智慧城市業(yè)務(wù)介紹課件

智慧城市業(yè)務(wù)介紹1主講人：曾濤時(shí)間：2016年5月目錄2什么是智慧城市？3智慧城市是綜合運(yùn)用以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，是集高端發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化和現(xiàn)代化于一體的新型城市，是以智慧管理、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式?！袷叽?、十八大報(bào)告和多地的十二五發(fā)展規(guī)劃都明確要求加快以智慧城市為代表的信息化建設(shè)十七大報(bào)告明確指出“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”黨的十八大提出：到2020年，要全面建成小康社會(huì)，并指出要走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化融合的道路，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。智慧管理、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程助力智慧城市建設(shè)。為什么要建設(shè)智慧城市4中國人口自然密度分布（黑河－騰沖人口地理界線）城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，帶來的越多的問題：宏觀上的各種不平衡：

區(qū)域發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不協(xié)調(diào)、與新興工業(yè)化不協(xié)調(diào)交通擁堵現(xiàn)象水體污染嚴(yán)重各種城市病問題越來越突出交通擁堵、空氣污染、水體污染、垃圾、噪聲、用地矛盾、水資源突出…城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的需求創(chuàng)新型服務(wù)政府，要求城市管理方式的轉(zhuǎn)變環(huán)境污染嚴(yán)重全球智慧城市建設(shè)5維也納多倫多巴黎紐約倫敦東京柏林哥本哈根香港巴塞羅那歐盟強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)造和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)智慧型增長、可持續(xù)增長和包容性增長關(guān)注在環(huán)境、交通、醫(yī)療、智能建筑等民生領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)；積極推動(dòng)低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綠色智慧城市日本、韓國從國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃強(qiáng)調(diào)泛在、寬帶的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在政務(wù)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)便民、利民的目標(biāo)美國費(fèi)城在全球第一次提出了“數(shù)字城市”的概念I(lǐng)BM于2009年1月首次提出了“智慧地球”當(dāng)前，全球有600多個(gè)城市正在建設(shè)數(shù)字城市、無線城市、智慧城市中國智慧城市建設(shè)6洛陽樂從鎮(zhèn)海遼源庫爾勒浦東新區(qū)萍鄉(xiāng)五華區(qū)磐石咸寧銅陵太原南京鹽城大連生態(tài)新城順德區(qū)德州天津北京長治朔州石家莊秦皇島邯鄲遷安廊坊烏海樺南肇東肇源無錫常州昆山泰州鎮(zhèn)江杭州溫州金華諸暨淮南蚌埠蕪湖南平倉山區(qū)平潭南昌奎屯吳忠拉薩萬寧咸陽楊凌兩江新區(qū)南岸區(qū)郫縣溫江區(qū)烏當(dāng)區(qū)銅仁六盤水廣州深圳韶山柏加鎮(zhèn)長沙株洲鄭州漯河濟(jì)源濟(jì)南東營昌邑壽光新泰威海肥城雅安鶴壁渾南新區(qū)蘇州武漢珠海江岸區(qū)●

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和科學(xué)技術(shù)部于2015年4月7日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布國家智慧城市2014年度試點(diǎn)名單的通知》，確定北京市門頭溝區(qū)等84個(gè)城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為國家智慧城市2014年度新增試點(diǎn)，河北省石家莊市正定縣等13個(gè)城市（區(qū)、縣）為擴(kuò)大范圍試點(diǎn)，加上之前兩批公布的193個(gè)城市，截至目前，我國的智慧城市試點(diǎn)已達(dá)277個(gè)。洛陽中國智慧城市建設(shè)宏觀形勢7國家大力支持：智慧城市建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理具有重要意義智慧城市建設(shè)是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。黨的十八大提出“工業(yè)化”、“新型城鎮(zhèn)化”、“信息化”、“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化融合的方針，是習(xí)近平總書記提出中華民族偉大復(fù)興夢想的具體落實(shí)，將中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會(huì)需求，推進(jìn)到了一個(gè)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。根據(jù)IDC研究，未來10年，智慧城市建設(shè)投資將超過2萬億元人民幣。2013年中國智慧城市市場規(guī)模108億美元，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到150億美元，2013-15年年復(fù)合增長率將達(dá)到18%。國家積極推動(dòng)：智慧城市試點(diǎn)建設(shè)全面展開國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014－2020)中明確提出智慧城市建設(shè)的要求。2012年工信部發(fā)布了征求智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系意見的通知。2012年住建部正式發(fā)布了國家智慧城市試點(diǎn)工作通知和智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系，并先后公布上百個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)城市。2013年科技部發(fā)布開展智慧城市試點(diǎn)示范工作的通知。2014年國家發(fā)改委等8部門聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見，明確提出到2020年我國將建成一批特色鮮明的智慧城市。智慧城市的特征8在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中，對(duì)智慧城市基本特征的界定是：全面物聯(lián)、充分整合、協(xié)同運(yùn)作、激勵(lì)創(chuàng)新等四方面，即全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。全面物聯(lián)充分整合協(xié)同運(yùn)作激勵(lì)創(chuàng)新即智能傳感設(shè)備將城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全對(duì)接融合。城市的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作。政府、企業(yè)在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用。智慧城市建設(shè)的五大方向9城市綜合運(yùn)行平臺(tái)提升政府管理效率和公共服務(wù)能力，促進(jìn)政府公共服務(wù)能力均等化。促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)的成長。社會(huì)治理以可持續(xù)發(fā)展的方式對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境不受破壞，提高城市居民生活環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境健全城市教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等保障體系，提升城市公眾衣食住行等生活設(shè)施服務(wù)能力。民生改善提升城市公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和能源保障能力，加強(qiáng)城市公共安全，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為城市智慧產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)物流等服務(wù)支撐平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)：擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生智慧城市重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容10智慧城市建設(shè)內(nèi)容保障體系建設(shè)公共平臺(tái)與信息庫建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施城市功能環(huán)境質(zhì)量智慧建設(shè)與宜居智慧能源智慧水務(wù)智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展智慧城市管理與服務(wù)智慧政務(wù)基本公共服務(wù)專項(xiàng)應(yīng)用智慧環(huán)保智慧農(nóng)業(yè)智慧社區(qū)智慧城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈11智慧城市提供行業(yè)化、本地化的內(nèi)容信息提供定制化業(yè)務(wù)項(xiàng)目投資、承建、運(yùn)維，進(jìn)而轉(zhuǎn)售或租賃給政府使用提供基礎(chǔ)通信，寬帶網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)、電信、聯(lián)通把握城市信息化整體需求政府各部門協(xié)同運(yùn)作，業(yè)務(wù)流程理解深刻直接面向受眾群眾政府機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位市民提供完整的行業(yè)應(yīng)用解決方案提供政府行業(yè)咨詢和規(guī)劃能力提供項(xiàng)目建設(shè)方案及技術(shù)支持擁有豐富的系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)提供本地定制和服務(wù)的團(tuán)隊(duì)政府運(yùn)營商解決方案集成商內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商最終用戶工信部住建部科技部發(fā)改委國土資源部科學(xué)院工程院技術(shù)的發(fā)展讓城市更加智慧12智慧能源智慧物流智慧通信智慧醫(yī)療智慧生態(tài)智慧交通智慧政務(wù)智慧社區(qū)智慧民生IPV6虛擬化技術(shù)微電子技術(shù)云計(jì)算3S技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合無線網(wǎng)絡(luò)手機(jī)通訊云計(jì)算技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)大數(shù)據(jù)三網(wǎng)融合空間信息技術(shù)GIS下一代互聯(lián)網(wǎng)三維虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)高性能服務(wù)計(jì)算技術(shù)公共信息平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與指標(biāo)體系技術(shù)智慧制造技術(shù)建設(shè)與運(yùn)營目錄13智慧城市業(yè)務(wù)領(lǐng)域14系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)運(yùn)營頂層設(shè)計(jì)金融服務(wù)需求調(diào)研可行性研究分析方案咨詢、初步設(shè)計(jì)投資估算、收益分析自行投資建設(shè)融資服務(wù)、商業(yè)模式創(chuàng)新政府購買服務(wù)、本地運(yùn)營當(dāng)?shù)丶{稅、促進(jìn)就業(yè)推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)大數(shù)據(jù)收集、挖掘、及決策支撐虛擬災(zāi)備服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總承包平臺(tái)搭建、智慧應(yīng)用集成應(yīng)用智慧城市解決方案總體架構(gòu)15地理信息庫法人信息庫智慧基礎(chǔ)智慧應(yīng)用組織領(lǐng)導(dǎo)保障信息安全保障融資體系保障政策法規(guī)保障人才機(jī)制保障平臺(tái)層感知層網(wǎng)絡(luò)層數(shù)據(jù)層智能手機(jī)呼叫中心無線網(wǎng)關(guān)PC互聯(lián)網(wǎng)攝像頭RFID傳感器網(wǎng)絡(luò)采集器光網(wǎng)無線網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心虛擬化

管理端到端監(jiān)控服務(wù)管理服務(wù)器與資源分配數(shù)據(jù)保護(hù)與災(zāi)難恢復(fù)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)專題庫基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)中間件業(yè)務(wù)應(yīng)用中間件GIS中間件業(yè)務(wù)流程中間件BI商業(yè)智能中間件應(yīng)用層智慧政務(wù)智慧社區(qū)智慧宜居食品安全智慧交通公共服務(wù)智慧教育民生應(yīng)用智慧平安智慧環(huán)境智慧安監(jiān)智慧國土智慧規(guī)劃智慧城管政務(wù)應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)智慧物流智慧商務(wù)智慧礦山智慧旅游智慧建筑產(chǎn)業(yè)應(yīng)用應(yīng)急維穩(wěn)智慧能源智慧房管保障體系宏觀經(jīng)濟(jì)庫人口信息庫市民政市其他市國土市公安市衛(wèi)生市教育市住建市人社市黨建信息交換共享平臺(tái)智慧城市解決方案一覽16信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與宜居管理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫公共信息服務(wù)平臺(tái)智慧地下管網(wǎng)智慧停車場智慧醫(yī)療智慧城管平安城市智慧政務(wù)智慧園區(qū)智慧農(nóng)業(yè)智慧旅游智能樓宇智慧環(huán)保智慧社區(qū)智慧交通市民一卡通智慧教育食品溯源智慧城市頂層設(shè)計(jì)智能酒店中小企業(yè)云平臺(tái)智慧養(yǎng)老智慧城市頂層設(shè)計(jì)方法17現(xiàn)狀調(diào)研調(diào)研分析優(yōu)化完善、達(dá)成目標(biāo)政府調(diào)研市民調(diào)研企業(yè)調(diào)研其他城市調(diào)研理論研究住建部指導(dǎo)文件領(lǐng)導(dǎo)思路調(diào)研現(xiàn)狀發(fā)展趨勢政策指引發(fā)現(xiàn)問題建設(shè)目標(biāo)差距對(duì)比、需求分析智慧城市建設(shè)目標(biāo)智慧城市總體框架基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)建設(shè)與宜居產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)保障體系智慧城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程18產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)打造三張網(wǎng)絡(luò)：通信網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程19安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系運(yùn)維管理體系資源庫管理安全權(quán)限管理數(shù)據(jù)采集管理信息服務(wù)數(shù)據(jù)庫初始化元數(shù)據(jù)管理日志管理數(shù)據(jù)備份管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)數(shù)據(jù)展現(xiàn)服務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)數(shù)據(jù)檢索服務(wù)主題數(shù)據(jù)庫決策支持組合分析預(yù)警預(yù)測其他基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)庫人口法人建筑物企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)地理信息綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)交換與整合平臺(tái)采集交換配置自動(dòng)數(shù)據(jù)采集采集交換調(diào)度采集表單服務(wù)采集交換監(jiān)控手工數(shù)據(jù)填表數(shù)據(jù)源地理信息……社會(huì)保障宏觀經(jīng)濟(jì)稅務(wù)咨詢工商金融質(zhì)檢法律公共信息服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)城市公共信息服務(wù)平臺(tái)功能架構(gòu)20平臺(tái)數(shù)據(jù)接口規(guī)范，共享交換平臺(tái)交換層單點(diǎn)登錄服務(wù)服務(wù)層業(yè)務(wù)整合服務(wù)數(shù)據(jù)整合服務(wù)應(yīng)急處理服務(wù)事件管理服務(wù)應(yīng)用管理工具應(yīng)用接入服務(wù)SOA總線（ESB）-消息傳輸/智能路由/格式轉(zhuǎn)換/服務(wù)目錄/知識(shí)資源應(yīng)用層門戶展示及交互平臺(tái)城市狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)智能信息發(fā)布系統(tǒng)城市調(diào)度指揮系統(tǒng)政務(wù)分析決策系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息服務(wù)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫作業(yè)預(yù)案數(shù)據(jù)庫應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫地理空間數(shù)據(jù)庫……數(shù)據(jù)層自然資源和空間地理數(shù)據(jù)接口人事組織氣象資源消防資源醫(yī)療資源…計(jì)生數(shù)據(jù)社保數(shù)據(jù)教育數(shù)據(jù)…人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)接口民政數(shù)據(jù)工商數(shù)據(jù)質(zhì)檢數(shù)據(jù)…法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)接口投資消費(fèi)物價(jià)…宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)接口外部接口國家數(shù)據(jù)中心大屏幕視頻會(huì)議門戶短訊微博展示交互計(jì)算機(jī)手機(jī)終端交通局氣象局稅務(wù)局農(nóng)林局公安局消防局…產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智慧政務(wù)建設(shè)內(nèi)容21通用服務(wù)工作流服務(wù)存儲(chǔ)服務(wù)……...移動(dòng)服務(wù)第三方能力接口通信支付業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)IMLBS…服務(wù)管理協(xié)同辦公管理系統(tǒng)公文管理系統(tǒng)電子印章系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)知識(shí)管理系統(tǒng)。。。。就業(yè)保障系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)住房服務(wù)管理系統(tǒng)旅游信息系統(tǒng)交通查詢系統(tǒng)。。。。政府門戶網(wǎng)站信息整合面向市民面向政府面向企業(yè)物理資源計(jì)算設(shè)備存儲(chǔ)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備虛擬資源虛擬服務(wù)器虛擬存儲(chǔ)設(shè)備虛擬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備云管理平臺(tái)資源調(diào)度管理門戶服務(wù)安全資源監(jiān)控業(yè)務(wù)開發(fā)環(huán)境應(yīng)用服務(wù)層服務(wù)支撐層PaaSIaaS云基礎(chǔ)實(shí)施層SaaS就業(yè)保障管理系統(tǒng)公積金管理系統(tǒng)稅務(wù)管理系統(tǒng)政策法規(guī)系統(tǒng)行政審批系統(tǒng)。。。。政府企業(yè)市民整合提升政府公共服務(wù)和管理能力，大力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷豐富政府服務(wù)內(nèi)容服務(wù)享便捷溝通多渠道公眾信息全掌控應(yīng)用添助手領(lǐng)導(dǎo)工作增效率業(yè)務(wù)有支撐公務(wù)員產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智慧醫(yī)療22產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系安全體系一卡通系統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)協(xié)作系統(tǒng)公共衛(wèi)生協(xié)作系統(tǒng)電子病歷健康檔案瀏覽器……綜合決策支持系統(tǒng)院內(nèi)綜合管理公共服務(wù)系統(tǒng)醫(yī)院信息平臺(tái)(HIP)電子病歷EMR移動(dòng)醫(yī)療合理用藥咨詢檢驗(yàn)系統(tǒng)US…….手術(shù)麻醉系統(tǒng)PACSRISICU重癥監(jiān)護(hù)護(hù)理管理系統(tǒng)費(fèi)用結(jié)算系統(tǒng)醫(yī)務(wù)管理系統(tǒng)藥品管理系統(tǒng)院感系統(tǒng)…….人力管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)物資管理系統(tǒng)…….業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)影像數(shù)據(jù)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)域公安民政計(jì)生醫(yī)保銀行臨床服務(wù)信息系統(tǒng)(CIS)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HIS)運(yùn)營管理(HRP)外部接口智慧社區(qū)23基礎(chǔ)資源云基礎(chǔ)資源地圖引擎應(yīng)用服務(wù)消息引擎支付平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)挖掘引擎城市光網(wǎng)

無線寬帶 3G網(wǎng)絡(luò)便民社區(qū)智能家居智慧物業(yè)廢品回收一站式管理門戶低碳節(jié)能應(yīng)用智能控制智能終端安全系統(tǒng)娛樂系統(tǒng)智慧超市平安社區(qū)門禁系統(tǒng)視頻監(jiān)控電子圍欄電子巡更掌上社區(qū)門戶用戶門戶管理門戶智慧社區(qū)管理平臺(tái)移動(dòng)終端無線固話智能終端終端用戶居民政府企業(yè)智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)政府信息接口第三方服務(wù)接口智慧醫(yī)療智慧電商居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智慧交通功能概述24產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智能信號(hào)控制系統(tǒng)及時(shí)調(diào)整信號(hào)時(shí)長；誘導(dǎo)系統(tǒng)結(jié)合流量數(shù)據(jù)對(duì)車輛進(jìn)行分流加強(qiáng)監(jiān)控范圍，有效查處違章行為，打擊違法車輛，降低交通事故發(fā)生率跨部門統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同指揮，對(duì)于突發(fā)事故第一時(shí)間響應(yīng)、救援，防止后續(xù)交通堵塞對(duì)路況及時(shí)發(fā)布，引導(dǎo)司乘人員錯(cuò)開高峰路段，就近調(diào)整最佳路線、提示停車場位置及停車泊位使用情況。對(duì)于特殊車輛、特勤車隊(duì)進(jìn)行智能引導(dǎo)、路線調(diào)整，智能交通平臺(tái)結(jié)合GPS數(shù)據(jù)統(tǒng)一對(duì)智能信號(hào)進(jìn)行控制，最大程度減少對(duì)道路影響，減少人力消耗緩解擁堵減少事故智能引導(dǎo)協(xié)同指揮誘導(dǎo)預(yù)警智慧交通解決方案整體架構(gòu)25產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)數(shù)據(jù)源事故報(bào)警地感線圈體感傳感器GPS/LBS監(jiān)控圖像移動(dòng)終端停車場信息其他信息，如氣象等數(shù)據(jù)加載整合數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理接口集成數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)融合（結(jié)構(gòu)/非結(jié)構(gòu)）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)大數(shù)據(jù)建模數(shù)據(jù)整合清理歷史數(shù)據(jù)清洗分析/模擬/預(yù)測道路容量交通評(píng)估與仿真事故擴(kuò)散與評(píng)估交通預(yù)測路徑優(yōu)化信號(hào)優(yōu)化其他決策支持擁堵疏導(dǎo)路況預(yù)警線路規(guī)劃停車引導(dǎo)ETC支付車聯(lián)網(wǎng)支持電子支付其他服務(wù)應(yīng)急事故預(yù)案道路容量管控綜合交通管理綜合車輛調(diào)度路政管理與維護(hù)動(dòng)態(tài)路況監(jiān)控綜合車輛監(jiān)控其他移動(dòng)終端車載終端交通誘導(dǎo)交通控制數(shù)據(jù)總線ESB云計(jì)算（計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、安全….）移動(dòng)通信固網(wǎng)通信短程通信交通服務(wù)交通管控12341感知層2網(wǎng)絡(luò)層3云平臺(tái)4數(shù)據(jù)庫55應(yīng)用層智慧城管26產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)就是采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式，應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)；使用“城管通”，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?；?chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心兩個(gè)軸心的管理體制；再造城市管理流程；從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。城市部件分為7大類85小類：公共設(shè)施---38交通設(shè)施---17市容環(huán)境---11園林綠化---10房屋土地---3其他設(shè)施---6擴(kuò)展部件---城市事件分為6大類65小類：市容環(huán)境－－19宣傳廣告－－5施工管理－－6突發(fā)事件－－10街面秩序－－14擴(kuò)展部件---智慧城管解決方案27產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)普通市民城管人員視頻監(jiān)控呼叫中心子系統(tǒng)移動(dòng)無線網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)PSTN交換機(jī)E1E1政務(wù)外網(wǎng)城管內(nèi)部專網(wǎng)網(wǎng)閘防火墻Internet協(xié)同工作子系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)大屏幕系統(tǒng)維護(hù)/數(shù)據(jù)管理綜合評(píng)價(jià)電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心其他相關(guān)部門GPS車輛監(jiān)控市民一卡通功能構(gòu)架28持卡人管理人員、決策人員呼叫中心綜合服務(wù)網(wǎng)站各類支付/消費(fèi)終端服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自助終端市民卡服務(wù)核心業(yè)務(wù)支持綜合查詢綜合統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析決策支持政務(wù)應(yīng)用：社保、公積金、公安、民政，……公共事業(yè)應(yīng)用：公交、園林、水/電氣、……商業(yè)應(yīng)用：商場、超市、餐飲、娛樂等小額支付金融應(yīng)用：銀行借記卡應(yīng)用市民信息管理數(shù)據(jù)整理：導(dǎo)入、整理、對(duì)比、…數(shù)據(jù)采集：采集表制定、錄入、維護(hù)、…庫維護(hù)：指標(biāo)管理、接口管理、運(yùn)維管理市民卡管理卡管理：卡申請(qǐng)、發(fā)卡、掛失、解卡、補(bǔ)換卡、密碼管理、卡充值、卡注銷、…數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：制卡數(shù)據(jù)接收、個(gè)人化數(shù)據(jù)生成、…日終管理黑名單管理…..清結(jié)算管理清算管理對(duì)賬處理差錯(cuò)處理結(jié)算管理……業(yè)務(wù)對(duì)象管理政務(wù)主體管理公共事業(yè)主體管理商業(yè)主體管理金融主體管理終端管理……

密鑰管理公共信息管理系統(tǒng)管理……政務(wù)部門：社保中心、公積金、管理中心、……公共事業(yè)單位：園林、公交公司、水電氣公司、……商業(yè)單位：各類合作商戶金融機(jī)構(gòu)：銀行網(wǎng)點(diǎn)、銀行自助網(wǎng)點(diǎn)、……結(jié)算銀行市民信息資源提供單位市民卡應(yīng)用應(yīng)用部門產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智慧教育解決方案29產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)WiFi感知層智慧教室智慧校園應(yīng)用層智慧書包網(wǎng)絡(luò)層物聯(lián)網(wǎng)校園網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)教育專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全用戶學(xué)校老師家長學(xué)生教育主管部門平臺(tái)層云計(jì)算數(shù)據(jù)中心教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫教育共享資源庫大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)營支撐校園一卡通遠(yuǎn)程教育平安校園智慧圖書館移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星掃碼終端監(jiān)控終端刷卡器PC終端手機(jī)平板電腦平安城市系統(tǒng)總體架構(gòu)30產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)縣局/分局二級(jí)監(jiān)控中心派出所三級(jí)監(jiān)控中心市局一級(jí)監(jiān)控中心前端感知重點(diǎn)區(qū)域高清治安監(jiān)控電子警察系統(tǒng)卡口抓拍系統(tǒng)公安視頻專網(wǎng)基站無線運(yùn)營商防火墻存儲(chǔ)服務(wù)器集群智能分析服務(wù)器集群視頻監(jiān)控管理區(qū)視頻綜合平臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器集群智能分析服務(wù)器集群視頻監(jiān)控管理區(qū)綜合管理平臺(tái)公安信息網(wǎng)GIS系統(tǒng)智能分析系統(tǒng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)其他警務(wù)系統(tǒng)接入聯(lián)網(wǎng)單元視頻監(jiān)控管理區(qū)社會(huì)監(jiān)控資源社會(huì)視頻資源接入平臺(tái)社會(huì)監(jiān)控中心單兵執(zhí)法系統(tǒng)移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)防火墻智慧園區(qū)業(yè)務(wù)需求31產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智慧園區(qū)功能構(gòu)架32產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)服務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)層基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)平臺(tái)即服務(wù)數(shù)據(jù)即服務(wù)智能手機(jī)桌面電腦平板電腦商業(yè)終端展示層園區(qū)企業(yè)園區(qū)管理者管理中心園區(qū)居民資源計(jì)量事件管理安全管理災(zāi)備管理可信接入權(quán)限管理代碼驗(yàn)證訪問控制數(shù)據(jù)加密報(bào)障中心需求管理工單管理投訴受理運(yùn)維管理監(jiān)控中心審計(jì)分析安全管理配置管理系統(tǒng)管理金融機(jī)構(gòu)智慧園區(qū)體驗(yàn)示范中心園區(qū)門戶園區(qū)管理中心園區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳節(jié)能管理平臺(tái)園區(qū)資源管理平臺(tái)園區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)應(yīng)用層園區(qū)服務(wù)中心物流集散平臺(tái)人才培訓(xùn)平臺(tái)創(chuàng)新交易平臺(tái)呼叫中心平臺(tái)智能樓宇建設(shè)內(nèi)容33產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智能樓宇的核心是5A系統(tǒng)，智能樓宇就是通過通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將此5個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)的綜合，集結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理及它們之間的最優(yōu)化組合，使建筑物具有了安全、便利、高效、節(jié)能的特點(diǎn)。暖通空調(diào)系統(tǒng)給排水系統(tǒng)供配電系統(tǒng)電梯系統(tǒng)智能照明系統(tǒng)建筑設(shè)備自動(dòng)化BA通訊傳輸自動(dòng)化CA綜合布線系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電話語音系統(tǒng)可視對(duì)講系統(tǒng)有線電視系統(tǒng)辦公系統(tǒng)自動(dòng)化OA安全保衛(wèi)自動(dòng)化SA閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)入侵告警系統(tǒng)電子巡更系統(tǒng)火警與消防自動(dòng)化FA火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)背景音樂與緊急廣播系統(tǒng)一卡通系統(tǒng)無紙化辦公系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)智能樓宇5A系統(tǒng)智慧旅游需求分析34產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)客源地旅游者目的地商家旅游運(yùn)輸賓館酒店餐飲購物娛樂項(xiàng)目智慧旅游平臺(tái)景區(qū)景點(diǎn)旅游行政管理機(jī)構(gòu)(旅游局)景點(diǎn)介紹導(dǎo)游廣告電子門票優(yōu)惠券社交搜索購票選購優(yōu)惠券定酒店買機(jī)票評(píng)論廣告促銷優(yōu)惠券庫存信息…訂購評(píng)論反饋使用情況統(tǒng)計(jì)分析…景區(qū)安全游客流量統(tǒng)計(jì)分析投訴反饋政策發(fā)布行政管理綜合安防游客流量統(tǒng)計(jì)分析停車管理投訴反饋景區(qū)介紹視頻資源智能導(dǎo)覽資訊發(fā)布廣告促銷智慧旅游解決方案35產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)終端E-Coupon電子優(yōu)惠券GIS定位數(shù)據(jù)能力開放服務(wù)...批量數(shù)據(jù)采集模塊…用戶終端及用戶行為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)數(shù)據(jù)2G3G網(wǎng)絡(luò)號(hào)段數(shù)據(jù)旅游局景區(qū)游客商家代理…智慧旅游融合應(yīng)用資訊發(fā)布旅游社交互動(dòng)服務(wù)廣告營銷推薦呼叫中心景區(qū)綜合安防景區(qū)游客流量管理車輛及停車場管理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)挖掘資訊發(fā)布廣告營銷推薦旅游電子商務(wù)面向游客面向景區(qū)景點(diǎn)和主管機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)門戶WAP門戶定制終端無線城市門戶用戶居住偏好特征分析網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心景點(diǎn)流量預(yù)判模型……LED支付系統(tǒng)應(yīng)用整合統(tǒng)一門戶智能分析數(shù)據(jù)挖掘廣告營銷能力中心停車場管理物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)終端適配和信息采集業(yè)務(wù)鑒權(quán)業(yè)務(wù)管理終端管理運(yùn)營支持視頻監(jiān)控平臺(tái)旅行社管理

視頻分發(fā)

錄像與回放

前端接入景點(diǎn)介紹旅游線路規(guī)劃智能導(dǎo)游智能門票及優(yōu)惠券景區(qū)安防旅游終端視頻監(jiān)控多媒體IVR彩信監(jiān)控車輛監(jiān)控古樹保護(hù)智慧農(nóng)業(yè)解決方案36產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)云平臺(tái)指揮中心生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品交易電子商務(wù)平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品市場行情播報(bào)疫情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)PC終端二維碼手機(jī)平板電腦RFID閱讀器監(jiān)控終端物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析能力應(yīng)用開發(fā)、處理能力平臺(tái)拓展能力XPON/LAN/XDSL3G/4G/WIFI/Zigbee云應(yīng)用云平臺(tái)管端農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)平臺(tái)智慧農(nóng)業(yè)指的是以云計(jì)算為核心，充分借助物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，將網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)融入農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，為農(nóng)業(yè)的所有參與者提供一個(gè)安全、便捷的現(xiàn)代化、智慧化環(huán)境，從而形成基于信息化、智能化農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)的一種新的管理形態(tài)。智慧環(huán)保37產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)智慧養(yǎng)老解決方案38親屬門戶監(jiān)控中心智能終端基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)共享數(shù)據(jù)庫多媒體數(shù)據(jù)庫專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫GIS數(shù)據(jù)庫GIS系統(tǒng)云平臺(tái)主機(jī)服務(wù)器存儲(chǔ)設(shè)備安監(jiān)設(shè)備ZigBee蜂窩網(wǎng)3G/4G網(wǎng)絡(luò)WiFi網(wǎng)絡(luò)有線網(wǎng)絡(luò)傳感器訪問層應(yīng)用層數(shù)據(jù)層支持層產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)安康監(jiān)護(hù)一鍵呼救安全報(bào)警健康監(jiān)測位置查詢?nèi)梭w感知環(huán)境監(jiān)測健康服務(wù)

健康檔案健康咨詢健康檢測健康助手家庭病床家庭醫(yī)生生活服務(wù)（一）日常關(guān)懷上門看護(hù)照料護(hù)理助餐服務(wù)家政服務(wù)物業(yè)服務(wù)生活服務(wù)（二）一鍵購物跑退代辦夕陽紅旅游出行服務(wù)法律維權(quán)精神文化心理咨詢精神慰藉學(xué)習(xí)培訓(xùn)社區(qū)圖書館政策咨詢休閑娛樂社區(qū)互動(dòng)社區(qū)信息興趣圈子夕陽俱樂部愛心俱樂部志愿者夕陽夢工廠智慧停車場39減少污染排放、優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)、提升政府辦公效率、提高市民滿意度緊急救援政務(wù)大廳便民超市地下車庫露天車場便民服務(wù)物流服務(wù)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)食品溯源系統(tǒng)方案40團(tuán)體用戶家庭用戶政府企業(yè)基于云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能終端農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)供應(yīng)鏈廠商信息服務(wù)政府行業(yè)監(jiān)管信息服務(wù)消費(fèi)者追溯查詢信息服務(wù)食品質(zhì)量安全信息服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理編碼與服務(wù)卡管理農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈跟蹤食品安全數(shù)據(jù)中心農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)備案數(shù)據(jù)匯總與報(bào)表質(zhì)量/交易數(shù)據(jù)上傳/填報(bào)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)注冊(cè)中心冷鏈物流與感知數(shù)據(jù)監(jiān)控視頻監(jiān)控農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)關(guān)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)關(guān)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)關(guān)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)關(guān)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)網(wǎng)關(guān)產(chǎn)地信息生產(chǎn)信息檢驗(yàn)信息感知數(shù)據(jù)蔬菜銷售信息養(yǎng)殖場檔案養(yǎng)殖信息防疫信息電子檢疫證畜禽銷售信息養(yǎng)殖場檔案養(yǎng)殖信息防疫信息電子檢疫證畜禽銷售信息冷鏈物流監(jiān)控冷庫溫度數(shù)據(jù)車輛GPS位置車輛溫度數(shù)據(jù)屠宰場檔案畜進(jìn)場信息宰前檢驗(yàn)檢疫感知數(shù)據(jù)耳標(biāo)與追數(shù)碼關(guān)聯(lián)屠宰信息肉品檢疫合格證肉品銷售信息肉品庫存信息無害化處理{數(shù)據(jù)交換與集成中間件果蔬畜禽水產(chǎn)冷鏈物流肉品加工產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宜居基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)目錄41智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式42智慧城市建設(shè)包括智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧管理和服務(wù)體系等，只有建立合適的運(yùn)營模式，才能理清權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，才能讓政府、企業(yè)、用戶及其它機(jī)構(gòu)等共同參與，才能保證其安全、高效的運(yùn)營，共同推動(dòng)集中化、集約化、規(guī)?；?chuàng)新性的智慧城市健康生態(tài)環(huán)境，確保智慧城市的良性發(fā)展。據(jù)國脈互聯(lián)智慧城市研究中心發(fā)布的《中國智慧城市發(fā)展研究報(bào)告》顯示，目前我國智慧城市建設(shè)資金的投入模式分別有：

1、政府投資運(yùn)營，企業(yè)參與建設(shè)對(duì)于涉及國家安全與公共利益的領(lǐng)域，要采取政府主導(dǎo)型的運(yùn)營模式，即政府出資建設(shè)、運(yùn)營管理等，以確保其安全、可持續(xù)的發(fā)展，如智慧政府、智慧安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面。

2、政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理（PPP等模式，政府主推）對(duì)于智慧城市建設(shè)中不涉及國家安全、公共利益的領(lǐng)域，可以采取政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理模式，充分利用社會(huì)資本參與建設(shè)，采取市場化的運(yùn)營模式，如智慧醫(yī)療、智慧教育文化、一卡通等方面。

3、政府統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)投資建設(shè)對(duì)于智慧城市建設(shè)中不涉及國家安全、公共利益的領(lǐng)域，可以采取政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)投資建設(shè)的運(yùn)營模式，政府起統(tǒng)籌規(guī)劃作用，完全利用社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營，如通信網(wǎng)絡(luò)、智慧社區(qū)服務(wù)等方面。

4、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營，政府、公眾購買服務(wù)對(duì)于智慧城市建設(shè)中的云計(jì)算服務(wù)、公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，可采取企業(yè)建設(shè)運(yùn)營，政府、公眾購買服務(wù)的運(yùn)營模式，企業(yè)獨(dú)自投資建設(shè)、維護(hù)運(yùn)營，政府、公眾可購買相關(guān)服務(wù)，可以有效節(jié)約政府資源，如云計(jì)算租賃服務(wù)、智慧民生服務(wù)等方面。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目分類43

準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目(需政府補(bǔ)貼)

非經(jīng)營性項(xiàng)目(沒有現(xiàn)金流收入，政府投資)

經(jīng)營性項(xiàng)目(一般可授予特許經(jīng)營權(quán))高速公路地方收費(fèi)公路機(jī)場、港口污水處理垃圾處理供水、供氣、供暖、發(fā)電體育場館文化場館公共交通學(xué)校通信鐵路城市軌道交通市政道路城市綠化城市交通城市廣場按經(jīng)營特點(diǎn)分類智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目審批流程441234發(fā)改委國土資源部門建設(shè)管理部門環(huán)境保護(hù)部門審批項(xiàng)目建議書（確定要做什么）；批復(fù)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告（是否同意做、估算多少）；批復(fù)初步設(shè)計(jì)、工程概算（大致實(shí)施方案，并確定建設(shè)金額）審批項(xiàng)目建設(shè)用地審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批施工許可申請(qǐng)核心審批部門主要審批機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主要審批流程及機(jī)構(gòu)：發(fā)改委審批權(quán)限：3000萬及以下：縣級(jí)3000萬～1億元：地市級(jí)1億元～2億元：省級(jí)>2億元：國家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目主要參與方45基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主要參與方：項(xiàng)目發(fā)起人（一般是政府）審批機(jī)構(gòu)（發(fā)改委、國土、建設(shè)、環(huán)保等）行業(yè)監(jiān)管部門（建設(shè)、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、水利、鐵道等）投資方（政府、國有企業(yè)、上市公司、私人企業(yè)、外資等）建設(shè)方（動(dòng)拆遷管理部門、設(shè)計(jì)勘察單位、施工總承包、材料供應(yīng)方等）運(yùn)營方（專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司）融資提供方（銀行、證券公司、信托公司、保險(xiǎn)公司等）PPP模式定義46PPP：Private-Public-Partnership，即：公私伙伴關(guān)系，是指公共部門為提供某種公共物品或公共服務(wù)，以特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。這種伙伴關(guān)系通常需要通過正式的協(xié)議來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保項(xiàng)目的順利完成。在這種關(guān)系下，公共部門與私人部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)，共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享收益。政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，將市場中的競爭機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，以期達(dá)到更有效地提供公共服務(wù)的目的。消除費(fèi)用的超支轉(zhuǎn)換政府職能投資主體多元化提供高質(zhì)量服務(wù)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)分配合理應(yīng)用范圍廣泛PPP模式的分類47公私合營（PPP）外包類（Outsourcing）特許經(jīng)營類（Concession）私有化類（Divestiture）整體式外包（Turnkey）模塊式外包（ComponentOutsourcing）轉(zhuǎn)移-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（TOT）其他建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（BOT）完全私有化部分私有化服務(wù)外包（SO）管理外包（MO）設(shè)計(jì)-建設(shè)（DB）建設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（BOOT）設(shè)計(jì)-建造-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營（DBTO）購買-擁有-經(jīng)營（BOO）設(shè)計(jì)-建造-投資-經(jīng)營（DBFO）股權(quán)轉(zhuǎn)讓其他購買-更新-經(jīng)營（PUO）設(shè)計(jì)-建設(shè)-主要維（DBMM）經(jīng)營和維護(hù)（O&M）設(shè)計(jì)-建設(shè)-經(jīng)營（DBO）購買-更新-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（PUOT）租賃-更新-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（LUOT）建設(shè)-租賃-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（BLOT）市場化投融資模式的選擇48需市場化的項(xiàng)目既有項(xiàng)目？需要改建？有收費(fèi)機(jī)制？ROT是否引資是關(guān)注重點(diǎn)？是否TOT委托管理BOTBT/交鑰匙是否是否智慧城市常見建設(shè)運(yùn)營模式49項(xiàng)目發(fā)起人項(xiàng)目公司保險(xiǎn)公司運(yùn)營公司承建方金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目使用人政府機(jī)構(gòu)股本金股息股權(quán)協(xié)議運(yùn)營合同項(xiàng)目收益保險(xiǎn)合同承建合同建設(shè)資金建成項(xiàng)目支付費(fèi)用特許支持貸款本息項(xiàng)目貸款PPP融資模式426217572337智慧城市常見建設(shè)運(yùn)營模式50BT融資模式項(xiàng)目中標(biāo)人項(xiàng)目公司各分包商金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)目經(jīng)理部各工區(qū)政府勘察設(shè)計(jì)部門監(jiān)理管理單位征地拆遷部門招標(biāo)及咨詢項(xiàng)目監(jiān)理單位BT協(xié)議監(jiān)督管理貸款協(xié)議還貸付息投融資建設(shè)管理監(jiān)督貸款項(xiàng)目管理授權(quán)并成立施工承包合同9項(xiàng)目發(fā)起人（立項(xiàng)）754329686919移交回購1110智慧城市常見建設(shè)運(yùn)營模式51BOT融資模式項(xiàng)目發(fā)起人項(xiàng)目公司保險(xiǎn)公司運(yùn)營公司貸款方承建方政府機(jī)構(gòu)承購方股本金股息股權(quán)協(xié)議項(xiàng)目貸款項(xiàng)目批準(zhǔn)書特許協(xié)議特許支持承購合同購買項(xiàng)目費(fèi)用保險(xiǎn)合同貸款協(xié)議還貸付息運(yùn)營合同項(xiàng)目收益承建合同23144228736竣工移交58到期移交934智慧城市常見建設(shè)運(yùn)營模式52項(xiàng)目發(fā)起人項(xiàng)目公司項(xiàng)目投資人運(yùn)營商政府機(jī)構(gòu)承建商項(xiàng)目使用人股本金股息股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓資金原有項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓特許權(quán)翻新項(xiàng)目支付費(fèi)用運(yùn)營合同項(xiàng)目收益TOT/ROT融資模式承建合同建設(shè)資金（ROT）12334586879移交4如何理解海綿城市與智慧城市海綿城市的基本內(nèi)涵與績效指標(biāo)概述PART1如何理解海綿城市？·SC,SpongeCity海綿城市·SuDS/SustainableDrainageSystems模仿自然狀態(tài)，減少徑流，改善水質(zhì)，提高生物多樣性?！I/GreenInfrastructure通過相互聯(lián)系的綠色空間網(wǎng)絡(luò)，自然管理暴雨，減少排水，改善水質(zhì)，節(jié)約城市管理成本?！ID/LowImpactDevelopment通過分散、小規(guī)模的源頭控制延緩徑流和污染的沖擊，接近自然水文循環(huán)?！MPs/Bestmanagementpracticies由單純的工程方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ膛c非工程相結(jié)合方式進(jìn)行雨洪管理實(shí)踐?！SUD/WaterSensitiveUrbanDesign整合城市空間設(shè)計(jì)和綜合水資源管理?！BC/ActiveBeautifulandCleanWatersProgramej將功能性與自然、生態(tài)和人文相結(jié)合?？沙掷m(xù)排水系統(tǒng)SuDS源頭控制就近消納改善水質(zhì)協(xié)調(diào)環(huán)境景觀舒適綠色基礎(chǔ)設(shè)施GI多功能綠色空間網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)中心連接廊道低影響開發(fā)LID小型分散原位收集自然凈化就近利用回補(bǔ)地下水最佳雨洪管理實(shí)踐BMPs路面材料儲(chǔ)水設(shè)施滲透過濾管理法規(guī)民眾教育水敏感性城市設(shè)計(jì)WSUD減少用水量減少排放水資源再生改善水環(huán)境水量調(diào)蓄活越美麗凈水計(jì)劃ABC自然可親性商業(yè)&藝術(shù)水敏設(shè)計(jì)生物修復(fù)蓄水池

海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。雨水徑流控制恢復(fù)本地海綿體修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、提高水安全、復(fù)興水文化海綿城市建設(shè)水生態(tài)水資源水環(huán)境水安全水文化目標(biāo)導(dǎo)向問題導(dǎo)向小雨不積水大雨不內(nèi)澇水體不黑臭熱島有緩解方式——實(shí)現(xiàn)雨水自然積蓄、滲透和凈化的城市發(fā)展方式策略——基于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和設(shè)計(jì)策略系統(tǒng)——涵蓋雨水、污水、再生水、地下水、生活用水、景觀用水等生態(tài)系統(tǒng)以及與之相關(guān)的建筑、道路、綠地和基礎(chǔ)設(shè)施等綜合系統(tǒng)途徑——實(shí)現(xiàn)緩解城市化過程中帶來的水生態(tài)破壞、水環(huán)境污染、水資源短缺、水安全風(fēng)險(xiǎn)、水文化消失等問題的有效途徑污水再生水雨水地下水景觀水生活水生態(tài)水系統(tǒng)滲、滯、蓄、凈、用、排

海綿城市要做什么？2.不讓雨水產(chǎn)生雨澇災(zāi)害1.讓雨水資源不浪費(fèi)3.讓城市綠地系統(tǒng)增效增值，環(huán)境更美麗宜居不讓雨水白白流走，或補(bǔ)充地表水含量，或儲(chǔ)蓄再利用，或進(jìn)入綠地生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)；讓雨水資源化利用效益最大化。綠地區(qū)域內(nèi)常量雨水盡量自行消納，減少市政管網(wǎng)壓力，發(fā)揮水體與自然水系雨洪調(diào)蓄功能。通過改善綠地空間形態(tài)與植物配置，統(tǒng)籌與水資源的有效利用，系統(tǒng)提升綠地系統(tǒng)生態(tài)效能與景觀。海綿城市績效指標(biāo)概述20132014201520162017習(xí)近平在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話：“提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作，給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助：直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》：通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。李克強(qiáng)第十二屆全國人大五次會(huì)議報(bào)告：統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”，更有“里子”。海綿城市建設(shè)效益評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)（試行）類別項(xiàng)績效指標(biāo)建筑與小區(qū)關(guān)聯(lián)性相關(guān)指標(biāo)水生態(tài)1年徑流總量控制率徑流總量控制率、徑流系數(shù)、土壤滲透系數(shù)2生態(tài)岸線恢復(fù)生物多樣性指數(shù)、濕地（水系、岸線）損失變化率3地下水位地下水潛水水位4城市熱島效應(yīng)熱島強(qiáng)度、綠地率、屋頂綠化率水環(huán)境5水環(huán)境質(zhì)量《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類6城市面源污染控制徑流污染控制率（SS）水資源7污水再生利用率中水回用率（非傳統(tǒng)水源利用率）8雨水資源利用率雨水回收利用率（非傳統(tǒng)水源利用率）9管網(wǎng)漏損控制管網(wǎng)漏損率水安全10城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期11飲用水安全水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)1年徑流總量控制率表新建、擴(kuò)建、整體改建項(xiàng)目年徑流總量控制率序號(hào)項(xiàng)目分類名稱用地代號(hào)年徑流總量控制率新建、擴(kuò)建

整體改造1居住用地R1R2R3≥75%≥70%2公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地A1A5A6≥75%≥55%A2A3A4≥80%≥60%3商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B1B2B3B4≥75%≥55%4工業(yè)用地M1M2≥80%≥70%5物流倉儲(chǔ)用地W1W2≥80%≥70%6道路與交通設(shè)施用地S1一注S3S4S9一注7公用設(shè)施用地U21一注8綠地與廣場用地G1G2≥85%≥85%G3

≥80%≥70%關(guān)鍵指標(biāo)2場地徑流系數(shù)

表不同用地類型新建、擴(kuò)建項(xiàng)目徑流系數(shù)控制目標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目分類名稱用地代號(hào)徑流系數(shù)控制目標(biāo)（流量）1居住用地R1R2R3≤0.452公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地A1A5A6≤0.45A2A3A4≤0.403商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B1B2B3B4≤0.504工業(yè)用地M1M2≤0.505物流倉儲(chǔ)用地W1W2≤0.556道路與交通設(shè)施用地S1≤0.65S3S4S9≤0.557公用設(shè)施用地U21≤0.458綠地與廣場用地G1G2≤0.15G3

≤0.30關(guān)鍵指標(biāo)3徑流污染物控制率

技術(shù)措施污染物去除率（以SS計(jì)算，%）技術(shù)措施污污染物去除率（以SS計(jì)算，%）透水磚鋪裝80~90蓄水池80~90透水水泥混凝土80~90雨水罐80~90透水瀝青混凝土80~90調(diào)節(jié)塘——綠色屋頂70~80調(diào)節(jié)池——下凹式綠地——傳輸型植草溝35~90簡易型生物滯留設(shè)施——干式植草溝35~90復(fù)雜型生物滯留設(shè)施70~95濕式植草溝——泥塘50~80植被緩沖帶50~70雨水濕地50~80初期雨水棄流設(shè)施40~65表低影響開發(fā)設(shè)施徑流污染物控制率《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中提到的指標(biāo)綠地率熱島強(qiáng)度綠色基礎(chǔ)設(shè)施建筑與小區(qū)海綿城市設(shè)計(jì)要點(diǎn)缺水地區(qū)重點(diǎn)在于利用城市綠地解決自然滲透、匯蓄和利用，通過雨水收集、利用，有效提高地表水的含蓄量。水網(wǎng)地區(qū)重點(diǎn)研究利用水系、微濕地和集雨型綠地匯蓄雨水，參與地表水凈化和減緩市政雨澇壓力。沿海重鹽堿地帶重點(diǎn)研究利用雨水自然滲透。促進(jìn)土壤排鹽堿的技術(shù)利用，以及耐鹽堿植物的應(yīng)用?？傮w原則：因地制宜，分類施策要點(diǎn)1區(qū)域規(guī)劃引領(lǐng)，以指標(biāo)為依據(jù)

以規(guī)劃指標(biāo)為依據(jù)開展方案設(shè)計(jì)，以綠地系統(tǒng)和水系統(tǒng)為中心，有機(jī)整合與之相關(guān)的雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、污水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、景觀系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等建立水資源綜合利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比選，不斷優(yōu)化方案。

區(qū)域海綿城市與水資源綜合規(guī)劃充分發(fā)揮公園大面積水體的雨水蓄積功能公園成為區(qū)域海綿城市建設(shè)的重要要素—“大海綿”公園景觀水體與住區(qū)雨水系統(tǒng)通過生態(tài)綠道銜接充分發(fā)揮公園的生物多樣性功能，優(yōu)化植物配置。現(xiàn)狀條件及問題評(píng)估確定目標(biāo)控制設(shè)施及規(guī)模確定水文水力計(jì)算豎向設(shè)計(jì)、匯水區(qū)劃分設(shè)施選擇與平面布局要點(diǎn)1區(qū)域規(guī)劃引領(lǐng)，以指標(biāo)為依據(jù)

場地的年徑流總量控制率年徑流污染控制率徑流系數(shù)污水管網(wǎng)外排流量和總量市政再生水供水壓力地表徑流對(duì)景觀水系水質(zhì)的影響生態(tài)環(huán)境的用水壓力年徑流總量控制率不應(yīng)低于75%01年徑流污染控制率已大于40%02徑流系數(shù)控制居住用地0.45，商業(yè)用地0.5003新建硬化10000平米以上，妹千平米調(diào)蓄容積30m304下凹綠地比例不少于50%，改建增加10%05改建項(xiàng)目可滲透地面面積比例增加10%0706新建項(xiàng)目可滲透地面面積比例不少于40%要點(diǎn)2早期關(guān)注豎向設(shè)計(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)場地建筑、道路、廣場、綠地、水系等的布局和豎向，使徑流雨水有組織自流匯入周邊綠地系統(tǒng)和水系，并與城市雨水管渠系統(tǒng)相銜接。廣場雨水宜綜合采用生態(tài)排水和雨水管渠，雨水首先匯入道路綠化帶及周邊綠地內(nèi)的低影響開發(fā)設(shè)施。道路橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)化道路橫坡坡向，路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關(guān)系。要點(diǎn)3設(shè)施選擇灰綠結(jié)合綠色設(shè)施：下凹綠地、植草溝、雨水花園、透水鋪裝等，即在地勢較低的區(qū)域種植植物，通過植物截留、土壤過濾滯留處理小流量徑流雨水，達(dá)到控制徑流污染的目的?；疑O(shè)施：地埋式蓄水裝置（混凝土蓄水池、蓄水方塊）。根據(jù)項(xiàng)目所在地的地埋條件、規(guī)劃條件等，因地制宜的選擇海綿城市的技術(shù)措施及其系統(tǒng)組合。要點(diǎn)4注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的處理屋面材料的選擇：采用對(duì)雨水無污染或污染較小的材料，采用耐久性材料，與屋頂綠化相結(jié)合。收集方式：采取雨落管斷接或設(shè)置集水井的方式引入低影響開發(fā)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)雨水的凈化和利用。雨水宜分散進(jìn)入下凹式綠地，減少對(duì)綠地的沖擊。下凹綠地內(nèi)植物應(yīng)選擇耐淹品種。下凹綠地中內(nèi)設(shè)置溢流井，防止綠地長時(shí)間積水。地面雨水一般污染較重，雜質(zhì)多，傳統(tǒng)雨水箅只可攔截較大固體。道路雨水收集應(yīng)采用具有攔污截污功能的雨水口或雨水溝，且污物便于清理。雨水排放：地下建筑頂面與覆土之間設(shè)置排水系統(tǒng)（排水片材和排水管）。要點(diǎn)5統(tǒng)籌考慮，整合設(shè)計(jì)鹽堿地土壤黏緊，透水透氣不良，不利于下滲。若海綿城市建設(shè)措施得當(dāng)，不僅可控制雨水，而且可以利用雨水淋洗土體，降低土壤的含鹽量（鹽堿土改良的目的是降低和控制地下水位，防止土壤返鹽）。對(duì)于土壤含鹽量高的地方，海綿城市設(shè)施與土壤排鹽措施統(tǒng)籌，應(yīng)在保證植物生長安全與土壤排鹽措施有效的基礎(chǔ)上，通過多種方式滯蓄雨水。景觀水體應(yīng)優(yōu)先作為雨水調(diào)蓄設(shè)施。景觀水體規(guī)模的確定：根據(jù)降雨規(guī)律、水面蒸發(fā)量、雨水回用量等。雨水進(jìn)入景觀水體之前應(yīng)采取徑流污染控制措施，包括棄流設(shè)施、生態(tài)護(hù)坡。智慧城市的基本概念及案例PART2“智慧城市”概念智慧城市是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及各種社交網(wǎng)絡(luò)、購物網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)金融等綜合集成工具和方法的應(yīng)用，對(duì)生產(chǎn)、生活和城市管理實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及全方位、全體系、全過程創(chuàng)新的城市形態(tài)。對(duì)于我國城市政府來講，這不僅僅是政府服務(wù)和城市管理技術(shù)的創(chuàng)新，而且更加是服務(wù)和管理理念及模式的創(chuàng)新。城市發(fā)展和城市病——智慧城市產(chǎn)生的社會(huì)因素從“數(shù)字城市”到“智慧城市”——智慧城市產(chǎn)生的社會(huì)因素

城市問題：人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、資源短缺、城市貧困……面臨這些實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)，城市必須應(yīng)用新的技術(shù)，探索新的發(fā)展路徑和模式。超大城市、中心城市存在借助信息技術(shù)大發(fā)展解決城市問題的內(nèi)在需求。

信息技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算）造就智慧城市技術(shù)核心。智慧城市要求把新一代IT技術(shù)運(yùn)用到城市經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域。它是城市信息化和數(shù)字城市的延續(xù)和進(jìn)一步發(fā)展，在數(shù)字城市基礎(chǔ)上融入社會(huì)和環(huán)境兩大要素?！爸腔鄢鞘小薄鐣?huì)與技術(shù)雙重作用

1990年美國加州舊金山一次國際會(huì)議，以“智慧城市（smartcities）、快速系統(tǒng)（fastsystems）、全球網(wǎng)絡(luò)（globalworks）”為主題，探尋了城市通過信息技術(shù)聚合“智慧”以形成可持續(xù)的城市競爭力的成功經(jīng)驗(yàn)。后正式出版《科技社會(huì)的一種現(xiàn)象——智慧城市、快速系統(tǒng)、全球網(wǎng)絡(luò)》。

歐盟在2007年的《歐盟智慧城市報(bào)告》中率先提出“智慧城市（SmartCity）”的創(chuàng)新構(gòu)想；2008年IBM提出了“智慧的地球”理念；2009年歐盟委員會(huì)提出了建設(shè)智慧城市的具體計(jì)劃，同年IBM發(fā)布《智慧的城市在中國》報(bào)告。

2009年國務(wù)院總理溫家寶在北京科技界大會(huì)上作了題為《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的報(bào)告。報(bào)告中詮釋了“物聯(lián)網(wǎng)”、“智慧地球”等與智慧城市密切相關(guān)的關(guān)鍵概念。2010年科技部在