招投標(biāo)及合同管理制度

招投標(biāo)及合同管理制度1.引言招投標(biāo)及合同管理制度是為了規(guī)范本單位在招標(biāo)、投標(biāo)及合同簽訂等環(huán)節(jié)的行為，保證招投標(biāo)及合同的公平、公正、公開，以便更好地保障本單位的經(jīng)濟(jì)利益。2.適用范圍本制度適用于本單位所有招投標(biāo)及合同管理活動(dòng)。3.基本原則本單位的招投標(biāo)及合同管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以公平、公正、公開為基本原則，遵循以下原則：（1）公開透明原則：公開信息，確保透明度；（2）公正合理原則：嚴(yán)格按照招標(biāo)法規(guī)，保證招標(biāo)過程的公正、公平、合理；（3）誠(chéng)實(shí)守信原則：不得出現(xiàn)欺騙行為，保證公正競(jìng)爭(zhēng)；（4）實(shí)用節(jié)約原則：合理使用資源，節(jié)約外部環(huán)境資源；（5）法律法規(guī)原則：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保證合同的合法、合理、有效。4.招投標(biāo)程序（1）開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作1.確定招標(biāo)方案，申請(qǐng)立項(xiàng)；2.編制招標(biāo)文件，征求本單位相關(guān)部門的意見；3.公告招標(biāo)，將招標(biāo)文件發(fā)布在規(guī)定的媒體上；4.頒發(fā)招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行提問答疑；5.確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等。（2）開標(biāo)過程1.召集評(píng)標(biāo)委員會(huì)；2.核查投標(biāo)人的資格；3.驗(yàn)證投標(biāo)文件的真實(shí)性；4.公示以評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終評(píng)定的招標(biāo)結(jié)果；5.確定中標(biāo)人。5.合同簽訂程序（1）合同前的準(zhǔn)備工作1.審核環(huán)節(jié)：必須明確合同中的主要條款和內(nèi)容；2.審計(jì)環(huán)節(jié)：必須徹底審計(jì)、了解擬簽署合同的各方是否真實(shí)、合法和符合法律法規(guī)規(guī)定；3.律師審閱環(huán)節(jié)：必須明確要求律師對(duì)合同進(jìn)行審核，判斷是否符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。（2）合同簽訂1.對(duì)簽訂方的法律資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證；2.雙方達(dá)成買賣意向；3.一方起草合同，由對(duì)方審查后進(jìn)行討論和修改；4.達(dá)成一致意見后，雙方簽署合同。6.合同履行管理（1）合同實(shí)施的監(jiān)督1.合同實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好合同管理工作，明確合同責(zé)任人；2.合同責(zé)任人對(duì)合同實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)解決，確保合同實(shí)施順利。（2）合同實(shí)施的監(jiān)督模式1.合同實(shí)施前的監(jiān)督；2.合同實(shí)施過程中的監(jiān)督；3.合同實(shí)施后的監(jiān)督。7.處罰程序（1）違規(guī)程序1.對(duì)銷售擔(dān)當(dāng)?shù)木湟庾R(shí)進(jìn)行教育；2.收回違規(guī)銷售的收益；3.對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)行為，需敦促銷售人員主動(dòng)退還違規(guī)所得，并進(jìn)行紀(jì)律處分。（2）處罰程序1.立案調(diào)查，收集調(diào)證；2.聽取當(dāng)事人的陳述和辯解；3.依據(jù)相應(yīng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行紀(jì)律處分，如通報(bào)批評(píng)、記過、降