職業(yè)健康安全事故綜合應(yīng)急預案

職業(yè)健康安全事故綜合應(yīng)急預案總則1.1 目的為了建立健全職業(yè)健康安全事故綜合應(yīng)急處置工作機制 ,確保發(fā)生職業(yè)危害事故后 ,應(yīng)急處置工作及時、高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等法律法規(guī)和公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》編制。1.3 適用范圍適用于公司生產(chǎn)車間、動力車間及使用危險化學危險品等作業(yè)場所職業(yè)健康安全事故的綜合應(yīng)急處置。1.4 工作原則1.4.1 以人為本，減少損失，把保護職工生命安全放在首位，把事故損失降到最低；1.4.2 堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，實行分類管理、綜合治理；1.4.3 常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當。2 組織機構(gòu)及職責2.1 組織機構(gòu)2.1.1 職業(yè)健康安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組 長:主管安全工作副總經(jīng)理成 員:相關(guān)部門負責人2.1.2 應(yīng)急專業(yè)組專業(yè)組及人員參照總體應(yīng)急預案。2.2 職責與分工2.2.1 負責現(xiàn)場事故（事件）的應(yīng)急處置工作。2.2.2 負責事故（事件）調(diào)查、上報和查處工作；協(xié)助有關(guān)部門對事故（事件）的調(diào)查、取證。2.2.3 組織人員進行自救，對現(xiàn)場突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置知識的培訓和演練。3 預警、預測3.1 預警監(jiān)測生產(chǎn)部、倉儲部、技術(shù)中心負責職業(yè)健康安全事故的日常監(jiān)測工作，安保部負責職業(yè)健康安全事故的定期監(jiān)測與預警信息工作，并建立職業(yè)危害人員健康監(jiān)護檔案，定期對從事、接觸職業(yè)危害因素人員組織進行體檢，加強對從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生教育，，形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)職業(yè)健康安全事故的隱患和苗頭進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。3.2 預警行動根據(jù)行業(yè)上級應(yīng)急指揮部 (領(lǐng)導小組)和各級政府發(fā)布的預警預防通報 ,結(jié)合公司實際 ,應(yīng)急領(lǐng)導小組及時通過網(wǎng)絡(luò)信息、公告欄、顯示屏等渠道發(fā)布預警信息。吸取行業(yè)同類事件的經(jīng)驗和教訓，采取預防措施，防止和減少職業(yè)健康安全事故的發(fā)生。3.3 預警支持系統(tǒng)利用辦公自動化信息網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等發(fā)布公司應(yīng)急領(lǐng)導小組機構(gòu)、人員、通訊資料，確保應(yīng)急指揮信息傳遞及反饋高效快捷，資源共享，指揮有力。3.4 預警級別職業(yè)健康安全事故一般分為四個級別， IV級(藍色)、III 級（黃色）、II 級（橙色）、I級（紅色）。——IV 級(藍色)：發(fā)生急性職業(yè)病 1人以上5人以下的(含5人);——III 級（黃色）：發(fā)生急性職業(yè)病 5人以上,10以下的(含10人);——II級（橙色）：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的;——I 級（紅色）：發(fā)生急性職業(yè)病 50人以上或者死亡 5人以上。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1報警與接警當發(fā)生職業(yè)健康安全害事故后，當事人和發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向和公司應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室或部門領(lǐng)導報告。報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室或部門核實情況后，應(yīng)當即報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)情況向地方政府有關(guān)部門、行業(yè)上級主管部門應(yīng)急指揮部（應(yīng)急小組）報告。并根據(jù)事故狀態(tài)積極開展先期處置工作。4.2 應(yīng)急處置當發(fā)生職業(yè)健康安全事故后 ,應(yīng)當根據(jù)情況立即采取以下措施:——停止導致職業(yè)危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，把事故危害降到最低限度；——疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險；——保護事故現(xiàn)場，保留導致職業(yè)危害事故的材料、設(shè)備和工具等；——對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察；——按照規(guī)定進行事故報告；——配合衛(wèi)生、安監(jiān)部門進行調(diào)查，按照衛(wèi)生、安監(jiān)部門的要求如實提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品；—— 落實衛(wèi)生、安監(jiān)部門要求采取的其他措施。4.3 應(yīng)急預案的啟動4.3.1 發(fā)生一般(IV級、III 級)職業(yè)健康安全事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導小組在規(guī)定時間內(nèi)向地方政府有關(guān)部門報告，同時啟動本預案，組織開展應(yīng)急處置。保持與地方政府有關(guān)部門的聯(lián)系，及時報告處置情況。應(yīng)急工作結(jié)束后，按規(guī)定上報地方政府有關(guān)部門；4.3.2 發(fā)生重大(II 級)、特大（I級）職業(yè)健康安全事故，公司應(yīng)急領(lǐng)導小組在規(guī)定的時間內(nèi)向行業(yè)上級主管部門應(yīng)急指揮部（領(lǐng)導小組）辦公室和地方政府報告，由行業(yè)上級主管部門應(yīng)急指揮部（領(lǐng)導小組）發(fā)布或經(jīng)授權(quán)啟動公司相關(guān)應(yīng)急預案，同時組織開展應(yīng)急處置。保持與行業(yè)上級應(yīng)急指揮部（領(lǐng)導小組）辦公室的聯(lián)系，及時報告處置情況；4.3.3 地方政府參與處置時 ,協(xié)助、配合當?shù)卣跋嚓P(guān)部門實施應(yīng)急處置。4.4 事故的調(diào)查分析、監(jiān)測與評估4.4.1 職業(yè)健康安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導小組派出調(diào)查組對事故的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響、責任、應(yīng)急處置等進行調(diào)查、總結(jié)和評估，于調(diào)查工作結(jié)束后1日內(nèi)向公司應(yīng)急領(lǐng)導小組提交書面調(diào)查和評估報告。公司領(lǐng)導小組于調(diào)查工作結(jié)束后2日內(nèi)，向行業(yè)上級應(yīng)急指揮部（領(lǐng)導小組）提交書面調(diào)查報告。必要時，公司應(yīng)急領(lǐng)導小組直接參與事故調(diào)查評估。4.4.2 由地方政府調(diào)查的事故，公司應(yīng)積極配合。4.5應(yīng)急結(jié)束職業(yè)健康安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后 ,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事故等級宣布或向行業(yè)應(yīng)急指揮部 (領(lǐng)導小組)報告,經(jīng)批準同意后宣布應(yīng)急結(jié)束。善后處置事故救援結(jié)束后,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)組織安保、生產(chǎn)、技術(shù)、企管等部門參加的職業(yè)健康安全事故調(diào)查小組，調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定做好職工（家屬）的安撫、撫恤、理賠等善后工作，盡快恢復正常生產(chǎn)活動。應(yīng)急保障6.1 通訊保障公司應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室編制應(yīng)急通訊錄 ,完善應(yīng)急通訊系統(tǒng),確保通訊暢通。6.2 后勤保障公司應(yīng)急領(lǐng)導小組為應(yīng)急提供運輸和應(yīng)急救援物資保障 ,保障生活必須品的保障、配送、供應(yīng)，提供應(yīng)急所需資金。6.3 醫(yī)療保障公司應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室加強與醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系 ,建立公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)、 醫(yī)療救治系統(tǒng)，全面提高應(yīng)急處置能力。6.4 治安警衛(wèi)安保部門負責或配合地方政府對事故現(xiàn)場實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人員的防護。維持秩序，疏散人員。6.5 技術(shù)保障生產(chǎn)部、物流部、技術(shù)中心負責搶險設(shè)備的技術(shù)保障。宣傳、培訓和演習7.1 宣傳應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)充分利用公司各種宣傳工具對員工進行職業(yè)衛(wèi)生、自防自救等方面的宣傳教育，提高員工的防范意識，提高避險、自救、互救能力。7.2 培訓應(yīng)急領(lǐng)導小組、相關(guān)職能部門每年至少組織 1次搶