歷史②必修412《從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》課件

1第12課

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)課標(biāo)要求

1、了解十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容,認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。

2、了解我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。2

20世紀(jì)八九十年代，中國(guó)流行這樣一句話：“毛澤東讓中國(guó)人民站起來，

鄧小平使中國(guó)人民___

_起來！”

富3國(guó)家這么大，這么窮，不努力發(fā)展生產(chǎn)，日子怎么過？我們?nèi)嗣竦纳钊绱死щy，怎么體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性？“四人幫”叫嚷要搞“窮社會(huì)主義”、“窮共產(chǎn)主義”，胡說共產(chǎn)主義主要是精神方面的，簡(jiǎn)直是荒謬之極!

……我強(qiáng)調(diào)提出，要迅速地堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。十一屆三中全會(huì)解決了這個(gè)問題，這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折。

——鄧小平《一心一意搞建設(shè)》

4一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折

——十一屆三中全會(huì)5文革結(jié)束真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論中央工作會(huì)議和鄧小平講話1、背景：6思想路線經(jīng)濟(jì)路線2、主要內(nèi)容解放思想，實(shí)事求是停止…方針，把黨、國(guó)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到？以…為中心重大決策改革開放7

為什么說十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折?3、意義8二、經(jīng)濟(jì)體制改革前提內(nèi)容目的實(shí)質(zhì)堅(jiān)持社會(huì)主義制度解放發(fā)展生產(chǎn)力改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展（一）原因：高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。9

假使你是一名改革的策劃者，你認(rèn)為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)該首先從農(nóng)村開始，還是從城市開始？請(qǐng)說出你的理由？P57我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)也不會(huì)安定。(無農(nóng)不穩(wěn))農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件?，F(xiàn)實(shí)原因10（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（1978）1、原因現(xiàn)實(shí)原因當(dāng)時(shí)農(nóng)村實(shí)行的是人民公社體制，它的主要特征是“一大二公”。所謂大，就是規(guī)模大，一般一鄉(xiāng)一社，有四五千戶以至一二萬戶。所謂公就是公有化程度高，一切財(cái)產(chǎn)上交公社，在全社范圍內(nèi)統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配，實(shí)行部分的供給制（辦食堂，吃飯不要錢）。公社經(jīng)常無償?shù)卣{(diào)用生產(chǎn)隊(duì)的土地、物資和勞動(dòng)力，甚至調(diào)用社員的房屋、家具。這些實(shí)際上是對(duì)農(nóng)民的剝奪，使農(nóng)民驚恐和不滿，紛紛殺豬宰羊，砍樹伐木，造成生產(chǎn)力極大的破壞。到1978年仍有2億農(nóng)民沒有解決溫飽問題。從材料中，你可以看出人民公社體制在經(jīng)營(yíng)管理和分配制度存在哪些弊端？歷史原因經(jīng)營(yíng)管理：高度集中統(tǒng)一；分配：過于平均。11中國(guó)農(nóng)村改革第一村—安徽省鳳陽縣小崗村抉擇

——18個(gè)紅手印的生死文書:

……如村干部坐牢殺頭，其他農(nóng)戶保證把他們的小孩養(yǎng)到18歲。

1978年安徽、四川先推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;推向全國(guó)。12家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：在土地公有制基礎(chǔ)上把土地長(zhǎng)期包給各家各戶使用，“保證國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的”。安徽鳳陽農(nóng)民陳立章包干一年后收入一萬元經(jīng)營(yíng)方式的改變13行政機(jī)構(gòu)的改變?yōu)榱思訌?qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，1980年，四川首先在廣漢縣進(jìn)行了人民公社政社分開、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革試點(diǎn)。圖為取消人民公社后全國(guó)最早建立的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府。142、經(jīng)過

1978年在安徽、四川一些農(nóng)村，開始實(shí)行

包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。向全國(guó)推廣，逐步形成家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。試行推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：是在土地公有制的基礎(chǔ)上把土地長(zhǎng)期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變成分戶經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

農(nóng)民生產(chǎn)的東西：“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的?！鄙罨?983年撤銷

，建立

；撤銷

，建立

。

15鳳陽花鼓詞說鳳陽，道鳳陽鳳陽本是好地方自從出了朱皇帝十年倒有九年荒鳳陽地多不打糧磙子一住就逃荒只見鳳陽女出嫁不見新娘進(jìn)鳳陽30年前161980年產(chǎn)糧5.02億公斤1981年產(chǎn)糧6.70億公斤1982年產(chǎn)糧7.15億公斤鳳陽縣糧食產(chǎn)量三年三大步說鳳陽，道鳳陽，改革鼓點(diǎn)先敲響,三年跨了三大步,如今飛出金鳳凰。1976年產(chǎn)糧0.77億公斤

1987年糧食產(chǎn)量達(dá)到４億噸，比1978年增加了32％；棉花產(chǎn)量達(dá)到419萬噸，比1978年增加了93.3％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4676億元，比1978年增加了近三倍?！腥A人民共和國(guó)國(guó)史173、意義

提高了勞動(dòng)者的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)得到發(fā)展；促進(jìn)城市改革。18

……由于國(guó)有企業(yè)還沒有成為相對(duì)獨(dú)立的、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，由于計(jì)劃體制和價(jià)格體系不合理等方面原因，……企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和國(guó)際市場(chǎng)的需要，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、適銷對(duì)路的產(chǎn)品供不應(yīng)求，一些質(zhì)次價(jià)高、貨不對(duì)路的產(chǎn)品滯銷積壓，……部分企業(yè)沒有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，經(jīng)濟(jì)核算不健全，職責(zé)不清，考核不嚴(yán)，職工多生產(chǎn)和少生產(chǎn)一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，……請(qǐng)結(jié)合材料思考：當(dāng)時(shí)我國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)存在著哪些問題呢？政企不分，沒有自主權(quán)；吃大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重，職工缺乏生產(chǎn)積極性。（企業(yè)缺乏活力）191、原因（三）城市經(jīng)濟(jì)體制改革（1984年后）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使企業(yè)失去活力2、中心環(huán)節(jié)增強(qiáng)企業(yè)活力，把企業(yè)搞活20項(xiàng)目改革前改革措施管理體制所有制分配制度高度集中管理體制政企分開,簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)平均主義實(shí)行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度3、內(nèi)容（P55）21調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，企業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，效益顯著提高。2004年中國(guó)(包括香港、臺(tái)灣)共有16家公司入選《財(cái)富》雜志排出的全球500強(qiáng)4、城市經(jīng)濟(jì)體制改革的意義22（三）經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史意義1、調(diào)動(dòng)了積極性，極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)

了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；2、中國(guó)國(guó)際地位不斷提高。3、人民生活總體上達(dá)到了小康水平。國(guó)民經(jīng)濟(jì)國(guó)際地位生活水平2370年代豆腐票和粉條票80年代的布票物質(zhì)匱乏，憑票購物24改革開放后，生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。（物質(zhì)條件）必要性：?jiǎn)我坏慕┗挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，嚴(yán)重地束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致商品供應(yīng)的不足?？赡苄裕喝?、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立1、背景1989年前后，改革面臨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外斗爭(zhēng)（P56）。25黨的十一屆三中全會(huì)后，從農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到企業(yè)進(jìn)行租賃、承包、聯(lián)合、兼并以及股份制、股份合作制等試點(diǎn)，常常遇到一些思想障礙，甚至誤認(rèn)為尋找公有制的實(shí)現(xiàn)形式是搞私有化，走資本主義道路?！ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義若干理論問題學(xué)習(xí)綱要材料說明改革遇到什么阻力？26判斷實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)力計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系：鄧小平南方談話計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

——1992年鄧小平南巡講話社會(huì)主義本質(zhì)：272、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決策過程1992鄧小平南巡講話1992中共十四大召開1993中共十四屆三中全會(huì)1997中共十五大召開思想解放和認(rèn)識(shí)深化的過程提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，使經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和基本原則具體化，勾畫出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。所有制結(jié)構(gòu)和公有制實(shí)現(xiàn)形式問題作出指導(dǎo)（進(jìn)一步完善）社會(huì)主義的本質(zhì)，指出計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。中國(guó)改革開放進(jìn)入新的階段283、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的巨大意義推動(dòng)了資源的合理流動(dòng)和分配。推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。宏觀調(diào)控有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)有巨大的推動(dòng)作用。29材料一：“又出新車了！”“又有車降價(jià)啦！”這是近來人們?cè)诿襟w上見得最多的一類消息。進(jìn)入2003年，市場(chǎng)價(jià)格下降和企業(yè)新車下線就出現(xiàn)了多米骨牌效應(yīng)：有十多款轎車宣布降價(jià)，另外有索納塔等多款新車下線。表面上看，這是企業(yè)的自發(fā)行為，但是都與一只看不見手息息相關(guān)。材料二：電子打火機(jī)的生產(chǎn)，最初幾百元一只，導(dǎo)致幾百家企業(yè)一哄而上，走私也很猖狂。隨著生產(chǎn)數(shù)量的增加，價(jià)格逐漸下跌至1－2元，高檔的也不過幾十元，很多企業(yè)因而破產(chǎn)，然而打火機(jī)質(zhì)量卻直線上升。思考：1、材料一中所說的“看不見的手”是指什么？2、為了充分發(fā)揮這只手的作用，黨在1992年作出了什么樣的戰(zhàn)略決策？思考30計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制資源配置方式行政手段配置市場(chǎng)配置兩種經(jīng)濟(jì)體制的根本不同

（資源配置方式）31我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立于“一五計(jì)劃”末期，隨著三大改造的順利進(jìn)行，逐漸建立生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。⑵基本特征：高度集中統(tǒng)一，國(guó)家以行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。⑶積極作用：在共和國(guó)早期，對(duì)集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)“一五計(jì)劃”超額完成，保證市場(chǎng)穩(wěn)定和人民的基本需求，發(fā)揮過重要作用。⑷消極作用：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，各種商品的生產(chǎn)計(jì)劃和銷售價(jià)格都由中央統(tǒng)一制定，影響了人們的生產(chǎn)積極性，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致商品供應(yīng)嚴(yán)重不足，給人們生活帶來了極大的不便。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制⑴建立：32基本特征：通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)之間的相互作用和影響，推動(dòng)資源的流動(dòng)與分配。積極作用：提高資源的使用效率，從而提促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消極作用：市場(chǎng)不是萬能的，存在一定的盲目性、自發(fā)性、滯后性。建立國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制33經(jīng)