危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案的制作

標(biāo)準(zhǔn)管理程序-平安管理——

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案葛政亮ExpertServices?內(nèi)容

1ExpertServices?專家效勞?盤(pán)點(diǎn)2021平安生產(chǎn)大事記.mp4年大記事內(nèi)容

一法規(guī)的要求二應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成三預(yù)案的評(píng)審要求四現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編寫(xiě)五演練方案的制定

2ExpertServices?專家效勞?一法規(guī)的要求

3ExpertServices?專家效勞?巨大風(fēng)險(xiǎn)

ExpertServices?專家效勞?4?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?總局令第17號(hào)自2021年5月1日起施行第一條為了標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案〔以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案〕的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本方法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原那么。

5ExpertServices?專家效勞?第四條國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

ExpertServices?專家效勞?8

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

ExpertServices?專家效勞?9第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)平安生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、根本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

ExpertServices?專家效勞?10第十八條地方各級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第十九條中央管理的總公司〔總廠、集團(tuán)公司、上市公司〕的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行平安生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案；未實(shí)行平安生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

ExpertServices?專家效勞?11

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。應(yīng)急預(yù)案的修訂二應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

ExpertServices?專家效勞?12

ExpertServices?專家效勞?13

應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。

?；瘜ｍ?xiàng)預(yù)案企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成與分類…..綜合預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案2危化專項(xiàng)預(yù)案?；瘜ｍ?xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案n現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)那么AQ/T9002-2006專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)具體的事故類別，危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案，是綜合預(yù)案的組成局部綜合預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等根本要求和程序。是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施

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15ExpertServices?專家效勞?

?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?AQ/T9002-2006國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月20日發(fā)布，2006年11月1日實(shí)施

ExpertServices?專家效勞?16前言引言

1范圍

2術(shù)語(yǔ)和定義

3應(yīng)急預(yù)案的編制

4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

7現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

8附件

AQ/T9002-2006—目錄事故預(yù)防：通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性。應(yīng)急處理：萬(wàn)一發(fā)生事故〔或故障〕有應(yīng)急處理程序和方法，消除故障或?qū)⑹鹿士刂圃诰植?，防止事故蔓延。救援搶險(xiǎn)：采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。應(yīng)急預(yù)案-3個(gè)方面的含義

17ExpertServices?專家效勞?

ExpertServices?專家效勞?18應(yīng)急救援預(yù)案核心要素及根本要求

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

4.2預(yù)警與通知

4.3警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告

4.4通訊

4.5事態(tài)監(jiān)測(cè)

4.6人員疏散與安置

4.7警戒與治安

4.8醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)

4.9應(yīng)急人員安全

4.10公共關(guān)系

4.11資源管理(消防\泄漏處理)

5

現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（事故調(diào)查）

6預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

1方針與原則

2應(yīng)急策劃

2.1危險(xiǎn)分析

2.2資源分析

2.3法律法規(guī)要求

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.2應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)

3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)

3.4預(yù)案演練

3.5公眾教育

3.6互助協(xié)議

ExpertServices?專家效勞?19綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等根本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

綜合應(yīng)急預(yù)案

ExpertServices?專家效勞?20專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別〔如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故〕、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案。是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成局部，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

ExpertServices?專家效勞?21現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反響、正確處置。

ExpertServices?專家效勞?22生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南〔試行〕三應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要求

23ExpertServices?專家效勞?為貫徹實(shí)施?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?〔國(guó)家平安監(jiān)管總局令第17號(hào)〕，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作，現(xiàn)將?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南〔試行〕?印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳二○○九年四月二十九日通知

ExpertServices?專家效勞?24貫徹實(shí)施?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?〔國(guó)家平安監(jiān)管總局令第17號(hào)〕指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案〔以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案〕評(píng)審工作提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，目的

ExpertServices?專家效勞?25應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審要素評(píng)審用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、根本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于根本符合和不符合的工程，應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。

一、評(píng)審方法

ExpertServices?專家效勞?26關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié).具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。一、評(píng)審方法

27ExpertServices?專家效勞?一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原那么、單位概況等要素。一、評(píng)審方法附件：1.應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表2.綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表3.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表4.現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表5．應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表一、評(píng)審方法

ExpertServices?專家效勞?28四現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編