土地登記實務(wù)(第六章)課件

【土地登記實務(wù)】主講：王秀蘭華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院2023/7/232華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院第六章注銷和其他登記注銷登記其他登記第一節(jié)注銷登記一、基本概念二、法律特征三、登記要點2023/7/233華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院一、基本概念

注銷登記，是指因土地權(quán)利的消滅而進(jìn)行的登記。

注銷登記主要有以下幾種情形：（1）依法收回的國有土地；（2）依法征收的農(nóng)民集體土地；（3）因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅；（4）因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅；（5）非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)；（6）已經(jīng)登記的土地使用權(quán)抵押權(quán)、地役權(quán)終止。2023/7/234華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院二、法律特征（一）經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)（1）為公共利益需要使用土地的；（2）為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；（3）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；（4）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；（5）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。2023/7/235華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院二、法律特征（二）閑置土地可以無償收回土地使用權(quán)以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。（三）土地征收（四）土地滅失，土地使用權(quán)終止（五）土地使用權(quán)期限屆滿（六）土地使用權(quán)抵押權(quán)、地役權(quán)期限屆滿或終止2023/7/236華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院三、登記要點（一）申請（二）權(quán)屬審核應(yīng)著重從以下幾個方面進(jìn)行審核：

1.注銷登記證明材料的開具單位應(yīng)當(dāng)為有批準(zhǔn)權(quán)的部門；2.注銷登記證明材料上的單位名稱應(yīng)當(dāng)是單位的全稱；3.所蓋公章與單位名稱應(yīng)一致；4.證明內(nèi)容與其他相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致無誤；5.注銷登記證明材料應(yīng)是真實、合法和有效的。2023/7/237華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院三、登記要點（三）注冊登記（四）注銷或更改土地權(quán)利證書2023/7/238華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院第二節(jié)其他登記一、更正登記二、異議登記三、注銷異議登記四、預(yù)告登記五、注銷預(yù)告登記2023/7/239華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院第二節(jié)其他登記六、查封、預(yù)查封登記七、注銷查封、預(yù)查封登記八、補發(fā)或換發(fā)土地權(quán)利證書九、地上地下建設(shè)用地使用權(quán)登記十、關(guān)于公路線路用地的土地登記2023/7/2310華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院一、更正登記（一）基本概念（二）更正登記的方式（三）土地登記的錯登和漏登（四）法律特征（五）登記要點2023/7/2311華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院（一）基本概念

更正登記是指當(dāng)土地登記簿記載的事項有誤或有遺漏時，由土地權(quán)利人和利害關(guān)系人申請或國土資源行政主管部門依職權(quán)更正原登記內(nèi)容的土地登記。2023/7/2312華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院（二）更正登記的方式一是土地權(quán)利人和利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項有誤或有遺漏時，依照法定程序以書面形式向國土資源行政主管部門申請更正登記，經(jīng)國土資源行政主管部門審核，申請屬實的，應(yīng)當(dāng)予以更正。另一種是國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項確有錯誤的，如審查疏忽造成錯登、漏登的，國土資源行政主管部門可依職權(quán)，根據(jù)事實，在報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行更正登記。2023/7/2313華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院（三）土地登記的錯登和漏登

土地登記的錯登和漏登主要有土地權(quán)利人姓名或名稱錯誤、共有土地各共有權(quán)人權(quán)利比率錯誤或遺漏、土地權(quán)利登記錯誤、權(quán)利內(nèi)容錯誤或遺漏等等。2023/7/2314華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院（四）法律特征（1）申請更正的宗地應(yīng)以完成總登記、初始登記和變更登記；（2）經(jīng)土地權(quán)利人（包括登記上的權(quán)利人和事實上的權(quán)利人）以及利害關(guān)系人申請的更正登記須申請人提出書面申請，國土資源行政主管部門自己發(fā)現(xiàn)錯誤后作出的更正登記由國土資源行政主管部門報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行，無須申請；（3）更正登記內(nèi)容涉及土地權(quán)利歸屬時，更正登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告；2023/7/2315華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院（四）法律特征（4）國土資源行政主管部門主動進(jìn)行更正登記后，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷員土地權(quán)利證書手續(xù)的，原土地權(quán)利證書在報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后廢止；（5）利害關(guān)系人申請更正登記的，應(yīng)取得土地登記簿記載的土地權(quán)利人同意更正的書面證明；（6）更正登記的內(nèi)容不應(yīng)妨礙第三者的利害關(guān)系，否則應(yīng)經(jīng)其同意。2023/7/2316華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院（五）登記要點1.申請2.權(quán)屬審核3.注冊登記4.換發(fā)（注銷）或更改土地權(quán)利證書2023/7/2317華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院二、異議登記（一）基本概念

異議登記是指國土資源行政主管部門將事實上的權(quán)利人或利害關(guān)系人對土地登記簿記載的事項提出的異議記入登記簿的行為。（二）法律特征（1）異議登記以利害關(guān)系人提起過更正登記并且土地登記簿記載的權(quán)利人不同意更正為前提。2023/7/2318華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院二、異議登記（2）異議登記屬于可單方申請的登記類型。（3）異議登記不當(dāng)造成權(quán)利人損害的，異議登記申請人應(yīng)當(dāng)賠償。（4）異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者設(shè)定土地抵押權(quán)登記。（5）異議登記失效后，原申請人就同一事項再次申請異議登記的，國土資源行政主管部門不予受理。2023/7/2319華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院二、異議登記（三）登記要點1.申請（1）申請人（2）申請人應(yīng)當(dāng)提交的文件資料：1）土地登記申請書；2）證明登記事項錯誤的有關(guān)材料。2.權(quán)屬審核3.注冊登記與核發(fā)異議登記證明2023/7/2320華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院三、注銷異議登記（一）基本概念注銷異議登記，簡單的說就是將原異議登記的內(nèi)容廢止。注銷異議登記主要包括以下幾種情況：（1）異議登記申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)沒有起訴的；（2）人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的；（3）人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的。2023/7/2321華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院三、注銷異議登記（二）登記要點1.申請（1）申請人為異議登記申請人或土地登記簿記載的土地權(quán)利人。（2）申請人應(yīng)當(dāng)提交的文件資料1）土地登記申請書；2）異議登記證明或異議登記通知書；3）人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理或請求不予支持的證明材料。2.權(quán)屬審核3.注冊登記與注銷異議登記證明2023/7/2322華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院四、預(yù)告登記（一）基本概念預(yù)告登記，是指為保全一項請求權(quán)而進(jìn)行的土地登記。（二）法律特征（1）土地權(quán)利預(yù)告登記申請人一般為簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議的轉(zhuǎn)讓方和受讓方，不排除單方申請情形。2023/7/2323華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院四、預(yù)告登記（2）申請預(yù)告登記的條件是預(yù)告登記雙方當(dāng)事人之間發(fā)生了土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓，并且雙方當(dāng)事人事先約定要辦理預(yù)告登記。（3）預(yù)告登記期間，未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。（4）債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地登記之日起三個月內(nèi)當(dāng)事人未申請土地登記的，預(yù)告登記失效。2023/7/2324華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院四、預(yù)告登記（三）登記要點1.申請2.權(quán)屬審核（1）土地登記申請書中的申請雙方應(yīng)與轉(zhuǎn)讓協(xié)議中的雙方一致；（2）土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓協(xié)議的合法、有效性。3.注冊登記與核發(fā)預(yù)告登記證明

預(yù)告登記所登記的不是實際意義上的土地權(quán)利，而是目的在于將來發(fā)生土地權(quán)利變動的請求權(quán)，因此由國土資源行政主管部門審核通過即可直接進(jìn)行注冊登記。2023/7/2325華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院五、注銷預(yù)告登記（一）基本概念注銷預(yù)告登記，就是將原預(yù)告登記的內(nèi)容廢止。預(yù)告登記消滅的原因：（1）預(yù)告登記的土地權(quán)利依法終止；（2）預(yù)告登記權(quán)利人明確作出放棄預(yù)告登記的意思；（3）預(yù)告登記保全的請求權(quán)消滅。（4）預(yù)告登記保全的請求權(quán)得到實際履行并因此產(chǎn)生本登記。2023/7/2326華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院五、注銷預(yù)告登記（二）登記要點1.申請2.權(quán)屬審核（1）預(yù)告登記證明中的登記宗地應(yīng)與申請注銷的宗地信息一致；（2）預(yù)告登記權(quán)利人應(yīng)與預(yù)告登記證明中記載的土地權(quán)利人一致；（3）相關(guān)證明材料應(yīng)為有權(quán)單位出具的有效材料。3.注冊登記與注銷預(yù)告登記證明2023/7/2327華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院六、查封、預(yù)查封登記（一）基本概念查封、預(yù)查封登記是指對人民法院查封或者預(yù)查封的土地使用權(quán)進(jìn)行的登記。（二）法律特征2023/7/2328華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院六、查封、預(yù)查封登記（1）被執(zhí)行人全部繳納土地使用權(quán)出讓金但尚未辦理土地使用權(quán)登記的，人民法院可以對該土地使用權(quán)進(jìn)行預(yù)查封。（2）下列房屋雖未進(jìn)行房屋所有權(quán)登記，人民法院也可以進(jìn)行查封：1）作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，已辦理了商品房預(yù)售許可證且尚未出售的房屋；2）被執(zhí)行人購買的已由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋；3）被執(zhí)行人購買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。（3）土地使用權(quán)在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下，預(yù)查封登記自動轉(zhuǎn)為查封登記。2023/7/2329華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院六、查封、預(yù)查封登記（4）對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強制執(zhí)行取得，但尚未辦理變更登記的土地使用權(quán)的查封，國土資源行政主管部門依照執(zhí)行查封的人民法院提交的被執(zhí)行人取得財產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等，先辦理變更登記手續(xù)后，再行辦理查封登記。（5）兩個以上人民法院對同一宗地進(jìn)行查封的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)，對后者辦理輪候查封登記。（6）查封、預(yù)查封期限屆滿或者人民法院解除查封的，查封、預(yù)查封登記失效。（7）在查封、預(yù)查封期間，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。2023/7/2330華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院六、查封、預(yù)查封登記（三）登記要點1.申請2.權(quán)屬審核（1）人民法院執(zhí)行人員身份的核實，包括工作證與執(zhí)行公務(wù)證的合法有效性；（2）提供的查封或預(yù)查封裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書是否齊全并合法有效；（3）國土資源行政主管部門不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實質(zhì)審查。3.注冊登記2023/7/2331華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院七、注銷查封、預(yù)查封登記（一）基本概念注銷查封、預(yù)查封登記，就是將原查封、預(yù)查封登記的內(nèi)容廢止。注銷查封、預(yù)查封登記：（1）查封、預(yù)查封期限屆滿，人民法院未辦理繼續(xù)查封或預(yù)查封續(xù)封手續(xù)導(dǎo)致查封、預(yù)查封登記失效的；（2）人民法院在案件執(zhí)行完畢后，對未處理的土地使用權(quán)解除查封的。2023/7/2332華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院七、注銷查封、預(yù)查封登記（二）登記要點1.申請2.權(quán)屬審核3.注冊登記2023/7/2333華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院八、補發(fā)或換發(fā)土地權(quán)利證書（一）補發(fā)或換發(fā)土地證書的條件

1.土地證書滅失、遺失的可申請補發(fā)。

2.土地證書破損的，可申請換發(fā)。

3.土地登記內(nèi)容發(fā)生變化的，則應(yīng)申請變更土地登記。2023/7/2334華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院八、補發(fā)或換發(fā)土地權(quán)利證書（二）補發(fā)或換發(fā)土地證書的程序

1.補發(fā)土地證書（1）土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向國土資源行政主管部門報失；（2）土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在指定媒體上刊登滅失、遺失聲明；（3）土地權(quán)利人提交補發(fā)土地證書申請書：申請書要載明申請人狀況、土地狀況、申請補發(fā)的理由等；2023/7/2335華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院八、補發(fā)或換發(fā)土地權(quán)利證書

（4）經(jīng)審核，屬補發(fā)之列的，土地登記機關(guān)應(yīng)做出補發(fā)公告；（5）公告期內(nèi)無異議的，予以補發(fā)。（6）補發(fā)的土地證書應(yīng)注明“補發(fā)”字樣，時間以土地登記簿登記時間為準(zhǔn)，并在填證日期欄注明補發(fā)日期。2023/7/2336華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院八、補發(fā)或換發(fā)土地權(quán)利證書

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