招投標(biāo)與合同管理在實(shí)踐中的探析

招投標(biāo)與合同管理在實(shí)踐中的探析1.招投標(biāo)的作用招投標(biāo)是指企業(yè)或機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布采購或工程招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商或承包商提供商品或服務(wù)的過程。招投標(biāo)的重要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.1保證公平競(jìng)爭(zhēng)招投標(biāo)可以為供應(yīng)商提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，確保選擇最有利的供應(yīng)商，同時(shí)也能為企業(yè)提供多種選擇，以滿足自身的實(shí)際需求。1.2降低采購成本通過競(jìng)爭(zhēng)，供應(yīng)商為企業(yè)提供高質(zhì)量、低價(jià)格的產(chǎn)品或服務(wù)。企業(yè)也可以進(jìn)一步減少采購成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.3建立誠(chéng)信合作招投標(biāo)公告中通常會(huì)載明關(guān)于企業(yè)商業(yè)信用等方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這能夠幫助企業(yè)找到合作伙伴，并建立起雙方之間長(zhǎng)期的誠(chéng)信合作關(guān)系。2.合同管理的目的合同管理是指為了保障合同雙方的合法權(quán)益，服務(wù)于合同履行，提高合同管理效率的一組規(guī)范性制度和運(yùn)作方法的總稱。合同管理主要目的如下：2.1規(guī)范合同簽訂流程規(guī)范、優(yōu)化合同簽訂流程，使之透明、公正，避免因操作、管理不規(guī)范而引發(fā)的問題。2.2確認(rèn)合同履約內(nèi)容對(duì)合同履行時(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致、全面地監(jiān)管，避免合同內(nèi)容未被履行或違約的情況發(fā)生。2.3促進(jìn)合同法制的實(shí)施與普及引導(dǎo)各方執(zhí)行合同，提高對(duì)合同法置信度和依從度，同時(shí)對(duì)不守信用、互相欺騙的行為進(jìn)行懲罰和制止。3.招投標(biāo)與合同管理實(shí)踐中的問題從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，招投標(biāo)與合同管理同樣面臨著一定的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：3.1規(guī)則不完善招投標(biāo)和合同管理的相關(guān)規(guī)則不完全，無法有效指導(dǎo)實(shí)踐中的操作?，F(xiàn)有規(guī)則也可能存在矛盾和不協(xié)調(diào)之處。3.2非法操縱招投標(biāo)本應(yīng)是為保障公平競(jìng)爭(zhēng)，但在實(shí)踐中也存在著非法操縱的情況。例如一些企業(yè)不擇手段，利用權(quán)勢(shì)、資金等手段干預(yù)競(jìng)標(biāo)程序，使得原本陽光透明的競(jìng)標(biāo)程序出現(xiàn)了黑箱操作。3.3合同約定模糊有時(shí)候合同內(nèi)容約定模糊，抽象不明，當(dāng)事人很難推敲其實(shí)際需求，或?qū)贤瑑?nèi)容難以理解。這樣，合同管理就難以運(yùn)作，也難以達(dá)成雙方的約定。3.4部門運(yùn)行不協(xié)調(diào)招投標(biāo)和合同管理通常需要多個(gè)部門的配合，多環(huán)節(jié)協(xié)作才能完成。如協(xié)調(diào)不當(dāng)，在周轉(zhuǎn)過程中，某一環(huán)節(jié)的疏忽或是無法及時(shí)落實(shí)，從而影響了招投標(biāo)價(jià)的確定和合同簽訂。4.如何解決實(shí)踐中的問題針對(duì)上述問題，需要著力解決。具體的解決方案包括以下幾個(gè)方面：4.1完善規(guī)則完善招投標(biāo)和合同管理的規(guī)則，確保順暢的實(shí)施和落實(shí)。各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)配合起來，明確職責(zé)，落實(shí)工作，互相之間監(jiān)督，合理分配工作，管好自己的手頭工作，需要提高互相之間配合效率和監(jiān)督效果。4.2強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為的打擊力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，減少市場(chǎng)參與者之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。4.3合同約定清晰在合同約定中，盡量將所有細(xì)節(jié)具體化，讓負(fù)責(zé)管理的人員理解相關(guān)約定的含義，以避免合同履行過程中的偏差、誤解、漏洞等問題，同時(shí)，也避免雙方因?yàn)闊o法協(xié)商達(dá)成一致、溝通不暢而引發(fā)訴訟或糾紛。4.4部門協(xié)作各個(gè)部門需要在招投標(biāo)和合同管理的相關(guān)問題上協(xié)同合作，每個(gè)部門都應(yīng)積極參與，并研究如何使問題得到最佳的解決方案。同時(shí)，合理利用信息科技手段，加強(qiáng)部門之間開展合作和互動(dòng)的通信手段，提高信息互通的效率和層次，大大提高部門間的協(xié)作緊密度。5.結(jié)論招投標(biāo)與合同管理，是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)繁榮、市場(chǎng)化速度閃電般提高的今天，健康、持久發(fā)展的必要條件。在完善招標(biāo)管理與合同管理規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為，積極發(fā)揮市場(chǎng)約束作用，促使各方的行為規(guī)范化，共同協(xié)商、合作，造福社會(huì)大眾。進(jìn)一步推動(dòng)招投標(biāo)