經(jīng)濟(jì)影響統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告

Word第第頁經(jīng)濟(jì)影響統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告經(jīng)濟(jì)影響統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告1

工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國(guó)家進(jìn)展改革委發(fā)布年第66號(hào)公告，提升為市級(jí)工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與洋山國(guó)際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。

一、各項(xiàng)指標(biāo)分析

〔一〕工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析

年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時(shí)，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的便利，也為了使數(shù)據(jù)根據(jù)同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)〔下文如無特殊說明，都按此種涵義理解〕。年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)估計(jì)完成總產(chǎn)值150000萬元〔年度1-10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值估計(jì)為218900萬元〔年度1-10月份已完成15510萬元〕，比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。

一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加

園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著很多相像之處，年建園之初，增加比例小幅上揚(yáng)，經(jīng)年、年的大幅增加后，年年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)分，主要表達(dá)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo)，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。

二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值

工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢(shì)，從年的39.1%，始終到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言，園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

〔二〕工業(yè)企業(yè)〔規(guī)模以上〕數(shù)量指標(biāo)分析

企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的程度和趨勢(shì)，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)〔以下簡(jiǎn)稱規(guī)上企業(yè)〕，并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量

總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長(zhǎng)到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長(zhǎng)到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量改變之間的關(guān)系。

二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量改變

年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年〔也就是建園之年〕起，該項(xiàng)比例就不斷提高，從21%始終上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢(shì)。

〔三〕工業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)分析

對(duì)一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤(rùn)指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說明問題，因此對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是特別具有勸說力的一項(xiàng)指標(biāo)。

無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn)，其增長(zhǎng)趨勢(shì)并不平穩(wěn)，而是始終處于波動(dòng)狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都消失了負(fù)增長(zhǎng)，分別為-6%和-13%。為了探究其緣由，我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料，發(fā)覺主要是由于某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料本錢上漲等，導(dǎo)致當(dāng)年的利潤(rùn)消失微利或較大幅度的虧損。比方年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤(rùn)從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億，卻虧損近700萬。

園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)的比例有總體下降的趨勢(shì)，03年之前，該比例在70%左右徘徊，03年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢(shì)形成鮮亮對(duì)比。

〔四〕稅收數(shù)指標(biāo)分析

一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的`完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度，最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)展速度，而稅收是財(cái)政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的奉獻(xiàn)。需要說明的是，由于資料所限，沒法獵取04年以前的相關(guān)數(shù)據(jù)，也沒有按詳細(xì)稅種對(duì)稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多缺乏之處，但通過我們的分析，在肯定程度上還是能說明某些問題的。

xx年到xx年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長(zhǎng)到15000萬元〔估計(jì)數(shù)，1-10月完成10727萬元〕，園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元〔估計(jì)數(shù)，1-10月完成3429萬元〕。年均增加的幅度雖然不太一樣，xx年全鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度大于園區(qū)，而xx年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%-35%之間浮動(dòng)。

〔五〕就業(yè)人數(shù)指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)比較簡(jiǎn)潔，又由于資料所限，只能獵取園區(qū)xx年到xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也就不再綻開論述。

工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。

二、綜合評(píng)價(jià)

通過以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析，我們發(fā)覺工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)數(shù)量〔規(guī)上〕還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是，通過對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)覺了一些問題，主要表達(dá)在以下兩個(gè)方面：

〔一〕、工業(yè)區(qū)建區(qū)時(shí)間短，處于進(jìn)展的初級(jí)階段，因此總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個(gè)億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個(gè)億，創(chuàng)稅1000多萬，而四周某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個(gè)億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個(gè)億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。

〔二〕園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對(duì)于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤(rùn)和稅收這兩項(xiàng)指標(biāo)上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)，相對(duì)偏低。

三、對(duì)策和建議

針對(duì)以上存在的問題，可以實(shí)行以下措施加以改良：

〔一〕、主動(dòng)利用有利政策，加強(qiáng)招商引資的力度，注意引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開頭就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級(jí)工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個(gè)工業(yè)區(qū)之一。因此，肯定要抓住這一有利契機(jī)，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點(diǎn)，實(shí)行多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國(guó)際公司，鼓舞引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，實(shí)施“以商招商，以企引企”等，特殊是要注意引進(jìn)那些可以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

〔二〕、加強(qiáng)管理，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務(wù)功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)制造一個(gè)良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，比方拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業(yè)化培訓(xùn)提升園區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)素養(yǎng)，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)

〔三〕注意監(jiān)管，防止企業(yè)人為削減利潤(rùn)，規(guī)避稅負(fù)。注意對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管，關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的異樣變動(dòng)，分析查找其緣由，對(duì)于人為操縱利潤(rùn)以規(guī)避稅負(fù)的行為，要準(zhǔn)時(shí)賜予指導(dǎo)訂正，對(duì)于拒不改正的單位，可向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。

經(jīng)濟(jì)影響統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告2

工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國(guó)家進(jìn)展改革委發(fā)布年第66號(hào)公告，提升為市市級(jí)工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與洋山國(guó)際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。

一、各項(xiàng)指標(biāo)分析

〔一〕工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析

年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時(shí)，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的便利，也為了使數(shù)據(jù)根據(jù)同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)〔下文如無特殊說明，都按此種涵義理解〕。20xx年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)估計(jì)完成總產(chǎn)值150000萬元〔年度1—10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值估計(jì)為218900萬元〔年度1—10月份已完成15510萬元〕，比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。各年的詳細(xì)工業(yè)產(chǎn)

園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減狀況如何，兩者的變動(dòng)又存在什么關(guān)系呢，請(qǐng)看下列圖：

圖一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢(shì)圖

由圖可知，園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著很多相像之處，年建園之初，增加比例小幅上揚(yáng)，經(jīng)年、年的大幅增加后，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)分，主要表達(dá)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo)，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。

下面通過雷達(dá)圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的改變狀況

圖二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖

圖中很清楚的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢(shì)，從年的39.1%，始終到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言，園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

〔二〕工業(yè)企業(yè)〔規(guī)模以上〕數(shù)量指標(biāo)分析

企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的程度和趨勢(shì)，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)〔以下簡(jiǎn)稱規(guī)上企業(yè)〕，并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量，如下表：

總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。20xx年相比20xx年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長(zhǎng)到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長(zhǎng)到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量改變之間的關(guān)系，請(qǐng)看下列圖：

圖二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量改變圖

圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年〔也就是建園之年〕起，該項(xiàng)比例就不斷提高，從21%始終上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢(shì)。

〔三〕工業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)分析

對(duì)一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤(rùn)指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說明問題，因此對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是特別具有勸說力的一項(xiàng)指標(biāo)。我們對(duì)此也做了一下統(tǒng)計(jì)〔其中年為打算數(shù)〕：

圖三顯示，無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn)，其增長(zhǎng)趨勢(shì)并不平穩(wěn)，而是始終處于波動(dòng)狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都消失了負(fù)增長(zhǎng)，分別為—6%和—13%。為了探究其緣由，我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料，發(fā)覺主要是由于某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料本錢上漲等，導(dǎo)致當(dāng)年的利潤(rùn)消失微利或較大幅度的虧損。比方年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤(rùn)從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億，卻虧損近700萬。

圖四顯示，園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)的比例有總體下降的趨勢(shì)，XX年之前，該比例在70%左右徘徊，XX年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢(shì)形成鮮亮對(duì)比。

〔四〕稅收數(shù)指標(biāo)分析

一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度，最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)展速度，而稅收是財(cái)政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的奉獻(xiàn)。需要說明的是，由于資料所限，沒法獵取XX年以前的相關(guān)數(shù)據(jù)，也沒有按詳細(xì)稅種對(duì)稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多缺乏之處，但通過我們的分析，在肯定程度上還是能說明某些問題的。

由表可知，年到年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長(zhǎng)到15000萬元〔估計(jì)數(shù)，1—10月完成10727萬元〕，園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元〔估計(jì)數(shù)，1—10月完成3429萬元〕。年均增加的幅度雖然不太一樣，XX年全鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度大于園區(qū)，而XX年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%—35%之間浮動(dòng)。

〔五〕就業(yè)人數(shù)指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)比較簡(jiǎn)潔，又由于資料所限，只能獵取園區(qū)XX年到XX年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也就不再綻開論述，請(qǐng)看。

從圖中可以看出，工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。

二、綜合評(píng)價(jià)

通過以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析，我們發(fā)覺工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)數(shù)量〔規(guī)上〕還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是，通過對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)覺了一些問題，，主要表達(dá)在以下兩個(gè)方面：

〔一〕、工業(yè)區(qū)建區(qū)時(shí)間短，處于進(jìn)展的初級(jí)階段，因此總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個(gè)億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個(gè)億，創(chuàng)稅1000多萬，而四周某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個(gè)億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個(gè)億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。

〔二〕園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對(duì)于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤(rùn)和稅收這兩項(xiàng)指標(biāo)上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)，相對(duì)偏低，參看下列圖：

圖六：各項(xiàng)比例圖

從圖中可以清楚的看到，從X