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文檔簡(jiǎn)介
疫情防控政策措施范文10篇
一、高度重視,加強(qiáng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確全市疫情防控資金保障工作、機(jī)關(guān)防控工作牽頭分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了分工責(zé)任。二是對(duì)疫情工作常常性討論,局黨組召開專題工作會(huì)、黨組(擴(kuò)大)會(huì),適時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)有關(guān)疫情防控的會(huì)議文件精神,結(jié)合財(cái)政職能,支配部署防疫工作。三是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情防控工作親自討論,親自部署,親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé),全局上下齊心協(xié)力,保障了疫情防控各項(xiàng)工作的順當(dāng)開展。
二、仔細(xì)履職,落實(shí)各項(xiàng)防控政策措施。
一是根據(jù)市委市政府要求,準(zhǔn)時(shí)對(duì)扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的財(cái)政政策措施進(jìn)行梳理并整理成冊(cè),樂觀對(duì)接相關(guān)部門加快落實(shí)落地。二是快速足額預(yù)算防控經(jīng)費(fèi)。根據(jù)資金輕重緩急的原則,將疫情防控資金足額納入市財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障疫情防控資金需求。落實(shí)緊急選購(gòu)政策,對(duì)未掛網(wǎng)的急需購(gòu)買的藥品和其他物資設(shè)備的資金下達(dá)開設(shè)綠色通道。三是加快防控資金下達(dá)撥付。內(nèi)設(shè)股室快速聯(lián)動(dòng),主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)健、交通、公安等部門,把握疫情防控資金需求,啟動(dòng)快速撥款程序。同時(shí)協(xié)調(diào)金融部門,做好應(yīng)急支付工作。四是加大防控資金監(jiān)管力度。對(duì)疫情期間出臺(tái)的各項(xiàng)政策,仔細(xì)解讀、精確?????把握、嚴(yán)格執(zhí)行,做到??顚S谩⒄邎?zhí)行到位等“六個(gè)確?!薄G袑?shí)增加紀(jì)律約束,堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)守紀(jì)律底線,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,做到嚴(yán)禁任何地方和部門擅自截留、擠占、挪用疫情防控資金或轉(zhuǎn)變用途等“七個(gè)嚴(yán)禁”。五是大力支持工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。主動(dòng)協(xié)作商合、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門,貫徹落實(shí)部、省、市相關(guān)精神,仔細(xì)宣揚(yáng)和解釋各項(xiàng)政策措施,關(guān)心相關(guān)政策享受主體開展財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、貸款貼息等申報(bào)工作。六是推動(dòng)主管行業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。蜀源會(huì)計(jì)師事務(wù)全部限公司2月29日即實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、聯(lián)防聯(lián)控,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、工作開展?fàn)顩r
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作統(tǒng)籌機(jī)制。州、縣肺炎疫情防控工作部署會(huì)議后,我鎮(zhèn)賡即召開專題會(huì)議進(jìn)行支配部署,成立由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為工作小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)生辦公室,由分管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)周莉任辦公室主任,經(jīng)辦人員謝媛同志負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作,全面加強(qiáng)對(duì)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起疫情防控重大政治責(zé)任。目前已召開5次會(huì)議專題會(huì)議對(duì)疫情防控工作進(jìn)行支配部署,逐步構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化的疫情防控體系,推動(dòng)疫情防控工作分工科學(xué)、調(diào)度有序、追責(zé)問責(zé)準(zhǔn)時(shí)、應(yīng)對(duì)快速、處置準(zhǔn)時(shí)、宣揚(yáng)到位。(二)強(qiáng)化工作措施,壓緊壓實(shí)防控責(zé)任。一是做到“五有一網(wǎng)格”。制定了我鎮(zhèn)疫情防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有適量物質(zhì)儲(chǔ)備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力氣指導(dǎo)支持、有隔離留觀室和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和人員;落實(shí)網(wǎng)格化管理,做好返鄉(xiāng)人員、外來人員、來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員等重點(diǎn)人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測(cè)工作。截止目前,已排查我鎮(zhèn)已返鄉(xiāng)人員478人(其中省外返鄉(xiāng)人員60人,均持有核酸檢測(cè)陰性報(bào)告),目前全部重點(diǎn)人員體溫監(jiān)測(cè)均正常。二是嚴(yán)控聚集性活動(dòng)。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動(dòng);不舉辦壩壩宴,大力宣揚(yáng)提倡家庭聚餐掌握在10人以內(nèi)、紅事停辦、白事簡(jiǎn)辦;不舉辦聚集性宗教和民俗活動(dòng)。(三)強(qiáng)化環(huán)境整治,嚴(yán)格市場(chǎng)管控。一是開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織逐村逐戶開展清生活垃圾、清理廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“五清”行動(dòng)。截止目前我鎮(zhèn)累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾19噸,清理廁屋便池203個(gè),清理水源體40個(gè),清理畜禽糞污11噸,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物8噸。同時(shí)對(duì)公共廁所、健身場(chǎng)地、集體活動(dòng)室等公共場(chǎng)所配備專人進(jìn)行管理,依據(jù)人流量動(dòng)態(tài)調(diào)整消毒頻次,每日至少消毒1次。二是加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)省、州、縣關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管控要求,同時(shí)冷鏈?zhǔn)称飞碳颐?,全?zhèn)共摸排冷鏈?zhǔn)称飞碳?4戶,已上報(bào)冷鏈專班,并支配村組干部進(jìn)行包戶。三是準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀地疫情及防治工作信息,加強(qiáng)對(duì)傳染病相關(guān)輿情收集和回應(yīng),避開群眾恐慌心情,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),樂觀回應(yīng)群眾關(guān)切。加強(qiáng)健康科普學(xué)問宣揚(yáng)和有關(guān)政策措施解讀,準(zhǔn)時(shí)規(guī)范疫情信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個(gè)平安祥和的春節(jié)。通過結(jié)對(duì)認(rèn)親走訪、疫情防控四級(jí)責(zé)任包干、“村村響”、流淌宣揚(yáng)車、宣揚(yáng)欄、微信等多種形式開展疫情防控宣揚(yáng)訓(xùn)練,引導(dǎo)群眾主動(dòng)申領(lǐng)天府健康通、場(chǎng)所碼、佩戴口罩、錯(cuò)峰返鄉(xiāng)、削減聚集性流淌、勤洗手通風(fēng)、不網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、拒傳謠言等。截至目前,我鎮(zhèn)逐戶簽訂并張貼《疫情防控告知書》、《承諾書》各2800余份,申領(lǐng)天府健康通個(gè)人碼4916人,場(chǎng)所碼107個(gè),掩蓋率達(dá)到80%以上,利用村微信群宣揚(yáng)疫情防控學(xué)問40條,發(fā)放宣揚(yáng)資料220余份,利用“村村通”廣播播放疫情防控學(xué)問、疫情防控順口溜播放84條,利用led顯示屏不間斷滾動(dòng)播放疫情防控宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)84條,各村張貼防疫標(biāo)語(yǔ)、橫幅22副。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中心、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,制造性開展疫情防控工作,但仍存在一些困難:一是返鄉(xiāng)人員摸排管理不精準(zhǔn)。我鎮(zhèn)個(gè)別村組返鄉(xiāng)人員信息摸排不全,進(jìn)度緩慢,有人員遺漏,未詳細(xì)到縣(市、區(qū)),對(duì)轄區(qū)內(nèi)在外務(wù)工人員底數(shù)把握不精確?????。二是愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展不深化。個(gè)別村組開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等“五清”行動(dòng)不到位,宣揚(yáng)力度不夠、清理效果不佳,環(huán)境衛(wèi)生不干凈。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾未進(jìn)行每日清理,消毒頻次未達(dá)到要求。三是疫情防控組織宣揚(yáng)不到位。廣泛宣揚(yáng)中心、省、州、縣對(duì)疫情防控的相關(guān)政策措施,廣泛宣揚(yáng)天府健康通的申領(lǐng)和使用不到位。四是內(nèi)業(yè)資料收納整理不規(guī)范。個(gè)別村組疫情防控資料裝卷不規(guī)范,未按縣鎮(zhèn)要求規(guī)范裝卷歸檔。
三、整改措施
一、審計(jì)工作開展?fàn)顩r
2024年依據(jù)省審計(jì)廳和市審計(jì)局的年度工作支配,結(jié)合我市實(shí)際共支配審計(jì)項(xiàng)目55個(gè)。其中:全省重大政策措施落實(shí)狀況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目7個(gè);預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算及其他財(cái)政收支審計(jì)11個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目29個(gè);領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目1個(gè);專項(xiàng)民生審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),投資審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)。截止目前共完成審計(jì)項(xiàng)目10個(gè),其中:全省重大政策措施落實(shí)狀況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目3個(gè);預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算及其他財(cái)政收支審計(jì)1個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目5個(gè);專項(xiàng)民生審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)。完成協(xié)調(diào)查項(xiàng)目1個(gè)。正在實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目7個(gè),其中:預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算及其他財(cái)政收支審計(jì)3個(gè);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目3個(gè);政府投資審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)。
一是開展國(guó)家重大政策措施落實(shí)狀況跟蹤審計(jì),促進(jìn)政策落實(shí)到位。以推動(dòng)國(guó)務(wù)院、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)重大政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康進(jìn)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),對(duì)我市國(guó)家重大政策措施落實(shí)狀況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。上半年完成政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),分別是應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)(署定項(xiàng)目);協(xié)作市審計(jì)局完成對(duì)市“三促進(jìn)”專項(xiàng)工作審計(jì)(署定項(xiàng)目)和對(duì)市扶貧工作專項(xiàng)審計(jì)(廳定項(xiàng)目)。
二是開展財(cái)政審計(jì),助推財(cái)稅管理規(guī)范高效。上半年完成1個(gè)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目,我市66個(gè)一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì),正在進(jìn)行的審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),分別是市本級(jí)2024年度預(yù)算執(zhí)行及決算(草案)編制審計(jì)、市人力資源和社會(huì)保障局2024年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市財(cái)政局2024年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
三是開展政府投資審計(jì),確保工程建設(shè)規(guī)范有序。圍繞“揭露問題、規(guī)范管理、提高績(jī)效、維護(hù)平安”的投資審計(jì)工作總體思路,上半年正在進(jìn)行的投資審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),是市二道溝河人行橋建設(shè)項(xiàng)目工程決算審計(jì)。
四是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉履職。受市委組織部門托付,按方案上半年完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目5個(gè),分別是市才智城市建設(shè)管理服務(wù)中心原主任、市司法局原黨組書記、局長(zhǎng)、市人才溝通服務(wù)中心原主任、市水庫(kù)移民服務(wù)中心原主任、中共市委黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)。正在進(jìn)行的審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),市財(cái)政局原黨組書記、局長(zhǎng)、市人力資源和社會(huì)保障局原黨組書記、局長(zhǎng)、市市檔案局原黨組書記、局長(zhǎng)。
五是開展民生專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)社會(huì)公正正義。堅(jiān)固樹立以人民為中心的進(jìn)展思想,扎實(shí)開展民生審計(jì),今年上半年協(xié)作市審計(jì)局完成對(duì)市保障性安居工程資金投入和使用績(jī)效狀況審計(jì)(署定項(xiàng)目)。
六是做好市委、市政府部署的工作。受市監(jiān)察委托付,對(duì)市六道溝鎮(zhèn)仁德村2024-2024年期間開展的13個(gè)基建項(xiàng)目的實(shí)施程序和資金使用狀況進(jìn)行協(xié)查。
二、其他工作開展?fàn)顩r
一是堅(jiān)決打好疫情防控“狙擊戰(zhàn)”。為保障人民群眾的身體健康和生命平安,快速行動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),成立了“病毒感染的肺炎疫情防控”領(lǐng)導(dǎo)小組,局里除留守兩名工作人員值班外,組織其他審計(jì)干部全部參加到“防疫志愿者”隊(duì)伍中,深化站前村和建國(guó)社區(qū),開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作?!胺酪咧驹刚摺睒酚^幫助協(xié)作站前村、建國(guó)社區(qū)開展外來人員排查登記、宣揚(yáng)引導(dǎo)等工作,有效地做好聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,以強(qiáng)有力的措施打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”。
二是樂觀推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。春節(jié)前夕,審計(jì)局為包保貧困戶發(fā)放春節(jié)慰問品,讓貧困戶度過一個(gè)祥和、歡樂的春節(jié)。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治過程中,多次組織機(jī)關(guān)干部對(duì)包保新市街道站前村的區(qū)域進(jìn)行了徹底的環(huán)境衛(wèi)生整治,在站前村村主道兩側(cè),種植花草,使鄉(xiāng)村環(huán)境更加美觀。
三是切實(shí)打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。年初召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)會(huì),傳達(dá)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神。結(jié)合全局扶貧和鄉(xiāng)村振興工作深化包保村屯站前村,進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣揚(yáng)工作,讓群眾參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中來。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職責(zé),將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)融入到審計(jì)常態(tài)性工作中。全面深化開展違法犯罪線索摸排,結(jié)合工程決算(結(jié)算)審計(jì)及重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì),深化摸排工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡線索;結(jié)合自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),摸排霸占山林、農(nóng)田、強(qiáng)占礦產(chǎn)資源、濫開亂采的黑惡線索;結(jié)合民生資金審計(jì),摸排扶貧、低保、再就業(yè)、住房保障等領(lǐng)域利用家族宗族勢(shì)力、充當(dāng)村霸,騙取國(guó)家項(xiàng)目資金的黑惡線索。
三、存在的問題和困難、意見和建議
(一)存在的問題和困難
審計(jì)力氣不足與審計(jì)任務(wù)重、審計(jì)方案支配不均衡的沖突長(zhǎng)期存在;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及面廣、政策性、綜合性強(qiáng),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大;審計(jì)人員對(duì)國(guó)家和審計(jì)署新增內(nèi)容不適應(yīng)、綜合素養(yǎng)跟不上形式進(jìn)展的需要等。
(二)意見和建議
1、加大對(duì)基層審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)力度,不斷提高審計(jì)干部的素養(yǎng)力量。
2、增加審計(jì)人員及編制。重點(diǎn)考慮計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)、財(cái)經(jīng)類、法律類、工程類、管理類等多學(xué)科、多領(lǐng)域的人才,來滿意經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事業(yè)進(jìn)展的需要。
3、審計(jì)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,工作開展難度相對(duì)比較大,光靠審計(jì)部門"單槍匹馬"是不夠的,必需注意發(fā)揮各方面的樂觀作用,不斷形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,增加部門之間的信息溝通和業(yè)務(wù)溝通,樂觀探究建立與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,健全聯(lián)合辦案制度,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
四、下半年工作方案
2024年下半年審計(jì)局將圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格依法履職盡責(zé),扎實(shí)勤勉工作,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是聚焦主責(zé)主業(yè),全面推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新進(jìn)展。下半年重點(diǎn)開展國(guó)家和省重大政策措施落實(shí)狀況跟蹤審計(jì)鄉(xiāng)村振興審計(jì)、2024年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施落實(shí)及資金管理使用績(jī)效狀況審計(jì)、社會(huì)救助政策措施落實(shí)及資金管理使用績(jī)效狀況審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)等38個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。
二是統(tǒng)籌推動(dòng),聽從大局,扎實(shí)做好全市中心工作。提高政治站位,連續(xù)落實(shí)好疫情防控、扶貧包保、掃黑除惡等工作要求,貫徹市委、市政府有關(guān)指示精神,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同推動(dòng),確保相關(guān)工作同步完成。
三是抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為審計(jì)事業(yè)進(jìn)展供應(yīng)組織保障。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,樂觀開展環(huán)境衛(wèi)生整治,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,切實(shí)加強(qiáng)肺炎防控工作,最大限度降低肺炎疫情的發(fā)生,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保防控工作順當(dāng)推動(dòng)和全面鋪開,成立了肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全局病毒感染的肺炎疫情防控工作,討論打算防控工作的重大事項(xiàng)和相關(guān)政策措施,指導(dǎo)全局做好應(yīng)對(duì)預(yù)備和處置工作。
三、防控內(nèi)容
(一)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。每天支配人員24小時(shí)值班,保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障疫情防控需要。
(二)加強(qiáng)環(huán)境治理。開展全局愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),做到垃圾準(zhǔn)時(shí)清運(yùn),日產(chǎn)日清,辦公室和辦公區(qū)域要做到潔凈干凈,每日通風(fēng)。每天由值班人員對(duì)全局進(jìn)行預(yù)防性消毒工作,一次性口罩收入專用垃圾箱。開展愛國(guó)衛(wèi)生宣揚(yáng)和健康訓(xùn)練活動(dòng),使公民養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
(三)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。全局人員每天進(jìn)行一次體溫測(cè)量,由值班人員統(tǒng)計(jì)好后上報(bào)至相關(guān)部門。在單位門口設(shè)置防控檢查點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行排查登記制度,排查人員必需佩戴口罩和一次性手套,配備測(cè)溫儀,對(duì)上班人員逐人進(jìn)行體溫檢測(cè),發(fā)覺特別逐一登記造冊(cè),準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施并第一時(shí)間上報(bào)。嚴(yán)格來訪人員管控,非必要來訪一律勸返。
(四)嚴(yán)格做好包村防控工作。抽調(diào)精干力氣,充分發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,深化一線,到分包村開展防控排查工作。
四、保障措施
(一)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好后勤保障,保障口罩、消毒液、一次性手套等物資的發(fā)放,同時(shí)備好疫情防控期間值班人員的食品等。
(二)建立健全問責(zé)機(jī)制,成立疫情防控督察組,負(fù)責(zé)對(duì)工作落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
組長(zhǎng):
1.與植物病蟲害相關(guān)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
具有潛在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的植物品種主要分為兩大類:一類是需要檢疫的外來物種(Q-organisms),一類是需要愛護(hù)的本國(guó)優(yōu)質(zhì)品種(K-organisms)。依據(jù)歐盟相關(guān)規(guī)定,荷蘭政府主要負(fù)責(zé)搭建并完善本國(guó)植物衛(wèi)生檢疫體系,以預(yù)防、掌握并監(jiān)測(cè)植物病蟲害的發(fā)生,同時(shí)作為歐盟一員,協(xié)作其他成員國(guó)共同實(shí)施一些聯(lián)防措施。為有效防控植物疫情,多個(gè)政府部門通力合作:荷蘭經(jīng)濟(jì)部主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)植物衛(wèi)生檢疫政策的制定,以及歐盟法令和國(guó)際公約的執(zhí)行;國(guó)家植物愛護(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)有關(guān)歐盟植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定的詳細(xì)落實(shí)工作,以及國(guó)內(nèi)植物病蟲害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情分析和防控行動(dòng)的協(xié)調(diào)與管理;植物檢疫機(jī)構(gòu)(隸屬國(guó)家植物愛護(hù)服務(wù)中心)主要是依據(jù)歐盟植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定,負(fù)責(zé)植物產(chǎn)品進(jìn)出口和田間地頭的相關(guān)檢疫工作。此外,政府還本著預(yù)防和根除原則,實(shí)施了“零容忍”的植物衛(wèi)生檢疫政策。一方面,通過邊疆和農(nóng)田檢疫、病蟲害防控學(xué)問宣揚(yáng),以及有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,鼓舞種植業(yè)者使用植物愛護(hù)技術(shù);另一方面,通過推動(dòng)實(shí)施農(nóng)作物愛護(hù)條例,有效縮減了農(nóng)藥的使用范圍,綜合掌握了植物病蟲害風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
2.與動(dòng)物疫病相關(guān)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
具有潛在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)物疫病有兩類:一類是單純的動(dòng)物之間的流行病,一類是人畜共患病。荷蘭政府將這兩類疫病都納入到了農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的管理范疇,并嚴(yán)格根據(jù)歐共體動(dòng)物衛(wèi)生政策(CommunityAnimalHealthPolicy)監(jiān)測(cè)、掌握、消退相關(guān)疫情。詳細(xì)政策措施包括:①非免疫撲殺政策,即依據(jù)歐盟指令,某地發(fā)生疫情時(shí),將其方圓3km以內(nèi)的全部相關(guān)家禽或家畜強(qiáng)制撲殺,無(wú)論這些家禽或家畜染病與否。該政策得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的支持,緣由是:一方面接種疫苗的費(fèi)用高,另一方面很難辨別家禽/家畜接種了疫苗后的狀況和患病狀況。②強(qiáng):請(qǐng)記住我站域名制性免疫政策,即對(duì)某些動(dòng)物流行病如藍(lán)舌病和Q熱(Q-feve)r仍舊實(shí)行預(yù)防為主的強(qiáng)制免疫政策。同時(shí),出于動(dòng)物福利的考慮,一部分人開頭反對(duì)通過撲殺健康家禽/家畜,防止疫情擴(kuò)散的做法,所以包括荷蘭在內(nèi)的一些歐盟成員國(guó)也在考慮應(yīng)急免疫的可能性。③綜合性防控措施,即實(shí)行免疫接種和小規(guī)模撲殺相結(jié)合的措施,防止疫情的發(fā)生和擴(kuò)散。相關(guān)措施的應(yīng)用比例,一事一議。
3.結(jié)語(yǔ)
深化貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決打贏病毒肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)斗、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要講話指示批示精神,仔細(xì)落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展,開展送新進(jìn)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素,線上線下全方位服務(wù)的“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng),把推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前“四送一服”工作核心任務(wù),作為省疫情防控督查指導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱省督查指導(dǎo)組)重要工作內(nèi)容,有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展目標(biāo)任務(wù)。
二主要任務(wù)
從省“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員充實(shí)省各督查指導(dǎo)組,專司推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。省各督查指導(dǎo)組“四送一服”工作人員要會(huì)同各級(jí)“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)小組、各有關(guān)部門,依據(jù)各地分區(qū)分級(jí)疫情防控要求,突出精準(zhǔn)施策,突出政策支持,突出“四送一服”,全力保障重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和中小微企業(yè),全面支持企業(yè)保市場(chǎng)、保份額、保訂單,分類指導(dǎo)、有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(一)宣揚(yáng)解讀政策。
各地、各有關(guān)部門、省各督查指導(dǎo)組“四送一服”工作人員要通過現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研、線上辦公等多種形式,宣揚(yáng)解讀中心及我省各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展各項(xiàng)任務(wù)的意見》及各項(xiàng)配套政策措施宣揚(yáng)解讀力度,讓各類市場(chǎng)主體吃下“定心丸”,穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,提振企業(yè)進(jìn)展信念。
(二)持續(xù)開展聯(lián)系包保服務(wù)。
省“四送一服”雙千工程各工作組及省各督查指導(dǎo)組“四送一服”工作人員要連續(xù)落實(shí)對(duì)口聯(lián)系各市重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)聯(lián)系包保責(zé)任,實(shí)行線上線下多種方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)了解聯(lián)系包保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況,精準(zhǔn)開展政策宣揚(yáng)解讀、問題收集辦理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)輔導(dǎo)等幫扶,指導(dǎo)未達(dá)到條件的企業(yè)有序預(yù)備,推動(dòng)符合條件的企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),關(guān)心已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。各地也要用好“四送一服”工作機(jī)制,聯(lián)系包保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和有關(guān)園區(qū)。
(三)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題。
依托省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái),在省政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開拓“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題反映通道”,廣泛收集企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各類問題。省“四送一服”辦公室要準(zhǔn)時(shí)做好問題分辦交辦、調(diào)度催辦、限時(shí)督辦、審核把關(guān)工作。各地、省各督查指導(dǎo)組“四送一服”工作人員對(duì)企業(yè)反映的問題,能現(xiàn)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的,通過“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度。各問題承辦單位要切實(shí)提高政治站位,壓實(shí)辦理責(zé)任,提高辦理質(zhì)效,千方百計(jì)關(guān)心企業(yè)解決返崗困難、物流不暢、資金短缺等突出問題。
(四)加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
省各督查指導(dǎo)組“四送一服”工作人員要會(huì)同各地全力以赴加快推動(dòng)項(xiàng)目投資進(jìn)度,瞄準(zhǔn)今年省方案重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目特殊是省級(jí)重大項(xiàng)目加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度,圍繞省方案新開工重點(diǎn)項(xiàng)目制造性落實(shí)開工條件,提高項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率。推動(dòng)各地、各有關(guān)部門抓緊謀劃一批涉及科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、先進(jìn)制造、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。
(五)督促惠企政策落地見效。
省各督查指導(dǎo)組“四送一服”工作人員要督促各地進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措,將各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處,做到該減免的一律減免、該緩交的一律緩交、該補(bǔ)助的補(bǔ)助到位,關(guān)心企業(yè)紓困解難、降本減負(fù),切實(shí)提升企業(yè)獲得感。
三保障措施
(一)充實(shí)省督查指導(dǎo)組力氣。省“四送一服”雙千工程各工作組組長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員加入省督查指導(dǎo)組,在省督查指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下一體開展工作,專司推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。省各督查指導(dǎo)組“四送一服”工作人員要切實(shí)提高熟悉,把推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前“四送一服”工作核心任務(wù),樂觀出實(shí)策、拿實(shí)招、求實(shí)效,仔細(xì)履職盡責(zé),嚴(yán)明工作紀(jì)律,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),力戒形式主義、,實(shí)實(shí)在在關(guān)心企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際難題。
一、重大政策措施落實(shí)狀況跟蹤審計(jì)(四個(gè)季度)
(1)以促進(jìn)疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物規(guī)范管理、高效使用、信息公開為目標(biāo),聚焦中心、省州縣關(guān)于疫情防控相關(guān)政策和決策部署,抓好疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)。(2)以推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展為目標(biāo),;關(guān)注深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、保障和改善民生等方面的重大措施落實(shí)狀況,著力反映影響經(jīng)濟(jì)平安的重大問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,揭示弄虛作假、隱瞞實(shí)情以及不作為、慢作為、假作為等懶政怠政庸政問題。
二、預(yù)算管理審計(jì)
(1)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算(草案)編制審計(jì)以法律和政策為準(zhǔn)繩、資金和項(xiàng)目為主線、效率和效益為向?qū)?、大?shù)據(jù)分析和上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)為抓手,持續(xù)關(guān)注各項(xiàng)財(cái)政支出改革政策、措施落實(shí)狀況、財(cái)政資金安排管理、重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)、重點(diǎn)資金使用、重大風(fēng)險(xiǎn)防控,揭示和反映財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的普遍性、典型性、趨勢(shì)性問題,揭露政府性資金收、支、管、用等流程掌握環(huán)節(jié)中存在的重大違法違規(guī)問題,嚴(yán)厲?查處各類違法違規(guī)、損失鋪張、資金使用效益低下等問題。(2)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及決算(草案)審簽(全掩蓋)以促進(jìn)部門規(guī)范預(yù)算和資產(chǎn)管理、提高預(yù)算執(zhí)行效率和財(cái)政資金使用績(jī)效、推動(dòng)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,保障中心和省、州縣系列規(guī)定及預(yù)、決算政策落實(shí)為目標(biāo)。圍繞政策措施落實(shí),關(guān)注降費(fèi)政策、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款、涉企保證金清理、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行等;圍繞部門預(yù)算績(jī)效管理狀況,關(guān)注預(yù)決算編制、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和執(zhí)行、財(cái)政存量資金清理盤活、部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等;圍繞部門綜合管理狀況,關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)及重點(diǎn)支出管理、國(guó)有資產(chǎn)和銀行賬戶管理、政府選購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)等,對(duì)全縣一級(jí)預(yù)算部門審計(jì)全掩蓋。
三、扶貧審計(jì)以精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)脫貧部署落實(shí),保障資金平安、提高資金績(jī)效,推動(dòng)審計(jì)發(fā)覺問題整改落實(shí),督促有關(guān)部門建立健全解決屢審屢犯問題的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),聚焦全縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,實(shí)施新一輪扶貧審計(jì)全掩蓋,持續(xù)關(guān)注扶貧政策落實(shí),資金管理使用,扶貧項(xiàng)目推動(dòng)狀況,嚴(yán)厲?揭露違紀(jì)違法、損失鋪張、履職盡責(zé)不到位等問題,推動(dòng)全縣如期全面建成小康社會(huì)。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
(1個(gè))緊緊圍繞統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、潔凈干事為目標(biāo),緊扣經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部決策等權(quán)利行使重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)精準(zhǔn)性。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部制造性的貫徹落實(shí)中心、省、州縣重大政策部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展?fàn)顩r,關(guān)注意大改革任務(wù)推動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等事項(xiàng);圍繞持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中心任務(wù),關(guān)注意大風(fēng)險(xiǎn)防控、脫貧攻堅(jiān)績(jī)效、污染防治等領(lǐng)域;圍繞重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履職不全面不充分等問題,更好服務(wù)干部監(jiān)督管理,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任
(任中)審計(jì)(1個(gè))以全面貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》精神,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),切實(shí)改進(jìn)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境愛護(hù)責(zé)任為目標(biāo),關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中心、省、州、縣生態(tài)環(huán)境方針政策和決策部署狀況,深化揭示領(lǐng)導(dǎo)干部在資源管理和生態(tài)環(huán)境愛護(hù)方面履職不全面、不充分及重視不夠等問題,查找職責(zé)邊界不清、規(guī)章不明、權(quán)責(zé)不對(duì)稱等深層次緣由;關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)地方生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)展?fàn)顩r,分析污染治理和生態(tài)修護(hù)成效真實(shí)性、有效性和干部主觀努力程度,深化揭示領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、慢作為”及背后的機(jī)制制度根源,促進(jìn)完善績(jī)效管理等制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)資源環(huán)境管理的主動(dòng)性;關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂兄卮蠼?jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值的自然資源資產(chǎn)管理、愛護(hù)及開發(fā)利用狀況,深化揭示領(lǐng)導(dǎo)干部不依法依規(guī)行使權(quán)力問題,分析把握違法違規(guī)問題的規(guī)律和特點(diǎn),推動(dòng)健全完善規(guī)范行權(quán)的機(jī)制制度。
六、固定資產(chǎn)投資審計(jì)
會(huì)議指出,黨中心、國(guó)務(wù)院高度重視高致病性禽流感防控工作,作出了重要部署。各地區(qū)、各部門樂觀實(shí)行措施,防控工作正在有序有效開展。但必需看到防控禽流感疫情面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性,保持高度警惕,絕不行掉以輕心。各級(jí)政府要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好高致病性禽流感防控工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,仔細(xì)貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親密協(xié)作,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、堅(jiān)決處置”的方針,實(shí)行綜合措施,切實(shí)加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作。(一)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),親密跟蹤和準(zhǔn)時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài),切實(shí)做好疫情預(yù)警預(yù)報(bào)。建立嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早處置、早掌握,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和緩報(bào)的責(zé)任人要依法嚴(yán)厲?處理。(二)完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,不存僥幸,不留死角。依據(jù)疫情進(jìn)展態(tài)勢(shì),適時(shí)分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(三)堅(jiān)決掌握和撲滅新發(fā)疫情。一旦有新的疫情發(fā)生,要實(shí)行堅(jiān)決措施進(jìn)行撲殺、消毒和隔離,堅(jiān)決把疫情撲滅在疫點(diǎn)上,嚴(yán)防疫情集中和擴(kuò)散。仔細(xì)落實(shí)對(duì)疫區(qū)家禽撲殺和受威逼區(qū)強(qiáng)制免疫實(shí)行合理補(bǔ)償補(bǔ)助的政策。(四)嚴(yán)防禽流感對(duì)人的傳播。這要作為防控工作的重點(diǎn)。完善突發(fā)人感染禽流感應(yīng)急預(yù)案和防治方案,搞好醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作,加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)監(jiān)管。(五)連續(xù)加大免疫力度,重點(diǎn)做好邊疆地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)和水網(wǎng)地區(qū)的免疫工作,切實(shí)加強(qiáng)水禽和散養(yǎng)家禽的免疫。支配好疫苗生產(chǎn)和供應(yīng),滿意免疫需要。(六)開展防控科技攻關(guān),重點(diǎn)做好診斷試劑、新型高效疫苗和治療藥物的研制和推廣。(七)抓緊實(shí)施動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃,增加防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。推動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革,加強(qiáng)對(duì)基層獸醫(yī)人員的培訓(xùn),提高基層動(dòng)物防疫工作力量。(八)改善家禽防疫條件,推動(dòng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和支持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖,促進(jìn)家禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展。(九)建立信息機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)、精確?????、客觀報(bào)道疫情。普及科學(xué)防疫學(xué)問,增加公眾自我愛護(hù)意識(shí)和防疫力量。(十)樂觀參加國(guó)際合作,準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家、地區(qū)通報(bào)狀況,加強(qiáng)協(xié)作和技術(shù)合作。(十一)中心財(cái)政從今年預(yù)算總預(yù)備費(fèi)中支配20億元,設(shè)立高致病性禽流感防控基金。(十二)馬上啟動(dòng)全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部工作,加強(qiáng)防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好高致病性禽流感防控工作,事關(guān)人民群眾健康平安,事關(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府要仔細(xì)貫徹黨中心、國(guó)務(wù)院的決策和部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防控責(zé)任制,各有關(guān)方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和協(xié)作,打好全面預(yù)防和掌握高致病性禽流感疫情的戰(zhàn)役。
11月16日,總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例(草案)》,討論應(yīng)對(duì)禽流感疫情影響扶持家禽業(yè)進(jìn)展政策措施。
會(huì)議認(rèn)為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,制定并施行《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,對(duì)于把高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情的防控工作納入法制化軌道,建立信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、掌握有效的疫情快速反應(yīng)機(jī)制,依法保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)平安,愛護(hù)公眾身體健康與生命平安,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,都具有非常重要意義。條例指明白重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作的原則和指導(dǎo)思想,對(duì)應(yīng)急預(yù)備,疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布,應(yīng)急處理,政府和有關(guān)部門、企業(yè)、個(gè)人的法律責(zé)任作了明確規(guī)定。會(huì)議打算,該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院公布施行。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的宣揚(yáng)工作,并仔細(xì)貫徹落實(shí)。要充分熟悉當(dāng)前防控高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢(shì),防止麻痹松懈,切實(shí)根據(jù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親密協(xié)作,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、堅(jiān)決處置的方針,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺,快速反應(yīng),嚴(yán)格處理,削減損失。
會(huì)議聽取了進(jìn)展改革委關(guān)于扶持家禽業(yè)進(jìn)展若干意見的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,今年入秋以來我國(guó)局部地區(qū)發(fā)生的高致病性禽流感疫情,已對(duì)全國(guó)家禽業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)展帶來明顯沖擊。為加強(qiáng)疫情防控工作,削減養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶損失,關(guān)心其盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),會(huì)議打算,根據(jù)企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)自救與國(guó)家適當(dāng)扶持相結(jié)合、制定應(yīng)急扶持措施與建立穩(wěn)定進(jìn)展長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則,實(shí)行以下九個(gè)方面的扶持措施:(一)連續(xù)對(duì)家禽免疫和疫區(qū)家禽撲殺賜予財(cái)政補(bǔ)貼。強(qiáng)制免疫所需疫苗費(fèi)用由國(guó)家擔(dān)當(dāng),仔細(xì)落實(shí)補(bǔ)償補(bǔ)助政策,盡快把補(bǔ)償補(bǔ)助資金足額發(fā)放到位。(二)對(duì)有關(guān)企業(yè)免征2024年度企業(yè)所得稅。從11月1日至明年6月30日,對(duì)企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退。對(duì)禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款,準(zhǔn)時(shí)足額退給企業(yè)。適當(dāng)減免有關(guān)企業(yè)和個(gè)人2024年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。(三)對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶臨時(shí)免征部分政府性基金和行政性收費(fèi),對(duì)出口的禽類產(chǎn)品免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。(四)對(duì)從事家禽養(yǎng)殖、加工的部級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)以及種禽企業(yè),銀行已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流淌資金貸款,可適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限,財(cái)政賜予部分貼息;對(duì)疫情期間已到期并發(fā)生流淌資金貸款拖欠的企業(yè),銀行免收貸款罰息。(五)努力擴(kuò)大生產(chǎn),保障疫苗供應(yīng)。加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售假劣疫苗行為。(六)愛護(hù)種禽生產(chǎn)力量和家禽品種資源。祖代種禽場(chǎng)和家禽品種資源場(chǎng)優(yōu)先享受國(guó)家有關(guān)流淌資金貸款支持、免征企業(yè)所得稅、減免收費(fèi)等扶持政策。(七)維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。對(duì)非疫區(qū)持有有效證明的禽類產(chǎn)品的正常流通,任何地方不得人為設(shè)置障礙或?qū)嵭蟹怄i措施。(八)確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實(shí)惠,受損企業(yè)職工生活得到基本保障。地方各級(jí)政府要組織受損農(nóng)戶特殊是養(yǎng)殖大戶開展生產(chǎn)自救,切實(shí)解決好他們的實(shí)際困難。受疫情影響企業(yè)被裁減的職工,按有關(guān)政策規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或被納入城市居民最低生活保障。(九)逐步推動(dòng)家禽業(yè)由分散飼養(yǎng)、畜禽混養(yǎng)方式向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施統(tǒng)一防疫和管理。國(guó)家對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施建設(shè)賜予必要的支持。
一、一季度工作完成狀況
(一)政策審計(jì)
完成2024年重大政策措施落實(shí)狀況跟蹤審計(jì)一季度相關(guān)工作并對(duì)2024年四季度發(fā)覺問題的整改狀況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)審計(jì)了我市肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物以及相關(guān)金融支持政策、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等狀況,清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款狀況,脫貧攻堅(jiān)問題整改狀況等。抽查了市衛(wèi)健局、市財(cái)政局、市發(fā)改局等24個(gè)政府部門、單位、企業(yè),針對(duì)發(fā)覺的問題提出審計(jì)建議2條,被審計(jì)單位接受并準(zhǔn)時(shí)整改。
(二)民生審計(jì)
完成病毒感染肺炎疫情防控財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)款物以及疫情重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款等3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)。提出審計(jì)建議3條被指揮部接受,準(zhǔn)時(shí)出善了2項(xiàng)制度,為應(yīng)急物資選購(gòu)管理供應(yīng)了制度保證,確保疫情物資選購(gòu)、管理,為疫情防控供應(yīng)堅(jiān)實(shí)的后勤物資保障。
(三)財(cái)政審計(jì)
全面實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全掩蓋,對(duì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和60個(gè)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行審計(jì)全掩蓋。以全面數(shù)據(jù)歸集與分析相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)機(jī)關(guān)核實(shí)與被審計(jì)單位核查相結(jié)合方式實(shí)現(xiàn)審計(jì)全掩蓋。一季度已進(jìn)場(chǎng)對(duì)財(cái)政、訓(xùn)練、發(fā)改、自然資源局實(shí)施全面審計(jì),完成了全市財(cái)務(wù)、預(yù)算數(shù)據(jù)的收集,并對(duì)數(shù)字化進(jìn)行了初步分析,并形成審計(jì)疑點(diǎn),以便下一步審計(jì)核實(shí)。目前3個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行狀況審計(jì)已結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)
一是進(jìn)場(chǎng)實(shí)施市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)政策措施落實(shí)狀況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)推動(dòng)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)狀況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,反映工作推動(dòng)、政策落實(shí)中存在的突出困難、短板和薄弱環(huán)節(jié),揭示財(cái)政資金平安、績(jī)效方面的突出問題,促進(jìn)從制度機(jī)制層面深化落實(shí)糧食各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。
二是按方案開展市2024年扶貧專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注扶貧政策落實(shí)、資金到位、項(xiàng)目落地、目標(biāo)完成等內(nèi)容以及影響2024年如期脫貧的薄弱環(huán)節(jié)、已脫貧地區(qū)的成果鞏固等狀況,確保惠民政策落地生根、取得實(shí)效。
(五)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
按方案進(jìn)場(chǎng)實(shí)施市訓(xùn)練局局長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),緊扣經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部決策等權(quán)力行使重點(diǎn)事項(xiàng)開展審計(jì),把準(zhǔn)監(jiān)督方向,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)針對(duì)性,加強(qiáng)對(duì)履職盡責(zé)狀況的檢查,關(guān)注意大經(jīng)濟(jì)方針政策和改革部署的落實(shí),著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推動(dòng)反腐倡廉。
(六)固定投資審計(jì)
一是前移關(guān)口,強(qiáng)化事中監(jiān)督,實(shí)施對(duì)中學(xué)遷建工程、新建市人民醫(yī)院等9個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì),發(fā)出“審計(jì)建議單”及“審計(jì)建議函”共11份。
二是完成竣工決算投資項(xiàng)目4個(gè),并提出審計(jì)建議,促進(jìn)各方落實(shí)責(zé)任,加快項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。
三是完成投資審計(jì)“三轉(zhuǎn)”項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)資料清退及相關(guān)移交工作。
(七)按時(shí)保質(zhì)完成市委、市政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦任務(wù)
一是抽調(diào)人員參加疫情指揮部在疫情期間對(duì)湖北等重點(diǎn)疫區(qū)來(返)人員狀況、行動(dòng)軌跡文檔的整理工作二是抽調(diào)人員到市發(fā)改局參加疫情防控物資選購(gòu)和資金使用監(jiān)督工作;三是抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加紀(jì)委工作。四是完成2024年度鄉(xiāng)村振興工程造價(jià)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
二、下一步工作方向
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保年度審計(jì)方案按時(shí)完成,重點(diǎn)關(guān)注意大政策跟蹤、防控專項(xiàng)資金、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目中存在的共性問題,向市政府提出相關(guān)制度建設(shè)的合理化意見和建議。
二是連續(xù)做好重點(diǎn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作,促進(jìn)提高項(xiàng)目的科學(xué)決策水平,提高資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,重點(diǎn)關(guān)注工程量變更、款項(xiàng)支付、項(xiàng)目管理的合法合規(guī)性。
三是科學(xué)推動(dòng)審計(jì)全掩蓋工作,做好新形勢(shì)審計(jì)監(jiān)督工作連接,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)審計(jì)委員會(huì)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求,通過實(shí)施財(cái)政預(yù)算執(zhí)行狀況專項(xiàng)審計(jì)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面、開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)等方式,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督面。
四是抓好審計(jì)整改跟蹤落實(shí)工作,強(qiáng)化新形勢(shì)審計(jì)監(jiān)督職能,對(duì)每份審計(jì)報(bào)告反映的問題梳理匯總,每月對(duì)審計(jì)整改狀況進(jìn)行收集匯總和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)比“問題清單”和“整改清單”逐個(gè)進(jìn)行銷號(hào),并對(duì)未整改到位問題進(jìn)行跟蹤督促,確保整改落實(shí)到位。
五是全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì),推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全掩蓋。加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)人員計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn);推動(dòng)計(jì)算機(jī)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理;堅(jiān)持科技強(qiáng)審,學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)“總體分析、發(fā)覺疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)討論”的數(shù)字化審計(jì)模式,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全掩蓋。
六是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)審計(jì)人員的政策及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),樂觀組織干部職工收看“審計(jì)大講堂”、開展好每月的“學(xué)法用法”專題講座,全面提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng),促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和效率的全面提升。
七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格制度落實(shí)管理,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和審計(jì)“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定,黨風(fēng)廉政建設(shè)做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴;以制度管人、管事,仔細(xì)抓好內(nèi)部掌握制度落實(shí),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
豬肉是我國(guó)城鄉(xiāng)居民主要副食來源,具有其它農(nóng)副產(chǎn)品難以替代的作用,豬肉價(jià)格上漲增加了人民群眾的生活支出,特殊是給城鄉(xiāng)低收入群體和大中專院校的同學(xué)帶來了較大的負(fù)擔(dān),成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高熟悉,既要看到當(dāng)前豬肉價(jià)格上漲與我國(guó)近年來豬肉價(jià)格長(zhǎng)期低迷,導(dǎo)致生豬存欄量下降、豬肉價(jià)格反彈有關(guān),更要看到,
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