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煙草行業(yè)以制度建設(shè)為基礎(chǔ)規(guī)范體系探析煙草是一種危害健康的物品,而煙草行業(yè)作為一個(gè)重要的行業(yè)需要建立規(guī)范體系來(lái)保障消費(fèi)者的健康和安全。本文將以煙草行業(yè)以制度建設(shè)為基礎(chǔ)規(guī)范體系探析為主題,分別從現(xiàn)有制度、改進(jìn)機(jī)制、推動(dòng)因素等方面進(jìn)行分析?,F(xiàn)有制度煙草行業(yè)的規(guī)范體系主要由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門等相關(guān)部門共同制定和管理。目前,煙草行業(yè)的規(guī)范體系主要有以下幾個(gè)方面:1.法律法規(guī)制度目前,煙草行業(yè)有《煙草專賣法》、《煙草對(duì)外貿(mào)易管理辦法》、《煙草專賣稅暫行條例》、《煙草制品生產(chǎn)企業(yè)管理辦法》等多項(xiàng)法律法規(guī)制度,主要是為了規(guī)范煙草行業(yè)市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。2.質(zhì)量監(jiān)管制度質(zhì)量監(jiān)管制度主要是為了保證煙草行業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)管。目前,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行了一系列檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)管工作,主要包括煙草制品質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)管、銷售場(chǎng)所監(jiān)管等方面。3.市場(chǎng)監(jiān)管制度市場(chǎng)監(jiān)管制度主要是為了控制煙草行業(yè)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、打擊違法經(jīng)營(yíng)行為以及保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和利益。正是這一制度的存在,才使得相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)和銷售方面需要按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,更好地維護(hù)了市場(chǎng)的穩(wěn)定和消費(fèi)者的利益。改進(jìn)機(jī)制雖然現(xiàn)有制度對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行了一定程度的規(guī)范,但是也存在一些不足之處:1.加大檢測(cè)力度煙草行業(yè),尤其是卷煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)品檢測(cè)力度,建立科學(xué)合理的檢測(cè)制度。同時(shí),各級(jí)質(zhì)量監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)不斷完善檢測(cè)流程、提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。2.完善違法經(jīng)營(yíng)行為打擊機(jī)制當(dāng)前違法經(jīng)營(yíng)行為在煙草行業(yè)中依然存在,但是應(yīng)當(dāng)在政策層面上進(jìn)一步加強(qiáng)打擊力度,每一例違法經(jīng)營(yíng)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即處罰,這樣才能夠有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.強(qiáng)化行業(yè)自律煙草行業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各種自律規(guī)范產(chǎn)生。行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制,打造良好的企業(yè)形象,從而更好地滿足消費(fèi)者需求,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。推動(dòng)因素為了促進(jìn)煙草行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,需要有以下幾方面的推動(dòng)因素:1.強(qiáng)化法律法規(guī)的制定與完善國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)法律法規(guī)的制定與完善,并在制定和完善煙草行業(yè)前沿標(biāo)準(zhǔn)時(shí)借鑒國(guó)際上的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。2.強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的煙草行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)的監(jiān)管。不斷提高檢測(cè)力度,排除產(chǎn)品安全隱患,這一點(diǎn)顯得尤為重要。3.加強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)的培養(yǎng)煙草行業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升企業(yè)責(zé)任意識(shí),從根本上增強(qiáng)企業(yè)自律能力。同時(shí),相關(guān)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)注重打造企業(yè)品牌形象,讓消費(fèi)者在感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),對(duì)此次消費(fèi)無(wú)后顧之憂。總結(jié)煙草行業(yè)作為一個(gè)危害健康的行業(yè),必須加強(qiáng)規(guī)范體系建設(shè),以制度建設(shè)為核心。當(dāng)前,煙草行業(yè)的規(guī)范已經(jīng)得到了一定的落實(shí),但是如何讓制度建設(shè)更加完備
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