年分裝工業(yè)消防醫(yī)用氣體100萬瓶項目環(huán)境影響評價報告環(huán)評報告

一、建設項目基本情況建設項目名稱年分裝工業(yè)消防醫(yī)用氣體100萬瓶項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別L7292包裝服務G5942危險化學品倉儲建設項目行業(yè)類別“五十三、裝卸搬運和倉儲業(yè)59”中的“149危險品倉儲594（不含加油站的油庫；不含加氣站的氣庫）”中的“其他（含有毒、有害、危險品的倉儲；含液化天然氣庫）”建設性質(zhì)新建（遷建）￡改建￡擴建￡技術改造建設項目申報情形首次申報項目￡不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目￡重大變動重新報批項目總投資（萬元）7300環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占比（%）0.27施工工期4個月是否開工建設否￡是：6971（占地面積）專項評價設置情況無規(guī)劃情況文件名稱：《如皋市石莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017—2030年）》；審批機關：如皋市人民政府審批文件名稱及文號：《市政府關于如皋市石莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的批復》皋政復[2018]8號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況文件名稱：《如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030年）環(huán)境影響報告書》；審批機關：南通市如皋生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號：《關于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030）環(huán)境影響報告書的審查意見》，2022年1月12日。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《如皋市石莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》相符性分析根據(jù)《如皋市石莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》，如皋市石莊鎮(zhèn)區(qū)東至如港公路，西至焦港，南至江平公路（336省道），北至石北路?？傆玫丶s7.5平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)建設用地面積6.6平方公里，總體規(guī)劃形成“一心、兩帶、兩軸、五區(qū)”組團式塊狀布局結構。一心：集行政、商務金融、文化娛樂為一體的綜合服務中心；兩帶：打造如皋港引河、石莊前河兩條濱水生態(tài)景觀帶；兩軸：東板橋商業(yè)軸線、建業(yè)路商業(yè)軸線；五區(qū)：鎮(zhèn)北老區(qū)、鎮(zhèn)南老區(qū)、鎮(zhèn)東新區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)區(qū)、西南部產(chǎn)業(yè)區(qū)。本項目屬于包裝服務和危險化學品倉儲，位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），所在地屬于東部產(chǎn)業(yè)區(qū)，規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地。因此，本項目建設符合《如皋市石莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030）》。2、與《關于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030）環(huán)境影響報告書的審查意見》相符性分析表1-1與《關于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030）環(huán)境影響報告書的審查意見》相符性序號文件要求本項目情況相符性1《規(guī)劃》應堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉型、能源低碳、集約節(jié)約，進一步優(yōu)化《規(guī)劃》用地布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構等，做好與地方國土空間規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案協(xié)調(diào)銜接。本項目屬于包裝服務和危險化學品倉儲，位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地，本項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案。符合2嚴格空間管控，優(yōu)化區(qū)內(nèi)空間布局。加強對園區(qū)工業(yè)區(qū)與居住區(qū)生活空間的防護及生態(tài)隔離帶建設，強化碼頭運行及污染防治設備設施管理，確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。本項目屬于包裝服務和危險化學品倉儲，位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組）。符合3嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，強化污染物排放總量管控。根據(jù)國家及省市關于大氣、水、土壤污染防治相關要求，制定園區(qū)污染減排和環(huán)境綜合治理方案，合理確定廢水產(chǎn)生量，采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量，落實污染物排放限值限量管控要求，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目產(chǎn)生的廢氣主要為放空廢氣、儲罐裝卸廢氣和油煙，其中放空廢氣和儲罐裝卸廢氣主要為氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧氣、二氧化碳、食品級二氧化碳、消防二氧化碳，不計入環(huán)境空氣污染物；食堂油煙經(jīng)高效油煙凈化器預處理后高于樓頂1m排放；產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，本項目生活廢水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后暫用作農(nóng)肥，待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠。符合4嚴格生態(tài)環(huán)境準入要求，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。銜接區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，嚴格落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入要求，強化入?yún)^(qū)企業(yè)污染物排放總量控制、高效治理設施建設以及精細化管控要求。引進項目的生產(chǎn)工藝、污染治理技術、清潔生產(chǎn)水平達到同行業(yè)先進水平的項目，現(xiàn)有企業(yè)不斷提高清潔生產(chǎn)水平。本項目產(chǎn)生的廢氣主要為放空廢氣、儲罐裝卸廢氣和油煙，其中放空廢氣和儲罐裝卸廢氣主要為氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧氣、二氧化碳、食品級二氧化碳、消防二氧化碳，不計入環(huán)境空氣污染物，故本項目無需申請總量；產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，本項目生活廢水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后暫用作農(nóng)肥，待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠；固廢不外排。符合5完善環(huán)境基礎設施，強化企業(yè)污染防治。推進污水管網(wǎng)建設和維護，強化企業(yè)廢水預處理，確保廢水水質(zhì)滿足污水處理廠接管標準，并全部接管處理。強化區(qū)域大氣污染治理，嚴禁建設高污染燃料設施，推進揮發(fā)性有機物、氮氧化物協(xié)調(diào)治理。園區(qū)產(chǎn)生固體廢物、危險廢物應依法依規(guī)收集、暫存、處置。本項目屬于包裝服務和危險化學品倉儲，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，本項目生活廢水經(jīng)化糞池和經(jīng)隔油池預處理后暫用作農(nóng)肥，待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠。符合6完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，提升環(huán)境風險應急能力。統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物防治、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時"制度、排污許可制度,建立健全區(qū)域環(huán)境風險防控和應急響應能力，定期完善應急預案，建立應急響應機制及應急防范體系，監(jiān)督及指導企業(yè)落實各項風險防范措施。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好跟蹤監(jiān)測與管理。本項目完成后將根據(jù)實際情況建立完善的環(huán)境監(jiān)測方案，并加強環(huán)境風險防范應急體系。符合7在《規(guī)劃》實施過程中，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價。《規(guī)劃》修邊時應重新編制環(huán)境影響報告書。//根據(jù)《關于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030）環(huán)境影響報告書的審查意見》：石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)總面積1.37平方公里，四至范圍為：東至如港公路，西至如皋港引河，南至如港公路、如皋港引河交界處，北至建業(yè)北路，規(guī)劃期限為2021-2030年。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為：石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)為裝備制造、機械加工、電子信息、生物醫(yī)藥等。園區(qū)采取雨污分流制，規(guī)劃區(qū)域廢水接入?yún)^(qū)外石莊鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；規(guī)劃區(qū)無集中供熱，部分企業(yè)確實需要用熱的，自建鍋爐，但必須采用天然氣，電等清潔能源；危險廢物委托南通九洲環(huán)?？萍加邢薰镜染邆湎鄳ｋU廢物處置資質(zhì)的單位安全處置。本項目屬于包裝服務和危險化學品倉儲，位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），項目在石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)，屬于工業(yè)用地，用地布局合理，本項目產(chǎn)生的危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。因此，本項目建設滿足《關于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030）環(huán)境影響報告書的審查意見》的要求。其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護紅線a.國家級生態(tài)保護紅線：對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃（2018）》，本項目距離國家級生態(tài)保護紅線長江如皋段刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)8.3km，不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃（2018）》相關要求。b.生態(tài)空間管控區(qū)域：根據(jù)《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）和《如皋市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，與本項目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域為焦港河（如皋市）清水通道維護區(qū)，本項目距焦港河（如皋市）清水通道維護區(qū)約4.47km；與本項目最近的如皋市生態(tài)空間管控區(qū)域為如皋港清水通道維護區(qū)，本項目距如皋港清水通道維護區(qū)約17m，不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍。因此，本項目評價范圍不涉及生態(tài)紅線保護區(qū)域，不會導致生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)服務功能下降。本項目符合江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃。②環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)2021年度如皋市生態(tài)環(huán)境狀況公報，如皋市主要空氣污染物指標監(jiān)測結果均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，因此，如皋市空氣環(huán)境質(zhì)量判定為達標區(qū)，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。全市共設勇敢大橋、碾砣港閘、向陽橋、新334省道橋、新南新線橋、夏堡北大橋、曙光電灌站、焦港橋、引河大橋、環(huán)西大橋、新204公路橋、四新橋、長莊大橋、拉馬河橋、永平閘15個國、省、市控考核斷面。Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占100%。2021年市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級值為54.1分貝，總體水平等級為二級（較好），項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量狀況均較好。運營期采取相應的污染防治措施后，各類污染物能夠達標排放，不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。③資源利用上線本項目用水由當?shù)氐淖詠硭块T供給，使用量較小，能夠滿足本項目的新鮮水使用要求；用電來自當?shù)毓╇娋W(wǎng)，能夠滿足其供電要求；因此，項目用水、用電不會達到資源利用上線；本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達到資源利用上線。④環(huán)境準入負面清單a.對照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則（試行）》的附件《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則管控條款（試行）》中的要求，本項目符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則（試行）》的相關要求，具體管控要求對照詳見表1-2。表1-2與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>江蘇省實施細則（試行）》相符性分析序號管控條款本項目情況相符性1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關港口總江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。相符2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境及地質(zhì)災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。相符7禁止在距離長江干流和京杭大運河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚州）、潤揚河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴格落實國家和省關于水源地保護、岸線利用項目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉型升級等相關政策文件要求，對長江干支流兩岸排污行為實行嚴格監(jiān)管，對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰取締。本項目不屬于化工項目。相符8禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫。本項目不屬于尾礦庫項目。相符9禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)電項目。相符10禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。高污染項目應嚴格按照《環(huán)境保護綜合名錄》等有關要求執(zhí)行。本項目不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》中所列高污染項目。相符11禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目。相符12禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)和使用《危險化學品目錄》中具有爆炸特性化學品的項目。本項目不生產(chǎn)和使用《危險化學品目錄》中具有爆炸特性的化學品。相符13禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目周邊無化工企業(yè)。相符14禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不屬于太湖流域。相符15禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿項目。相符16禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目，禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不屬于農(nóng)藥原藥項目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。相符17禁止新建不符合行業(yè)準入條件的合成氨、對二甲苯二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。本項目不屬于合成氨、對二甲苯二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。相符18禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)，不屬于獨立焦化項目。相符19的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。要求相符20禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》及其他相關法律法規(guī)中的限制類、淘汰類、禁止類項目。相符b、對照推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》的通知，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相關要求。具體管控要求對照詳見表1-3。表1-3《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》對照分析序號管控條款本項目情況相符性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。相符2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范國內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污。本項目不涉及。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、治煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于《環(huán)境保護綜合名錄》中所列高污染項目。相符10禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)。相符11禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁上的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，要求相符c.對照《市場準入負面清單（2022年版）》，本項目不屬于其中的禁止準入類或許可準入類。具體參照情況見表1-4。表1-4《市場準入負面清單（2022年版）》對照分析序號管控條款本項目情況是否屬于禁止范疇一禁止準入類1法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定不涉及否2國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術、工藝、設備及行為不涉及否3不符合主體功能區(qū)建設要求的各類開發(fā)活動不涉及否4禁止違規(guī)開展金融相關經(jīng)營活動不涉及否5禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關經(jīng)營活動不涉及否6禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關業(yè)務不涉及否二許可準入類（倉儲）1未獲得許可，不得從事報稅貨物倉儲物流業(yè)務不涉及否2、與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性a、關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號）相符性分析根據(jù)文件中江蘇省省域生態(tài)環(huán)境重點管控要求，具體分析如下表1-5。表1-5與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性管控類別重點管控要求相符性空間布局約束①按照《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以改害生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。②牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展"共抓大保護，不搞大開發(fā)"戰(zhàn)略導向。對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域實行嚴格空間布局管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。③大幅壓減沿長江干支流兩側1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解"重化圍江"突出問題，高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。①對照江蘇省環(huán)境管控單元圖，本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），屬于重點管控單元，不在生態(tài)紅線區(qū)范圍和生態(tài)管控區(qū)域內(nèi)；②本項目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)；③本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在長江干支流兩側1公里范圍內(nèi)；④本項目不屬于鋼鐵行業(yè)；⑤本項目布局不涉及重大民生項目、重大基礎設施項目。污染物排放管控①堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。②2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項目建成后將實施污染物總量控制，新增水污染物總量需能在如皋市范圍內(nèi)平衡，故不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。環(huán)境風險防控①強化環(huán)境事故應急管理，深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。②強化環(huán)境風險防控能力建設。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。③強化環(huán)境事故應急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物應納入儲備體系。④強化環(huán)境風險防控能力建設。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。①本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），不在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)；②本項目不屬于化工行業(yè)；③本項目擬建立健全區(qū)域環(huán)境風險防范體系和生態(tài)安全保障體系，建立應急響應聯(lián)動機制，完善應急預案，對大氣、廢水做好長期跟蹤監(jiān)測與管理。加強廠區(qū)重要風險源的管控。資源利用效率要求①水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達到先進定額標準，工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。②土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頓，永久基本農(nóng)田保護面積不低于390.67萬公頃。③禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期別限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地；生產(chǎn)過程中使用電能，未使用高污染燃料，故符合禁燃區(qū)的相關要求。本項目的建設符合《省政府關于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號）的相關要求。b.與《南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析表1-6項目與《南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析表管控類別管控要求相符性分析空間布局約束1.嚴格執(zhí)行《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號）、《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（通政辦發(fā)〔2017〕55號）、《南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）》（通政發(fā)〔2018〕63號）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2017〕20號）、《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2016〕35號）等文件要求。2.嚴格執(zhí)行《（長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南）江蘇省實施細則（試行）》；禁止引進列入《南通市工業(yè)結構調(diào)整指導目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè)、列入《南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術改造負面清單》嚴格禁止的技術改造工藝裝備及產(chǎn)品。3.根據(jù)《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號），沿江地區(qū)不再新布局石化項目。禁止在長江干流自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等重點區(qū)域新建工業(yè)類和污染類項目，現(xiàn)有高風險企業(yè)實施限期治理。自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程，逐步拆除已有的各類生產(chǎn)設施以及?；贰⑹皖惒次弧＝瓜騼?nèi)河和江海直達船舶銷售渣油、重油以及不符合標準的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根據(jù)《省政府關于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕94號）、《市政府關于印發(fā)南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準入指導意見的通知》（通政發(fā)〔2014〕10號），化工園區(qū)、化工集中區(qū)處于長江干流和主要支流岸線1公里范圍（以下簡稱沿江1公里范圍）內(nèi)的區(qū)域不得新建、擴建化工企業(yè)和項目（安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術改造項目除外）。禁止建設屬于國家、省和我市禁止類、淘汰類生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的項目。從嚴控制農(nóng)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥、染料化工項目審批，原則上不再新上醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料中間體項目（具有自主知識產(chǎn)權的關鍵中間體及高產(chǎn)出、低污染項目除外，分別由科技部門和環(huán)保部門認定）。沿江化工園區(qū)不再新增農(nóng)藥、染料化工企業(yè)。對照南通市環(huán)境管控單元圖，本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），屬于重點管控單元，不占用生態(tài)管控空間區(qū)域及國家級生態(tài)保護紅線，符合空間布局約束方面的要求；本項目符合《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號）、《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（通政辦發(fā)〔2017〕55號）、《南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）》（通政發(fā)〔2018〕63號）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2017〕20號）、《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2016〕35號）等文件要求；對照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修正），本項目屬于其中的允許類，對照《南通市工業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，本項目屬于其中的允許類；對照《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號），本項目屬于危險化學品倉儲和包裝服務；本項目不屬于化工項目，符合《省政府關于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕94號）、《市政府關于印發(fā)南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準入指導意見的通知》（通政發(fā)〔2014〕10號）的要求。污染物排放管控1.嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件（以下簡稱環(huán)評文件）審批前，須取得主要污染物排放總量指標。2.用于建設項目的“可替代總量指標”不得低于建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的地區(qū)、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求的地區(qū)，相關污染物應按照建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標的2倍進行削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外）；細顆粒物（PM2.5）年平均濃度不達標的地區(qū)，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物均需進行2倍削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外）。3.落實《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省排污權有償使用和交易管理暫行辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕115號）及配套的實施細則中，關于新、改擴建項目獲得排污權指標的相關要求。本項目建成后將實施污染物總量控制，新增水污染物總量需能在如皋市范圍內(nèi)平衡，故不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。環(huán)境風險防控1.落實《南通市突發(fā)環(huán)境事件應急預案（2020年修訂版）》（通政辦發(fā)〔2020〕46號）。2.根據(jù)《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升三年行動計劃（2019~2021年）》（通政辦發(fā)〔2019〕102號），保留提升的化工生產(chǎn)企業(yè)必須制訂整治提升實施方案。嚴格危險廢物處置管理。企業(yè)須在環(huán)評報告中準確全面評價固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。在安評管控類別重點管控要求告中對固體廢物貯存、利用處置環(huán)節(jié)進行安全性評價，并按標準規(guī)范設計、建造或改建貯存、利用處置危險廢物的設施設備。生產(chǎn)企業(yè)應按照相關管理要求申報、處置廢棄危險化學品。強化對危險廢物的收集、貯存和處置的監(jiān)督管理，實現(xiàn)危險廢物監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。3.根據(jù)《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號），鋼鐵行業(yè)企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進行安全風險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設計、設置和運行自動控制系統(tǒng)，按規(guī)定實施全流程自動控制改造，有條件的鼓勵創(chuàng)建智能工廠（裝置）。企業(yè)涉及重大危險源的設施設備與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關標準要求。堅決淘汰超期服役的高風險設備和設施。本項目建成后將制定環(huán)境風險應急預案，同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應急物資，實現(xiàn)環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控；本項目產(chǎn)生的生活垃圾收集后環(huán)衛(wèi)清運；餐廚垃圾和廢油脂委托獲得許可單位處置；一般工業(yè)固廢由建設單位收集后外售；危險固廢收集后委托有資質(zhì)單位處置，故能滿足環(huán)境風險防控的相關要求。資源利用效率要求1.根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施，已建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。2.化工行業(yè)新建化工項目須達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平或行業(yè)先進水平，生產(chǎn)過程連續(xù)化、密閉化、自動化、智能化；鋼鐵行業(yè)沿海地區(qū)新建鋼廠、其他地區(qū)鋼廠改造升級項目必須符合《江蘇省鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化結構調(diào)整項目建設實施標準》要求。3.嚴格控制地下水開采。落實《江蘇省地下水超采區(qū)劃分方案》（蘇政復〔2013〕59號），在海門區(qū)的海門城區(qū)、三廠、常樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計136.9平方公里，實施地下水禁采；在如東縣的掘港及馬塘、岔河、洋口、豐利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海門區(qū)除三陽、海永外的大部分地區(qū)，啟東市的匯龍、呂四、北新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通州區(qū)的東社鎮(zhèn)、二甲鎮(zhèn)，通州灣的三余鎮(zhèn)等地2095.8平方公里，實施地下水限采。本項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地；生產(chǎn)過程中使用電能，未使用高污染燃料，故符合禁燃區(qū)的相關要求；本項目不涉及地下水開采。本項目的建設符合《市政府辦公室關于印發(fā)南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]4號）的相關要求。c.與市政府辦公室關于印發(fā)《如皋市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》的通知（皋政辦發(fā)〔2021〕166號）相符性分析對照附件1如皋市“三線一單”環(huán)境管控單元圖，本項目位于石莊鎮(zhèn)皋張大道1號，屬于其中的重點管控單元。對照附件3“三線一單”環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單，本項目符合建設要求。表1-7項目與《如皋市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析表管控單元類別新生港工業(yè)園區(qū)管控單元重點管控單元符合空間布局約束1.主導產(chǎn)業(yè)為裝備制造、機械加工、電子信息等。2.按照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構目錄》的要求，禁止引入高能耗、不符合產(chǎn)業(yè)政策、重污染的項目；禁止引入排放鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬污染物的項目。3.裝備制造、機械加工產(chǎn)業(yè)禁止引入：含高揮發(fā)性有機物的涂料、膠黏劑的項目;電子信息產(chǎn)業(yè)禁止引入：含電鍍表面處理工序的生產(chǎn)項目。本項目屬于L7292包裝服務G5942危險化學品倉儲，不屬于高能耗、不符合產(chǎn)業(yè)政策、重污染的項目。污染物排放管控1.水環(huán)境污染物排放量：外排環(huán)境排水量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷分別不得超過：21.652萬噸/年、10.826噸/年、1.083噸/年、0.11噸/年、3.248噸/年。2.大氣污染物排放量：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物排放量分別不得超過1.26噸/年、6.58噸/年、23.258噸/年、9.891噸/年。本項目水環(huán)境污染物排放量：外排環(huán)境排水量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷分別為：0.077萬噸/年、0.0385噸/年、0.00385噸/年、0.01155噸/年、0.000385噸/年。環(huán)境風險防控1.區(qū)內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)應制定并落實各類事故風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并進行備案，根據(jù)應急預案要求儲備應急物資，開展應急演練。2.園區(qū)建立環(huán)境風險防控體系，并與周邊區(qū)域建立應急聯(lián)動響應體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。本項目建成后將健全區(qū)域風險防范體系和生態(tài)安全保障系統(tǒng)，制定并落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案。資源開發(fā)效率要求1.入?yún)^(qū)企業(yè)按照《涂裝行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《機械制造清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行）》等清潔生產(chǎn)標準中資源和能源消耗指標來進行控制，單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率均需達到同行業(yè)國際先進水平。2.嚴格執(zhí)行《關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通知》（皋政發(fā)〔2013〕162號）的相關要求，落實相應的禁燃區(qū)管控要求。禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”（較嚴），具體包括：除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品；石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項目生產(chǎn)過程中使用電能，未使用高污染燃料，故符合禁燃區(qū)的相關要求。綜上所述，本項目的建設符合“三線一單”的要求。3、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目為L7292包裝服務和G5942危險化學品倉儲，對照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》（2021年修正），本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類或淘汰類，為允許類；對照《南通市工業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類或淘汰類，為允許類。綜上所述，本項目符合國家及地方法律法規(guī)及相關產(chǎn)業(yè)政策要求。4、用地規(guī)劃相符性分析本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。項目用地不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》、《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中的項目。因此，本項目選址基本合理，符合相關用地規(guī)劃的要求。5、與相關環(huán)保政策相符性分析（1）與打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的相符性分析a、與《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)[2018]22號）相符性分析文件相關內(nèi)容相符性分析是否相符重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得采用公路運輸本項目為L7292包裝服務和G5942危險化學品倉儲，不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃項目。相符全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準。實行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。本項目符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策，污染防治措施完備，項目污染物可以穩(wěn)定達標排放，不屬于“散亂污”企業(yè)。相符推進重點行業(yè)污染治理升級改造。重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目所在地位于重點區(qū)域，本項目無二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）產(chǎn)生。相符到2020年，全國煤炭占能源消費總量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山東、河南五?。ㄖ陛犑校┟禾肯M總量比2015年下降10%，長三角地區(qū)下降5%，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。本項目不使用煤炭。相符加大燃煤小鍋爐淘汰力度?？h級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。重點區(qū)域基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。本項目不使用鍋爐。相符重點區(qū)域禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理力度。本項目不涉及高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑的生產(chǎn)和使用。相符b、與《市政府關于印發(fā)南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）的通知》（通政發(fā)[2018]63號）相符性對照《市政府關于印發(fā)南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）的通知》（通政發(fā)[2018]63號），本項目屬于L7292包裝服務和G5942危險化學品倉儲，不屬于“兩高”行業(yè)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。本項目廢氣主要為充裝工程中產(chǎn)生的放空廢氣、儲罐裝卸廢氣和油煙，放空廢氣和儲罐裝卸廢氣包括氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧氣、二氧化碳、食品級二氧化碳、消防二氧化碳，此類氣體均為空氣中主要成分，無毒無害，雖其各組成部分比例同空氣中各組分比例稍有差異，但由于本項目充裝過程中產(chǎn)生的放空廢氣、儲罐裝卸廢氣排放至環(huán)境空氣中廢氣量較少，大氣層中空氣密集，因此本項目廢氣的排放不會對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響，故不計入環(huán)境空氣污染物；食堂油煙經(jīng)高效油煙凈化器處理后高于樓頂1m排放（DA001）；本項目生活廢水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后暫用作農(nóng)肥，待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠，符合《市政府關于印發(fā)南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）的通知》（通政發(fā)[2018]63號）的要求。符合《市政府關于印發(fā)南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）的通知》（通政發(fā)[2018]63號）的要求。（3）與“兩減六治三提升”專項行動相符性分析對照《江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕30號）及《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（通政辦發(fā)〔2017〕55號），相符性分析詳見表1-9。表1-9本項目與“兩減六治三提升”相符性分析表序號文件相關內(nèi)容本項目實際情況是否相符1兩減減少煤炭消費總量不使用燃煤等高耗能燃料。相符減少落后化工產(chǎn)能不屬于化工項目。相符2六治治理太湖水環(huán)境本項目所在區(qū)域不屬于太湖水管控范圍。相符治理生活垃圾生活垃圾由建設單位收集后委托環(huán)衛(wèi)清運。相符治理黑臭水體不涉及黑臭水體。相符治理畜禽養(yǎng)殖污染不涉及畜禽養(yǎng)殖。相符治理揮發(fā)性有機物污染本項目不涉及揮發(fā)性有機物污染。相符治理環(huán)境隱患投產(chǎn)前制定相關環(huán)境管理要求。相符3三提升提升生態(tài)保護水平/相符提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平/相符提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平/相符根據(jù)上表，本項目符合《江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕30號）及《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（通政辦發(fā)〔2017〕55號）中相關要求。6、與《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）相符性分析對照“二、嚴格“兩高”項目環(huán)評審批（三）嚴把建設項目環(huán)境準入關。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關，對于不符合相關法律法規(guī)的，依法不予審批。提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設項目應滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料，重點區(qū)域建設項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區(qū)域高爐-轉爐長流程鋼鐵企業(yè)轉型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸?！北卷椖繉儆贚7292包裝服務和G5942危險化學品倉儲，對照《環(huán)境保護綜合名錄》（2021年版），不屬于高耗能、高排放項目；本項目產(chǎn)生的廢氣主要為放空廢氣、儲罐裝卸廢氣和油煙，其中放空廢氣和儲罐裝卸廢氣主要為氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧氣、二氧化碳、食品級二氧化碳、消防二氧化碳，不計入環(huán)境空氣污染物；食堂油煙經(jīng)高效油煙凈化器預處理后高于樓頂1m排放；本項目使用電能，不使用鍋爐。因此，本項目的建設符合《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）的要求。7、與市政府辦公室印發(fā)《南通市關于加大污染減排力度推進重點行業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》的通知（通辦〔2021〕59號）相符性分析對照《南通市關于加大污染減排力度推進重點行業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》的通知（通辦〔2021〕59號），本項目產(chǎn)生的廢氣主要為放空廢氣、儲罐裝卸廢氣和油煙，其中放空廢氣和儲罐裝卸廢氣主要為氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧氣、二氧化碳、食品級二氧化碳、消防二氧化碳，不計入環(huán)境空氣污染物；食堂油煙經(jīng)高效油煙凈化器預處理后高于樓頂1m排放；產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，本項目生活廢水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后暫用作農(nóng)肥，待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠；固廢零排放，因此本項目符合相關要求。8、與《如皋市推進重點行業(yè)綠色發(fā)展實施方案》的通知（皋辦〔2022〕46號）相符性分析對照《如皋市推進重點行業(yè)綠色發(fā)展實施方案》的通知（皋辦〔2022〕46號），本項目所屬行業(yè)不在其規(guī)定的“分行業(yè)目標”中，本項目產(chǎn)生的廢氣主要為放空廢氣、儲罐裝卸廢氣和油煙，其中放空廢氣和儲罐裝卸廢氣主要為氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧氣、二氧化碳、食品級二氧化碳、消防二氧化碳，不計入環(huán)境空氣污染物；食堂油煙經(jīng)高效油煙凈化器預處理后高于樓頂1m排放；產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，本項目生活廢水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后暫用作農(nóng)肥，待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠；固廢零排放，因此本項目符合相關要求。9、與《江蘇省通榆河水污染防治條例》相符性分析根據(jù)江蘇省通榆河水污染防治條例：通榆河實行分級保護，劃分為三級保護區(qū)。通榆河及其兩側各一公里、主要供水河道及其兩側各1公里區(qū)域為通榆河一級保護區(qū)。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境內(nèi)有：如泰運河、如海運河。本項目距離焦港河5.47km，如泰運河21.82km，如海運河8.73km，不在一級、二級、三級保護區(qū)范圍內(nèi)。本項目屬于G5942危險化學品倉儲，項目所在地不在通榆河一級保護區(qū)范圍內(nèi)，本項目實行“雨污分流”制，后期雨水排入西側如皋港引河；本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活廢水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后暫用作農(nóng)肥，遠期待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠，符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》相關要求。10、與關于印發(fā)《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（蘇政辦發(fā)[2021]84號）的相符性分析根據(jù)關于印發(fā)《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（蘇政辦發(fā)[2021]84號），本項目符合文件中各相關要求，具體分析內(nèi)容如下表1-10。表1-10與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析文件相關內(nèi)容相符性分析是否相符第一節(jié)推進大氣污染深度治理推進固定源深度治理。全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，新上（含搬遷）項目全部達到超低排放標準。積極推進水泥、焦化和垃圾焚燒發(fā)電等重點設施、大型鍋爐超低排放改造，推進建材、焦化、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物深度治理。對焦化、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、建材、有色等行業(yè)，嚴格控制物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和生產(chǎn)過程中的無組織排放。本項目不屬于焦化、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、建材、有色等行業(yè)，符合要求。相符第二節(jié)加強VOCs治理攻堅大力推進源頭替代。實施《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》，全面排查使用高VOCs含量原輔材料的企業(yè)，按照“可替盡替，應代盡代”的原則，推進實施源頭替代，培育一批源頭替代示范型企業(yè)。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度，在化工行業(yè)推廣使用低（無）VOCs含量、低反應活性原輔材料，加快芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。嚴格準入要求，禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。將符合低揮發(fā)性有機化合物含量產(chǎn)品技術要求的企業(yè)納入清潔原料替代正面清單。本項目不涉及高VOCs含量原輔料的使用相符深化工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群綜合治理。加強VOCs無組織排放控制，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉移和輸送、設備與管線組建泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理。本項目無有機廢氣的產(chǎn)生。相符由表1-10可知，本項目的建設符合《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中的相關規(guī)定。8、與《市政府辦公室印發(fā)<關于進一步促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見>的通知》（通政辦發(fā)〔2022〕70號）的相符性分析表1-11與《市政府辦公室印發(fā)<關于進一步促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見>的通知》（通政辦發(fā)〔2022〕70號）的相符性分析序號文件內(nèi)容對照情況分析結論二、提升園區(qū)質(zhì)態(tài)14.整合歸并。各地要結合國土空間總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步優(yōu)化配置土地資源，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外較為碎片化的散亂污、低效產(chǎn)業(yè)、僵尸企業(yè)用地實施有計劃盤活，歸并入園區(qū)統(tǒng)籌利用，實現(xiàn)布局優(yōu)化、“化零為整”。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），屬于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)。符合三、開展分類整治21.關閉退出一批。對周邊環(huán)境影響較大、工藝裝備較為落后、安全環(huán)保較多隱患、有專業(yè)規(guī)范性要求及位于生態(tài)管控區(qū)內(nèi)的企業(yè)，依法依規(guī)限期關閉退出。到2023年，全面完成《南通市關于加大污染減排力度推進重點行業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》明確的整治任務。本項目生產(chǎn)設備均不屬于淘汰或落后設備；本項目不涉及生態(tài)紅線保護區(qū)域；本項目符合《南通市關于加大污染減排力度推進重點行業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》要求。符合四、規(guī)范項目審批31.規(guī)劃。各地應按照國土空間規(guī)劃和用途管制要求，合理確定項目選址和用地規(guī)模，嚴格履行審批程序。除保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需項目外，對招商中不符合規(guī)劃的項目實行一票否決，各地不得為項目隨意調(diào)整規(guī)劃。本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），項目用地工業(yè)用地，符合如皋市石莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。符合42.備案。項目開工前，建設單位應依法辦理項目立項手續(xù)。實行備案管理的項目，建設單位通過“江蘇省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”向相應的項目備案機關申請備案。本項目已取得備案證，備案號為皋行審備〔2022〕862號。符合二、建設項目工程分析建設內(nèi)容1、項目由來南通盈楓氣體有限公司成立于2007年03月30日，公司主要經(jīng)營化工產(chǎn)品銷售。由于政府產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，須關停原南通市通皋工業(yè)氣體有限公司，為了更好的發(fā)展地方經(jīng)濟，石莊鎮(zhèn)新生港社區(qū)居民委員會將桑木橋東南側的一塊土地租賃給南通盈楓氣體有限公司，企業(yè)利用自身實力和優(yōu)勢，擬投資7300萬元，進行年分裝工業(yè)消防醫(yī)用氣體100萬瓶項目的建設。該項目于2022年3月9日獲得如皋市行政審批局備案，備案證號：皋行審備〔2022〕862號。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），包裝服務，無需編制環(huán)評；危險品倉儲屬于“五十三、裝卸搬運和倉儲業(yè)59”中的“149危險品倉儲594（不含加油站的油庫；不含加氣站的氣庫）””中的“其他（含有毒、有害、危險品的倉儲；含液化天然氣庫）”，需要編制環(huán)境影響評價報告表，故南通盈楓氣體有限公司委托我單位開展該項目的環(huán)境影響評價工作。評價單位接受委托后，項目組人員立即對項目建設地進行現(xiàn)場踏勘、收集資料，依據(jù)國家有關法規(guī)文件和環(huán)境影響評價技術導則，編制了該項目環(huán)境影響評價報告表，對項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析，從環(huán)境保護角度評估項目建設的可行性。2、主體工程、產(chǎn)品方案及規(guī)模本項目建成后年分裝工業(yè)消防醫(yī)用氣體100萬瓶。主體工程包括廠房建設、新設備的購買、安裝和調(diào)試等工序，公用工程和輔助工程（包括貯運工程、環(huán)保工程和其他配套工程）的建設。本項目主體工程及產(chǎn)品方案見表2-1。 表2-1本項目主體工程及產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱設計能力（瓶/a）1充裝生產(chǎn)線氧氣（99.9%）50萬40L或50L鋼瓶28002醫(yī)用氧氣（99.5%）10萬40L或50L鋼瓶3氮氣（99.9%）6萬40L或50L鋼瓶4氬氣（99.9%）10萬40L或50L鋼瓶5二氧化碳（99.9%）20萬40L或50L鋼瓶6消防二氧化碳（99.999%）2萬40L或50L鋼瓶7食品級二氧化碳（99.99%）2萬40L或50L鋼瓶注：產(chǎn)品用途為醫(yī)用氧主要用于配套醫(yī)院使用，作為呼吸用氣體；氧氣主要用于配套機械加工企業(yè)使用，作為焊接助燃氣體；食品級二氧化碳主要用于配套食品加工企業(yè)，作為保護氣體；二氧化碳氣體主要用于配套工業(yè)企業(yè)用，作為保護氣體；消防二氧化碳作為消防氣體；氬氣作為焊接保護氣；氮氣主要用于配套工業(yè)企業(yè)作為吹掃用氣或儀表氣。3、主體工程、公輔工程及環(huán)保工程表2-2本項目主體工程、公用及輔助工程組成情況一覽表工程名稱設計能力備注主體工程儀表計量室1F，占地面積13.44m2，建筑面積13.44m2火災危險性類別丁類鋼瓶檢測車間1F，占地面積394.56m2，建筑面積394.56m2火災危險性類別戊類充裝車間1F，占地面積560m2，建筑面積560m2火災危險性類別乙類辦公室2F，125m2依托原通皋氣體有限公司五金倉庫食堂2F，58.8m2依托原通皋氣體有限公司食堂儲運工程乙類倉庫1F，占地面積197.82m2，建筑面積197.82m2火災危險性類別乙類空瓶庫1F，占地面積162m2，建筑面積162m2火災危險性類別戊類罐區(qū)占地面積303.67m2火災危險性類別乙類運輸汽車運輸/公用工程給水系統(tǒng)設計能力1880.5t/a市政供水排水系統(tǒng)生活污水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后一起用作肥田，遠期待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠，設計能力1200t/a雨污分流，達標排放供電系統(tǒng)15萬度/a市政供電綠化761m2綠化率11%廢氣處理食堂油煙高效油煙凈化器達標排放廢水處理生活廢水化糞池+隔油池暫用作農(nóng)肥，遠期待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠固廢處理一般固廢堆場10m2分類收集，安全暫存危廢倉庫5m2分類收集，安全暫存應急處理地下消防泵房及消防水池195m3事故應急應急事故池81m3事故應急噪聲處理基礎減振、廠房隔聲廠界達標本項目環(huán)保投資20萬元，占總投資的比例為0.27%。本項目建成時應同時完成本項目的治理措施。具體環(huán)保投資情況見表2-3和表2-4。表2-3本項目環(huán)保投資情況污染源環(huán)境保護設施名稱環(huán)保投資（萬元）數(shù)量(個/套)處理能力廢氣高效油煙凈化器11達標排放廢水化糞池0.51暫用作農(nóng)肥，遠期待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠隔油池0.51固廢一般固廢堆場0.51分類收集、安全暫存危廢倉庫31應急處理消防水池51/應急事故池41//綠化3/綠化率12%/雨污分流，排污口規(guī)范化設置0.52可滿足管理要求合計/18//表2-4本項目噪聲環(huán)保投資一覽表噪聲防治措施名稱（類型）噪聲防治措施效果噪聲防治措施投資廠房隔聲、減震、消聲降噪25dB（A）2萬元4、主要原輔材料消耗情況及理化性質(zhì)（1）原輔材料消耗表2-5本項目主要原輔材料一覽表序號名稱成分、規(guī)格年耗量最大儲存量包裝方式來源及運輸方式1氧氣（液化的或壓縮的）氧氣2900t/a30.8t儲罐危險品運輸車2氮氣（液化的或壓縮的）氮氣400t/a24t儲罐3氬氣（液化的或壓縮的）氮氣1000t/a189t儲罐4二氧化碳（液化的或壓縮的）二氧化碳3600t/a29.7t儲罐5醫(yī)用氧氧氣555t/a30.8t儲罐6消防氣二氧化碳360t/a29.7t儲罐7食品級二氧化碳二氧化碳360t/a29.7t儲罐8潤滑油礦物油0.04t/a20kg/桶桶裝/（2）理化性質(zhì)表2-6本項目主要原輔材料理化性質(zhì)表序號名稱理化特性燃燒爆炸性毒理毒性1氧氣無色無味氣體，沸點為-183℃，飽和蒸氣壓為506.62KPa,不溶于水。可燃無毒，氧的濃度超過40%可能發(fā)生氧中毒，造成眼損傷，吸入氧濃度80%以上會導致昏迷甚至死亡。2二氧化碳無色無味氣體，密度為1.523g/cm3（氣體）；1.101g/cm3（液體，-37℃）；1.561.101g/cm3（固體）；溶于水，部分生成碳酸。不燃無毒，在低濃度時，對呼吸中樞呈興奮作用，高濃度時則產(chǎn)生抑制甚至麻痹作用，中毒機制還兼有缺氧的因素。3氬氣無色無味的惰性氣體，微溶于水，沸點為-185.7℃，飽和蒸氣壓為1026.42KPa。不燃無毒，高濃度時，缺氧分壓降低而發(fā)生窒息，濃度達到50%以上，引起嚴重癥狀；75%以上時，可在數(shù)分鐘內(nèi)死亡。4氮氣無色無味氣體，沸點為-195.6℃，飽和蒸氣壓為1026.42KPa不燃無毒，空氣中氮氣含量過高會引起缺氧窒息，吸入高濃度氮氣會導致昏迷甚至死亡。5潤滑油潤滑油油狀液體，淡黃色至褐色，無氣味或略帶異味。閃點為76℃，引燃溫度為248℃，用于機械的摩擦部分，起潤滑、冷卻和密封作用?？扇?，具刺激性/5、主要生產(chǎn)設備本項目主要生產(chǎn)設備見表2-7。表2-7本項目主要生產(chǎn)設備一覽表序號名稱規(guī)格（型號）數(shù)量（臺/套）1液氧儲罐30m3（φ2.6m*6.5m）12液氮儲罐30m3（φ2.6m*6.5m）13液氬儲罐150m3（φ4m*11.5m）14液體二氧化碳儲罐30m3（φ2.6m*6.5m）15醫(yī)用氧儲罐30m3（φ2.6m*6.5m）16消防氣二氧化碳儲罐30m3（φ2.6m*6.5m）17食品級二氧化碳儲罐30m3（φ2.6m*6.5m）18液氧低溫液體泵1000L/min19液氮低溫液體泵1000L/min110液氬低溫液體泵1000L/min111工業(yè)級二氧化碳低溫液體泵1000L/min112食品級二氧化碳低溫液體泵1000L/min113消防級二氧化碳低溫液體泵1000L/min114醫(yī)用氧低溫液體泵1000L/min115液氧汽化器1000Nm3/h116液氮汽化器1000Nm3/h117液氬汽化器1000Nm3/h118醫(yī)用氧汽化器1000Nm3/h119氣瓶檢測設備無縫氣瓶120氣瓶檢測設備焊接氣瓶121鋼瓶/50000只22膠圈裝卸機/123鋼刷除銹機/124氣密性試驗機/125瓶閥裝卸機/126氣瓶真空干燥裝置/127干燥一體機/1注：本項目低溫泵是電動泵，通過電動泵將儲罐內(nèi)的低溫液體抽出；本項目汽化器為空溫式汽化器，低溫液體通過空溫式汽化器與空氣接觸，自然氣化。6、項目用排水平衡本項目廢水主要為生活污水，生活污水經(jīng)化糞池和隔油池預處理后用作肥田，待區(qū)域污水管網(wǎng)鋪設到位后接管如皋市石莊鎮(zhèn)污水廠。本項目水平衡圖見圖2-1。圖2-1本項目水平衡圖（t/a）7、勞動定員及工作制度勞動定員：南通盈楓氣體有限公司項目勞動定員50人。工作制度：本項目實行單班制（白班），每班8h，年工作350天，設食堂，不設宿舍。8、平面布置情況①總平面布置原則：a.功能分區(qū)明確合理；b.平面布置符合消防和安全衛(wèi)生要求；c.滿足生產(chǎn)工藝流程及交通運輸通暢安全；d.經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相結合。②總平面布置方案：地理位置：本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），具體地理位置見附圖1。廠區(qū)平面布置：本項目廠區(qū)劃分為儀表計量室、充裝車間、乙類倉庫、鋼瓶檢測車間、空瓶庫、罐區(qū)、事故應急池、地下消防泵及水池等。儀表計量室位于廠區(qū)的西側，充裝車間位于廠區(qū)東北側，乙類倉庫位于廠區(qū)中間，危廢倉庫位于乙類倉庫內(nèi)，鋼瓶檢測車間和空瓶庫位于廠區(qū)東南側，罐區(qū)位于廠區(qū)北側，事故應急池位于廠區(qū)西北側，地下消防泵房及水池位于廠區(qū)西北側。縱觀總平面布置圖，工藝流程布置合理順暢，有利于工廠的生產(chǎn)、運輸和管理，降低能耗；各分區(qū)的布置規(guī)劃整齊，既方便內(nèi)外交通聯(lián)系，又方便原料、產(chǎn)品的運輸，平面布置較合理，廠區(qū)平面布置具體見附圖3。周邊環(huán)境概況：本項目位于如皋市石莊鎮(zhèn)新生港工業(yè)園區(qū)（新生港社區(qū)8組），項目東側為如皋強瑞家紡有限公司，南側為南通澤能建筑新材料有限公司，西側為如皋港引河，北側為如皋市元宇建材經(jīng)營部，企業(yè)周邊環(huán)境現(xiàn)狀見附圖2。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一、施工期：本項目為新建項目，租賃桑木橋東南側一塊土地進行建設。本項目施工期主要為廠房土建，生產(chǎn)及輔助設備的購置、安裝和調(diào)試等。1.工藝流程簡述：基礎工程主體工程裝飾工程設備安裝工程驗收運行使用基礎工程主體工程裝飾工程設備安裝工程驗收運行使用N、GN、GN、GN、SN、GW、SW、S建設期營運期N－噪聲，G－廢氣，S－固廢，W－廢水圖2-2施工期工藝（或工作）流程圖工藝流程簡述：（1）基礎工程本項目基礎工程主要為場地的填土和夯實。建筑工人利用推土機等設備將該地塊原有的建筑物和構筑物拆除，會產(chǎn)生大量的粉塵、建筑垃圾和噪聲污染。（2）主體工程本項目主體工程主要為鉆孔灌注，現(xiàn)澆鋼砼柱、梁，磚墻砌筑。該工段工期較長，主要污染物為攪拌機產(chǎn)生的噪聲、尾氣，攪拌砂漿時的砂漿水，碎磚和廢砂等固廢。（3）裝飾工程利用各種加工機械對塑鋼等按圖進行加工，同時進行屋面制作，然后采用涂料噴刷，最后對外露的鐵件進行油漆施工，本工段時間較短，且使用的涂料和油漆量較少，有少量的有機廢氣揮發(fā)。（4）設備安裝包括道路、綠化、化糞池、雨污水管網(wǎng)鋪設等施工，主要污染物是施工機械產(chǎn)生的噪聲、尾氣等。2、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)及產(chǎn)生污染物類型（1）廢氣本項目施工期的大氣污染源主要有揚塵源、交通尾氣及裝修過程中的廢氣。1）揚塵本項目施工過程中，揚塵起塵特征總體分為兩類：一類是靜態(tài)起塵，主要指土方、建筑垃圾堆放過程中風蝕塵及施工場地的風蝕塵，另一類是動態(tài)起塵，主要指建筑材料、建筑垃圾裝卸過程起塵及運輸車輛往來造成的地面揚塵。①堆場揚塵本項目施工時的堆場揚塵主要來自建筑材料和施工垃圾的堆場，屬于靜態(tài)揚塵。項目施工期所用物料磚、石子為塊狀，一般不會產(chǎn)生粉塵污染；所用石灰主要采用石灰膏，因其含水率較高且為膏狀，不是粉狀顆粒物，一般情況下不會產(chǎn)生粉塵污染；砂的粒徑一般在200～2000μm，為粒徑較大的顆粒物，一般氣象條件下（非大風天氣）不易起塵；施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要為碎磚、混凝土等物，因它們多為塊狀或大粒徑結構，只要及時回填利用，一般情況下不易起塵；所挖土方含水率一般較高，只要及時回填利用，一般不會因長期堆積表面干燥而起塵。②運輸揚塵運輸揚塵主要包括運輸過程中產(chǎn)生的揚塵以及運輸車輛造成的道路揚塵，該種揚塵屬于動態(tài)起塵。動態(tài)起塵與材料粒徑、環(huán)境風速、裝卸高度、裝卸強度等密切相關，其中受風力因素的影響最大。綜上所述，本項目施工期起塵環(huán)節(jié)雖然較多，但根據(jù)同類項目類比資料及現(xiàn)場調(diào)查結果，施工期主要起塵環(huán)節(jié)為物料堆場及裝卸過程、車輛運輸，其它過程如場地平整造成的地面揚塵，因產(chǎn)生量相對較小、較為分散且受自然條件影響較大，所以不考慮其對周圍環(huán)境的影響。2）交通尾氣本項目施工現(xiàn)場機械雖較多，但主要以電力為能源，無廢氣的產(chǎn)生。只有打樁機和運輸車輛以汽、柴油為燃料，有交通尾氣的排放。本項目施工車輛尾氣排放量較少，使用期短，對大氣環(huán)境影響較小。3）裝修廢氣裝修廢氣主要來自于廠房裝修階段，該廢氣的排放屬無組織排放，本項目對裝修涂料要求較嚴格，選用水性涂料，廢氣產(chǎn)生量較少，無法定量計算，因此，本次評價不進行定量分析。（2）廢水建設期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水和施工廢水，施工廢水主要有混凝土養(yǎng)護廢水及地基挖掘時的地下水，主要污染物為SS。生活污水來自施工人員排放的生活污水，其水質(zhì)與城市生活污水差別不大。1）生活污水施工人員平均按20人計，根據(jù)類比統(tǒng)計，施工人員的生活用水量約為50L/人·日，則施工期生活用水量為1t/d。生活污水的排放量按用水量的80%計，則排放量為0.8t/d。本項目施工期約5個月，則施工期間生活污水產(chǎn)生量約120t，經(jīng)預處理設施處理后用作農(nóng)肥。類比調(diào)查一般混合生活污水的水質(zhì)情況統(tǒng)計項目生活污水中主要污染物質(zhì)的產(chǎn)生量見表2-8。表2-8項目生活污水及主要污染物質(zhì)產(chǎn)生量廢水產(chǎn)生量（t）主要污染物污染物濃度（mg/L）污染物產(chǎn)生量（t）120COD4000.048SS3000.036氨氮300.0036總磷50.00062）地基挖掘時的地下水和澆注混凝土的沖洗水地基挖掘時的地下水量與地質(zhì)情況有關，澆注混凝土的沖洗水量與天氣狀況有關，主要污染因子是SS，其排放量均難以估算。該污水要進行截流后集中處理，否則將會把施工區(qū)塊的泥沙帶入到水體環(huán)境中。3、噪聲施工期噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。施工機械噪聲由施工機械所造成，如挖土機械、打樁機械、升降機等，多為點聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、施工人員的吆喝聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在這些施工噪聲中對聲環(huán)境影響最大的是施工機械噪聲。施工期主要施工機械設備噪聲級一般在75~110dB(A)，會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但這種影響是暫時的，施工期結束影響消失。對此，在建筑施工期間向周圍排放噪聲必須按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，嚴格按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）進行控制。施工期高噪聲設備應合理安排施工時間，夜間禁止使用高噪聲機械設備，杜絕深夜施工噪聲擾民，另外，對施工場地平面布局時應將施工機械產(chǎn)噪設備盡量置于場地中央，進行合理布設，減少施工噪聲對民眾的污染影響。對因生產(chǎn)工藝要求和其它特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位應向有關部門申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。4、固廢施工期固體廢物主要由施工建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾組成。（1）建筑垃圾本項目在建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要有開挖土地產(chǎn)生的土方、建材損耗產(chǎn)生的垃圾、裝修產(chǎn)生的建筑垃圾等，包括砂土、石塊、水泥、碎木料、鋸木屑、廢金屬、鋼筋、鐵絲等雜物。按單位建筑面積的建筑垃圾產(chǎn)生量為20～50kg/m2，本項目施工期建筑面積1371m2，建筑垃圾產(chǎn)生量取平均值，則本項目建筑垃圾的產(chǎn)生量約48t，施工單位應按地方相關規(guī)定及時清理。（2）生活垃圾另外施工期間施工人員還將產(chǎn)生一定量的生活垃圾，參考《環(huán)境保護實用數(shù)據(jù)手冊》中數(shù)據(jù)，施工人員生活垃圾按照1.0kg/人·d計，因此施工期生活垃圾產(chǎn)生量約為0.02t/d。則在整個施工期期間產(chǎn)生的生活垃圾約4.2t，由企業(yè)配合當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清理。二、運營期1、工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)本項目主要從事氣體的充裝，具體工藝見圖2-2和圖2-3。①氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧的充裝工藝流程：圖2-3氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧的充裝工藝流程圖工藝簡述：充裝時首先用低溫液體泵將液體泵入汽化器內(nèi)，氣化后的氣體經(jīng)車間內(nèi)充填匯流排充裝至鋼瓶中，該過程會有放空廢氣和噪聲產(chǎn)生，放空廢氣分別是氧氣、氮氣、氬氣、醫(yī)用氧，不計入環(huán)境空氣污染物。②二氧化碳、消防氣、食品級二氧化碳的充裝工藝流程：圖2-4二