(xué)校各占有、使用國有資產(chǎn)的部門要按照國有資產(chǎn)歸口管理部門的要求，認(rèn)真做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。第三十四條學(xué)校國有資產(chǎn)歸口管理部門定期對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。國有資產(chǎn)歸口管理部門要隨時掌握學(xué)校國有資產(chǎn)存量增減變動情況。通過界定資產(chǎn)所有權(quán)，維護(hù)學(xué)校主體對各類資產(chǎn)的收益權(quán)，防止發(fā)生侵占和變相侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象，確保國有資產(chǎn)的安全、完整、不流失，確保經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。第七章 國有資產(chǎn)的使用管理13/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定第三十五條校內(nèi)各部門每年要組織一次固定資產(chǎn)使用情況的自查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋于后勤辦公室并說明原因，一般問題由后勤辦公室協(xié)調(diào)處理；重大問題須請示校長后處理。第三十六條 貴重儀器設(shè)備的考核。（一）學(xué)校對貴重儀器設(shè)備的使用效益和管理實(shí)行考核制度。每年年終，學(xué)校組織各儀器設(shè)備使用單位對貴重儀器設(shè)備使用效益和管理狀況進(jìn)行考核。（二）根據(jù)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評價表》及有關(guān)規(guī)定，考核的主要內(nèi)容是：1、在教學(xué)、科研及管理工作中開機(jī)使用的有效機(jī)時。2、使用儀器設(shè)備的人數(shù)。3、借助儀器設(shè)備取得科研成果的數(shù)量和水平。4、現(xiàn)有功能的利用和技術(shù)開發(fā)的項(xiàng)目數(shù)。5、儀器設(shè)備完好率和運(yùn)行環(huán)境良好程度。6、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)制度執(zhí)行情況及技術(shù)檔案管理情況。第三十七條 校內(nèi)各部門改變隸屬關(guān)系或性質(zhì)，以及合并或撤銷時，都要對占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)盤查，登記造冊，到相關(guān)國有資產(chǎn)歸口管理部門辦理交接手續(xù)，并以正式辦理交接手續(xù)為依據(jù)，區(qū)分管理責(zé)任。第三十八條 在國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)換過程中，都應(yīng)當(dāng)制定、規(guī)范各種實(shí)施、管理辦法，完善組織和管理程序，防止國14/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定有資產(chǎn)在表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)換過程中發(fā)生流失，尤其在購置大型、精密、貴重儀器設(shè)備或大宗一般儀器設(shè)備、物資以及進(jìn)行基本建設(shè)、大型網(wǎng)絡(luò)工程、修繕等投資項(xiàng)目的實(shí)施過程中，應(yīng)采取必要措施，防止國有資產(chǎn)的流失。第三十九條對固定資產(chǎn)的管理應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制，建立健全驗(yàn)收、入庫、借用、領(lǐng)用、保管、維修、保養(yǎng)和處置制度以及使用情況檔案、損失賠償制度。第四十條對各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、冠名以及其它無形資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，及時辦理注冊登記手續(xù)。第八章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理第四十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。第四十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：（一）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（二）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營。15/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定（三）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。（四）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借。（五）國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門認(rèn)可的其它方式。第四十三條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照國家國有資產(chǎn)管理局頒發(fā)的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值的考核基礎(chǔ)。第四十四條將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，需要使用部門提出申請，經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)歸口管理部門審核，報校長辦公會審批。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，須持有學(xué)校批準(zhǔn)文件、出資單位的財(cái)務(wù)報表、資產(chǎn)評估確認(rèn)證書或?qū)W校國有資產(chǎn)歸口管理部門出具的證明，到國家指定的國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第四十五條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要堅(jiān)持有償使用的原則，以其實(shí)際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，按有關(guān)政策征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費(fèi)。征收的占用費(fèi)用于學(xué)校固定資產(chǎn)的更新改造。學(xué)校國有資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)對其分管的校內(nèi)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、收益分成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題，及時提出糾正意見。第四十六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國16/19天津廣播電視大學(xué)國有資產(chǎn)管理規(guī)定有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。由非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施監(jiān)督。第九章 資產(chǎn)處置與報告第四十七條校內(nèi)各部門處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等），應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國有資產(chǎn)管理部門報告，經(jīng)過專家論證，技術(shù)鑒定，并履行審批手續(xù)后方可處置，未經(jīng)論證、鑒定和批準(zhǔn)不得隨意處置。第四十八條處置資產(chǎn)收入屬國家所有，應(yīng)按制度規(guī)定，納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理。第四十九條學(xué)校各部門對所占用學(xué)校資產(chǎn)的狀況，都要定期作出報告（報表和分析）。報告的報表形式、內(nèi)容要求及報告時間，由學(xué)校國有資產(chǎn)歸口管理部門按照上級主管部門的要求及