中國(guó)海油應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

中國(guó)海油應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)概述中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)海油）是中國(guó)石油集團(tuán)的子公司之一，是全球最大的離岸油氣生產(chǎn)和開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)之一。由于離岸勘探、開發(fā)和生產(chǎn)環(huán)境較為復(fù)雜，所處的海域也較為靈敏，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。近年來(lái)，中國(guó)海油不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平，保障人民群眾和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)利益。應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的背景2007年11月21日，中國(guó)海油在渤海灣北部南堡油田完成了中國(guó)自主勘探開發(fā)的第一個(gè)海洋油氣田。然而，2011年6月發(fā)生的渤海海洋漏油事件讓中國(guó)海油和整個(gè)中國(guó)石油行業(yè)付出了沉重的代價(jià)。事件中，部分油田出現(xiàn)鉆井泥漿從井底滲漏的情況，而這種泥漿卻含有致癌物質(zhì)苯乙烯和甲苯。這次事件引起了公眾的高度關(guān)注和環(huán)保組織的嚴(yán)厲譴責(zé)，對(duì)中國(guó)海油形象造成了極大影響。同時(shí)，這也極大地促進(jìn)了中國(guó)海油加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)，提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的核心作為中國(guó)海油的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是防范和應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件的重要保障措施。應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的核心是通過(guò)建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系、強(qiáng)化應(yīng)急管理措施和保障設(shè)施，提高應(yīng)急管理效能和水平。建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系是應(yīng)急管理的核心和支撐體系，是指以應(yīng)急管理部門為核心，結(jié)合相關(guān)部門和單位，在海洋油氣勘探開發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中，針對(duì)各類可能出現(xiàn)的事故和突發(fā)事件，研制、制定、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案組成部分的指導(dǎo)和管理體系。應(yīng)急預(yù)案體系的目的是可以在各種突發(fā)情況下制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，在最短時(shí)間內(nèi)處理和控制事件，最大限度地減少事故損失。強(qiáng)化應(yīng)急管理措施強(qiáng)化應(yīng)急管理措施可通過(guò)制定應(yīng)急演練方案、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)物資設(shè)備保障等來(lái)實(shí)現(xiàn)。應(yīng)急演習(xí)是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)能力的重要方法，可以考驗(yàn)應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的實(shí)施及協(xié)調(diào)配合的能力；應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)是司法警察應(yīng)急保障體系建設(shè)中的核心要素，主要包括物資、人員、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備和保障；物資設(shè)備保障是以先進(jìn)的保障設(shè)備和先進(jìn)的維護(hù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)保障任務(wù)可靠性的保證。建立保障設(shè)施建立保障設(shè)施是應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。保障設(shè)施的建立不僅有利于保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，還為應(yīng)急管理工作提供了必要的技術(shù)工具和物質(zhì)保障。保障設(shè)施的建設(shè)包括數(shù)據(jù)處理中心、指揮中心、物資管理中心等。總結(jié)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是中國(guó)海油應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段，也是保障人民群眾和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。中國(guó)海油積極響應(yīng)國(guó)家政策要求，不斷加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完備的應(yīng)急預(yù)案，