招標(biāo)代理工作制度及流程

招標(biāo)代理工作制度及流程

招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限、違約責(zé)任等條款。(四)招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)明確約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限、違約責(zé)任等條款，避免產(chǎn)生爭議。二、對招標(biāo)代理從業(yè)人員的管理(一)招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有市招標(biāo)辦頒發(fā)的執(zhí)業(yè)手冊，并在工作場所掛牌服務(wù)。(二)招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得以任何形式收受招標(biāo)投標(biāo)單位的財(cái)物或其他利益。(三)招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守招標(biāo)投標(biāo)單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得泄露。(四)招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受市招標(biāo)辦的監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。經(jīng)過修改后的文章：招標(biāo)代理工作制度及流程為了加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)建筑市場健康有序的發(fā)展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，特訂立招標(biāo)代理工作規(guī)則，在招投標(biāo)活動中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守。招標(biāo)代理工作規(guī)則：1.不利用管理招投標(biāo)工作的便利，指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。2.不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。3.不向投標(biāo)單位透露招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容，不泄露標(biāo)底。4.在招投標(biāo)活動中，不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。5.堅(jiān)持公平、公正、公開、誠實(shí)信用的原則，不偏袒任何投標(biāo)單位。6.自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理，不明招暗定，走過場。7.工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參與投標(biāo)活動。8.不與投標(biāo)單位相互串通，阻撓、排擠其他投標(biāo)單位公平競爭。為保障招標(biāo)代理工作的保密性，特制定以下保密制度：1.嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。2.對不需要的過期檔案、文件或資料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行銷毀，銷毀時(shí)要派專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷，不準(zhǔn)亂扔亂放。3.單位人員的手機(jī)、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。4.項(xiàng)目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名要保密。5.審核報(bào)告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容要保密。招標(biāo)（預(yù)算、工程量清單）標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計(jì)成本、收入、財(cái)務(wù)賬目要保密。6.工作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密，應(yīng)有保密義務(wù)。違反保密制度，造成不良影響及嚴(yán)重后果者，要給予紀(jì)律處分。為規(guī)范招標(biāo)代理行為，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場各當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理質(zhì)量，特制定招標(biāo)代理合同管理制度：一、對招標(biāo)代理合同的管理1.自2004年1月1日起，所有市區(qū)（奎文、濰城、高新、農(nóng)業(yè)、寒亭、坊子）建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案。各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同。縣（市）招標(biāo)辦審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同。2.招標(biāo)代理合同是指各類工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購、裝飾裝修工程。3.招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)明確約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限、違約責(zé)任等條款，避免產(chǎn)生爭議。二、對招標(biāo)代理從業(yè)人員的管理1.招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有市招標(biāo)辦頒發(fā)的執(zhí)業(yè)手冊，并在工作場所掛牌服務(wù)。2.招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得以任何形式收受招標(biāo)投標(biāo)單位的財(cái)物或其他利益。3.招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守招標(biāo)投標(biāo)單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得泄露。4.招標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受市招標(biāo)辦的監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。1.項(xiàng)目概況包括工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層高和計(jì)劃投資額。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的范圍。3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)容。4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的時(shí)限。5.合同價(jià)款和支付方式。6.雙方的權(quán)利和義務(wù)。7.違約責(zé)任和爭議解決。8.其他事項(xiàng)。9.合同的生效和終止。所有招標(biāo)代理從業(yè)人員都必須遵守執(zhí)業(yè)制度。從事招標(biāo)代理活動的人員必須持有省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制的上崗工作證，才能編制招標(biāo)文件、組織圖紙答疑和主持開標(biāo)評標(biāo)活動。所有招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件都必須在封面右上角簽名或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據(jù)。建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員的考核情況每年都會在“濰坊市建設(shè)工程信息網(wǎng)”上公布。累計(jì)扣分40分以上的代理人員將被認(rèn)為是不合格的。任何違法違規(guī)、暗箱操作的行為都將被取消建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格，而且在3年內(nèi)不得從事此類活動。為了加強(qiáng)和規(guī)范公司的財(cái)務(wù)管理制度，保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，公司制定了以下制度：公司財(cái)會人員必須按照會計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求進(jìn)行會計(jì)核算工作，保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。公司財(cái)務(wù)設(shè)置會計(jì)和出納兩個(gè)崗位。會計(jì)人員不得經(jīng)營現(xiàn)金，出納人員不得兼管稽核，也不得保管財(cái)務(wù)專用章。財(cái)務(wù)專用章由主管會計(jì)保管。會計(jì)人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款和兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)開票、收款、資金（現(xiàn)金）管理、開戶銀行對帳、報(bào)銷、付款、報(bào)賬和原始憑證核對工作。所有開支必須由總經(jīng)理簽字方可報(bào)銷。部門費(fèi)用開支由經(jīng)辦人簽字，部門經(jīng)理審核、簽字，主管會計(jì)復(fù)核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付。同時(shí)要求所有發(fā)票真實(shí)有效，自制單據(jù)必須合法、合理。報(bào)銷人員對經(jīng)辦報(bào)銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任，報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。個(gè)人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款，應(yīng)在辦理完公事后一周內(nèi)結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)。5.公司要求財(cái)務(wù)賬目做到帳款相符，日清月結(jié)，同時(shí)不得庫存大額現(xiàn)金。辦公用品、用具需要做到帳、物、卡相符。6.財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)登記、檔案管理工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)臺賬，并對各部門建立收入、支出臺帳。按時(shí)為需要結(jié)算（分配）的部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。7.辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等需統(tǒng)一購買。在購買前，財(cái)務(wù)部門需列出計(jì)劃并統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具需要認(rèn)真登記并實(shí)行誰借用、誰管理。由部門負(fù)責(zé)人管理部門配置的圖集、定額、軟件等資料。檔案管理制度：根據(jù)豫價(jià)協(xié)[2006]16號文件，我單位完成并已收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)整理，移交檔案管理人員，建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理需記錄相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)，包括項(xiàng)目大小、預(yù)算的編審、標(biāo)書的編審等。為保證存檔資料真實(shí)、齊全，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，檔案管理人員需加強(qiáng)對檔案整理、管理工作。根據(jù)工程項(xiàng)目大小，確定必要的存檔資料，資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項(xiàng)目，不能兌現(xiàn)工資。附錄1：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理工作服務(wù)流程圖：1.與招標(biāo)人簽訂代理合同，明確招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍、代理時(shí)限、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)持代理合同和有關(guān)資料到項(xiàng)目所在地工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。2.根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)和特點(diǎn)，擬訂招標(biāo)方案，提交招標(biāo)人并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。3.向項(xiàng)目所在地招標(biāo)投標(biāo)管理部門提出招標(biāo)申請，確定招標(biāo)方式。4.在威海建設(shè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，并根據(jù)建設(shè)工程投資規(guī)模在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告；實(shí)行邀請招標(biāo)的應(yīng)向三個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請書。5.編制、發(fā)售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。如果需要對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，應(yīng)編制資格預(yù)審文件報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。投標(biāo)人按要求發(fā)售資格預(yù)審文件，并遞交資格預(yù)審申請書，時(shí)間最短不應(yīng)少于3個(gè)工作日。6.審查投標(biāo)申請。標(biāo)保證金協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，并提供必要的服務(wù)和支持將簽訂的合同備案，并通知相關(guān)部門備案按照合同約定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，提供專業(yè)的招標(biāo)代理服務(wù)評審?fù)稑?biāo)申請人提交的資格預(yù)審文件，確定合格的投標(biāo)人名單。資格預(yù)審?fù)ㄖ獣鴮l(fā)放給合格的投標(biāo)申請人，并要求書面回執(zhí)。資格預(yù)審合格通知書將發(fā)放給合格的投標(biāo)申請人。根據(jù)擬定的招標(biāo)方案和招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)，編制招標(biāo)文件并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查。招標(biāo)文件將發(fā)售給合格的投標(biāo)申請人，發(fā)售時(shí)間最短不應(yīng)少于3個(gè)工作日。獲取招標(biāo)文件回執(zhí)并根據(jù)招標(biāo)人的要求和特點(diǎn)編制標(biāo)的或投標(biāo)控制價(jià)并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況，并準(zhǔn)備解答現(xiàn)場勘踏的問題。必要的澄清或修改在招標(biāo)文件要求提交。獲取答疑紀(jì)要回執(zhí)。開標(biāo)前妥善保存投標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件回執(zhí)。組織并主持開標(biāo)，邀請投標(biāo)人代表參加開標(biāo)。協(xié)助招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，并提供必要的幫助和服