2023年人才引育工作交流發(fā)言（全文）

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人才引育工作交流發(fā)言

近年來(lái)，我市大力實(shí)施創(chuàng)新興市戰(zhàn)略，創(chuàng)新建立人才有好平臺(tái)、有高待遇、有真尊重、有全保障、有優(yōu)環(huán)境五有機(jī)制，全力提升人才引育成效。2023年，全市社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)3.09%，位居全省前三，連續(xù)兩年入選中國(guó)城市人才吸引力排名百?gòu)?qiáng)榜，成功獲批創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市，躋身全國(guó)城市創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)。

一、聚力載體突破，讓人才有好平臺(tái)。一是做大園區(qū)平臺(tái)。引導(dǎo)各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，探索形成政策引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)集聚+平臺(tái)孵化+服務(wù)保障的人才引育模式，以開(kāi)放、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶。

二是培優(yōu)高校平臺(tái)。深化城市+大學(xué)共同體建設(shè)，全面加強(qiáng)與8所駐地高校產(chǎn)學(xué)研合作，完善校地協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合共建9家地方產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動(dòng)大學(xué)城向科學(xué)城轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供澎湃智動(dòng)力。。

三是育壯企業(yè)平臺(tái)。出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)政策，大力支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，組建創(chuàng)新聯(lián)合體等科技創(chuàng)新平臺(tái)。目前，共依托科創(chuàng)類企業(yè)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才平臺(tái)14個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)人才平臺(tái)169個(gè)，企業(yè)成為人才創(chuàng)新創(chuàng)造的主陣地。

二、聚力激勵(lì)提升，讓人才有高待遇。一是建立領(lǐng)軍人才貢獻(xiàn)優(yōu)先待遇機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才匯聚計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目和人才的扶持與帽子頭銜區(qū)分開(kāi)來(lái)，對(duì)發(fā)展迅速、技術(shù)先進(jìn)、商業(yè)價(jià)值明顯超越原評(píng)定等次的人才動(dòng)態(tài)升級(jí)，破除人才論資排輩隱性臺(tái)階。2023年評(píng)選**產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才53名，發(fā)放市級(jí)扶持資金1418萬(wàn)元，多個(gè)人才團(tuán)隊(duì)破格享受到以實(shí)績(jī)論英雄政策激勵(lì)。

二是建立青年人才雙向奔赴機(jī)制。2023年以來(lái)，組織500余家重點(diǎn)企事業(yè)單位，采取送崗上門形式，赴北京、上海、武漢、南京等地開(kāi)展7場(chǎng)專項(xiàng)引才活動(dòng)，提前對(duì)接高校畢業(yè)生，對(duì)擇業(yè)期內(nèi)到**工作的博士、碩士、

本科高校畢業(yè)生，三年內(nèi)分別給予每人每月5000元、2400元、1000元生活補(bǔ)貼。2023年，新引進(jìn)博士生實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)，碩士研究生數(shù)量增長(zhǎng)14.3%。

三是建立特殊人才以企引才機(jī)制。突出企業(yè)引才的主體地位，通過(guò)引才薪酬補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)大手筆投入，增強(qiáng)引才力。

三、聚力生態(tài)優(yōu)化，讓人才有真尊重。一是聚力提升人才歸屬感。出臺(tái)《外國(guó)人來(lái)**工作便利化服務(wù)若干措施》，編寫《外國(guó)人在**市生活指南》，為來(lái)自14個(gè)國(guó)家的23名外國(guó)人才授予榮譽(yù)市民稱號(hào)，評(píng)選40個(gè)海外引智專項(xiàng)計(jì)劃，新引進(jìn)海外人才增長(zhǎng)31.8%。

二是聚力提升人才榮譽(yù)感。加大**杰出人才和優(yōu)秀人才評(píng)選力度，廣泛宣傳優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型事跡，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持人才發(fā)展的濃厚氛圍。對(duì)表現(xiàn)突出的人才，積極推薦擔(dān)任兩代表一委員。三是聚力提升人才獲得感。深化人才管理領(lǐng)域放管服改革，加大放權(quán)松綁力度，向用人主體放權(quán)，保障和落實(shí)用人單位主體作用，讓更多好政策、好激勵(lì)直接惠及人才。

四、聚力流程再造，讓人才有全保障。一是從一窗聯(lián)辦到專員代辦。在為高層次人才提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、部門聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，開(kāi)通戶籍辦理、子女入學(xué)、住房保障、醫(yī)療保健、交通旅游、工商稅務(wù)等23個(gè)服務(wù)事項(xiàng)綠色通道，為473名高層次人才配備四級(jí)服務(wù)專員（用人單位、服務(wù)事項(xiàng)主管部門、服務(wù)事項(xiàng)承接部門和高層次人才服務(wù)窗口的工作人員），一對(duì)一提供全天候服務(wù)，為人才妥善解決關(guān)鍵小事。

二是從服務(wù)一站式到全周期一件事。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字改革賦能人才服務(wù)，對(duì)涉及人才招引、項(xiàng)目落地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生活保障等人才服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，集成23項(xiàng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期一件事服務(wù)清單，共服務(wù)各類高層次人才1200余人、青年人才5.5萬(wàn)人。

三是從人找政策到政策找人。建立人才政策免申即享機(jī)制，以陽(yáng)光惠才卡和企事業(yè)單位高校畢業(yè)生補(bǔ)貼發(fā)放為試點(diǎn)，借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送，將過(guò)去個(gè)人申請(qǐng)、單位確認(rèn)、系統(tǒng)審核、撥付賬戶4個(gè)流程，簡(jiǎn)化為直接

撥付一鍵確認(rèn)。2023年以來(lái)，共通過(guò)免申即享方式發(fā)放省、市陽(yáng)光惠才卡77張、高校畢業(yè)生補(bǔ)貼1.57億元。

五、聚力制度創(chuàng)新，讓人才有優(yōu)環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。實(shí)施**英才工程，發(fā)起人才制度改革攻堅(jiān)行動(dòng)，先后出臺(tái)人才興市改革實(shí)施意見(jiàn)、英才工程支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換意見(jiàn)、打造新時(shí)代人才聚集高地實(shí)施意見(jiàn)等3個(gè)引領(lǐng)性文件，配套27個(gè)具體文件，研究出臺(tái)一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的專項(xiàng)政策，形成科學(xué)高效的3+X政策體系。

二是優(yōu)化用才環(huán)境。創(chuàng)新實(shí)施高層次人才舉薦制，建立1067人的舉薦專家?guī)欤e薦人可直接向人才工程主管部門推薦優(yōu)秀人才。通過(guò)業(yè)內(nèi)專家直接舉薦，突破了年齡、學(xué)歷、引進(jìn)服務(wù)年限等門檻條件，發(fā)掘了一批實(shí)力硬、有口碑的千里馬。目前，已有7名院士、專家等業(yè)界伯樂(lè)舉薦人才20余名