采煤工作面安全管理考核規(guī)定

采煤工作面安全管理考核規(guī)定一、背景與目的在煤礦生產(chǎn)過程中，采煤工作面是最為重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之一。安全管理的落實(shí)直接影響著工作面的生產(chǎn)效率和安全程度。為保障采煤工作面的安全穩(wěn)定生產(chǎn)，制定采煤工作面安全管理考核規(guī)定具有重要意義。本考核規(guī)定的目的是規(guī)定采煤工作面的安全管理考核要求，壓實(shí)安全責(zé)任，提高工作面的安全生產(chǎn)水平。二、考核內(nèi)容1.安全制度的建立與落實(shí)采煤工作面應(yīng)建立符合國家和行業(yè)安全生產(chǎn)要求的安全管理制度，程序應(yīng)規(guī)范、詳實(shí)，符合實(shí)際操作要求，并能切實(shí)得到執(zhí)行。針對(duì)安全管理制度，考核內(nèi)容包含：制度的完善性、執(zhí)行情況、制度宣傳落實(shí)情況、制度存在的問題及對(duì)未解決問題的整改等。2.安全機(jī)構(gòu)的建立與落實(shí)采煤工作面應(yīng)設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立工會(huì)安全委員會(huì)、礦長(zhǎng)安全辦、安全監(jiān)察部、安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面的職責(zé)，確保各項(xiàng)安全措施的貫徹執(zhí)行。針對(duì)安全機(jī)構(gòu)，考核內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、職責(zé)是否明確、人員是否到位、工作是否到位等。3.安全責(zé)任制的落實(shí)采煤工作面應(yīng)建立以礦長(zhǎng)為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并將其落實(shí)到實(shí)際工作中去。針對(duì)安全責(zé)任制，考核內(nèi)容包含：責(zé)任制的建立與明確、責(zé)任人員的認(rèn)真履行職責(zé)、責(zé)任人員履職不到位情況的處理等。4.安全技術(shù)措施的落實(shí)采煤工作面應(yīng)按照國家和行業(yè)要求制定安全技術(shù)措施方案，對(duì)煤層結(jié)構(gòu)、煤質(zhì)、地質(zhì)特征等進(jìn)行科學(xué)分析，正確選用和落實(shí)安全控制措施，確保采煤工作面的安全生產(chǎn)。針對(duì)安全技術(shù)措施，考核內(nèi)容包含：合理科學(xué)的安全措施方案、采用的安全措施是否符合方案、實(shí)施的結(jié)果及對(duì)未達(dá)標(biāo)問題的整改等。5.事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)能力采煤工作面應(yīng)有完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處置組織，確保在產(chǎn)生事故時(shí)能夠及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移、防控事故擴(kuò)散和保險(xiǎn)單位的地下安全生產(chǎn)。針對(duì)事故應(yīng)急救援，考核內(nèi)容包含：應(yīng)急預(yù)案的完備性、應(yīng)急處置組織是否到位、應(yīng)急演練情況及其效果、應(yīng)急救援設(shè)備的保養(yǎng)情況等。三、考核方法1.專項(xiàng)檢查以提前通知、不提前通知、跟班督查等方式，對(duì)采煤工作面的安全管理制度、安全機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任制、安全技術(shù)措施、全員安全制度、事故應(yīng)急救援等情況進(jìn)行檢查。2.定期審核針對(duì)采煤工作面進(jìn)行安全管理的定期審核，以審查安全管理制度、安全機(jī)構(gòu)（部門），考核安全責(zé)任制、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況等，制定認(rèn)真負(fù)責(zé)的整改方案。3.緊急檢查對(duì)于重大安全事故后進(jìn)行檢查，及時(shí)了解事故原因、事故是否存在違章監(jiān)督管理等問題，對(duì)于事故發(fā)生地點(diǎn)和周邊區(qū)域的安全狀況進(jìn)行綜合檢查。四、考核評(píng)價(jià)方法和結(jié)果各煤礦應(yīng)依據(jù)考核內(nèi)容，以考查的行為為標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)考核組組成的標(biāo)準(zhǔn)中根據(jù)考核內(nèi)容把具體檢查的行為等級(jí)劃分雙方針進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定考核等級(jí)，具體評(píng)價(jià)方法和結(jié)果如下表所示：等級(jí)落實(shí)情況A考核對(duì)象符合上述各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)B在考核對(duì)象中存在不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的情況，但不影響采煤工作面的正常生產(chǎn)C在考核對(duì)象中存在不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重情況，嚴(yán)重影響采煤工作面的正常生產(chǎn)在評(píng)估結(jié)果中，統(tǒng)一規(guī)定考核等級(jí)占比60%。對(duì)于考核等級(jí)為B和C的采煤工作面，責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，直到達(dá)到考核等級(jí)為A。考核等級(jí)為A的采煤工作面，應(yīng)加強(qiáng)保持和鞏固工作。五、總結(jié)制定采煤工作面安全管理考核規(guī)定，是依法治礦的必然要求和符合國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的需要，對(duì)于保護(hù)礦工