醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

V1總則1.1編制目的編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是貫徹環(huán)境安全預(yù)防為主的方針,是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件,事先主動制定、采取防范措施,以杜絕突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時,能夠確保迅速做出響應(yīng),有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案,有條不紊地進(jìn)行搶險救援工作,采取及時有效的措施,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,將事故影響降到最低限度,增強突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力,減少風(fēng)險,以保障本醫(yī)院員工和周圍居民的人身財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實《××省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)××省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》云政辦發(fā)〔2017〕62號、環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》的通知,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(主席令第69號)、《關(guān)于加強環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》(環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)[2009]130號)、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》國辦函〔2014〕119號等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》,結(jié)合本醫(yī)院的生產(chǎn)實際,做好本醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生,提高本醫(yī)院應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,規(guī)范應(yīng)急管理工作,保證職工健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,特編制《××市第一人民醫(yī)院(主院區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日施行,中華人民共和國主席令2016年第9號);(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年11月1日施行,中華人民共和國主席令第六十九號);(3)《中華人民共和國水污染防治法》2017年修正;(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第十六號,2018年10月26日通過);(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂);(6)《中華人民共和國消防法》(2009.5.1);(7)《醫(yī)療廢物管理條例》(2003年6月27日國務(wù)院令第380號)。1.2.2標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(1)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018);(2)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014);(3)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012);(4)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))(GB3838-2002);(5)《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005);(6)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修改單);(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)(9)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2022);(10)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169—2018);(11)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》;(12)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;(13)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010)。1.2.3規(guī)章制度(1)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院第344號令);(2)《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號);(3)《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(環(huán)保部令第22號);(4)關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》的通知(環(huán)發(fā)[2015]4號);(5)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)保部令第17號);(6)《危險化學(xué)品目錄》(2015版);(7)《國家危險廢物名錄》(2020版);(8)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(國辦法[2013]101號);(9)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》(HJ941-2018);(11)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本);(12)《關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》(云環(huán)通[2016]115號)。1.2.4其他文件(1)《××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》(2016年)及批復(fù)文件(×環(huán)審[2016]29號);(2)《關(guān)于××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建項目環(huán)境影響評價變更報告的復(fù)函》(2018-47號);(3)《關(guān)于××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建項目環(huán)境影響評價變更報告的復(fù)函》(2019-9號);(4)《××市第一人民醫(yī)院疫防改擴建項目環(huán)境影響報告表》(2020年)及批復(fù)文件(×環(huán)×審[2020]6號);(5)《中共××市委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于××市第一人民醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置的通知》(×編辦發(fā)[2019]30號);(6)××州衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于同意××農(nóng)墾醫(yī)院增加床位的批復(fù)(×衛(wèi)計發(fā)[2016]36號);(7)醫(yī)療廢物處置協(xié)議書;(8)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。1.3適用范圍本預(yù)案適用于××市第一人民醫(yī)院(主院區(qū))發(fā)生或可能發(fā)生的一切突發(fā)環(huán)境事件。1.4應(yīng)急預(yù)案體系環(huán)境應(yīng)急預(yù)案定位于控制并減輕或消除污染。本應(yīng)急預(yù)案為突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案,主要是通過分析醫(yī)院內(nèi)易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險源建立預(yù)警機制,建立突發(fā)環(huán)境事件組織機構(gòu)、人員配置、應(yīng)急工作原則和應(yīng)急措施,為應(yīng)急處置工作提供充分的依據(jù)和準(zhǔn)備。本公司突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案文本體系主要包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案文本、環(huán)境風(fēng)險評估報告和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告三部分。1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是針對各類突發(fā)環(huán)境事件從總體上闡述了醫(yī)院基本概況、所涉及的風(fēng)險源及環(huán)境風(fēng)險評價、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、相關(guān)信息及通報、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、備案實施及附件等,是應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)的各類環(huán)境事件的綜合性文件。2.環(huán)境風(fēng)險評估報告根據(jù)醫(yī)院的風(fēng)險物質(zhì)的儲存臨界量、儲存設(shè)施的安全穩(wěn)定性等綜合評估了醫(yī)院的風(fēng)險類型。3.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,從醫(yī)院的人力、物力、財力、應(yīng)急避難場所及周圍資源、政府資源等綜合的多方面調(diào)查應(yīng)急資源的儲備和管理,保障在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠有效的開展救援工作。保證資源盡快投入使用,提高應(yīng)急決策的科學(xué)性和時效性,保障應(yīng)急救援工作有效進(jìn)行。4、與其他預(yù)案的相互關(guān)系××市人民政府總體應(yīng)急預(yù)案的級別高于突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案不同卻又有相互交叉部門,交叉部門相互支持。①××市人民政府總體應(yīng)急預(yù)案與××市第一人民醫(yī)院(主院區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有交叉部分,整體上后者服從于前者。前者范圍廣,后者針對性強。②醫(yī)院突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案交叉部門,特指既能引發(fā)環(huán)境事故又能引發(fā)安全事故的事件,比如火災(zāi)、爆炸、泄漏等。5、預(yù)案間銜接關(guān)系(1)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與政府預(yù)案的銜接關(guān)系醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與政府預(yù)案聯(lián)絡(luò)人定為××,主要負(fù)責(zé)主持修訂本項目突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,同時將預(yù)案修編過程編制的應(yīng)急物資調(diào)查報告、風(fēng)險評估和預(yù)案文本送至生態(tài)環(huán)境局備案,協(xié)助環(huán)保部門收集信息,服務(wù)于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編修。同時定期修整、更新預(yù)案文本,將變更的聯(lián)絡(luò)方式、物資等信息進(jìn)行更新,保持信息的準(zhǔn)確性,相應(yīng)的環(huán)保部門的文本也同時進(jìn)行更新替換。醫(yī)院聯(lián)絡(luò)人與聯(lián)絡(luò)方式:××,××××州生態(tài)環(huán)境局××分局聯(lián)絡(luò)方式:××(2)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系對本項目而言,火災(zāi)事故屬于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,防火、救火、恢復(fù)生產(chǎn)等內(nèi)容體現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中,但是不可避免的火災(zāi)事故時引發(fā)的次生環(huán)境污染問題,主要表現(xiàn)為燃燒煙塵、燃燒殘余固廢向環(huán)境空氣、水體和土壤泄漏引起的環(huán)境污染事故。這類事故又屬于突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。這樣兩者就有了交叉部分,應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍會有交叉、重疊部分,為了保證兩套預(yù)案系統(tǒng)合理有序,發(fā)揮到相應(yīng)的作用,指定突發(fā)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急保障組組長和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急工作的員工進(jìn)行交接。1.5應(yīng)急工作原則醫(yī)院在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針,并符合國家有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合本單位實際,貫徹如下原則:(1)先期處置、防止危害擴大。切實履行醫(yī)院的社會責(zé)任,加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)救人第一、環(huán)境優(yōu)先。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理維護(hù)公眾合法環(huán)境權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化,體現(xiàn)出安全為主,環(huán)境優(yōu)先原則。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行由院長負(fù)責(zé),各科室部門分級管理、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)為主的應(yīng)急管理體制。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援分隊的作用,加強醫(yī)院各科室部門之間協(xié)同與合作。形成統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機制。(4)屬地為主,分級響應(yīng)。堅持屬地管理原則,充分發(fā)揮基層黨委、政府的主導(dǎo)作用,動員各社會團體的力量,形成上下一致、主從清洗、指導(dǎo)有力、配合密切的應(yīng)急處置機制。(5)快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。采用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)及施設(shè),充分發(fā)揮專家隊伍、監(jiān)察等專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件,最大程度地消除或減輕突發(fā)環(huán)境污染事件造成的長期影響。(6)充分準(zhǔn)備,分級備案。堅持平戰(zhàn)結(jié)合,即平時做好人、財、物等方面的充分準(zhǔn)備,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分的培訓(xùn)、演習(xí)和演練,才能應(yīng)付戰(zhàn)時的緊張局面;同時,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實際情況制定符合自身實際、有針對性的應(yīng)急預(yù)案,并做好銜接工作,做到有的放矢,有備無患。1.6預(yù)案事件分級根據(jù)風(fēng)險評估報告,本醫(yī)院屬于環(huán)境風(fēng)險等級判定為“[一般-大氣(Q0)]+[一般-水(Q0)]”突發(fā)環(huán)境事件,按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119號)分級辦法,本醫(yī)院根據(jù)自身實際情況將突發(fā)環(huán)境事件分為不可控級(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件、可控級(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件。1、不可控級(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為不可控突發(fā)環(huán)境事件:①氧氣大量泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸事故②污水處理站發(fā)生事故,未經(jīng)處理的廢水大量排入市政污水管網(wǎng)③醫(yī)療廢物大量泄露,對周圍環(huán)境造成了污染④火災(zāi)伴生廢氣、廢水事故影響超出本院控制范圍的。2、可控級(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件凡可在本院的界區(qū)之內(nèi)可以被遏制和控制的,為可控級突發(fā)環(huán)境事件:①污水處理站發(fā)生事故,未經(jīng)處理的廢水少量排入市政污水管網(wǎng),醫(yī)院能在短時間內(nèi)妥善處置②醫(yī)療廢物少量泄露,未對周圍環(huán)境造成污染③火災(zāi)伴生廢氣、廢水事故影響超出本院控制范圍的。

2醫(yī)院基本情況2.1醫(yī)院概況××市第一人民醫(yī)院由原××醫(yī)院(三級乙等)和原××市人民醫(yī)院(二級甲等)通過資源整合于2019年10月16日掛牌成立,2020年1月1日開展工作。醫(yī)院分為主院區(qū)和南院區(qū),原××農(nóng)墾醫(yī)院為主院區(qū),原××市人民醫(yī)院為南院區(qū)。醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記號為××××?!痢潦械谝蝗嗣襻t(yī)院南院區(qū)已單獨完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制,本次應(yīng)急預(yù)案僅針對××市第一人民醫(yī)院主院區(qū)開展?!痢潦械谝蝗嗣襻t(yī)院主院區(qū)規(guī)劃總用地面積50145.65m2,規(guī)劃凈用地面積46229.42m2,分為兩期進(jìn)行建設(shè):一期用地面積10785.93m2,建筑面積41759.29m2,其中地上建筑面積34575.48m2,地下建筑面積7183.81m2,綠化總面積1304.11m2,建筑密度48.6%,綠地率12.09%,主要建設(shè)住院樓,設(shè)計新建床位600張,實際開放床位570張,現(xiàn)有老年病房進(jìn)行改造為門診急診醫(yī)技樓,取消了原來設(shè)置的180張床位,未設(shè)置食堂,一期自建了1座處理規(guī)模為800m3/d的污水處理站,1座氧氣站(氧氣通過小型制氧機制?。R黄诠こ逃?017年9月動工,于2022年2月完工。二期用地面積34751.27m2,建筑面積92720.4m2,主要建設(shè)醫(yī)技樓、住院綜合樓、門診樓,新建住院床位220張。二期工程正在建設(shè)。本次應(yīng)急預(yù)案重點針對主院區(qū)一期開展。醫(yī)院科室設(shè)置:內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、耳鼻喉科、皮膚科、腫瘤科、急診醫(yī)學(xué)科、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗科、病理科、醫(yī)學(xué)影像科、中醫(yī)科、預(yù)防保健科、營養(yǎng)科、疼痛科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、重癥醫(yī)學(xué)科、民族醫(yī)學(xué)科、全醫(yī)學(xué)科?!痢潦械谝蝗嗣襻t(yī)院基本情況見下表:表2-1醫(yī)院基本信息單位名稱××市第一人民醫(yī)院機構(gòu)代碼法定代表人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話經(jīng)緯度廠址成立時間工作制度365d/a,每日3班,每班8h員工人總投資萬元科室設(shè)置內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、耳鼻喉科、皮膚科、腫瘤科、急診醫(yī)學(xué)科、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗科、病理科、醫(yī)學(xué)影像科、中醫(yī)科、預(yù)防保健科、營養(yǎng)科、疼痛科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、重癥醫(yī)學(xué)科、民族醫(yī)學(xué)科、全醫(yī)學(xué)科。環(huán)保手續(xù)1.2016年12月委托××環(huán)境咨詢有限公司編制了《××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》,并于2016年12月取得原××州環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(×環(huán)審〔2016〕29號)。主要建設(shè)內(nèi)容為:占地面積46229.42m2,建筑面積84983m2,共設(shè)置床位780床(其中新建床位數(shù)600床,保留原有床位數(shù)180床)。2.2018年由于工程建筑面積增加,總投資增加,2018年7月取得××州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建項目環(huán)境影響評價變更報告的復(fù)函(2018-47號),明確了工程變更不屬于重大變更。3.2019年由于醫(yī)院總投資、建筑面積變化,2019年取得××州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建項目環(huán)境影響評價變更報告的復(fù)函(2019-9號),明確了《關(guān)于××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(×環(huán)審〔2016〕29號)及關(guān)于××農(nóng)墾醫(yī)院改擴建項目環(huán)境影響評價變更報告的復(fù)函(2018-47號)仍有效。4.2019年中共××市委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于××市第一人民醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置的通知(×編辦發(fā)[2019]30號),原××農(nóng)墾醫(yī)院和原××市人民醫(yī)院通過資源整合,成立××市第一人民醫(yī)院。5.2020年委托××金潤環(huán)境科技有限公司編制了《××市第一人民醫(yī)院疫防改擴建項目環(huán)境影響報告表》,并于2020年取得××州生態(tài)環(huán)境局××分局關(guān)于××市第一人民醫(yī)院疫防改擴建項目環(huán)境影響報告表告知承諾制的批復(fù)(×環(huán)×審[2020]6號)。主要建設(shè)內(nèi)容為:在原有600張床位的基礎(chǔ)上新增床位220床,新增建筑面積50307.31m2,新增機動車位546個,建成后醫(yī)院設(shè)置總床位數(shù)為820張。6.2022年4月取得《排污許可證》。2.1.1地理位置××市位于××省南部,××傣族自治州中部,地處東經(jīng)100°25′~101°31′,北緯21°27′~22°36′之間,國土面積6867.11km2?!痢潦袞|×橫距98km,南北縱距112km,東鄰江城縣、勐臘縣,×接勐??h、瀾滄縣,北連普洱市,南與緬甸接壤,緊鄰老撾、泰國,國境線長112.39km。境內(nèi)有××港(國家級口岸)、××機場、××旅游度假區(qū)(省級)、××工業(yè)園區(qū)和“240”邊境貿(mào)易區(qū)。市郊城×南的國際航空港××機場每天有48個以上的航班返于國內(nèi)航線,并開通了××到泰國曼谷的國際航線,昆曼國際大通道穿境而過。××市第一人民醫(yī)院位于××市××路43號,中心位置坐標(biāo)為東經(jīng)100°47′34.64″,北緯22°01′45.05″。項目地理位置情況見附圖1。2.1.2自然條件(1)氣候條件××市是全國少有的濕熱地帶,地處東×季風(fēng)區(qū),地凹凸,南面開闊。北有無量山抵擋寒流的侵襲;南面受印度洋的×南季風(fēng)和太平洋東南季風(fēng)影響,造成了高溫多雨、只有干濕季之分而四季不明顯的氣候和海洋性氣候的特點。氣候?qū)贌釒Ш湍蟻啛釒夂?,兼有大陸性氣候和海洋性氣候的?yōu)點。靜風(fēng)少寒,基本無霜,一年內(nèi)分干季和濕季。最冷月份1月,平均氣溫12.6℃至15℃;最熱月份6月,平均氣溫22℃至28℃。極端最高氣溫41.1℃,極端最低氣溫-0.7℃,歷年最大溫差28.6℃。年降雨量1200至1700mm,年平均日照1800至2300h,風(fēng)向多為×南風(fēng)和東南風(fēng),年平均風(fēng)速0.5至1.5m/s。(2)水文、水系××境內(nèi)河網(wǎng)密布,溝壑縱橫,共有江河71條,屬××水系?!痢涟l(fā)源于青海高原唐古拉山北麓,由×藏東部流入××,流經(jīng)迪慶、怒江、大理、保山、臨滄、普洱等州市,自普洱市小橄欖壩入××,從市境東南方向流出境。市內(nèi)流程158km?!痢亮鹘?jīng)××這一段,史稱“九龍江”,境外則稱湄公河。全市水資源擁有量為39.29億m3,主要河流水能理論蘊藏量77.765萬kw?!痢脸俏挥凇痢梁土魃澈又g,××由北向南穿越而過,小磨公路從東到南、昆洛公路從東到×越境而出。(3)地形地貌××市地處橫斷山系縱谷區(qū)南延末端,地處××大斷裂帶兩側(cè),具山原地形,北高南低,兩側(cè)高,中部低,山巒疊嶂,溝壑縱橫,山地面積占總面積的95%。最高點在×部的路南山主峰南勒角梅,海拔2196.6m,最低點在東南部南阿河匯入××處,海拔485m,城區(qū)海拔552.7m。轄區(qū)內(nèi)地勢自北向南傾斜迭降,東部屬無量山余脈山地,×部屬怒山余脈山地,東×兩側(cè)高、中間低,自北向南群山逶迤,蜿蜒南下,谷壩鑲嵌,江河相間?!痢潦芯硟?nèi)地貌復(fù)雜多樣,主要地貌類型為山原中山山地、山原低山山地、山原丘陵和山間盆地。(4)生物多樣性××市優(yōu)越的自然條件,繁育了豐富的動植物資源。根據(jù)調(diào)查,××市境內(nèi)有高等植物3890種,264科,1471屬。其中可供利用的經(jīng)濟植物1200多種,珍貴名木樹種340多種,列為國家級保護(hù)的有52種。各種植物生長在一起,形成高矮不一,互相依存,有著多種層次的自然群落,一般的有1-5層,多的達(dá)7-8層。植物密度大,種類繁多,每公頃林地就有幾百個樹種。境內(nèi)動物分布種類也較多,僅脊椎動物就有500多種,鳥類390余種,獸類60余種,分別占全國的1/3和1/4,列為國家級保護(hù)的有38種。兩棲動物47種,爬行動物68種,占全國兩棲爬行動物總類的1/5以上。被國務(wù)院列為重點保護(hù)的珍稀動物有野象、金錢豹、印支豹、野牛、白頰長臂猿、獼猴、大靈貓、巨蜥、蟒蛇等十幾種動物。項目位于××市××路43號,周邊以居民住宅、商鋪為主,區(qū)內(nèi)存在人工種植的珍貴樹種,屬綠化觀賞植物,無保護(hù)動物存在。2.1.3周邊環(huán)境××市第一人民醫(yī)院位于××市××路43號,環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)情況見表2-2及附圖4。表2-2周邊環(huán)境關(guān)系一覽表保護(hù)因素保護(hù)目標(biāo)方向距離m人口保護(hù)級別大氣環(huán)境公有住房東緊鄰約60人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)濱江別苑東10約200人醫(yī)院職工住宿區(qū)北20約500人制藥廠(含住宿區(qū))北20約350人傣泐金灣東南50約600人水環(huán)境×××80河流《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2.1.4環(huán)境功能區(qū)劃1、大氣環(huán)境環(huán)境功能區(qū)劃醫(yī)院位于××市××路43號,為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。2、地表水環(huán)境環(huán)境功能區(qū)劃項目最近的地表水為××,根據(jù)根據(jù)《××省水功能區(qū)劃(2014年修訂)》,×ד入境-出國境”水環(huán)境功能為“飲用二級、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水,一般魚類保護(hù)”,劃為地表水Ⅲ類水體,執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。3、地下水環(huán)境環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。2.1.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2021年××傣族自治州生態(tài)環(huán)境狀況公報》,××市全年有效監(jiān)測天數(shù)362天,其中環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)261天,占了2.1%;環(huán)境空氣質(zhì)量為良的天數(shù)89天,占24.6%;全年優(yōu)良天數(shù)比率為96.7%,較2020年相比上升4.8%。輕度污染天數(shù)11天,占3.0%;中度污染天數(shù)1天,占0.3%;未出現(xiàn)重污染天數(shù)。主要污染物PM2.5年均值為22ug/m3,較2020年相比下降24.1%。環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目最近的地表水為××,根據(jù)《2021年××傣族自治州生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全州12個國控、省控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良(I-III類)比率達(dá)到100%,其中:II類監(jiān)測斷面7個,占58.34%;III類監(jiān)測斷面5個,占41.66%。地表水環(huán)境質(zhì)量與2020年同期相比優(yōu)良水體持平。地表水環(huán)境質(zhì)量并列全省第一位。3、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀區(qū)域無重大工業(yè)污染源,區(qū)域地下水可以滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。4、生態(tài)環(huán)境經(jīng)現(xiàn)場踏勘,本項目周邊主要為人工生態(tài)環(huán)境,由于人類對本項目區(qū)域開發(fā)時間早、持續(xù)時間較長的緣故,評價區(qū)域內(nèi)已無野生動植物存在,無需要保護(hù)的動植物分布。 2.1.6平面布置醫(yī)院整個院區(qū)設(shè)計的核心思想是實現(xiàn)功能布局的最合理化和土地的價值的最大化。項目總平面采用非對稱布局方式,門診、醫(yī)技、住院依次由南向北展開,各棟建筑可通過連廊連接,并引入醫(yī)療廊設(shè)計概念,所有建筑均采用標(biāo)準(zhǔn)模塊設(shè)計,盡可能減少建設(shè)造價的投資,并充分利用現(xiàn)有地形設(shè)計,各棟建筑之間考慮自然通風(fēng),設(shè)有多個內(nèi)庭院。門診樓、醫(yī)技樓、住院樓由×北面包圍并共享著中間超大中心花園×觀。立面上以橫向條為主要的韻律,并配合些木色百葉,打破了傳統(tǒng)醫(yī)院水平帶窗的呆板立面,簡潔新穎,給人一種活潑,向上的感覺。建筑高度錯落有致,天際線起伏豐富。建筑在東南面和北面這兩個主要的城市界面都具有明顯的的主入口形象,在其他各個沿街界面都具有完整的良好的立面效果。立面上設(shè)置醒目的醫(yī)院標(biāo)牌,使得到達(dá)醫(yī)院的第一形象具有強烈的標(biāo)識標(biāo)識性。在城市干道的一角展現(xiàn)一個閃亮的公共建筑新地標(biāo)?!痢潦械谝蝗嗣襻t(yī)院全院一次設(shè)計完成,和諧統(tǒng)一,渾然一體,構(gòu)成一組亮麗的醫(yī)療綜合體。實現(xiàn)了醫(yī)療功能理性高效的空間布局,功能分區(qū)合理,聯(lián)系便捷;各種功能流線組織井然有序,有機分流??傮w規(guī)劃統(tǒng)一和諧,渾然一體,建筑造型結(jié)合當(dāng)?shù)卮鲎褰ㄖL(fēng)格,整體簡潔大氣,寓意深刻,達(dá)到了規(guī)劃、形式與功能的完美結(jié)合。2.2工藝基本情況2.2.1工藝流程(1)醫(yī)院運營流程。項目醫(yī)院工藝比較簡單,一般為掛號、就診、收費等步驟。圖2-1運營工藝流程示意圖(2)醫(yī)院污水處理工藝流程醫(yī)院污水處理站推薦采用“調(diào)節(jié)池+CASS+CMF膜+消毒”工藝。醫(yī)院含有的特殊科室污水(檢驗科、病理科)經(jīng)預(yù)處理后和其他污水混合經(jīng)綜合格柵將污水中的漂浮物及渣子去除后自流進(jìn)入綜合調(diào)節(jié)池,廢水在綜合調(diào)節(jié)池內(nèi)進(jìn)行水質(zhì)、水量的調(diào)節(jié)和均化。綜合調(diào)節(jié)池出水由調(diào)節(jié)池提升泵提升進(jìn)入CASS池進(jìn)行生物處理,在羅茨風(fēng)機給氧的狀態(tài)下,使水中有足夠的溶解氧(DO),通過活性污泥的新陳代謝降解污水中的有機污染物,使水質(zhì)得到凈化。CASS池出水通過潷水系統(tǒng)將水潷入1#中間水池,1#中間水池出水由中間水池提升泵提升進(jìn)入斜管沉淀池,在斜管沉淀池沉淀,斜管沉淀池出水自流進(jìn)入2#中間水池,由過濾提升泵提升至膜過濾系統(tǒng)過濾后,排入消毒池,在消毒池內(nèi)與消毒液充分混合后流入脫氯池,在脫氯池經(jīng)過脫氯后排入市政污水管網(wǎng)進(jìn)入江北污水處理廠集中處理。根據(jù)工藝的特點,處理過程中污泥產(chǎn)量較高的工序是CASS池,將產(chǎn)生的污泥排入污泥儲存池,再用污泥泵提升至疊螺式污泥脫水機脫水處理后外運。圖2-2污水處理站工藝流程圖(3)制氧工藝醫(yī)院采用小型制氧機進(jìn)行制氧,制取的氧氣通過管道輸送至手術(shù)室及病房,不設(shè)儲罐。圖2-3項目制氧工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點示意圖2.3.2主要設(shè)備醫(yī)院所使用的主要機械設(shè)備見表2-3。表2-3主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號/規(guī)格數(shù)量1醫(yī)用直線加速器Drecisedigita12手搖三折床B443X射線床DG501714移動式紫外線推車ZXC25骨創(chuàng)傷治療儀XT-400816骨科牽引床A31207微波治療儀CYP-I28電腦骨折愈合儀HGB-20019下肢CPM關(guān)節(jié)康復(fù)器YTK110空氣波壓力循環(huán)治療儀LGT-2200W111H34普鋼治療車CR412骨創(chuàng)傷治療儀珠海佳和213神經(jīng)損傷治療儀KT-90A114C型臂X射線機DG3310G115神經(jīng)損傷治療儀KT-90A116C形臂X射線機DG3310C1217移動式C形臂X射線機GEBrivo0EC7118骨科手術(shù)床Easymax119高清關(guān)節(jié)鏡系統(tǒng)1188-010-000120智能關(guān)節(jié)康復(fù)器XY-CPM-IIB121智能關(guān)節(jié)康復(fù)器XY-CPM-IB122多功能消毒機KDSJ-Y120T150M3723數(shù)顯多普勒胎心儀JPD-200C124微管微創(chuàng)婦拉引流儀GB-88125電動子宮切割器杭州銅廬126光學(xué)電子陰道鏡VIZ-YD型號127熒光光譜診斷儀IFV-2型128普通內(nèi)嵌式光纖喉鏡1+3德國卡威129超聲波潔牙機EMS230牙科綜合治療機F1-M531微波治療儀/432多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀UT4000A深圳633免疫治療儀12L-2003134纖維支氣管內(nèi)窺鏡0LYMPUSBF-1T60135超薄高效空氣潔凈屏立式136便攜式監(jiān)護(hù)儀(深圳邁瑞)PM-8000E237血氧飽和度儀PC-60B2238法羅電子止吐儀F-02型439制氧機MZ-30m3/h240污水處理站格柵L×B×H=2.0×1.2×1.5m4綜合調(diào)節(jié)池L×B×H=2.0×1.2×1.5m1CASS池L×B×H=16.0×3.5×5.86m2斜管沉淀池L×B×H=8.2×3.0×5.86m1污泥儲存池L×B×H=10.0×6.75×2.16m1消毒池L×B×H=14.15×3.0×1.96m1加藥系統(tǒng)3脫氯池L×B×H=5.9×3.5×2.16m1污泥泵1提升泵4污泥回流泵2反沖洗泵2羅茨風(fēng)機4污泥脫水機141醫(yī)療廢物暫存間面積20m212.3.3污染物防治措施項目廢氣主要為污水處理站散發(fā)出的異味和汽車尾氣;污水主要為項目醫(yī)療廢水和生活污水;固體廢物包括生活垃圾、醫(yī)療廢物、污泥、柵渣;主要的噪聲源為設(shè)備噪聲及社會噪聲。廢氣、廢水、固體廢物及噪聲處理措施具體見下表。表2-4廢氣、廢水、固體廢物及噪聲處理措施內(nèi)容類型污染物名稱防治措施大氣污染物備用柴油發(fā)電機廢氣加強綠化,大氣稀釋擴散異味加強綠化,大氣稀釋擴散汽車尾氣加強綠化,大氣稀釋擴散水污染物醫(yī)療廢水、生活污水門診急診醫(yī)技樓設(shè)置1個容積180m3化糞池,住院樓設(shè)置1個容積200m3化糞池,1座日處理規(guī)模為800m3污水處理站固體廢物醫(yī)療廢物收集打包后,暫存于醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存間內(nèi),感染性廢物、損傷性廢物委托××州金盛醫(yī)療廢物處置有限公司進(jìn)行清運處置,病理廢物委托××州殯儀館無害化處置。醫(yī)院運行過程未產(chǎn)生藥物性及化學(xué)性醫(yī)療廢物,若運行后期產(chǎn)生藥物性及化學(xué)性醫(yī)療廢物,應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運污泥運行初期污泥產(chǎn)生量小,待運行后期污泥產(chǎn)生量較大時,污泥消毒脫水后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處置廢活性炭運行初期未更換除臭活性炭,更換后委托有資質(zhì)單位處置噪聲設(shè)備噪聲、社會噪聲高噪聲設(shè)備置于室內(nèi),綠化降噪

3環(huán)境風(fēng)險源及環(huán)境風(fēng)險評價3.1環(huán)境風(fēng)險分級根據(jù)HJ941-2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》對本院的環(huán)境事件風(fēng)險進(jìn)行分級,分級方法如下:根據(jù)醫(yī)院生產(chǎn)、使用、存儲和釋放的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q),評估生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)以及環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度(E)的評估分析結(jié)果,分別評估醫(yī)院突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險和突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險,將醫(yī)院突發(fā)大氣或水環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分為一般環(huán)境風(fēng)險、較大環(huán)境風(fēng)險和重大環(huán)境風(fēng)險三級,分別用藍(lán)色、黃色和紅色標(biāo)識。同時涉及突發(fā)大氣和水環(huán)境事件風(fēng)險的醫(yī)院,以等級高者確定醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級程序見圖7-1。圖3-1醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分流程示意圖3.2主要環(huán)境風(fēng)險源識別3.2.1環(huán)境風(fēng)險定義環(huán)境風(fēng)險是指突發(fā)性事件對環(huán)境(或健康)的危害程度,用風(fēng)險值R表征,其定義為事件發(fā)生概率P與事件造成的環(huán)境(或健康)后果C的乘積,用R表示,即:R[危害/單位時間]=P[事件/單位時間]×C[危害/事件]。環(huán)境風(fēng)險源識別范圍包括設(shè)施風(fēng)險識別和運營過程所涉及的物質(zhì)風(fēng)險識別。設(shè)施風(fēng)險識別范圍包括主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、工程環(huán)保設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等;物質(zhì)風(fēng)險識別范圍包括主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及運營過程排放的“三廢”污染物等。3.2.2環(huán)境風(fēng)險識別1、風(fēng)險物質(zhì)識別醫(yī)院涉及的風(fēng)險物質(zhì)為醫(yī)用酒精、消毒劑(次氯酸鈉)、氧氣。聚氯化鋁屬于環(huán)保型絮凝劑,不屬于危險化學(xué)品。根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》附錄A“突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單”,同時參考《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018),對醫(yī)院涉及到的化學(xué)品進(jìn)行危險化學(xué)品識別。表3-1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)識別結(jié)果一覽表序號物品名稱年用量最大儲量儲存方式是否是危險化學(xué)品1氧氣32000t1t管道是2酒精60瓶0.04t瓶裝是3次氯酸鈉12t1t桶裝是4聚氯化鋁6t0.5t袋裝否2、生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別風(fēng)險源識別包括:主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、環(huán)保工程設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。結(jié)合我院具體情況,判斷出醫(yī)院生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險主要集中在:氧站、污水處理站、醫(yī)療廢物暫存間、放射科等。表3-2醫(yī)院可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情×匯總表事件類型風(fēng)險物質(zhì)及事故特征發(fā)生場所污染治理措施非正常運行當(dāng)污水處理站發(fā)生故障時,會導(dǎo)致污水(COD、NH3-N)超標(biāo)排放,從而對江北污水處理廠造成影響污水處理站醫(yī)療廢物管理不當(dāng),致使其泄漏,對醫(yī)院職工和周邊居民造成影響醫(yī)療廢物暫存間泄漏氧氣泄漏遇明火發(fā)生火災(zāi),產(chǎn)生的消防廢水會對周圍地表水環(huán)境造成污染消毒劑次氯酸鈉泄露導(dǎo)致周圍土壤地下水污染氧站、污水處理站醫(yī)療放射裝置管理不當(dāng)當(dāng)醫(yī)療放射裝置管理不當(dāng),給接觸的人員帶來潛在輻射危險損害健康。放射科3.3主要風(fēng)險物質(zhì)及理化性質(zhì)涉及的具體原輔材料理化性質(zhì)見表3-3。表3-3氧氣理化性質(zhì)及危險特性標(biāo)識中文名:氧氣危險貨物編號:22002英文名:oxygen,refrigeratedliquidUN編號:1073分子式:O2分子量:32.00CAS號:7782-44-7理化性質(zhì)外觀與性狀常溫下為無色、無臭氣體,液化后成藍(lán)色。熔點(℃)-218.8相對密度(水=1)1.14相對密度(空氣=1)1.43沸點(℃)-183.1飽和蒸氣壓(kPa)506.62/-164℃溶解性溶于水、乙醇。臨界溫度(℃)-118.4毒性及健康危害侵入途徑吸入。毒性LD50:LC50:健康危害常壓下,當(dāng)氧的濃度超過40%時,有可能發(fā)生氧中毒。吸入40%-60%的氧時,出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳,進(jìn)而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難,咳嗽加??;嚴(yán)重時可發(fā)生肺水腫,甚至出現(xiàn)呼吸窘迫綜合征。吸入氧濃度在80%以上時,出現(xiàn)面部肌肉抽動、面色蒼白、眩暈、心動過速、虛脫,繼而全身強直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。長期處于氧分壓為60-100kPa(相當(dāng)于吸入氧濃度40%左右)的條下可發(fā)生眼損害嚴(yán)重者可失明。急救方法吸入時,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢,如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,就醫(yī);皮膚與液體接觸發(fā)生凍傷時,用大量水沖洗,不要脫掉衣服,并給予醫(yī)療護(hù)理;眼睛接觸液體時,先用大量水沖洗數(shù)分鐘,然后就醫(yī)。燃燒爆炸危險性燃燒性助燃燃燒分解物/閃點(℃)/爆炸上限(v%)/引燃溫度(℃)/爆炸下限(v%)/危險特性本身不燃燒,但能助燃,是易燃物、可燃物燃燒爆炸的基本元素之一,與易燃物(如氫、乙炔等)形成有爆炸性的混合物;化學(xué)性質(zhì)活潑,能與多種元素化合發(fā)出光和熱,也即燃燒。當(dāng)氧與油脂接觸則發(fā)生反應(yīng)熱,此熱蓄積到一定程度時就會自然;當(dāng)空氣中氧的濃度增加時,火焰的溫度和火焰長度增加,可燃物的著火溫度下降。儲運條件與泄漏處理儲運條件:儲存于陰涼、通風(fēng)的倉間內(nèi),倉內(nèi)溫度不宜超過30℃。防止陽光直射。應(yīng)與易燃?xì)怏w、金屬粉末分開存放。驗收時應(yīng)注意品名,注意驗瓶日期,先進(jìn)倉先發(fā)用。搬運時應(yīng)輕裝輕卸,防止包裝和容器損壞。泄漏處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。滅火方法用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。表3-4酒精的理化性質(zhì)和危險特性第一部分危險性概述危險性類別:/燃爆危險:極易燃侵入途徑:/有害燃燒產(chǎn)物:/環(huán)境危害:無明顯污染第二部分理化性質(zhì)外觀及性狀無色液體主要用途:燃料、溶劑和消毒劑閃點(℃):13℃相對密度(水=1):0.79沸點(℃);78.4°C(351.6K)爆炸上限%19.0自燃點:/爆炸下限%3.3溶解性:與水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油等多數(shù)有機溶劑第三部分穩(wěn)定性及化學(xué)活性穩(wěn)定性:/避免接觸的條件:/禁配物:/聚合危害:/分解產(chǎn)物:氧化碳和水第四部分毒理學(xué)資料急性毒性:LD507060mg/kg(兔經(jīng)口);7340mg/kg(兔經(jīng)皮);LC5037620mg/m3,10小時(大鼠吸入);人吸入4.3mg/L×50分鐘,頭面部發(fā)熱,四肢發(fā)涼,頭痛;人吸入2.6mg/L×39分鐘,頭痛,無后作用。乙醇的成人一次致死量為5~8g/kg,兒童為3g/kg急性中毒:急性中毒多發(fā)生于口服。一般可分為興奮、催眠、麻醉、窒息四階段。患者進(jìn)入第三或第四階段,出現(xiàn)意識喪失、瞳孔擴大、呼吸不規(guī)律、休克?、心力循環(huán)衰竭及呼吸停止慢性中毒:在生產(chǎn)中長期接觸高濃度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激癥狀,以及頭痛、頭暈、疲乏、易激動、震顫、惡心等刺激性:具有刺激性最高容許濃度目前無標(biāo)準(zhǔn)表3-5次氯酸鈉的理化性質(zhì)和危險特性標(biāo)識中文名:次氯酸鈉化學(xué)式:NaClO結(jié)構(gòu)式英文名:SodiumhypochloritesolutionCAS號:7681-52-9危編號:83501危險性類別:化學(xué)類別相對分子質(zhì)量:74.44理化特性外觀與形狀固態(tài)或者配置的液體,有似氯氣的氣味。主要用途用于水的凈化,消毒劑、紙漿漂白等,醫(yī)藥工業(yè)中用制氯胺等。熔點(℃)-6穩(wěn)定性:穩(wěn)定禁忌物:堿類沸點(℃)102.2相對密度:(水=1)1.10相對密度:(空氣=1)無資料溶解性:易溶于水。飽和蒸氣壓:無資料危害特性及應(yīng)急措施侵入途徑吸入食入車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)危險特性受高熱分解產(chǎn)生有毒的腐蝕性煙氣。具有腐蝕性。健康危害健康危害:經(jīng)常用手接觸該品的工人,手掌大量出汗,指甲變薄,毛發(fā)脫落。該品有致敏作用。該品放出的游離氯有可能引起中毒。急救措施皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。防護(hù)措施工程控制生產(chǎn)過程密閉,全面通風(fēng)。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。呼吸防護(hù)高濃度環(huán)境中,佩戴直接式防毒面具(半面罩)。眼睛防護(hù)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。身體防護(hù)穿防腐工作服。手防護(hù)戴橡膠手套其他工作現(xiàn)場禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢,沐浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。泄漏應(yīng)急迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災(zāi)害。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。滅火方法采用霧狀水、二氧化碳、砂土滅火。儲運措施儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應(yīng)與堿類分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。起運時包裝要完整,裝載應(yīng)穩(wěn)妥。運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴(yán)禁與堿類、食用化學(xué)品等混裝混運。運輸時運輸車輛應(yīng)配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。運輸途中應(yīng)防曝曬、雨淋,防高溫。公路運輸時要按規(guī)定路線行駛,勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。其他廢棄處置前應(yīng)參閱國家和地方有關(guān)法規(guī)。用安全掩埋法處置。包裝方法耐酸壇或陶瓷瓶外普通木箱或半花格木箱;玻璃瓶或塑料桶(罐)外普通木箱或半花格木箱;磨砂口玻璃瓶或螺紋口玻璃瓶外普通木箱;螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶金屬桶(罐)外普通普通木箱;螺紋口玻璃瓶、塑料瓶或鍍鋅薄鋼板桶(罐)外滿底板花格箱、纖維板箱或膠合板箱。3.4環(huán)境風(fēng)險分析本院風(fēng)險事故類型主要為火災(zāi)、泄漏危險。從危險物質(zhì)的種類及特性、生產(chǎn)工藝過程、儲區(qū)設(shè)置分析,上述風(fēng)險事故類型往往具有關(guān)聯(lián)性?;谏鲜龇治龊蛯Νh(huán)境造成風(fēng)險影響的歷史事故類型,結(jié)合項目危險物質(zhì)的種類、特性及生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)的分布情況和危險裝置的情況,本項目主要關(guān)注的風(fēng)險事故類型:(1)廢水處理站泄漏事故情×(2)醫(yī)療廢物泄漏事故情×(3)氧氣泄漏事故情×(4)醫(yī)用酒精泄漏事故情×(5)次氯酸鈉泄漏事故情×(6)火災(zāi)事故情×(7)醫(yī)療放射裝置管理不當(dāng)情×3.4.1突發(fā)環(huán)境事件情×分析(1)廢水處理站泄漏事故情×分析醫(yī)療機構(gòu)污水指醫(yī)療機構(gòu)門診、病房、手術(shù)室、各類檢驗室、病理解剖室等處排出的診療、生活及糞便污水。當(dāng)醫(yī)療機構(gòu)其他污水與上述污水混合排出時一律視為醫(yī)療機構(gòu)污水。廢水中主要污染物包括糞大腸菌群、腸道致病菌、結(jié)核桿菌等危險有害物質(zhì)。一旦污水處理系統(tǒng)發(fā)生故障或損壞事件,導(dǎo)致醫(yī)院廢水未經(jīng)消毒排放。未消毒的含病菌廢水將進(jìn)入市政管網(wǎng),存在病毒傳播危害人員健康風(fēng)險。(2)醫(yī)療廢物泄漏事故情×分析醫(yī)院運行過程未產(chǎn)生藥物性廢物和化學(xué)性廢物,醫(yī)療廢物主要為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物,具有感染性、損傷性、生物毒性和化學(xué)毒性。醫(yī)療廢物泄漏很容易就接觸到土壤,醫(yī)療廢物的有毒物質(zhì)一旦進(jìn)入土壤,會被土壤所吸附,對土壤造成污染,殺死土壤中的微生物和原生動物,破壞土壤中的微生態(tài),反過來又會降低土壤對污染物的降解能力;其中的酸、堿和鹽類等物質(zhì)會改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu),導(dǎo)致土質(zhì)酸化、堿化、硬化,影響植物根系的發(fā)育和生長,破壞生態(tài)環(huán)境。醫(yī)療廢物泄漏,有害物質(zhì)在雨水作用下,很容易流入江河湖海,造成水體的嚴(yán)重污染與破壞。有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體后,首先會導(dǎo)致水質(zhì)惡化,對人類飲用水安全造成威脅,危害人體健康;其次會影響水生生物正常生長,甚至?xí)⑺浪猩?,破壞水體生態(tài)平衡;對于含有傳染性病原菌的醫(yī)療廢物,一旦進(jìn)入水體,將會迅速引起傳染性疾病的快速蔓延。醫(yī)療廢物在堆放過程中,在溫度、水分的作用下,某些有機物質(zhì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;有些醫(yī)療廢物本身含有大量的易揮發(fā)的有機物,在堆放過程中還會自燃,放出CO2、SO2等氣體,不僅污染環(huán)境,而且火勢一旦蔓延,則難以救護(hù);以微粒狀態(tài)存在的醫(yī)療廢物,在大風(fēng)吹動下,將隨風(fēng)飛揚,擴散至遠(yuǎn)處,既污染環(huán)境,影響人體健康,又會玷污建筑物、花果樹木,影響市容與衛(wèi)生,擴大危害面積與范圍。(3)氧氣泄漏事故情×分析氧氣具有火災(zāi)危險性、爆炸危險性??諝庵醒鯕饧s占21%,常壓下,當(dāng)氧的濃度超過40%時,有可能引發(fā)氧中毒。本院供氧站位于醫(yī)院的東北角,醫(yī)院入口一側(cè)。一旦發(fā)生泄漏再遇明火、電火花等很有可能發(fā)生火災(zāi)及爆炸等災(zāi)害將危害醫(yī)院內(nèi)的人群及周邊居民的安全。(4)醫(yī)用酒精泄漏事故情×分析醫(yī)用酒精的主要成分為75%的乙醇,醫(yī)院使用醫(yī)用酒精主要用于醫(yī)用器材消毒、表皮消毒等。本院的醫(yī)用酒精儲存在住院樓倉庫中,酒精的存放方式為瓶裝,外包裝情況為紙箱封裝,一般情況酒精不會泄漏,若泄漏再遇明火會發(fā)生火災(zāi),對周邊建筑物、環(huán)境空氣、水體、土壤會造成損壞及污染。(5)次氯酸鈉泄漏事故情×分析本院污水處理站使用次氯酸鈉作為消毒劑。次氯酸鈉溶液與有機物或還原劑相混易爆炸。呈堿性,并緩慢分解為NaCl、NaClO3和O2,受熱受光快速分解,具有強氧化性,主要用于醫(yī)療污水凈化處理,次氯酸鈉泄漏后,釋放出的游離氯有可能引起中毒。(6)火災(zāi)事故情×分析本院位于××市××路43號,周邊為密集的商業(yè)、居民、工業(yè)混合區(qū)域。一旦發(fā)生火災(zāi)險情,將危及周邊居民住宅、商業(yè)街鋪和廠區(qū)的安全?;馂?zāi)燃燒產(chǎn)生的次生有毒有害氣體通過大氣擴散到周圍,污染大氣及對周邊群眾造成危害。撲滅火災(zāi)時產(chǎn)生的消防廢水流入市政污水管網(wǎng),對城市污水凈化系統(tǒng)造成影響。(7)醫(yī)療放射裝置管理不當(dāng)情×分析本院設(shè)置了放射科,位于院區(qū)×北側(cè),門診急診醫(yī)技樓旁,當(dāng)醫(yī)療放射裝置防護(hù)不當(dāng),將給接觸的人員帶來潛在輻射危險損害健康。醫(yī)院經(jīng)營過程中可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事件情×列于下表。表3-7醫(yī)院可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情×匯總表事件類型風(fēng)險物質(zhì)及事故特征發(fā)生場所污染治理措施非正常運行當(dāng)污水處理站發(fā)生故障時,會導(dǎo)致污水(COD、NH3-N)超標(biāo)排放,從而對江北污水處理廠造成影響污水處理站醫(yī)療廢物管理不當(dāng),致使其泄漏,對醫(yī)院職工和周邊居民造成影響醫(yī)療廢物暫存間泄漏氧氣、醫(yī)用酒精泄漏遇明火發(fā)生火災(zāi),產(chǎn)生的消防廢水會對周圍地表水環(huán)境造成污染消毒劑次氯酸鈉泄露導(dǎo)致周圍土壤地下水污染氧站、各科室、污水處理站意外火災(zāi)醫(yī)院住院樓、門診急診醫(yī)技樓意外火災(zāi)產(chǎn)生的消防廢水會對周圍地表水環(huán)境造成污染住院樓、門診急診醫(yī)技樓醫(yī)療放射裝置管理不當(dāng)當(dāng)醫(yī)療放射裝置管理不當(dāng),給接觸的人員帶來潛在輻射危險損害健康。放射科3.4.2國內(nèi)外同類醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件(1)南京醫(yī)療廢物污染案2016年8月29日,南京公安棲霞分局在顧家村1號廢品收購站內(nèi),發(fā)現(xiàn)一批數(shù)量驚人的醫(yī)用輸液袋、輸液管、輸液瓶等醫(yī)療廢棄物,經(jīng)過警方兩天的清點,共清理出含針頭及輸液管的醫(yī)療廢棄物約8.5噸、抗生素類小玻璃瓶約5噸,共約13.5噸。經(jīng)查,犯罪嫌疑人張某某為這家收購站的法定代表人,2012年初起從南京數(shù)家醫(yī)院以每家每月800元-1000元不等的價格回收混有針頭、輸液管的醫(yī)療廢棄物。根據(jù)不完全統(tǒng)計,一家大型醫(yī)院每月產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾至少十幾噸。警方在追蹤調(diào)查后,明確犯罪嫌疑人張某某將回收來的一次性輸液袋(瓶)轉(zhuǎn)賣給張某(男,1960年12月19日生,江蘇宿遷市人)。2016年9月28日,在宿遷市菜集鎮(zhèn)上張某被抓獲。該事件從2014年初開始,其以每噸2000元至2500元左右不等的價格從張某某手上收購一次性輸液袋(瓶),然后以每噸2200元至2800元左右不等的價格賣給生產(chǎn)塑料顆粒的加工廠,加工廠生產(chǎn)出來的塑料顆粒則通過塑料市場和網(wǎng)絡(luò),以6000元/噸的價格銷售到全國各地的塑料制品廠家。在警方的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),這些醫(yī)療廢棄物制成的塑料顆粒經(jīng)過再加工,甚至成為了一些黑心廠家用來生產(chǎn)仿冒知名品牌塑料玩具、餐具等塑料制品的原料。(2)污水處理間氣體泄漏事故2004年9月3日上午9時,某人民醫(yī)院污水處理間發(fā)生氯氣泄漏,醫(yī)院人員自行噴水稀釋后,消防官兵隨即到達(dá),后將室內(nèi)設(shè)備閥門全部關(guān)停,泄漏才得以停止,2人在向現(xiàn)場噴水時出現(xiàn)中毒癥狀,后被送往重癥醫(yī)學(xué)科處置。根據(jù)調(diào)查:此次氯氣泄漏的“元兇”為由廣州某環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)并負(fù)責(zé)安裝的二氧化氯發(fā)生器設(shè)備故障造成的。針對此次事故,龍巖市安監(jiān)局表示,下一步將發(fā)出通知,要求龍巖全市所有涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用的相關(guān)部門及企業(yè),加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。(3)臺北醫(yī)院火災(zāi)事故2018年8月13日清晨4點左右,位于臺灣省新北市新莊區(qū)的臺北醫(yī)院突發(fā)火災(zāi),起火的醫(yī)療大樓是9層樓建筑物,7樓冒出火焰,清晨5點15分火勢控制,5點27分撲滅火勢,7樓共收容33名病患,燃燒面積約10平方米,傷者分別送往市立三重醫(yī)院、亞東醫(yī)院及新泰醫(yī)院等醫(yī)院。消防人員趕抵臺北醫(yī)院時,大火已在高樓層猛烈燃燒,消防人員隨后同協(xié)助醫(yī)護(hù)、病患人員進(jìn)行疏散。有多名傷病患者被救出時已無呼吸心跳,有的直接在院區(qū)空地進(jìn)行心肺復(fù)蘇手術(shù)。新北市消防部門正在現(xiàn)場持續(xù)射水滅水,并搜尋醫(yī)院是否有受困病患。安寧病房內(nèi)患者多屬生活無法自理、重癥病患,逃生困難,因此造成多名傷者傷勢嚴(yán)重。新北市消防局初步調(diào)查,火災(zāi)原因是床鋪電源線起火,細(xì)節(jié)仍待采證鑒定。此外,火警延誤通報9分鐘、疏散時未關(guān)閉火場的房門、床墊為易燃物等3大原因,釀成此次重大傷亡。新北市消防部門凌晨4點36分收到警報,隨后陸續(xù)派出76輛消防車、219名消防員前往現(xiàn)場救火。凌晨5點27分左右火勢得到控制,醫(yī)院及消防人員共疏散31人。救災(zāi)人員與醫(yī)院人員緊急疏散病患,有多名傷病患被救出時已無呼吸心跳,有的直接在院區(qū)空地進(jìn)行心肺復(fù)蘇手術(shù)。火災(zāi)發(fā)生后,部分病患由臺北醫(yī)院護(hù)工救出,其他病患則逃到醫(yī)院頂樓,再由消防局的升降機救出,共疏散約230人。3.5重大危險源識別3.5.1計算涉氣風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)涉氣風(fēng)險物質(zhì)包括附錄A中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部風(fēng)險物質(zhì)以及第八部分中除NH3-N濃度≥2000mg/L的廢液、CODCr濃度≥10000mg/L的有機廢液之外的氣態(tài)和可揮發(fā)造成突發(fā)大氣環(huán)境事件的固態(tài)、液態(tài)風(fēng)險物質(zhì)。判斷醫(yī)院運營期使用的藥品、輔助物料、“三廢”污染物等是否涉及大氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)(混合或稀釋的風(fēng)險物質(zhì)按其組分比例折算成純物質(zhì)),計算涉氣風(fēng)險物質(zhì)在醫(yī)院內(nèi)的存在量(如存在量呈動態(tài)變化,則按年度內(nèi)最大存在量計算)與其在附錄A中臨界量的比值Q:(1)當(dāng)事業(yè)單位只涉及一種風(fēng)險物質(zhì)時,該物質(zhì)的數(shù)量與其臨界量比值,即為Q。(2)當(dāng)事業(yè)單位存在多種風(fēng)險物質(zhì)時,則按式(1)計算:式中:w1,w2,...,wn——每種風(fēng)險物質(zhì)的存在量,t;W1,W2,...,Wn——每種風(fēng)險物質(zhì)的臨界量,t。按照數(shù)值大小,將Q劃分為4個水平:Q<1,以Q0表示,事業(yè)單位直接評為一般環(huán)境風(fēng)險等級;1≤Q<10,以Q1表示;10≤Q<100,以Q2表示;Q≥100,以Q3表示。本院涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)為氧氣、醫(yī)用酒精、次氯酸鈉和醫(yī)療廢物。根據(jù)HJ941-2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》附錄A,氧氣和醫(yī)療廢物無臨界量,且醫(yī)療廢物定期委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置,存放量很小。醫(yī)院采用小型制氧機進(jìn)行制氧,制取的氧氣通過管道輸送至手術(shù)室及病房,不設(shè)儲罐。因此,氧氣和醫(yī)療廢物不納入計算,其他環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)臨界量如下表。表3-8涉氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)臨界量序號危險物品名稱臨界量(t)1醫(yī)用酒精(乙醇)500*2次氯酸鈉5主要化學(xué)品儲存情況及Q值計算詳見表3-8。表3-9涉氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)Q值計算一覽表序號物品名稱年用量最大儲量臨界量儲存方式Q值1酒精60瓶0.04t500t瓶裝0.000082次氯酸鈉12t1t5t桶裝0.2根據(jù)計算,醫(yī)院Q值為0.20008<1,屬于Q0一般環(huán)境風(fēng)險等級。3.4.2計算涉水風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)涉水風(fēng)險物質(zhì)包括附錄A中的第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部風(fēng)險物質(zhì),以及第一、第二部分中溶于水和遇水發(fā)生反應(yīng)的風(fēng)險物質(zhì),具體包括:溶于水的硒化氫、甲醛、乙二腈、二氧化氯、氯化氫、氨、環(huán)氧乙烷、甲胺、丁烷、二甲胺、一氧化二氯,砷化氫、二氧化氮、三甲胺、二氧化硫、三氟化硼、硅烷、溴化氫、氯化氰、乙胺、二甲醚,以及遇水發(fā)生反應(yīng)的乙烯酮、氟、四氟化硫、三氟溴乙烯。項目污水處理站消毒使用次氯酸鈉,《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)中次氯酸鈉臨界值為5t。表3-10涉水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)臨界量序號危險物品名稱臨界量(t)1次氯酸鈉5主要化學(xué)品儲存情況及Q值計算詳見表3-8。表3-11涉水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)Q值計算一覽表序號物品名稱年用量最大儲量臨界量儲存方式Q值1次氯酸鈉12t1t5t桶裝0.2根據(jù)計算,醫(yī)院Q值為0.2<1,屬于Q0一般環(huán)境風(fēng)險等級。3.5環(huán)境風(fēng)險等級確定及調(diào)整本院屬于同時涉及突發(fā)大氣和水環(huán)境事件風(fēng)險的事業(yè)單位,突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級表示為“一般-大氣(Q0)”,突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險等級表示為“一般-水(Q0)”,則醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級表示為“[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]”,具體詳見環(huán)境風(fēng)險評估報告。4組織機構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系為防范和處置上述突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)急指揮部設(shè)在醫(yī)院院長辦公室,總指揮長由醫(yī)院院長擔(dān)任,副總指揮長由醫(yī)院副院長擔(dān)任,指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組,分別為:通信聯(lián)絡(luò)組、警戒疏散組、后勤救護(hù)組、應(yīng)急搶險組,成員由醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急組織機構(gòu)體系圖詳見圖4-1。圖4-1應(yīng)急組織機構(gòu)體系4.2職責(zé)4.2.1指揮部職責(zé)(1)組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動,檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;(3)確定現(xiàn)場指揮人員并對突發(fā)事件現(xiàn)場救援行動進(jìn)行指揮;(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急工作;(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;(6)確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);(7)事故信息的上報、通報工作;(8)接受政府的指令和調(diào)動;(9)事故應(yīng)急救援結(jié)束后,組織(或配合政府主管部門)進(jìn)行事故調(diào)查;(10)有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,向周邊居民、商鋪、敏感點宣傳本院的特性、救援知識等宣傳材料。4.2.2總指揮職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣P(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定,組織制定、修改醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。(2)組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍。(3)根據(jù)事件的發(fā)展,確定現(xiàn)場指揮人員,推動應(yīng)變機構(gòu)工作的發(fā)揮。(4)視事件狀況和可能演化的趨勢,判定是否需要外部救援或資源。(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。(6)事故應(yīng)急救援結(jié)束后,組織(或配合政府主管部門)進(jìn)行事故調(diào)查。4.2.3副總指揮職責(zé)(1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體操作和實施步驟的協(xié)調(diào)工作。(2)總指揮不能到任時接替總指揮工作。(3)協(xié)同總指揮落實搶險方案.(4)按事故處置程序正確組織進(jìn)行現(xiàn)場事故處置,盡量減少損失。4.2.4應(yīng)急搶險組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場搶險搶修工作的指揮及組織搶險搶修隊伍、消防應(yīng)急搶險展開工作。(2)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下泄漏源、污染物的切斷、控制、處置。(3)負(fù)責(zé)設(shè)備搶險作業(yè)及恢復(fù)運行的搶修作業(yè)、設(shè)備應(yīng)急搶險展開工作。(4)及時控制現(xiàn)場事態(tài)情況,防止事態(tài)擴大。(5)事后負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故的經(jīng)過,分析事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并寫出事故調(diào)查報告上報上級有關(guān)部門。4.2.5警戒疏散組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)對現(xiàn)場和事件擴散區(qū)域內(nèi)的警戒保衛(wèi)、交通管制,保證現(xiàn)場及搶險道路暢通。(2)負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場作業(yè)人員和可能涉及到的周圍人群疏散撤離至安全地帶,并妥善安置。4.2.6后勤救護(hù)組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)通信方式或線路及信息交流暢通。(2)負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)以及搶險救援物資的供應(yīng)和運輸。(3)負(fù)責(zé)生活、醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)展開工作。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的啟動、開展工作。4.2.7通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的應(yīng)急報警和聯(lián)絡(luò),保障通信暢通,傳達(dá)上級指令。4.3政府主導(dǎo)應(yīng)急處置后的指揮與協(xié)調(diào)在地方政府或者有關(guān)部門介入公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置后,公司應(yīng)急指揮部移交指揮權(quán)至政府部門組建的應(yīng)急指揮部,并全力支持、配合政府應(yīng)急指揮部的工作,公司各應(yīng)急小組維持原有職能,并全力支持、配合政府應(yīng)急指揮部的工作。

5預(yù)防和預(yù)警5.1環(huán)境風(fēng)險源預(yù)防措施5.1.1環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控為防范事件的發(fā)生,醫(yī)院范圍內(nèi)應(yīng)建立必要的安全、環(huán)境巡回檢查制度,并制定環(huán)境風(fēng)險隱患排查制度,確保出現(xiàn)異常情況及時發(fā)現(xiàn),內(nèi)容包括:(1)落實環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理與操作人員的培訓(xùn),并確保設(shè)施的完好與正常運行。(2)做好日常環(huán)保檢查工作,要求有檢查記錄。操作人員做好環(huán)境指標(biāo)日常運行記錄臺帳及報表。(3)對供氧站設(shè)備、污水處理站設(shè)備及時維修與保養(yǎng),并做好維修與保養(yǎng)記錄。(4)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行醫(yī)廢暫存、轉(zhuǎn)運與處置,確保感染性廢物、損傷性廢物委托××州金盛醫(yī)療廢物處置有限公司進(jìn)行清運處置,病理廢物委托××州殯儀館無害化處置,醫(yī)院運行過程暫未產(chǎn)生藥物性及化學(xué)性醫(yī)療廢物,若運行后期產(chǎn)生藥物性及化學(xué)性醫(yī)療廢物,應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。(5)建立健全安全管理制度。5.1.2環(huán)境事故預(yù)防措施5.1.2.1廢水處理站泄漏事故預(yù)防措施通過醫(yī)院內(nèi)流至醫(yī)院外污水管網(wǎng),最終流入江北污水處理廠。(1)對污水處理系統(tǒng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)失靈、損壞及時檢修。做好巡檢和更換記錄,盡量減少該事故的發(fā)生。(2)保證次氯酸鈉消毒劑在有效期內(nèi)。5.1.2.2醫(yī)療廢物泄漏事故預(yù)防措施(1)加強醫(yī)療廢物的管理,做好醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,盡量減少該事故的發(fā)生。(2)設(shè)置符合規(guī)范的醫(yī)療廢物暫存間,確保感染性廢物、損傷性廢物委托××州金盛醫(yī)療廢物處置有限公司進(jìn)行清運處置,病理廢物委托××州殯儀館無害化處置,醫(yī)院運行過程暫未產(chǎn)生藥物性及化學(xué)性醫(yī)療廢物,若運行后期產(chǎn)生藥物性及化學(xué)性醫(yī)療廢物,應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置,并簽訂協(xié)議。(3)醫(yī)療廢物暫存間設(shè)置圍擋,防止醫(yī)療廢物外泄。5.1.2.3氧氣泄漏事故預(yù)防措施嚴(yán)格遵守設(shè)備、工藝操作規(guī)程,設(shè)置專人負(fù)責(zé)檢查,并且按時巡檢。(1)醫(yī)院制氧機房上設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、禁令、警語和告示牌。(2)醫(yī)院內(nèi)設(shè)有手提式干粉滅火器等,以便及時應(yīng)對火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。(3)供氧站周圍設(shè)置隔離欄,非工作人員禁止進(jìn)入,嚴(yán)禁明火。(4)工作人員嚴(yán)格按設(shè)備操作工藝流程,操作閥門、儀表,安全附件。(5)氧氣管道、閥門凍結(jié),嚴(yán)禁用金屬敲打,嚴(yán)禁用火烤。(6)嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷運行,遇到控制指示標(biāo)波動或異常時,應(yīng)及時檢查處理。5.1.2.4醫(yī)用酒精泄漏事故預(yù)防措施加強儲物室管理,設(shè)置專人負(fù)責(zé)檢查,并且按時巡檢,禁止明火,發(fā)生泄露立即切斷泄漏源。5.1.2.5次氯酸鈉泄漏事故預(yù)防措施(1)儲存室應(yīng)為陰涼、密閉、局部通風(fēng),遠(yuǎn)離火種和熱源。(2)使用場所配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材,配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。(3)采購?fù)ㄟ^專門渠道向具有經(jīng)營許可的正規(guī)企業(yè)購買,每次購買和儲存的數(shù)量不超過一個月的消耗量,并委托具有具備化學(xué)品運輸要求的單位完成運輸工作。5.1.2.6火災(zāi)事故預(yù)防措施(1)醫(yī)院消防設(shè)施齊全,完全按照消防設(shè)計的要求進(jìn)行。(2)地面采取硬化措施,醫(yī)院污水處理設(shè)有調(diào)節(jié)池、醫(yī)院雨水設(shè)有雨水收集溝,可將消防廢水全部控制在醫(yī)院內(nèi)。(3)門衛(wèi)及監(jiān)控室日夜由專職督查人員值守,可對發(fā)生的情況及時做出反應(yīng)。崗位操作工人對消防設(shè)備定期檢查,盡可能減少事故的發(fā)生。(4)根據(jù)消防要求,設(shè)置一定數(shù)量的滅火器、消防栓。5.1.2.7醫(yī)療放射裝置輻射預(yù)防措施(1)放射裝置設(shè)備專人負(fù)責(zé),輻射工作人員定期體檢,做好使用記錄,定期檢查設(shè)備,做好防護(hù)措施。(2)醫(yī)生通道防護(hù)門、患者通道防護(hù)門等設(shè)計有電離輻射警告標(biāo)志及中文警示說明,提醒無關(guān)人員勿在此逗留。5.1.2.8環(huán)境事故發(fā)生后措施(1)在消除事故過程中要防范次生污染的發(fā)生,同時注意人員安全,避免發(fā)生次生安全事故。(2)及時向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門匯報事故發(fā)生后的工作情況,建立工作記錄制度。(3)事故救援結(jié)束后對廢水排入污水網(wǎng)管的區(qū)域和空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行了解,對事故造成的環(huán)境污染及時作出治理方案。(4)負(fù)責(zé)在應(yīng)急事故處置完后,清點物資,若在處置過程中有損壞的物資,及時在事后進(jìn)行采購,保證應(yīng)急物資的齊全。5.2預(yù)警行動當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)立即預(yù)警,并啟動本預(yù)案,企業(yè)報警信號系統(tǒng)按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)警分為兩級,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降低或解除。具體見表5-1。表5-1預(yù)警響應(yīng)一覽表預(yù)警級別發(fā)生事件類型事發(fā)點影響范圍備注一級預(yù)警①氧氣大量泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸事故②污水處理站發(fā)生事故,未經(jīng)處理的廢水大量排入市政污水管網(wǎng)③醫(yī)療廢物大量泄露,對周圍環(huán)境造成了污染④火災(zāi)伴生廢氣、廢水事故影響超出本院控制范圍的氧站、污水處理站、醫(yī)廢暫存間外環(huán)境第一時間上報生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)職能單位二級預(yù)警①污水處理站發(fā)生事故,未經(jīng)處理的廢水少量排入市政污水管網(wǎng),醫(yī)院能在短時間內(nèi)妥善處置②醫(yī)療廢物少量泄露,未對周圍環(huán)境造成污染③火災(zāi)伴生廢氣、廢水事故影響超出本院控制范圍的醫(yī)廢暫存間、污水處理站醫(yī)院內(nèi)、廠界事故排除(應(yīng)急救援結(jié)束)后上報生態(tài)環(huán)境局備案5.3預(yù)警方式1、一級預(yù)警現(xiàn)場人員在10分鐘內(nèi)報告通信聯(lián)絡(luò)組屈名程、李澤文報告,通信聯(lián)絡(luò)組核實情況后立即報告常態(tài)下的應(yīng)急指揮部,由總指揮決定是否啟動相關(guān)預(yù)案并成立現(xiàn)場指揮部,依據(jù)現(xiàn)場情況決定通知相關(guān)機構(gòu)及上級部門協(xié)助應(yīng)急救援,通報醫(yī)院內(nèi)的員工和醫(yī)院附近受影響的保護(hù)目標(biāo)。2、二級預(yù)警現(xiàn)場人員在10分鐘內(nèi)向后勤救護(hù)組××、王昆鳳報告,值班人員核實情況后報告后勤救護(hù)組,再上報給總指揮,由總指揮決定是否啟動相關(guān)預(yù)案并成立現(xiàn)場指揮部啟動預(yù)案,通知各應(yīng)急救援小組,就不同泄漏情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援。3、進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案;(2)發(fā)布預(yù)警公告;(3)停止運營,切斷污染源;(4)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。(5)指令各環(huán)境應(yīng)急處置隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)的進(jìn)展情況。(6)針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,終止可能導(dǎo)致污染擴大的行為和活動。(7)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作。5.4報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式5.4.1報警聯(lián)絡(luò)方式電話或口頭通知各部門及相關(guān)人員,實行電話值班制,現(xiàn)場人員要第一時間撥打應(yīng)急指揮部電話。相關(guān)人員聯(lián)系方式詳見附表:應(yīng)急救援通信錄。5.4.2內(nèi)部通訊方式該醫(yī)院設(shè)置24小時應(yīng)急值班電話:建立24小時有效的報警裝置,設(shè)晝夜值班室,當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,事件發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)本預(yù)案相關(guān)要求立即報警。醫(yī)院24小時應(yīng)急電話:××。表5-2醫(yī)院應(yīng)急組織機構(gòu)主要成員通訊錄機構(gòu)名稱組成負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話總指揮院長副總指揮副院長通信聯(lián)絡(luò)組信息科主任警戒疏散組后勤保障科主任保衛(wèi)科人員醫(yī)務(wù)科主任副院長院辦主任后勤救護(hù)組后勤保障科主任醫(yī)務(wù)科主任應(yīng)急搶險組副院長院辦主任備注:應(yīng)急指揮部成員手機保持24小時待機;電話號碼變動時,及時通知應(yīng)急指揮部。5.4.3外部通訊方式當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件超出醫(yī)院應(yīng)急救援力量,需要外界支援時,在醫(yī)院應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排下可以向××州生態(tài)環(huán)境××分局、××市消防大隊等相關(guān)單位求救,請求外界支援。社會救援相關(guān)部門及聯(lián)系方式詳見附表:應(yīng)急救援通信錄。5.4.4報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式事故報警:發(fā)現(xiàn)事故者向本醫(yī)院負(fù)責(zé)人向本醫(yī)院總指揮××(電話:××)報告,啟動與事故等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援響應(yīng)。本醫(yī)院外部可以請求援助的應(yīng)急隊伍及聯(lián)系方式見表5-3。表5-3政府部門及其它應(yīng)急救援隊伍××市消防大隊:119××市公安局:110××市急救中心:120××市人民政府×州生態(tài)環(huán)境××分局:××××市應(yīng)急管理局:××市水務(wù)局:5.5預(yù)警信息匯總和發(fā)布預(yù)警監(jiān)測人員、巡檢人員、崗位值班人員等發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的事故、隱患或異常后,要立即逐級上報至部門領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部等。應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實,判斷事件性質(zhì)和類別,當(dāng)符合預(yù)警發(fā)布條件時及時發(fā)布預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)符合較高級別預(yù)警發(fā)布條件時,可以越級上報。5.5.1預(yù)警信息匯總預(yù)警信息匯總程序為:崗位值班人員/預(yù)警檢測人員→應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室→管理人員→管理人員向醫(yī)院應(yīng)急管理部(響應(yīng)中心)→醫(yī)院應(yīng)急救援指揮中心→預(yù)警信息報告至××州生態(tài)環(huán)境局××分局和××州生態(tài)環(huán)境局。當(dāng)預(yù)警級別可控級(Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件)時,由崗位值班人員、預(yù)警檢測人員等發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的事故、隱患或異常情況,15min內(nèi)上報值班組長,值班組長初步查清事態(tài)后在15min內(nèi)報告應(yīng)急辦公室;當(dāng)預(yù)警級別為不可控級(Ⅰ級突發(fā)環(huán)境事件),部門領(lǐng)導(dǎo)立即報告調(diào)度室,調(diào)度室接到預(yù)警信息后,立即進(jìn)行核實,判斷事件的性質(zhì)和類別,核實后30min內(nèi)報告至突發(fā)事故應(yīng)急救援總指揮部;由突發(fā)事故應(yīng)急救援總指揮部在30min內(nèi)報告至××州生態(tài)環(huán)境局××分局和××州生態(tài)環(huán)境局。當(dāng)預(yù)警級別為不可控級(Ⅰ級突發(fā)環(huán)境事件),可越級直接上報醫(yī)院應(yīng)急救援總指揮部。5.5.2預(yù)警信息發(fā)布部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布可控級(Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件)預(yù)警信息;總指揮發(fā)布不可控級(Ⅰ級突發(fā)環(huán)境事件)預(yù)警信息。預(yù)警信息包括事件的類別、發(fā)生的時間、可能涉及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。突發(fā)環(huán)境事件報警方式采用應(yīng)急值班電話報警,由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過通訊系統(tǒng)向醫(yī)院內(nèi)部發(fā)布事故信息,做出緊急應(yīng)急措施。需要向社會和周邊發(fā)布警報時,由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時,通過指揮部直接聯(lián)系政府及周邊單位負(fù)責(zé)人,由總指揮親自向政府或周邊單位負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯(lián)系。電話通知內(nèi)容必須清楚、簡明。注意內(nèi)容包括:①通報人姓名②污染事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場情況③污染事故的簡要經(jīng)過、初步原因、嚴(yán)重程度④處置措施⑤信息報告人員的聯(lián)系方式⑥其他事項5.6預(yù)警結(jié)束當(dāng)確認(rèn)環(huán)境污染得到消除,事態(tài)得到有效控制,矛盾得到調(diào)解后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)人宣布預(yù)警結(jié)束。

6信息報告與通報6.1內(nèi)部報告(1)當(dāng)醫(yī)院發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告通信聯(lián)絡(luò)組及后勤救護(hù)組,由通信聯(lián)絡(luò)組及后勤救護(hù)組人員向醫(yī)院院長報告。同時通信聯(lián)絡(luò)組及后勤救護(hù)組應(yīng)迅速查明事故發(fā)生點,調(diào)度應(yīng)當(dāng)機立斷采取措施,最大程度降低事故危害,組織自救。(2)醫(yī)院院長接到報告后,緊急行動查清事故發(fā)生原因,并必通知有關(guān)部門,請有關(guān)部門協(xié)助處理,同時報告應(yīng)急救援指揮部,啟動應(yīng)急救援程序,通知救援隊伍迅速趕赴事故現(xiàn)場。(3)當(dāng)事故得到控制,應(yīng)盡快實現(xiàn)生產(chǎn)自救。由事故處理組負(fù)責(zé)寫出事故分析報告,上報應(yīng)急救援指揮部。圖6-1信息通報程序6.2信息上報突發(fā)環(huán)境事故的正式報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報可用電話直接報告。初報應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故起1小時內(nèi)向相關(guān)主管報告。報告主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),包括事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告。處理結(jié)果報告在事故處理完畢后立即上報。在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件。本醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向醫(yī)院院長報告,醫(yī)院各科室領(lǐng)導(dǎo)接到上報事故匯報后,應(yīng)在1小時內(nèi)向××州生態(tài)環(huán)境××分局匯報。6.3事故報告內(nèi)容主要內(nèi)容包括:(1)單位名稱、事故發(fā)生時間、裝置、設(shè)備;(2)事故類型:火災(zāi)、爆炸等;(3)事故傷亡情況、嚴(yán)重程度,有無被困人員;(4)已采取的應(yīng)急措施和將要采取的措施;(5)事故可能的原因和影響范圍;(6)需要增援和救援的需求。信息報告內(nèi)容見下表:表6-1突發(fā)環(huán)境事件報告內(nèi)容表報告單位報告姓名事件發(fā)生時間_年_月_日_時_分報告人電話時間持續(xù)時間_時_分報警人職務(wù)時間地點/位置泄漏物質(zhì)的危害特性消除泄漏物質(zhì)危害的物質(zhì)名稱危害情況人員傷亡設(shè)備受損死亡重傷輕傷建筑物受損財產(chǎn)損失波及范圍設(shè)施損壞情況周圍道路情況應(yīng)急人員及設(shè)施到位情況應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況事故發(fā)生原因及主要過程:火災(zāi)、爆炸情況:泄漏情況:環(huán)境污染情況:填報時間簽發(fā)6.4事故信息通報醫(yī)院發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)本著“公開、廣泛”的原則在網(wǎng)上或當(dāng)?shù)匦畔⒐鏅诎l(fā)布公告,告知周圍企業(yè)、居民。有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的公告內(nèi)容包括:(1)突發(fā)環(huán)境事件概述,情況概述應(yīng)包括6.3章節(jié)的內(nèi)容;(2)對周邊公共環(huán)境的影響情況:(3)事后醫(yī)院是否恢復(fù)正常運營和已消除事故障礙;(4)若網(wǎng)上公告,則說明信息查閱方式及意見反饋方式的各種聯(lián)系方式;(5)若在當(dāng)?shù)匦畔⒐鏅诠?,則查看意見箱是否有反饋意見;(6)根據(jù)具體情況,確定企業(yè)和居民等方面的意見反饋截止時間。7應(yīng)急響應(yīng)與措施7.1分級響應(yīng)機制針對突發(fā)環(huán)境事件危害程度、影響范圍和我醫(yī)院控制事態(tài)的能力,我醫(yī)院將應(yīng)急響應(yīng)分成二級。根據(jù)環(huán)境事件危害程度或事態(tài)發(fā)展情況將會造成以下?lián)p失時,采取對應(yīng)的響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)(重大環(huán)境污染事件):當(dāng)我醫(yī)院發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件涉及我醫(yī)院外環(huán)境或發(fā)生醫(yī)院內(nèi)環(huán)境污染事件,整個醫(yī)院員工難以控制或有向醫(yī)院外環(huán)境轉(zhuǎn)移擴散的態(tài)勢。事件發(fā)生后我醫(yī)院院長××或在場值班人員應(yīng)立即撥打××市消防大隊(119)、××州生態(tài)環(huán)境××分局(××)電話,請求支援。在等待外部力量支援的途中,做好先期的處置、消防、加油人員疏散、物質(zhì)配備等工作。待政府部門支援力量到達(dá)后,由政府部門統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一啟動其相

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