農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查培訓(xùn)課件

大家好1農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查指南住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司2014年8月2目錄CONTENTS一、背景與調(diào)查目的二、調(diào)查任務(wù)與對象三、數(shù)據(jù)采集與錄入四、數(shù)據(jù)審核與更新五、進(jìn)度要求六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明3一、背景與調(diào)查目的（一）背景中央支持危房改造已進(jìn)入第7年，安排了1500多萬戶任務(wù)，下一步編制中長期規(guī)劃和安排年度計(jì)劃需要準(zhǔn)確掌握存量危房數(shù)2010年住建部組織了抽樣調(diào)查，但覆蓋面小，時間已過去4年，也需要重新調(diào)查4一、背景與調(diào)查目的（二）調(diào)查目的近期目標(biāo)：摸清現(xiàn)存的全國農(nóng)村危房底數(shù)，為制定農(nóng)村危房改造中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃提供依據(jù)遠(yuǎn)期目標(biāo)：掌握全部農(nóng)村住房情況，為制定相關(guān)政策和開展相關(guān)工作提供依據(jù)5二、調(diào)查任務(wù)與對象（一）調(diào)查任務(wù)基本任務(wù)：2014年底前完成對全部農(nóng)村危房的調(diào)查登記較高任務(wù)：力爭3年內(nèi)完成對全部農(nóng)村住房的調(diào)查登記，有條件的地方可先行6二、調(diào)查任務(wù)與對象（二）基本調(diào)查對象：農(nóng)村危房同時滿足以下兩個條件：①農(nóng)業(yè)戶籍農(nóng)戶②無住房或住房為危房：危房指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建村函〔2009〕69號）評定為C級或D級危險性的住房7二、調(diào)查任務(wù)與對象（二）基本調(diào)查對象需調(diào)查的范圍：只要滿足農(nóng)村危房的條件，均應(yīng)納入調(diào)查對象范圍不考慮農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)是否貧困、房屋是否閑置、是否辦理了產(chǎn)權(quán)證等二、調(diào)查任務(wù)與對象8二、調(diào)查任務(wù)與對象（二）基本調(diào)查對象不需調(diào)查的情況：閑置的無主農(nóng)房已確定近期將改造的農(nóng)村危房，如已批準(zhǔn)為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象的、已納入近期移民搬遷等計(jì)劃的農(nóng)房二、調(diào)查任務(wù)與對象9（三）擴(kuò)展調(diào)查對象：全部農(nóng)村住房滿足以下兩個條件：①農(nóng)業(yè)戶籍農(nóng)戶②住房

不考慮房屋危險性等級等其他因素二、調(diào)查任務(wù)與對象10三、數(shù)據(jù)采集與錄入（一）數(shù)據(jù)采集以農(nóng)戶為單位，一房一表采集信息（多房多表）依據(jù)《農(nóng)村住房信息表》，現(xiàn)場逐戶、逐房、逐項(xiàng)采集信息11三、數(shù)據(jù)采集與錄入（一）數(shù)據(jù)采集填報信息表，共8類34項(xiàng)指標(biāo)拍攝農(nóng)房照片，注意與信息表的對應(yīng)實(shí)事求是、規(guī)范有序和全面準(zhǔn)確，不虛報、不漏報12三、數(shù)據(jù)采集與錄入

（二）數(shù)據(jù)錄入原則：及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確內(nèi)容：住房信息表各項(xiàng)信息及照片網(wǎng)址：村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)址13三、數(shù)據(jù)采集與錄入

（二）數(shù)據(jù)錄入用戶管理：與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)完全一致，使用相同的用戶名和密碼錄入權(quán)限：只能由縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶錄入（其他用戶無權(quán)限）14四、數(shù)據(jù)審核與更新（一）數(shù)據(jù)審核地方各級住建部門負(fù)責(zé)督促調(diào)查和信息錄入進(jìn)度對已錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行審核實(shí)施現(xiàn)場抽查和核實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)視情況開展抽查15（二）數(shù)據(jù)更新農(nóng)村住房信息實(shí)行年度更新有條件的，也可適時更新已錄入農(nóng)房因?qū)嵤┪７扛脑於畔l(fā)生變化的，系統(tǒng)將自動更新相關(guān)信息四、數(shù)據(jù)審核與更新16

原則上2014年底前完成農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查和錄入任務(wù)無現(xiàn)狀登記的，不能列為農(nóng)村危房改造支持對象，也不能錄入危房改造農(nóng)戶檔案（預(yù)計(jì)從2015年起實(shí)行）

力爭3年內(nèi)完成對全部農(nóng)村住房的調(diào)查登記五、進(jìn)度要求17第1至第6項(xiàng)，必填。紙質(zhì)調(diào)查表填寫時請如實(shí)填寫全稱，不得填寫俗稱、簡稱等新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況填寫（一）地址信息六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明18信息錄入時，縣以上信息根據(jù)用戶代碼自動生成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會名稱為選項(xiàng)填寫（如以鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶代碼登陸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也自動生成），村民小組根據(jù)實(shí)際填寫（名稱要規(guī)范、統(tǒng)一）（一）地址信息六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明19六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（二）戶主信息7、戶主姓名：必填。8、民族：必填。56個民族之外的，填其他20六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（二）戶主信息9、身份證號：有身份證的必填（一代、二代均可），無身份證的按系統(tǒng)提示填寫特定數(shù)字10、聯(lián)系電話：有聯(lián)系電話的必填，無電話的按系統(tǒng)提示填寫特定數(shù)字21（三）家庭信息11、家庭人數(shù)：必填。以戶籍人數(shù)為準(zhǔn)填寫12、常住人數(shù)：必填。每年居住在村內(nèi)半年以上的人口數(shù)六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明2213、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件類型：必填。分為五保戶，低保戶，其他貧困戶，貧困殘疾人戶，一般戶和其他戶五保戶、低保戶以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)其他貧困戶一般以扶貧部門登記或認(rèn)證為準(zhǔn)（三）家庭信息六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明23貧困殘疾人戶需殘聯(lián)部門認(rèn)證，可與前三項(xiàng)中的某一項(xiàng)疊加一般戶是指非貧困普通農(nóng)戶其他戶是上述戶之外的，如無特殊情況一般不屬此類（三）家庭信息六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明2414、在本村擁有住房套數(shù)：必填。為戶主在本行政村范圍內(nèi)擁有的住房總套數(shù)無房戶填0，且之后的調(diào)查內(nèi)容不填寫擁有多套住房的，一房填一表（三）家庭信息六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明25六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（四）房屋基本信息（無房戶不填）15、建造年代：必填。按照初建成年代填寫16、住房類別：必填。分為獨(dú)門獨(dú)院式、聯(lián)排式、公寓式及其他不與其他戶住房共用山墻的，填獨(dú)門獨(dú)院式與其他戶住房共用山墻的，填聯(lián)排式集中上樓居住的，填公寓式以上三種之外的，填其他26六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明獨(dú)門獨(dú)院式聯(lián)排式公寓式27六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（四）房屋基本信息（無房戶不填）17、層數(shù)：必填。以房屋的自然層數(shù)（一般按室內(nèi)地坪±0以上計(jì)算）判斷為一層、二層、三層及以上三類假層、附層（夾層）、插層、閣樓（暗樓）、裝飾性塔樓，以及突出屋面的樓梯間、水箱間不計(jì)層數(shù)28六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（四）房屋基本信息（無房戶不填）18、主房建筑面積：必填。主房是指客廳、臥室等主要居住空間，不含獨(dú)立廚房、廁所、雜物間等輔助用房主房建筑面積不必精確測量，單位為平方米29六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（四）房屋基本信息（無房戶不填）19、主房間數(shù)：必填。主房的自然間數(shù)，包括臥室、堂屋、客廳等20、宅基地面積：除住房類別為“公寓式”外，必填。如有宅基地使用權(quán)證，以其上面積為準(zhǔn)，否則不必精確測量，單位平方米30六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（四）房屋基本信息（無房戶不填）21、住房使用狀況：必填。分為自用、空置、出租、被征用、其他住房為戶主及家人自住的，填自用如常年無人居住的，填空置如租給他人的，填出租如被政府征作它用的，填被征用以上均不屬于的，填其他31六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（五）房屋結(jié)構(gòu)安全信息（無房戶不填）22、結(jié)構(gòu)類型：必填。以房屋主體結(jié)構(gòu)判斷所屬結(jié)構(gòu)類型具體類型包括茅草房，泥草房，土窯，土坯，夯土房，磚、石等簡易砌體結(jié)構(gòu)，竹木、木結(jié)構(gòu)，磚木、石木、土木結(jié)構(gòu)，磚混結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，輕鋼結(jié)構(gòu)，其它結(jié)構(gòu)。32六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（五）房屋結(jié)構(gòu)安全信息（無房戶不填）23、建房有無設(shè)計(jì)圖紙：必填。設(shè)計(jì)圖紙包括縣級以上建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位出具的設(shè)計(jì)方案、負(fù)責(zé)施工的農(nóng)村建筑工匠提供的設(shè)計(jì)圖等33六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（五）房屋結(jié)構(gòu)安全信息（無房戶不填）24、建造方式：必填。分為未請工匠完全自建，戶主請建筑工匠自建，聘請正規(guī)的施工隊(duì)伍承建，其他方式34六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（五）房屋結(jié)構(gòu)安全信息（無房戶不填）25、最近一次有政府補(bǔ)助的修繕加固年份：必填。有政府補(bǔ)助的修繕加固包括但不限于農(nóng)村危房改造工程未修繕或修繕過程未享受政府補(bǔ)助的填無

35六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（五）房屋結(jié)構(gòu)安全信息（無房戶不填）26、危險性等級：必填。按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》判斷，危房分C級或D級，非C級或D級危房的填其他

36六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（五）房屋結(jié)構(gòu)安全信息（無房戶不填）27、是否按照設(shè)防烈度要求采取了必要的抗震構(gòu)造措施：必填。依次判斷該房屋是否采取了必要的抗震構(gòu)造措施（圈梁、構(gòu)造柱等），所采用措施是否滿足當(dāng)?shù)卦O(shè)防烈度要求。兩項(xiàng)均符合，該項(xiàng)填是，否則填否37六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（六）房屋建設(shè)管理信息（無房戶不填）28、是否辦理了用地手續(xù)：必填。辦理了建設(shè)用地手續(xù)（如建設(shè)用地審批許可）的填是，否則填否38六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（六）房屋建設(shè)管理信息（無房戶不填）29、是否辦理了規(guī)劃建設(shè)手續(xù)：必填。辦理了規(guī)劃建設(shè)手續(xù)（如鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可）的填是，否則填否30、是否辦理了房產(chǎn)證：必填。辦理了房屋登記手續(xù)的填是，否則填否39六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（七）房屋設(shè)施信息（無房戶不填）31、自來水是否入戶：必填。自來水（包括市政集中供水、農(nóng)村飲水工程等）管線已入戶的填是，否則填否40六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（七）房屋設(shè)施信息（無房戶不填）32、生活污水排放方式：必填。分為不經(jīng)處理自然排放，僅排入化糞池（化糞池出水不接入污水管網(wǎng)），排入污水管網(wǎng)41六、具體調(diào)查指標(biāo)及要求說明（七）房屋設(shè)施信息（無房戶不填）33、有無