2023年傳銷罪被取消

年傳銷罪被取消【總結(jié)】

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2023年打擊傳銷工作總結(jié)

2023年傳銷罪被取消第一篇

2023年-2023年度打擊傳銷工作總結(jié)

打擊傳銷是一項(xiàng)長期而艱難的任務(wù)，也是一項(xiàng)常抓常新的工作。2023年-2023年，我鎮(zhèn)打擊傳銷工作，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)打傳辦的工作布置，各職能部門緊密協(xié)作，真抓實(shí)干，有效遏制了傳銷活動(dòng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。目前，我鎮(zhèn)未發(fā)覺有傳銷組織活動(dòng)。

一、主要做法與成效

1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視提升到新高度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視打傳工作，把它作為落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取打傳工作匯報(bào)，深化“無傳銷社區(qū)(村)”調(diào)研，部署打傳工作。各打傳職能單位仔細(xì)落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，把打傳工作擺上重要位置，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓，政府牽頭、綜治組織、部門協(xié)作。特殊是作為打傳工作主力軍的派出所和工商所，在每次打傳行動(dòng)中都能做到緊密協(xié)作，步調(diào)全都，做好清查工作。

2、抓工作方法方式的創(chuàng)新。我鎮(zhèn)連續(xù)致力抓打傳工作方法方式的創(chuàng)新，不斷提升打擊傳銷效能。一是公安部門轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕淌麓驌魹橹鳎纬蓮?qiáng)大的威懾力，使傳銷頭目與傳銷骨干“聞風(fēng)喪膽”、“無處遁形”。二是工商部門連續(xù)狠抓網(wǎng)格化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行分片包干，將打傳工作和查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章行為齊部署、齊落實(shí)，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任崗位和詳細(xì)人員，使查處傳銷和經(jīng)濟(jì)違法違章行為的執(zhí)法力氣

遍布城鄉(xiāng)，做到發(fā)覺一宗，查處一宗，毀滅一宗；三是連續(xù)加強(qiáng)打傳信息化建設(shè)。大大提升打傳工作效能。

3、抓查辦大要案。我鎮(zhèn)公安、工商部門緊密合作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，查辦傳銷特大案件，形成強(qiáng)大的威懾力，使傳銷頭目與傳銷骨干“聞風(fēng)喪膽”、“無處遁形”。二是嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”，對(duì)供應(yīng)給傳銷人員居住及培訓(xùn)的出租屋進(jìn)行停水停處理，堅(jiān)決立案處理。

4、抓宣揚(yáng)教育攻勢(shì)。今年以來，我區(qū)實(shí)行多種形式發(fā)動(dòng)

宣揚(yáng)教育攻勢(shì)，努力營造共同抵制、共同打擊傳銷的社會(huì)氛圍。一是抓好傳銷易發(fā)人群的宣揚(yáng)。針對(duì)在我區(qū)活動(dòng)的傳銷人員，絕大部分為外省人員的狀況，除了傳統(tǒng)的掛橫幅、派傳單、貼海報(bào)等手段，還充分發(fā)揮電視媒體、群發(fā)短信等受眾廣、影響大的優(yōu)勢(shì)，加大宣揚(yáng)攻勢(shì)，增加宣揚(yáng)效果；二是教育社區(qū)（村）廣闊群眾拒絕傳銷。充分利用各社區(qū)（村）宣揚(yáng)平臺(tái)，用居民、村民喜聞樂見的方式揭露傳銷的運(yùn)作模式、常用手法、詐騙實(shí)質(zhì)，鼓舞他們發(fā)覺可疑狀況準(zhǔn)時(shí)舉報(bào)，并警示廣闊出租屋屋主不得出租房屋給傳銷人員居??；三是做好被查傳銷人員的思想轉(zhuǎn)化工作。對(duì)一般受騙上當(dāng)傳銷人員，向其派發(fā)打傳宣揚(yáng)資料，舉辦臨時(shí)學(xué)習(xí)班，關(guān)心他們搞清晰直銷與傳銷的區(qū)分，了解執(zhí)法部門的高壓打擊態(tài)勢(shì)，使他們自覺脫離傳銷組織。

二、下一步打擊傳銷工作設(shè)想

盡管我鎮(zhèn)打傳聲勢(shì)浩大，措施得力，成效明顯，但由于我鎮(zhèn)毗鄰xxx，傳銷活動(dòng)簡單滋生擴(kuò)散。因此，打傳工作仍是我鎮(zhèn)

一項(xiàng)長期性、艱難性的任務(wù)。今后，我鎮(zhèn)在鞏固打傳工作成果的基礎(chǔ)上要圍繞建立長效機(jī)制，以創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展打擊傳銷工作。

1、統(tǒng)一熟悉，健全長效機(jī)制,把創(chuàng)建活動(dòng)作為今年打擊傳銷工作的重點(diǎn)。傳銷是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“邪教”，是破壞社會(huì)和諧的“毒瘤”。開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”，就是要在政府職能部門與基層居（村）委自治之間形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立群防群治，綜合治理傳銷的格局。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)符合中央方針政策，符合打擊傳銷的要求。

打擊傳銷工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，在開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)中，要形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，基層詳細(xì)落實(shí)，社會(huì)群眾廣泛參加，協(xié)作推動(dòng)的工作格局。一是各級(jí)黨政要高度重視，成立特地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作納入建設(shè)“平安和諧社區(qū)”

內(nèi)容，與創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“紅盾服務(wù)維權(quán)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)緊緊聯(lián)系起來，努力形成相互促進(jìn)的局面，并在財(cái)力上賜予保障。二是職能部門親密協(xié)作。明確綜治、公安、民政、工商等部門的責(zé)任分工，形成齊抓共管的工作格局。三是層層落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，根據(jù)屬地管理原則，層級(jí)簽訂責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任制。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組包街道，社區(qū)干部包片區(qū)，居民組長包樓層租戶。一包究竟，不留死角。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，著力提升創(chuàng)建實(shí)效。一是結(jié)合宣揚(yáng)創(chuàng)建工作機(jī)制。要在落實(shí)以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的工

3、堅(jiān)持預(yù)防為主，加大宣揚(yáng)力度，努力營造創(chuàng)建氛圍。針對(duì)傳銷的哄騙性、隱藏性，在創(chuàng)建活動(dòng)中，要注意加強(qiáng)宣揚(yáng)教育，提升群眾自我防范抵擋傳銷的力量。一是建立社區(qū)（村）宣揚(yáng)陣地，通過發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅、設(shè)置宣揚(yáng)欄等方式，公布典型案例，揭露傳銷哄騙手法，介紹防范措施，讓基層群眾不要出租房屋給傳銷人員，讓外來群眾自覺拒絕傳銷，讓受騙群眾主動(dòng)脫離傳銷。二是搭建移動(dòng)宣揚(yáng)平臺(tái)，提示信息，開展抵制傳銷、拒絕傳銷宣揚(yáng)。三是充分發(fā)揮媒體作用，利用電視、報(bào)紙等新聞媒體，揭露傳銷的危害和騙人的事實(shí)，表明政府打擊傳銷的決心，提高群眾的防范意識(shí)。四是連續(xù)開展宣揚(yáng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，促使全社會(huì)廣泛參加，人人皆知。

4、樂觀開展打擊傳銷犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)整治是打擊傳銷的主要手段，全鎮(zhèn)要仔細(xì)貫徹省委、省政府辦公廳《關(guān)于開展集中打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，把打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，由原來的以清查驅(qū)逐為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕淌麓驌魹橹?，工作方式由公安機(jī)關(guān)協(xié)作工商機(jī)關(guān)開展整治為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨矙C(jī)關(guān)偵辦傳銷經(jīng)濟(jì)案件為主。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持露頭就打，樂觀破獲傳銷案件，抓上線，打頭目，狠狠打擊傳銷犯罪活動(dòng)，震懾傳銷組織。

5、完善打擊傳銷工作制度，促進(jìn)打擊傳銷工作科學(xué)化、規(guī)范化。一是完善督查考核工作制度，修改評(píng)分規(guī)章，更科學(xué)有效地開展督查考核及地區(qū)分類監(jiān)管；二是建立打擊傳銷工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)打擊傳銷先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，提高一線執(zhí)法人員打擊傳銷工作樂觀性；三是進(jìn)一步推動(dòng)政府將打擊傳銷工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)打擊傳銷的人力、財(cái)力、物力保障。

打擊傳銷是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)和諧進(jìn)展的一項(xiàng)長期、艱難而重要的任務(wù)，我們肯定要以建設(shè)和諧湛江和科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)打傳工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市打傳辦的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地開展打擊傳銷工作，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二〇一五年十二月二十日篇二：打擊傳銷進(jìn)校內(nèi)工作總結(jié)

許昌市特別教育學(xué)校

打擊傳銷進(jìn)校內(nèi)工作總結(jié)

在“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”即將來臨，為進(jìn)一步加大打擊傳銷宣揚(yáng)教育工作力度，進(jìn)一步推動(dòng)許昌市打擊傳銷工作的深化開展，鞏固和擴(kuò)大全市創(chuàng)建“無傳銷城市、無傳銷社區(qū)”成果，提高消費(fèi)者自覺抵制傳銷活動(dòng)的意識(shí)，全面營造良好的社會(huì)輿論氛圍，結(jié)合我校工作實(shí)際狀況要求，開展了打擊傳銷進(jìn)校內(nèi)工作系列活動(dòng)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、成立組織

1、依據(jù)上級(jí)教育主管部門的文件精神，成立了打擊傳銷進(jìn)校內(nèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由韓發(fā)亮校長負(fù)責(zé)全面工作，小組其他成員負(fù)責(zé)日常工作。

組長：韓發(fā)亮

成員：耿偉峰鄭保營婁桂榮董改青各科室主任

二、加大宣揚(yáng)力度

1、利用led屏顯示、報(bào)欄張貼、專題展板制作和校內(nèi)廣播等方式全方位宣揚(yáng)打擊傳銷進(jìn)

校內(nèi)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)同學(xué)進(jìn)行政治思想教育、法制教育。

2、發(fā)放“公開信”和“倡議書”，組織“拒絕傳銷從我做起”班級(jí)簽名活動(dòng)。制作班級(jí)宣揚(yáng)手冊(cè)，組織同學(xué)開展“揭露傳銷真相，戳穿漂亮謊言”反傳銷自愿簽名活動(dòng)。

三、舉辦以“遠(yuǎn)離傳銷”為主題的專題講座，宣揚(yáng)《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)學(xué)問，使師生了解非法傳銷的欺

詐本質(zhì)，明確傳銷活動(dòng)系非法活動(dòng)，增加抵制各種誘惑自覺性，同時(shí)要求若發(fā)覺不法分子在進(jìn)行非法傳銷活動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)報(bào)警或向?qū)W校報(bào)告。

四、利用主題班（隊(duì)）會(huì)分析典型案例、發(fā)布警示提示，揭露傳銷和變相傳銷的表現(xiàn)形式、慣用手段、變化特點(diǎn)以及傳銷的哄騙性和危害性，揭露傳銷的騙人害人本質(zhì)，提高同學(xué)區(qū)分直銷和傳銷、識(shí)別防范傳銷的力量，使同學(xué)堅(jiān)固樹立遠(yuǎn)離傳銷的思想意識(shí)，并監(jiān)督家長不參加傳銷。

許昌市特別教育學(xué)校2023年3月16日篇三：2023年打擊傳銷工作總結(jié)4microsoftword文檔

2023年銀環(huán)社區(qū)打擊傳銷工作總結(jié)

銀環(huán)社區(qū)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,根據(jù)上級(jí)文件精神詳細(xì)部署，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際狀況，實(shí)行有力措施保持打擊傳銷高壓勢(shì)態(tài)，社區(qū)內(nèi)沒有消失傳銷或變相傳銷的違法行為，取得較好的工作效果，我們的詳細(xì)做法現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，仔細(xì)落實(shí)打傳工作責(zé)任制

社區(qū)成立打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)打傳工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，確保打傳工作協(xié)調(diào)全都，目標(biāo)全都，發(fā)揮最好工作效果。街道領(lǐng)導(dǎo)多次親自組織特地會(huì)議，分析打擊傳銷工作形勢(shì)，組織制訂專項(xiàng)行動(dòng)方案并以文件的形式下發(fā)。特殊是在打擊傳銷專項(xiàng)大行動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)更是親自討論行動(dòng)方案，并與其他職能部門領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線指揮。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委主任通過仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國務(wù)院《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，履行屬地管理職能。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到態(tài)度堅(jiān)決，部署周密，措施得力，始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。一年來，我社區(qū)打傳及建立無傳銷社區(qū)工作取得了明顯效果。

二、設(shè)立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)巡查和監(jiān)管。

我社區(qū)特地成立了由社區(qū)書記趙紅菊任組長，社區(qū)副主任趙淑杰、片警李紹權(quán)任副組長，社區(qū)副主任王笑怡、閆玉敏、王靜、王冬梅、李翠華、周妍希、李晉達(dá)、王麗、趙淑

杰為成員的銀環(huán)社區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組成員12人以及社區(qū)防控人員5人，加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管。打傳領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行每天24小時(shí)值班，隨時(shí)接受投訴，隨時(shí)出動(dòng)查中。切實(shí)落實(shí)街道“打擊傳銷聯(lián)系卡、打擊傳銷宣揚(yáng)單、打擊傳銷公告、打擊傳銷責(zé)任狀、打擊傳銷責(zé)任書”的五個(gè)一工作，建立打擊傳銷的群眾、社區(qū)、街道之間的互動(dòng)機(jī)制。將打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式和打擊傳銷舉報(bào)電話公布給每個(gè)居民，以便隨時(shí)保持聯(lián)系，實(shí)行群防群治群管制度。使群眾能準(zhǔn)時(shí)快速反映在日常生活中發(fā)覺的傳銷活動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)把握轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷工作動(dòng)態(tài)，并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

三、責(zé)任到人，劃分區(qū)域，層層落實(shí)“打傳”工作方案。齊抓共管，層層落實(shí)，讓傳銷無立錐之地。將打傳工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，建立起“共治、共管、共建”的工作機(jī)制。根據(jù)打擊傳銷屬地管理原則，將打傳責(zé)任分降落實(shí)到基層，社區(qū)主任包樓包戶，一包究竟，布下天羅地網(wǎng)的防線，使得傳銷無立足之中。

四、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化出租屋管理。

為加強(qiáng)管理，社區(qū)與出租房房主簽定打傳工作協(xié)議書，有效推動(dòng)打傳工作的開展。我們仔細(xì)分析總結(jié)了以往打傳的閱歷，針對(duì)出租房屋、閑置房屋便于傳銷分子公開的特點(diǎn)，對(duì)多年閑置房屋進(jìn)行清理排查。社區(qū)對(duì)癥下藥，加強(qiáng)出租屋管理，從源頭上卡住傳

銷的軟肋，使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋給傳銷人員，徹底鏟除了傳銷和變相傳銷賴以生存的土壤。

五、打教結(jié)合，徹底毀滅傳銷

首先是充分發(fā)揮輿論作用，全面構(gòu)筑打擊傳銷的思想陣地。社區(qū)通過懸掛宣揚(yáng)標(biāo)語、發(fā)放宣揚(yáng)單、及宣揚(yáng)手冊(cè)等形式，全面加強(qiáng)宣揚(yáng)攻勢(shì)，使打擊傳銷和變相傳銷舉報(bào)電話街知巷聞、深化群眾。社區(qū)通過印發(fā)給群眾的“一封公開信”，加強(qiáng)對(duì)常住人口、外來人口、出租屋主的宣揚(yáng)教育工作。公開信著重宣揚(yáng)國家打擊傳銷的堅(jiān)決決心和法律、法規(guī)、政策。我們還利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)內(nèi)群眾能深化了解傳銷的危害，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動(dòng)舉報(bào)傳銷。打擊傳銷及建立無傳銷社區(qū)工作，對(duì)于我們銀環(huán)社區(qū)來說是在不斷摸索、學(xué)習(xí)、借鑒他人勝利閱歷中開展的。雖然我們做了一些工作，但是距離上級(jí)文件精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求有肯定的差距，我們決心借此次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查打傳工作的契機(jī)，取人之長，補(bǔ)己之短，找準(zhǔn)差距，迎頭趕上。在有勝利作法中，要百尺竿頭，更進(jìn)一步。

張明楷——傳銷犯罪的基本問題

2023年傳銷罪被取消其次篇

張明楷——傳銷犯罪的基本問題

【內(nèi)容提要】在《刑法修正案（七）》公布之后，組織、領(lǐng)導(dǎo)他人實(shí)施傳銷活動(dòng)，供應(yīng)商品或者服務(wù)，不具備騙取財(cái)物的要素的，仍舊成立非法經(jīng)營罪；組織、領(lǐng)導(dǎo)他人實(shí)施傳銷活動(dòng)，騙取財(cái)物，同時(shí)觸犯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪與詐騙犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)想象競合犯從一重罪論處；不同類型的傳銷活動(dòng)的參加人員，依舊可能擔(dān)當(dāng)非法經(jīng)營、集資詐騙等犯罪的刑事責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】傳銷犯罪類型基本問題

一、問題的提出

“在傳銷剛進(jìn)入我國的時(shí)候，主要以傳銷商品為主，參加人員用高于商品價(jià)值幾倍甚至幾十倍的價(jià)格購買商品，取得進(jìn)展下線的資格，然后從全部各級(jí)下線購買的商品中，以滾雪球的方式根據(jù)肯定比例獵取自己的銷售收入”。⑴盡管這種行為對(duì)下線人員并不明顯具有哄騙性質(zhì)，但正如國務(wù)院1998年4月18日《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動(dòng)的通知》（國發(fā)[1998]10號(hào)）所言：“傳銷經(jīng)營不符合我國現(xiàn)階段國情，已造成嚴(yán)峻危害。傳銷作為一種經(jīng)營方式，由于其具有組織上的封閉性、交易上的隱藏性、傳銷人員的分散性等特點(diǎn)，加之目前我國市場發(fā)育程度低、管理手段比較落后，群眾消費(fèi)心理尚不成熟，不法分子利用傳銷進(jìn)行邪教、幫會(huì)和迷信、流氓等活動(dòng)，嚴(yán)峻背離精神文明建設(shè)的要求，影響我國社會(huì)穩(wěn)定；利用傳銷汲取黨政機(jī)關(guān)干部、現(xiàn)役軍人、

全日制在校同學(xué)等參加經(jīng)商，嚴(yán)峻破壞正常的工作和教學(xué)秩序；利用傳銷進(jìn)行價(jià)格欺詐、騙取錢財(cái)，推銷假冒偽劣產(chǎn)品、走私產(chǎn)品，牟取暴利，偷逃稅收，嚴(yán)峻損害消費(fèi)者的利益，干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序。因此，對(duì)傳銷經(jīng)營活動(dòng)必需堅(jiān)決予以禁止?！庇谑?，最高人民法院2023年4月10日《關(guān)于情節(jié)嚴(yán)峻的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問題的批復(fù)》指出：“對(duì)于1998年4月18日國務(wù)院《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動(dòng)的通知》發(fā)布以后，仍舊從事傳銷或者變相傳銷活動(dòng)，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)依照刑法其次百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪懲罰?！贝篌w可以確定的是，《刑法修正案（七）》頒布之前以非法經(jīng)營罪論處的傳銷行為，并不肯定或者說并不必定具有騙取財(cái)物的性質(zhì)。

一方面，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，被禁止的傳銷行為并不以騙取財(cái)物為條件。例如，前述國務(wù)院《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動(dòng)的通知》指出：“自本通知發(fā)布之日起，一經(jīng)發(fā)覺有下列行為之一的，各級(jí)人民政府和工商行政管理、公安等有關(guān)部門，要實(shí)行有力措施，堅(jiān)決取締，嚴(yán)厲?處理：

（一）將傳銷由公開轉(zhuǎn)入地下的；

（二）以雙贏制、電腦排網(wǎng)、框架營銷等形式進(jìn)行傳銷的；

（三）假借專賣、代理、特許加盟經(jīng)營、直銷、連鎖、網(wǎng)絡(luò)銷售等名義進(jìn)行變相傳銷的；

（四）實(shí)行會(huì)員卡、儲(chǔ)蓄卡、彩票、職業(yè)培訓(xùn)等手段進(jìn)行傳銷和變相傳銷，騙取入會(huì)費(fèi)、加盟費(fèi)、許可費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的；

（五）其他傳銷和變相傳銷的行為?！眹鴦?wù)院2023年8月23日公布的《禁止傳銷條例》第2條規(guī)定：“本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營者進(jìn)展人員，通過對(duì)被進(jìn)展人員以其直接或者間接進(jìn)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付酬勞，或者要求被進(jìn)展人員以交納肯定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為?！痹摋l例第7條規(guī)定：“下列行為，屬于傳銷行為：

（一）組織者或者經(jīng)營者通過進(jìn)展人員，要求被進(jìn)展人員進(jìn)展其他人員加入，對(duì)進(jìn)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)進(jìn)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付酬勞（包括物質(zhì)嘉獎(jiǎng)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同），牟取非法利益的；

（二）組織者或者經(jīng)營者通過進(jìn)展人員，要求被進(jìn)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者進(jìn)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

（三）組織者或者經(jīng)營者通過進(jìn)展人員，要求被進(jìn)展人員進(jìn)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線酬勞，牟取非法利益的。”

顯而易見，這些規(guī)定所禁止的傳銷行為，并不以騙取財(cái)物為條件。另一方面，在實(shí)踐中以非法經(jīng)營罪論處的行為，也不必定包括騙取財(cái)物的事實(shí)。例如，1997年4月，鄭某、李某夫婦以臺(tái)灣華渝國際股份有限公司的名義在湖南長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成立了華良（長沙）實(shí)業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)海豹油等產(chǎn)品并進(jìn)行傳銷活動(dòng)。他們以

按期返還高額紅利的回報(bào)為誘餌，實(shí)行會(huì)員制網(wǎng)絡(luò)傳銷形式，在全國范圍內(nèi)招募傳銷人員進(jìn)展下線，傳銷境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的海豹油、目腦靈、減肥茶、神仙養(yǎng)生酒等產(chǎn)品。被告人王某、楊某、甘某、方某等人也加入傳銷組織，并分別主管不同部門。從1999年12月27日至2023年5月，該傳銷組織非法經(jīng)營數(shù)額近3億元人民幣。法院認(rèn)定各被告人的行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。不難看出，本案被告人雖未實(shí)施騙取財(cái)物的行為，但依舊構(gòu)成非法經(jīng)營罪。類似的案件與判決并不少見。由上可見，在《刑法修正案（七）》公布之前，之所以對(duì)傳銷行為以非法經(jīng)營罪論處，并不是由于傳銷行為騙取了他人財(cái)物，而是由于傳銷這種經(jīng)營方式破壞了經(jīng)濟(jì)秩序?！?023年傳銷罪被取消】

“近年來，傳銷也不再要求傳銷人員銷售或者購買商品，只要求繳納肯定的‘入門費(fèi)’取得入門進(jìn)展下線的資格，并直接根據(jù)進(jìn)展下線的人數(shù)獲得酬勞。這種以進(jìn)展的人頭多少為基本計(jì)酬依據(jù)的傳銷方式，被形象地稱為‘拉人頭’。目前‘拉人頭’式的傳銷已經(jīng)占到全部傳銷的90％以上。??‘拉人頭’傳銷，哄騙他人進(jìn)展人員或者繳納肯定的費(fèi)用，才能取得入門資格，既沒有商品，也不供應(yīng)服務(wù)，不存在真實(shí)的交易標(biāo)的，實(shí)際上也沒有‘經(jīng)營活動(dòng)’，難以適用非法經(jīng)營罪進(jìn)行打擊，給辦案帶來了困難”。⑶于是，《刑法修正案（七）》規(guī)定，在刑法第224條之后增加一條作為第224條之一：“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、供應(yīng)服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)為名，要求參與者以繳納費(fèi)用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并根據(jù)肯定挨次組成層級(jí)，直接或者間接以進(jìn)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫

參與者連續(xù)進(jìn)展他人參與，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并懲罰金；情節(jié)嚴(yán)峻的，處五年以上有期徒刑，并懲罰金?！睋?jù)此，“騙取財(cái)物”成為該條規(guī)定的傳銷活動(dòng)的基本特征或者構(gòu)成要件要素。甚至有人認(rèn)為：“騙取財(cái)物——這是傳銷活動(dòng)的最本質(zhì)特征。傳銷活動(dòng)的一切最終目的，都是為了騙取錢財(cái)。”于是，只有當(dāng)行為人組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)具備“騙取財(cái)物”的要素時(shí)，才可能成立組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。這便產(chǎn)生了本文所要爭論的三個(gè)基本問題。

第一，組織、領(lǐng)導(dǎo)他人實(shí)施傳銷活動(dòng)，供應(yīng)商品或者服務(wù)，不具備騙取財(cái)物的要素時(shí)（以下簡稱原始型傳銷活動(dòng)），應(yīng)當(dāng)如何處理？其次，組織、領(lǐng)導(dǎo)他人實(shí)施傳銷活動(dòng)，騙取財(cái)物的（以下簡稱為詐騙型傳銷活動(dòng)），是否僅成立組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪？

第三，組織、領(lǐng)導(dǎo)者之外的參加傳銷的人員（以下簡稱參加人員）應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)何種刑事責(zé)任？

二、組織、領(lǐng)導(dǎo)原始型傳銷活動(dòng)的刑事責(zé)任

“雖然國家明令全面禁止傳銷，但是傳銷活動(dòng)仍舊非常猖獗。近年來，全國公安機(jī)關(guān)每年查獲的傳銷案件涉案人數(shù)都在百萬人左右。一個(gè)傳銷個(gè)案，參加人員達(dá)幾十萬人，涉案金額可達(dá)幾十億”。⑸例如，“全國聞名的瑪雅傳銷案，涉案人員達(dá)50萬人；震動(dòng)全國的301傳銷大案，傳銷人員涉及18個(gè)省市，有60多萬人，涉案金額20多億元；而億霖木業(yè)傳銷案騙取的資金則達(dá)上百億元。據(jù)初步測(cè)算，全國

2023年打擊整治傳銷工作方案

2023年傳銷罪被取消第三篇

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和市委、市政府關(guān)于打擊傳銷工作的總體部署，根據(jù)開展創(chuàng)建無傳銷城市工作要求，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和檢、法機(jī)關(guān)支持協(xié)作下，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能作用，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法連接，將社會(huì)管控、案件查處、凈化網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，集中整治傳銷人員聚集狀況嚴(yán)峻地區(qū)，集中打擊社會(huì)危害較大的團(tuán)伙，教育勸返受蒙蔽參加傳銷人員，建立健全防控傳銷工作長效機(jī)制，防止傳銷活動(dòng)滋生擴(kuò)散，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展盡心盡力。

二、行動(dòng)目標(biāo)

集中整治傳銷活動(dòng)相對(duì)集中、傳銷聚集多發(fā)地、群眾舉報(bào)、社會(huì)反映突出的重點(diǎn)區(qū)域，特殊是主城區(qū)的傳銷活動(dòng)，通過集中整治，要破獲一批影響較大的案件，打掉一批成員眾多、為害一方的傳銷團(tuán)伙，查出一批惡性程度較大的頭目和骨干分子，教育一批深受蒙蔽的參加人員，使重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)數(shù)量明顯削減，滋生勢(shì)頭基本得到遏制，基礎(chǔ)防控措施明顯加強(qiáng)，開展創(chuàng)建無傳銷縣（區(qū)）工作取得顯著成效。

三、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）案件查處。全面強(qiáng)力打擊聚集型傳銷，穩(wěn)妥精確打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷。集中查處以“1040工程”、“愛心互助”、“慈善”、“養(yǎng)老”、“宗教”、“改革創(chuàng)新”等為幌子實(shí)施傳銷違法犯罪的案件，樂觀查處涉及少數(shù)民族人員、港澳臺(tái)人員的案件。集中整治期間，要做到發(fā)覺一起，查處一起，工商、公安打傳機(jī)關(guān)要查處傳銷案件數(shù)1件以上（含移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)），驅(qū)散、搗毀傳銷點(diǎn)1處以上，公安機(jī)關(guān)行政拘留組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)頭目、骨干成員1人以上。

（二）地區(qū)整治。以創(chuàng)建無傳銷城區(qū)為引領(lǐng)，開展集中整治，并針對(duì)打防控管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立基層聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)出租房屋和流淌人員管理，實(shí)行群防群治和綜合治理。重點(diǎn)在開展創(chuàng)建“無傳銷鎮(zhèn)（區(qū)）”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)創(chuàng)建“無傳銷縣”活動(dòng)的深化開展。建成一批具有典型示范作用的優(yōu)秀“無傳銷鎮(zhèn)（區(qū)）”，創(chuàng)建率應(yīng)達(dá)到90%以上。

（三）輿論宣揚(yáng)。堅(jiān)持打擊整治與宣揚(yáng)同步，廣泛、深化宣揚(yáng)行動(dòng)進(jìn)展和成效，揭露傳銷本質(zhì)，展現(xiàn)政府的決心和執(zhí)法部門的力量，更好的發(fā)揮震懾、警示、教育作用。

四、行動(dòng)步驟

行動(dòng)分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署，線索摸排階段（即日—6月下旬）。要嚴(yán)格根據(jù)《縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制》要求，明確職責(zé)，成立機(jī)構(gòu)，制定方案。對(duì)本地區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、款待所、企事業(yè)單位閑置的廠房、演出場所、會(huì)議室、有出租房屋的居民小區(qū)、城中村等涉嫌場所逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，與涉嫌場所簽訂“制止防范違法行為責(zé)任書”，建立專項(xiàng)監(jiān)管臺(tái)賬，做到數(shù)量、分布、類型、經(jīng)營活動(dòng)、入住人員大致類別等基本狀況明白清晰。加大案件線索排查力度，摸清本地傳銷活動(dòng)現(xiàn)狀，深挖傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子，確定予以打擊的對(duì)象和目標(biāo)。

（二）聯(lián)合行動(dòng)，打擊整治階段(6月下旬—7月20日)。

各打擊傳銷成員單位按工作職能劃分，加強(qiáng)協(xié)作，親密協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力。組織精干力氣，以端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、抓頭目為整治重點(diǎn)，對(duì)調(diào)查摸底中發(fā)覺的案件線索進(jìn)行梳理分類．統(tǒng)一部署進(jìn)行集中清理打擊，依法查處一批大要案件，清理一批傳銷窩點(diǎn)，摧毀一批傳銷組織網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)時(shí)遣散解救受騙參加傳銷人員。確保打擊傳銷整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）攻堅(jiān)處置，總結(jié)上報(bào)階段(7月21日—7月31日)。工商機(jī)關(guān)要把此次整治行動(dòng)與直銷市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，與建立健全打傳社會(huì)綜合治理長效機(jī)制相結(jié)合，與強(qiáng)化日常“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)控相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)“涉嫌場所”的巡查力度，做到清查到位、宣揚(yáng)到位、責(zé)任書簽訂到位。公安機(jī)關(guān)要樂觀偵破重大疑難案件，集中整治重點(diǎn)區(qū)域，經(jīng)偵、刑偵、治安、巡邏、技偵等各警種要協(xié)同作戰(zhàn)，緊密協(xié)作，相互支持，做到快查快辦快結(jié)。檢察、法院對(duì)移送起訴和審判的傳銷犯罪案件要依法準(zhǔn)時(shí)審查起訴和審理判決，依法從嚴(yán)從重懲治傳銷犯罪分子，摧毀重大傳銷犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亻_展打擊傳銷狀況進(jìn)行仔細(xì)總結(jié)，積累閱歷，查找存在的不足，進(jìn)一步完善“打、防、控、管”體系，鞏固執(zhí)法行動(dòng)成果，防止傳銷活動(dòng)消失反復(fù)。

五、主要措施

（一）全面排查，摸清底數(shù)。工商、公安機(jī)關(guān)要樂觀調(diào)動(dòng)本單位力氣，發(fā)揮專業(yè)部門網(wǎng)上巡查優(yōu)勢(shì)，拓展和暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，廣泛收集、精確?????研判、樂觀核查涉嫌傳銷線索，盡力把握傳銷團(tuán)伙、人員、窩點(diǎn)、規(guī)模及動(dòng)態(tài)等重要信息。

（三）縝密經(jīng)營，循線深挖。工商、公安機(jī)關(guān)要始終將“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”作為主攻方向，強(qiáng)化經(jīng)營意識(shí)，堅(jiān)持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)，為勝利打擊整治奠定基礎(chǔ)。

（三）集中行動(dòng)，精確打擊。公安、工商機(jī)關(guān)要在摸排、經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依據(jù)案件及地區(qū)狀況，適時(shí)集中力氣，堅(jiān)決打擊整治，形成規(guī)模威懾效應(yīng)。對(duì)跨區(qū)域、人員多、簡單敏感的案件，可速報(bào)市打傳辦統(tǒng)一組織、聯(lián)合行動(dòng)、掛牌督辦

。

（四）加大宣揚(yáng)，營造氛圍。整治行動(dòng)期間，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門要以《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》為重點(diǎn)，實(shí)行發(fā)布公益短信、公益廣告、警示提示、現(xiàn)場詢問、宣揚(yáng)資料等方式開展宣揚(yáng)教育。特殊要對(duì)外出農(nóng)夫工、返鄉(xiāng)農(nóng)夫工、在校高校生、下崗失業(yè)人員、離退休人員等重點(diǎn)群體，針對(duì)性、時(shí)效性和滲透性的宣揚(yáng)教育活動(dòng)。打傳領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)站至少分別做1次電視訪談、電臺(tái)訪談、網(wǎng)絡(luò)在線訪談節(jié)目，在當(dāng)?shù)貓?bào)紙雜志等平面媒體發(fā)表1篇專題文章，在當(dāng)?shù)貙W(xué)校和社區(qū)（村）做1次專題講座，擴(kuò)大宣揚(yáng)掩蓋面，提高宣揚(yáng)有效性，使廣闊群眾能夠自覺識(shí)別傳銷、反對(duì)傳銷、抵制傳銷。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分熟悉當(dāng)前傳銷違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)峻危害和開展此次行動(dòng)的重要性、必要性和艱難性，牢牢把握破案、整治、宣揚(yáng)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將此次行動(dòng)作為全年工作的重點(diǎn)，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。各成員單位及各級(jí)政府要高度重視，主動(dòng)過問，準(zhǔn)時(shí)督促，主導(dǎo)發(fā)揮好打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議制度的作用，整合力氣，以工商、公安為主力，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，指揮整治行動(dòng)的開展，切實(shí)落實(shí)好我縣打擊整治傳銷集中行動(dòng)。

（二）明確職責(zé)，形成合力。各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，形成整治合力。工商機(jī)關(guān)主要牽頭協(xié)調(diào)，動(dòng)員基層部門發(fā)覺、移送重要線索、社會(huì)面清理、教育、遣散、行政違法行為查處等工作；公安機(jī)關(guān)主要擔(dān)當(dāng)刑事打擊、大案偵破等職責(zé)，依法加強(qiáng)打擊處理；綜治部門要著力推動(dòng)創(chuàng)建無傳銷城市等工作，強(qiáng)化綜治考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的指導(dǎo)、督促，準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府及其他有關(guān)部門參加。

（三）規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)穩(wěn)定。工商、公安機(jī)關(guān)要精確?????理解、適用相關(guān)法律法規(guī)及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的看法》，對(duì)查獲的傳銷頭目要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持打擊與維穩(wěn)并重，嚴(yán)格把握打擊政策、掌握打擊范圍，樂觀預(yù)防和妥當(dāng)處置，堅(jiān)持打擊和維穩(wěn)并重，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）狠抓落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任。各部門要緊緊圍繞行動(dòng)目標(biāo)，仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，實(shí)行有力措施加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重大案件的督導(dǎo)檢查，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)峻不良影響的單位和個(gè)人，要進(jìn)行責(zé)任倒查；對(duì)工作不主動(dòng)、打擊不力、人民群眾反映仍舊比較劇烈的地區(qū)，要實(shí)行問責(zé)。集中整治工作成效將納入年度綜治考評(píng)和文明城市創(chuàng)建重要指標(biāo)予以考核，行動(dòng)期間，縣綜治辦和打傳領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同有關(guān)部門派出督導(dǎo)組，對(duì)各單位打擊整治傳銷集中行動(dòng)工作開展?fàn)顩r進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

2023法律文書范文

2023年傳銷罪被取消第四篇

第1篇：關(guān)于小額貸款公司監(jiān)管機(jī)制問題的討論

近年來，小額貸款公司在我國進(jìn)展快速，在扶貧及支持中小企業(yè)進(jìn)展方面發(fā)揮了樂觀的作用。隨著我國小額貸款公司的快速進(jìn)展，小額貸款公司的監(jiān)管問題也逐步浮出水面，因而加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督管理是有必要的。

一、我國小額貸款公司的監(jiān)管現(xiàn)狀及其存在的問題

目前對(duì)小額貸款公司起規(guī)范和指導(dǎo)作用的各種政策法規(guī)主要來自銀監(jiān)會(huì)和央行下發(fā)的文件、各地方政府自行出臺(tái)的地方性政策法規(guī)和小額貸款公司協(xié)會(huì)制定的行業(yè)自律性規(guī)章、小額貸款公司自行制定的各種內(nèi)部規(guī)章制度。根據(jù)規(guī)定，小額貸款公司設(shè)立的審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)歸屬于省級(jí)人民政府，銀監(jiān)會(huì)、人民銀行及公安部門也對(duì)小額貸款公司負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。由于我國的小額貸款公司"只貸不存'，所以監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其不需要進(jìn)行審慎性監(jiān)管，而是實(shí)行備案登記管理，小額貸款公司只要定期將貸款發(fā)生額、貸款余額、客戶戶數(shù)、平均單戶貸款余額、前十位最高貸款戶、貸款利率分布等主要信息，報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案即可。

由于我國對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管沒有一個(gè)統(tǒng)一的法律和確定的監(jiān)管主體，造成了監(jiān)管上的諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)小額貸款公司的性質(zhì)界定模糊

《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)看法》將小額貸款公司的性質(zhì)描述為"由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立，不汲取公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司'，由此可見，小額貸款公司在發(fā)起人和組織形式上合一般的公司相類似，但是貸款業(yè)務(wù)又是一般的公司所不能經(jīng)營的業(yè)務(wù)?！吨笇?dǎo)看法》忽視了小額貸款公司的金融機(jī)構(gòu)的屬性，使其不需要申請(qǐng)金融許可證就可以經(jīng)營部分金融業(yè)務(wù)，這對(duì)整個(gè)金融市場的穩(wěn)定和進(jìn)展具有不利的影響，同時(shí)對(duì)確定監(jiān)管的法律和監(jiān)管的主體也造成了困難。

（二）對(duì)小額貸款公司監(jiān)管的法律體系不完善

目前我國的小額貸款公司并不是金融機(jī)構(gòu)，所以《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》等法律規(guī)范對(duì)于我國的小額貸款公司來說并不適用，而銀監(jiān)會(huì)和人民銀行出臺(tái)的對(duì)小額貸款公司起規(guī)范和指導(dǎo)作用的政策法規(guī)沒有上升到嚴(yán)格的法律層面，最高的只是金融規(guī)章和規(guī)范性的文件，在實(shí)踐中對(duì)小額貸款公司活動(dòng)的規(guī)范只是通過打算、通知和看法等形式進(jìn)行的，這不利于小額貸款公司長期穩(wěn)定的進(jìn)展。

（三）各地的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一

由于小額貸款公司的監(jiān)管權(quán)歸屬于省級(jí)人民政府，各地方政府自行出臺(tái)地方性政策法規(guī)，例如，浙江省出臺(tái)的《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行方法》，安徽省出臺(tái)的《安徽省小額貸款公司監(jiān)管暫行規(guī)定》、《安徽省設(shè)立小額貸款公司申報(bào)審批登記工作指引（試行）》，等等，這就造成了各地對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管所遵循的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一，難以對(duì)全國的小額貸款公司實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管。

（四）對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管存在著多頭管理

當(dāng)前，對(duì)我國小額貸款公司的監(jiān)管存在著多頭管理的問題。在實(shí)踐中，大多由?。ㄖ陛犑校┱付ㄊ。ㄖ陛犑校┙鹑谵k組織并牽頭當(dāng)?shù)剡M(jìn)展改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、公安局、工商局等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)督管理。但在是否存在非法集資方面，銀監(jiān)會(huì)和公安部門負(fù)有監(jiān)管的職責(zé)，人民銀行則負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向等進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。多頭管理簡單產(chǎn)生形式化，造成監(jiān)管的虛擬化，同時(shí)小額貸款公司面對(duì)多頭管理，苦不堪言，疲于應(yīng)付，這不利于小額貸款公司的健康進(jìn)展。

（五）利率監(jiān)管演化成了利率限制

小額貸款公司的操作成本較高，其貸款利率的水平必需足以掩蓋其資金成本、運(yùn)營成本和可以預(yù)見的信貸損失，并能產(chǎn)生肯定的利潤和收入，這樣才能保證小額貸款公司可持續(xù)性地進(jìn)展，這也是我國小額貸款公司必需實(shí)行較高利率的緣由。但是貸款利率上限又必需遵循最高人民法院有關(guān)規(guī)定，即不得超過人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的四倍，超出此限度的，超出部分的利息不予愛護(hù)。這就意味著我國的小額貸款公司不能依據(jù)其經(jīng)營成本的科學(xué)計(jì)算來自由擬定利率，從而可能導(dǎo)致收入無法彌補(bǔ)成本，消失虧損并最終垮掉的后果，嚴(yán)峻影響了小額貸款公司的可持續(xù)進(jìn)展力量。

二、國際閱歷的借鑒

國際上小額信貸進(jìn)展比較好的國家，都對(duì)小額貸款公司的性質(zhì)有著明確的界定，有著較為完善的監(jiān)管法律體系及確定的監(jiān)管主體，并且國際上的小額信貸機(jī)構(gòu)不僅能夠發(fā)放貸款，同時(shí)也能汲取公眾存款，這對(duì)于小額信貸機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性進(jìn)展有著重要的意義。本文將介紹幾個(gè)小額信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)展較好的國家的監(jiān)管閱歷。

（一）孟加拉國

小額信貸在孟加拉國的進(jìn)展是非?？焖俚摹?976年，穆罕默德20年=196200元

喪葬費(fèi)：16981元6個(gè)月=8490、5元

XXX之子扶養(yǎng)費(fèi)：6685元17、33年13年世界通的代理商，月收入就可達(dá)2700元；連續(xù)點(diǎn)擊5年，就可輕松賺取13萬元'短短兩年多時(shí)間，所謂的"世界通'公司以高科技為幌子，進(jìn)展代理商數(shù)萬人，非法斂財(cái)10億余元。

"世界通'的吸引力畢竟在哪兒？老百姓如何識(shí)別和防范類似騙局？

點(diǎn)擊10條廣告能賺1塊錢？

看廣告有錢賺的障眼法，不但哄騙了不少民眾，甚至讓個(gè)別地方政府也上當(dāng)受騙

"花兩萬多元注冊(cè)成為世界通的代理商，每天只要點(diǎn)擊相應(yīng)軟件上的廣告，月收入就可達(dá)2700元；連續(xù)點(diǎn)擊5年，就可輕松賺取13萬元'

靠著這樣的致富神話，"世界通'1月在香港注冊(cè)成立后，以銷售自稱的所謂擁有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的"lind-word'即時(shí)通訊軟件卡為載體，吸引數(shù)萬人成為代理商。

公安部13日通報(bào)：公安部、國家工商總局近期部署各地公安、工商機(jī)關(guān)對(duì)香港世界通國際科技有限公司涉嫌傳銷犯罪活動(dòng)進(jìn)行了依法查處。

10名"世界通'公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織傳銷的高層人員被抓捕歸案。

截至案發(fā)，"世界通'公司已在全國20余個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)展6個(gè)層次的代理商數(shù)萬人、銷售軟件卡480余萬張、非法斂財(cái)10億余元。

據(jù)參加辦理此案的江蘇省鎮(zhèn)江市公安局經(jīng)偵支隊(duì)李鑒警官介紹，加入"世界通'必需一次性購買5張軟件卡，每張卡售999元，憑卡號(hào)密碼登錄網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布系統(tǒng)，每看一條廣告獲利0、1元，獲利累計(jì)滿100元后，錢會(huì)打入代理商的數(shù)碼賬號(hào)。

"看廣告能賺錢，且有6倍以上的高回報(bào)，世界通打著高科技旗號(hào)騙人，迷惑性很大。'李鑒表示，"世界通'宣稱"第三方支付廣告費(fèi)用'，看似新奇，實(shí)則無效。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查表明，"世界通'公司發(fā)送給會(huì)員供點(diǎn)擊的廣告，大多是過時(shí)電視廣告或無主廣告，從未收到過任何廣告投入（

"廣告主需要培育潛在客戶。'李鑒表示，"世界通'這種"為看廣告而看廣告'的做法，根本不行能得到廣告主的認(rèn)可，更別說讓世界500強(qiáng)企業(yè)在這上面投放廣告。

"世界通'的騙術(shù)，還用了"法律專家論證'的權(quán)威幌子，實(shí)行了大肆廣告宣揚(yáng)等手法。

這些障眼法，不但哄騙了不少民眾，甚至讓個(gè)別地方政府也上當(dāng)受騙。

"拉人頭'層層進(jìn)展會(huì)員

代理商分6個(gè)層級(jí)，采納復(fù)式計(jì)酬方式，是典型的傳銷模式

警方查明，所謂"香港世界通國際科技有限責(zé)任公司'，系江蘇南京人施永兵于年月在香港注冊(cè)成立。

而早在年，施永兵就招募了軟件設(shè)計(jì)人員幫其研發(fā)出一套具有即時(shí)通訊和點(diǎn)擊收看廣告功能的通訊軟件系統(tǒng)（又稱手機(jī)無線互聯(lián)網(wǎng)流淌新媒體終端服務(wù)技術(shù)軟件系統(tǒng)）。

施永兵自任公司總裁，在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)網(wǎng)站、架設(shè)服務(wù)器，以銷售軟件卡為主營業(yè)務(wù)。后來又分別在海南、長春等地成立了家子公司。

年月以來，"世界通'公司通過網(wǎng)站招募代理商。

代理商若進(jìn)展出下一代代理商，就可以從對(duì)方交納的卡費(fèi)中獲得8%的"市場拓展獎(jiǎng)'，又可以從二代至四代代理商那里獲得3%的"市場開拓獎(jiǎng)'。

以此類推，代理商從一代到十代那里獵取的"市場開拓獎(jiǎng)'，總計(jì)可達(dá)26%。

警方查明，"世界通'以招商的名義招募代理商，在進(jìn)展代理商時(shí)，變相設(shè)置準(zhǔn)入門檻，根據(jù)首次購買軟件卡的數(shù)量，將代理商分為6個(gè)層級(jí)。

公安機(jī)關(guān)調(diào)查還發(fā)覺，一些代理商為了獵取高額回報(bào)，投入巨資參加"世界通'公司的傳銷活動(dòng)，有的甚至不惜通過高利貸、抵押房產(chǎn)等方式籌集加盟資金，許多代理商在親友中進(jìn)展下線，造成了嚴(yán)峻的社會(huì)危害。

以"點(diǎn)廣告獵取高額回報(bào)'為誘餌，以"拉人頭'方式層層進(jìn)展會(huì)員，采納復(fù)式計(jì)酬方式，誘使代理商為了提高層級(jí)而不斷進(jìn)展下線，大肆從中牟取暴利，騙取錢財(cái)。

這些伎倆，連一些進(jìn)展商也不得不承認(rèn)，這是典型的傳銷模式。

警方認(rèn)定，"世界通'公司并不以銷售商品為最終目的，而是以進(jìn)展人員數(shù)量、騙取錢財(cái)為最終目的，其組織、計(jì)酬、銷售等經(jīng)營方式是典型的傳銷行為，已涉嫌非法經(jīng)營和組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)犯罪。

第4篇：刑事再審申請(qǐng)書范例

申訴人：鄭________（原審被告人鄭_______之父），男，_______年______月_____日誕生，漢族，______省______縣人，系______省______縣_______鄉(xiāng)中學(xué)教員，住_______省_____縣_____鄉(xiāng)_____村。郵政編碼：___________。住宅電話：__________。

申訴人鄭_______對(duì)_______縣人民法院_____年______月_____日（______）_____刑初字第______號(hào)刑事判決書，提出申訴。

懇求事項(xiàng)：

懇求原審人民法院立案再審，依法改判，從輕判處原審被告人鄭________的刑罰。

事實(shí)和理由

：

我認(rèn)為，______省______縣人民法院（_______）_____刑初字第____號(hào)刑事判決，不管是對(duì)案件發(fā)生起因的確認(rèn)還是在適用法律方面，都有錯(cuò)誤，我們無法接受。

一、鄭______有意損害案件發(fā)生的起因，在于被害人郭_______不遵守交通規(guī)章所致。對(duì)這一重要問題，原判沒有認(rèn)定，只是說行車相遇，因雙方相互躲讓而沒有讓開，致使兩車相撞，隨后發(fā)生口角，并廝打起來。"事實(shí)的真相是：被害人郭________不遵守交通規(guī)章，騎自行車在道路的左邊行駛，致使發(fā)生了與被告人鄭_______相撞的后果。對(duì)此，郭_______不但不表歉意，還態(tài)度蠻橫，這才引起雙方的口角和廝打。對(duì)這有意損害案件的發(fā)生，被害人郭________應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，而原判對(duì)此卻不分是非，在量刑時(shí)，對(duì)這一情節(jié)也不考慮，明顯不公正。

二、案件發(fā)生后，派出全部關(guān)人員曾到我家傳訊被告人鄭_______，因鄭______不在家，通知我們家長，待鄭_______回來后，讓他立刻去派出所。鄭_______回來后，我們把這一狀況告知他，他便去了派出所，并照實(shí)交代了罪行，接受司法機(jī)關(guān)的審查和裁判。依據(jù)1998年4月6日最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功詳細(xì)應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，應(yīng)以投案自首對(duì)待，而原審判決沒有認(rèn)定被告人鄭_______有自首情節(jié)，更沒有適用《中華人民共和國刑法》第六十七條，賜予從輕懲罰，對(duì)此，我們?cè)跄芊校?/p>

據(jù)此，我們懇求________縣人民法院對(duì)此案立案再審，查清發(fā)案緣由，分清是非，認(rèn)定被告人鄭________具有自首情節(jié)，并依法從輕懲罰。

此致

_______縣人民法院

申訴人：鄭______________

______年______月______日

附：原審法院刑事判決書復(fù)印件1份。

第5篇：農(nóng)夫工進(jìn)城遵紀(jì)守法事項(xiàng)

1．遵紀(jì)守法很重要

遵守法律法規(guī)是每一個(gè)公民的義務(wù)，是維護(hù)良好社會(huì)秩序的基本前提。

（1）留意學(xué)習(xí)法律法規(guī)學(xué)問。只有知道了根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么，才能使自己的行為符合法律法規(guī)的要求；

（2）樹立堅(jiān)固的守法意識(shí)。法律無情，要自覺地約束自己的行為，不能做違法的事情，否則會(huì)受到法律的制裁；

（3）留意養(yǎng)成遵守法律法規(guī)的良好習(xí)慣。要嚴(yán)格要求自己，從小事做起，從身邊的事做起，使遵守法律法規(guī)成為自己自覺的行為。

2．良好習(xí)慣靠養(yǎng)成

遵守日常行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，對(duì)樹立進(jìn)城務(wù)工人員的良好形象特別重要。這些行為規(guī)范和生活習(xí)慣主要有：

（1）買東西或買票都要排隊(duì)，不要擁擠和插隊(duì)；

（2）要有時(shí)間觀念，干什么都要嚴(yán)格遵守時(shí)間；

（3）不要隨地吐痰、亂扔垃圾，要保持環(huán)境清潔；

（4）自覺愛惜公共財(cái)物，愛惜樹木、花草、電話亭、地下管道、垃圾箱等一切公共設(shè)施；

（5）留意文明禮貌，穿戴得體，舉止得當(dāng)，不要有不雅的行為；

（6）留意講究衛(wèi)生，飯前便后要洗手，飯后不要立刻干重活；

（7）合理支配飲食，不要暴飲暴食，不要酗酒；

（8）留意使用文明用語，如"你好'、"感謝'、"對(duì)不起'等等。

3．租賃房屋有講究

農(nóng)夫進(jìn)城務(wù)工，許多狀況下都需要租房居住。在租賃房屋時(shí)要留意：

（1）所要租住的房屋要有"房屋全部權(quán)證'和"房屋租賃許可證'。千萬不要租住產(chǎn)權(quán)不確定或者存在產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，也不要租住危房和違章搭建的房屋；

（2）同業(yè)主協(xié)商后雙方應(yīng)簽訂書面租賃合同，并向房產(chǎn)管理部門登記備案，以愛護(hù)雙方的合法權(quán)益；

（3）租賃房屋時(shí)，除了考慮其價(jià)格因素外，還要考慮交通、安全、鄰里關(guān)系等因素。

4．看病就醫(yī)講科學(xué)

在求醫(yī)治病的過程中要留意：

（1）不要忽視小病。小毛病不治可能引起大病。自己購藥應(yīng)到正規(guī)的藥店。

（2）不要病急亂投醫(yī)。有病應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)到正規(guī)醫(yī)院或有營業(yè)執(zhí)照的診所治療，以免耽擱病情。

（3）聽從醫(yī)囑。在就醫(yī)過程中不要急躁，要協(xié)作醫(yī)生治療，按時(shí)按量吃藥。

5．存款取款有方法

可以到各銀行儲(chǔ)蓄所存款，也可以到郵政局辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。第一次辦理存款時(shí)需開立個(gè)人存款賬戶，要帶上自己的身份證，在存款單上填寫真實(shí)姓名。存折最好留有密碼，存折的賬號(hào)和密碼不要任憑告知?jiǎng)e人。

取款時(shí)，依據(jù)銀行或郵局的有關(guān)規(guī)定，填寫取款單或直接排隊(duì)辦理?；钇趦?chǔ)蓄可以隨時(shí)支取；定期儲(chǔ)蓄到期支取，若要提前支取，必需持身份證辦理。另外，還可以在銀行申請(qǐng)辦理一張儲(chǔ)蓄卡，這樣就可以在自動(dòng)取款機(jī)取款或在大商店的收銀臺(tái)刷卡消費(fèi)，特別便利。為了避開遺忘，可以將存折密碼單獨(dú)記存，但不要與存折放在一起，以防止存折丟失后被別人利用密碼冒領(lǐng)。假如存折丟失，要持本人身份證準(zhǔn)時(shí)到開戶行掛失。

到郵局寄錢時(shí)，首先到服務(wù)窗口領(lǐng)取一張匯款單，依據(jù)要求填寫匯款單上的各項(xiàng)內(nèi)容，然后把匯款單和錢一起交給營業(yè)員，營業(yè)員核對(duì)無誤后，就賜予辦理。辦理完畢，會(huì)交給您一張匯款收據(jù)，這張收據(jù)要妥當(dāng)保存。假如兩個(gè)月后收款人還沒收到匯款，您可以憑這張收據(jù)到郵局查詢。需要特殊留意的是，收款人和寄款人的姓名肯定要和身份證上的一模一樣，否則不能取款。

6．緊急求救用電話

遇到緊急狀況時(shí)，請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)撥打以下救助電話：

110報(bào)警電話。發(fā)生被盜、被搶，各種災(zāi)難事故或危及本人及他人生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急狀況時(shí)，撥打"110'報(bào)警。

119火災(zāi)報(bào)警電話。

122交通事故報(bào)警電話。

120或999醫(yī)療急救電話。發(fā)生意外損害或有危重病人需要急救時(shí)，撥打"120'或"999'。

另外，還應(yīng)留意記好你的用工單位的電話號(hào)碼和地址以及居住地派出所的電話號(hào)碼和地址，以備緊急狀況下聯(lián)系使用。

7．防止火災(zāi)不麻痹

每到一個(gè)生疏的地方，要準(zhǔn)時(shí)了解、熟識(shí)當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生活環(huán)境，提高防火意識(shí)，了解防火自救的方法。

不要躺在床上吸煙，不要亂扔煙蒂。要防止易燃品與高溫設(shè)備表面接觸。搬運(yùn)盛有可燃?xì)怏w或液體的鐵桶、氣瓶時(shí)要輕搬輕放。嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定使用生活電器設(shè)備，使用后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)切斷電源。假如發(fā)生了火災(zāi)，不要慌張失措，要立刻撥打"119'火警電話，并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行自救和滅火。

8．安全用電勿大意

在使用電器時(shí)，應(yīng)先插電源插頭，后開電器開關(guān)。用完電器后，應(yīng)先關(guān)掉電器開關(guān)，后拔電源插頭。在插、拔插頭時(shí)，手要握住插頭絕緣體，不要拉著導(dǎo)線用勁拔。

不要用濕手接觸帶電設(shè)備，不要用濕布擦拭帶電設(shè)備，不要將濕手巾搭掛在電風(fēng)扇或電熱取暖器上。不要在電線上懸掛各種鐵器、家具以及干菜等物品，特殊是晾衣鐵絲要與電線保持安全距離。

遇到電器設(shè)備冒火但無法判明緣由時(shí)，千萬不要用手去拔插頭或拉閘刀，應(yīng)用絕緣物（橡膠、塑料等）墊著拔掉插頭或斷開閘刀，先切斷電源再滅火。發(fā)覺電線斷落，無論帶電與否，都應(yīng)與電線斷落點(diǎn)保持足夠的安全距離，并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

9．煤氣中毒須預(yù)防

使用管道煤氣或用煤爐做飯、取暖要留意預(yù)防煤氣中毒。使用煤爐需要安裝合格的煙具。要常常檢查煤氣管道、爐灶是否漏氣，發(fā)覺問題要請(qǐng)專業(yè)人員準(zhǔn)時(shí)處理。平常要常常打開門窗通風(fēng)換氣。

假如發(fā)生煤氣中毒，搶救者進(jìn)入現(xiàn)場后，首先要打開門窗，再關(guān)掉煤氣開關(guān)。留意千萬不要開電燈，使用打火機(jī)、火柴等，以防發(fā)生爆炸。搶救者應(yīng)將病人快速移至通風(fēng)良好的地方并留意保暖，要馬上撥打"120'或"999'急救電話，將病人準(zhǔn)時(shí)送往醫(yī)院救治。

10．交通安全要切記

城市中人多車多，農(nóng)夫工應(yīng)了解并遵守城市道路交通法規(guī)，自覺維護(hù)交通安全。

（1）熟識(shí)交通信號(hào)、交通標(biāo)志和交通標(biāo)線。要把握的最基本常識(shí)是：交通信號(hào)燈為綠燈時(shí)，表示可以通行；黃燈時(shí)，表示警示；紅燈時(shí)，表示禁止通行。

（2）遵守徒步出行的規(guī)定。行人須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠邊行走。過公路時(shí)，須走人行橫道，千萬不要跨越護(hù)欄。

（3）遵守騎車、乘車的規(guī)定。騎自行車時(shí)，不要雙手離把；不要在人行橫道上騎車；不要騎車相互追趕。乘車時(shí)，要在站臺(tái)或指定的地點(diǎn)依次候車，先下后上。乘坐貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車時(shí)，不準(zhǔn)站立，不準(zhǔn)坐在車廂攔板上。

11．優(yōu)生優(yōu)育不放松

農(nóng)夫進(jìn)城就業(yè)后，肯定要重視方案生育和子女教育問題。農(nóng)夫工在務(wù)工地也要嚴(yán)格執(zhí)行國家的方案生育政策，已婚育齡農(nóng)夫工可以在務(wù)工地接受方案生育服務(wù)，可以按規(guī)定在務(wù)工地生育子女。農(nóng)夫工的子女無論是留在家鄉(xiāng)還是來到城里，肯定要接受義務(wù)教育。

12．艾滋等病要遠(yuǎn)離

農(nóng)夫工在城里生活，面對(duì)較為簡單的環(huán)境，要重視預(yù)防傳染病，尤其是要重視艾滋病的傳播。

艾滋病是由艾滋病病毒引起的疾病，醫(yī)學(xué)上稱為免疫缺陷綜合癥，主要通過性接觸傳播、血液傳播和母嬰垂直傳播，對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)的危害都非常嚴(yán)峻。

預(yù)防艾滋病的主要途徑是：潔身自愛，遵守性道德，這是預(yù)防艾滋病的根本方法；避開不必要的輸血和注射；遠(yuǎn)離毒品，吸毒者應(yīng)堅(jiān)決戒斷；準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范地治療性病；女性艾滋病患者避開妊娠。

第6篇：查封扣押執(zhí)行筆錄

時(shí)間：XXXX年XX月XX日午時(shí)XX分起至XXXX年XX月XX日午時(shí)XX分止。

地點(diǎn)：

被查封（扣押）單位：

執(zhí)行人員：XXX書記員：XXX

在場人員：XXX

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注：1、在場人員應(yīng)寫明姓名、工作單位、職務(wù)。

2、執(zhí)行人員、書記員、在場人員應(yīng)分別在筆錄上簽名或蓋章。

2023留校安全保證書范文

2023年傳銷罪被取消第五篇

留校安全保證書范文

1.已告知家長本人留宿事宜并經(jīng)家長同意。

2.不在宿舍存放、使用以下電器：電爐子、電熱杯、電飯鍋、“熱得快”、電水壺、電熨斗、電吹風(fēng)、電熱毯、個(gè)人小風(fēng)扇、小臺(tái)燈以及未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)使用的其它電器。不私接電源和亂拉電線。

3.不在宿舍內(nèi)存放、使用各種火源：蠟燭、酒精爐、煤爐、木炭火鍋、液化氣灶具以及其它種類火源。宿舍內(nèi)不掛布簾和床、墻帷子。

4.宿舍內(nèi)使用微機(jī)原則上每宿舍不超過2臺(tái)，使用微機(jī)時(shí)，嚴(yán)格遵守《同學(xué)宿舍自備微機(jī)協(xié)議》中的有關(guān)規(guī)定，不通過微機(jī)觀看任何帶有反動(dòng)、淫穢等不健康內(nèi)容的文字、圖片、圖象或影碟等。

5.不隨便出入異性同學(xué)公寓、宿舍內(nèi)不留宿異性。

6.不晚歸，未經(jīng)學(xué)院（部）負(fù)責(zé)聯(lián)系人許可，不準(zhǔn)在外留宿。

7.未經(jīng)同學(xué)公寓服務(wù)中心許可不留宿他人。

8.不在宿舍內(nèi)酗酒、賭博、吸煙。

9.不在宿舍區(qū)打架斗毆、聚眾滋事。

10.不參與任何性質(zhì)的傳銷活動(dòng)。

假如本人在寒假在校住宿期間違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反-社-會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按本人年齡和認(rèn)知力量應(yīng)當(dāng)知道具有危急或者可能危及他人的行為的，造成損害事故的，本人愿依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。本保證書一式三份學(xué)校、學(xué)院（部）、同學(xué)個(gè)人各一份。

保證人：

暑期同學(xué)留校居住安全保證書范文xx年暑期申請(qǐng)留校居住者，系以本人自愿、家長同意為原則，符合學(xué)校規(guī)定：外省籍同學(xué)、特困生的條件，同學(xué)本人樂觀要求留校居住者;暑假申請(qǐng)留校符合者，本人向主管輔導(dǎo)員主動(dòng)提出申請(qǐng)同意后，簽定《安全保證書》，經(jīng)主管同學(xué)工作書記認(rèn)可備案，到校學(xué)工處舍務(wù)科辦理手續(xù);在申請(qǐng)留校居住過程中，不允許冒名頂替或?yàn)椴环蠗l件的同學(xué)供應(yīng)辦理留校居住手續(xù)，一經(jīng)發(fā)覺，學(xué)院將取消留校居住資格，并嚴(yán)厲?處理;經(jīng)批準(zhǔn)并辦理留校居住全部手續(xù)的同學(xué)，在校居住期間遵守學(xué)校、學(xué)院及寢室樓管理的相關(guān)規(guī)定和統(tǒng)一要求，按時(shí)守紀(jì)，不違章用火、用電，不私自外出等;在暑假期間，學(xué)校僅向留校居住的同學(xué)供應(yīng)居住條件和寢室居住的管理，不允許同學(xué)從事非法、擾亂社會(huì)治安等活動(dòng);留校居住的同學(xué)應(yīng)每周與家進(jìn)步行必要的通訊聯(lián)系，報(bào)告自己的生活狀況;留校居住者在暑期，若發(fā)生意外，仍需根據(jù)《人文學(xué)院同學(xué)安全預(yù)案》執(zhí)行，準(zhǔn)時(shí)報(bào)警、報(bào)告;學(xué)院、學(xué)校在接警后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)樂觀地幫助有關(guān)部門調(diào)查處理相關(guān)狀況，準(zhǔn)時(shí)通知同學(xué)家長;若在暑假消失安全損害事故，同學(xué)本人擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任和后果。我同意并自愿接受以上條款的商定，并嚴(yán)格約束自己的行為。

申請(qǐng)留校居住人、保證人：

專業(yè)

班

簽字

暑假留校承諾書~本人自愿申請(qǐng)于年假（年月日至年月日）留校住宿。

緣由是：

并做出以下承諾：

一、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，聽從學(xué)校管理，不從事任何違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護(hù)假期校內(nèi)的安全穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格遵守《陜西師范高校同學(xué)宿舍管理暫行規(guī)定》，不在室內(nèi)私拉電線，不在樓道或宿舍內(nèi)做飯和使用煤氣及大功率電器，不無故晚歸或夜不歸宿，不單獨(dú)一人住宿，不帶外來人員到同學(xué)宿舍住宿，樂觀協(xié)作宿管人員做好宿舍安全保衛(wèi)工作。提前離校、返?；虻叫Ｍ鈴氖缕渌顒?dòng)時(shí)，嚴(yán)格向院、部和輔導(dǎo)員及本院、部同學(xué)臨時(shí)負(fù)責(zé)人履行請(qǐng)銷假手續(xù)。

三、若本人違反上述條款，由此引發(fā)的一切后果由本人擔(dān)當(dāng)，學(xué)校不擔(dān)當(dāng)任何責(zé)任。

承諾人簽名：

聯(lián)系電話：（個(gè)人）

（父母）

輔導(dǎo)員簽名：

年月日

暑假留校安全責(zé)任承諾書為明確學(xué)校和同學(xué)在暑假留校期間的安全責(zé)任與義務(wù)，保障同學(xué)的安全，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定，依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，特?cái)M訂如下安全承諾書。

一、同學(xué)在暑假留校期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守《武漢科技高校同學(xué)手冊(cè)》及學(xué)校其他各項(xiàng)安全管理規(guī)定，有義務(wù)聽從學(xué)校指揮，聽從學(xué)校管理，增加安全防范意識(shí)，提高自我愛護(hù)力量，并向?qū)W校做出安全承諾；

二、同學(xué)在暑假留校期間必需根據(jù)規(guī)定在學(xué)校住宿，以班級(jí)為單位相對(duì)集中居住，女生必需集中居住，不允許到校外租住房屋，自行租房造成的后果由同學(xué)本人負(fù)責(zé)；

三、暑假留校期間，同學(xué)從學(xué)校外出要遵守交通法規(guī)，因違反規(guī)定發(fā)生交通事故或消失其他意外大事，造成人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的，由同學(xué)本人負(fù)責(zé)；

四、同學(xué)在暑假留校期間，在校內(nèi)外發(fā)生違法犯罪、擾亂社會(huì)治安行為的，責(zé)任自負(fù)；

五、同學(xué)在暑假留校期間，不得私自到水塘、河流、水庫、湖泊等地游玩，由此造成人身傷亡的，由同學(xué)本人負(fù)責(zé)；

六、同學(xué)在暑假留校期間，由于其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外，因同學(xué)本人或他人行為造成的安全事故或人身損害、財(cái)產(chǎn)損失事故的，學(xué)校不擔(dān)當(dāng)任何責(zé)任；

七、同學(xué)外出，肯定要給同班同學(xué)或者班主任說明去向以及返校時(shí)間。

八、各班應(yīng)指定一名同學(xué)擔(dān)當(dāng)暑期安全責(zé)任人。

附暑假期間各職能部門工作詳細(xì)支配：

1、校醫(yī)院暑假上班時(shí)間周一至周日上午9：00至下午4：30院長電要到我校附屬醫(yī)院（原鐵路中心醫(yī)院）就診，可憑校醫(yī)院病歷和同學(xué)證前往。

2、保衛(wèi)辦值班電話68893392校內(nèi)11068893272

3、物業(yè)中心空調(diào)-教室13310開放，便于2023屆畢業(yè)生考研復(fù)習(xí)

4、學(xué)團(tuán)辦勤工儉學(xué)崗，見近期學(xué)校海報(bào)通知

5、理學(xué)院值班電話陸書記老師老師/p>

祝大家度過一個(gè)開心、充實(shí)的暑假！

承諾人簽字：

假期留校安全承諾書一、已告知家長本人留校事宜并經(jīng)家長同意。

二、住宿期間嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺聽從學(xué)校有關(guān)部門或值班老師的支配、管理。

三、住宿期間能特殊增加安全防范意識(shí)，提高警惕，防火防盜，珍貴物品（如電腦等）能自己負(fù)責(zé)保管。

四、住宿期間不到江、河、湖、海、水庫等地方游泳、劃船，不組織或參加集體旅游活動(dòng)。

五、遵守同學(xué)公寓作息制度，如外出不回學(xué)校住宿，必需向輔導(dǎo)員報(bào)告；嚴(yán)格執(zhí)行按時(shí)就寢熄燈制度，不因早出晚歸不走樓門、爬樓、跳窗。

六、在公寓（宿舍）區(qū)不使用電爐、熱得快等大功率電器（額定功率≥300w），保證在宿舍不私藏刀具、有毒、易燃、易爆、有腐蝕性等危急物品；保證不攜帶反動(dòng)、淫穢書刊、音像制品進(jìn)公寓；不私自調(diào)換寢室、調(diào)換床位和留宿外客、異性和未經(jīng)審批的其他人員。

七、不隨便動(dòng)用消防設(shè)施；不在寢室內(nèi)私拉亂接電線，不使用蠟燭等明火，不吸煙；能保持宿舍內(nèi)外清潔。

八、不在同學(xué)公寓（宿舍）內(nèi)酗酒、賭博、打架斗毆、聚眾喧嘩，不進(jìn)行迷信和宗教活動(dòng)，不參加法-輪-功、傳銷等非法組織活動(dòng)。

九、不在宿舍打鬧、大聲喧嘩、播放大功率音響等干擾他人休息。

十、不在宿舍內(nèi)從事非法傳銷或其他經(jīng)商活動(dòng)。

十一、不養(yǎng)寵物，愛惜公物，不得私自拆卸、挪用室內(nèi)家具或設(shè)備；

十二、留意保持宿舍內(nèi)干凈、衛(wèi)生，留意節(jié)水、節(jié)電和防火防盜。

本人以上承