OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要素與理解要點

中國進(jìn)出口企業(yè)在線效勞中心中國進(jìn)出口企業(yè)在線效勞中心中國進(jìn)出口企業(yè)在線效勞中心中國進(jìn)出口企業(yè)在線效勞中心OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要素與理解要點標(biāo)準(zhǔn)條款標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 理解要點求

體系

組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的治理體系。方針

最高治理者批準(zhǔn)兩個承諾定期評審適合于組織形成文件傳達(dá)全部員工為相關(guān)方所獵取打算3.3.13.3.2法律及法

危害辨

1、建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危急、危害因素，推斷其重要程度，并在消滅問題時準(zhǔn)時更確保體系的要求。風(fēng)險評價和必要把握措施的實施。2、此要素流程3、常規(guī)活動：如正常的生產(chǎn)活動4、格外規(guī)活動如臨時搶修活動等5、全部進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動，包括員工，外來訪問者等6、作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施·評價方法的選擇不是一層不變的·選擇的方法能供給風(fēng)險級別·方法要與生產(chǎn)實際相結(jié)合·方法的供給設(shè)備要求信息、培訓(xùn)要求的開展運行把握的信息·要有必要的監(jiān)測活動，從而保證方法實施的有效和準(zhǔn)時對于尚未建立體系的組織，首要任務(wù)是進(jìn)展初始評審，評審內(nèi)容。法規(guī)要求：危急危害因素識別評價和重大危急因素確實定對全部現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生治理活動與程序的審查對以往大事事故調(diào)查及反響意見的評價危急因素的考慮，應(yīng)包括三種狀態(tài)。三個時態(tài)和六種類型三種狀態(tài)：正常、特別和緊急狀態(tài)三個時態(tài)：過去〔如遺留的危害〕現(xiàn)在將來〔潛在的法規(guī)要求〕七種類型：物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其他1、建立程序，該程序用于識別和獵取應(yīng)遵守的法規(guī)要求2、法規(guī)應(yīng)保持最規(guī)要求 3、傳達(dá)致員工及相關(guān)方3.3.3目標(biāo)3.3.4治理方案行3.4.1責(zé)3.4.2和力氣3.4.3

1、符合方針要求2、表達(dá)持續(xù)改進(jìn)的承諾3、各職能和層次上建立目標(biāo)4、目標(biāo)文件化5、建立目標(biāo)時，法規(guī)要求，重大風(fēng)險相關(guān)方的觀點是關(guān)健，同時也要受可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求的限制1、治理方案是為實現(xiàn)目標(biāo)而制定的2、治理方案的內(nèi)容包括規(guī)定職責(zé)和權(quán)限，具體負(fù)責(zé)人制定實現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表應(yīng)對定期評審方案，修改方案作出規(guī)定3、一般來說對重大危急危害因素應(yīng)編制治理方案1、規(guī)定全部崗位人員的作用，職責(zé)和權(quán)限包括食堂，并文件化，予以傳達(dá)。2、最終責(zé)任由最高治理者擔(dān)當(dāng)3、指定一名治理者代表4、供給必要的資源OHSAS向最高治理者報告體系績效制定程序并保持，并考慮不同層次和要求對人的力氣進(jìn)展鑒定，確定培訓(xùn)需求，并予以培訓(xùn)實施對員工進(jìn)展安全意識培訓(xùn)，使之意識到1〕遵守方針、程序、OHSAS職業(yè)安全衛(wèi)生的改善對個人的效益清楚自身的職責(zé)和權(quán)限不按規(guī)定做可能帶來的后果1、要有程序，用來進(jìn)展有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險和職業(yè)安全衛(wèi)生治理體系的信息溝通2、協(xié)商與溝通分內(nèi)部和外部3、內(nèi)部溝通與協(xié)商是各部門、各層次間進(jìn)展。、如各部門與管代溝通體系運行狀況，體系的監(jiān)測、審核和治理評審結(jié)果傳到達(dá)各員工，協(xié)商的內(nèi)容主要包括方針、目標(biāo)、打算、制度的的制定風(fēng)險辨識，評價與把握，事故調(diào)查處理等，溝通方式多種多樣。且應(yīng)在文件中規(guī)定、其員工權(quán)力。方針和程序的制定、評審、修訂，員工要參與轉(zhuǎn)變作業(yè)場所的安全衛(wèi)生狀況要與員工商討要有員工代表員工知道治理者代表和員工代表4、外部協(xié)商與溝通外部信息溝通主要是指外部相關(guān)方信息的接收成文和答復(fù)外部溝通是確定危急因素和評價其重要性的手段之一。3.4.4文件3.4.53.4.6運行把握3.4.7與響應(yīng)

供給查詢文件的途徑〔如名目，引用文件等〕1、制定程序，包括文件的批準(zhǔn)與公布文件的使用與治理文件的評審與修訂2、文件把握的范圍體系文件法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)對于那些可能引發(fā)重大事故的活動應(yīng)制定相應(yīng)文件，明確規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn)和要求。相關(guān)方給組織帶來的風(fēng)險，對其要有成文的治理程序，如供給貨物，承包方的效勞等。對增加的工作工程，要針對其設(shè)計和人力配置，建立并保持消退或降低風(fēng)險的把握程序運行把握的內(nèi)容包括：產(chǎn)品和工藝設(shè)計安全作業(yè)許可制度〔有限空間、火、挖掘等〕設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)安全標(biāo)志運輸安全選購把握供給商與承包商評估與把握等制定并保持處理意外事故和緊急狀況的程序程序應(yīng)至少包括：辨識潛在事故或緊急狀況，評價發(fā)生的可能性發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何把握其發(fā)生發(fā)生后可能作出響應(yīng)，并削減其影響定期試驗建立一套評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的打算和程序組織對每一個重大危急設(shè)施都應(yīng)有一個現(xiàn)場應(yīng)急打算，其內(nèi)容：可能的事故性質(zhì)，后果與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系〔消防、醫(yī)院等〕報警、聯(lián)絡(luò)步驟應(yīng)急指揮者，參與者的責(zé)任、義務(wù)應(yīng)急指揮中心地點，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包措施等措施3.5.1與監(jiān)控3.5.2事故、大事、不符預(yù)防措施

1、建立程序程序應(yīng)告知工作人員如何進(jìn)展例行的監(jiān)測工作如何對使用的監(jiān)測設(shè)備、儀器進(jìn)展維護(hù)如何上報有關(guān)部門2、監(jiān)測對組織從事實現(xiàn)目標(biāo)的活動進(jìn)展監(jiān)測對重大危急因素進(jìn)展監(jiān)測，保持始終處于受控狀態(tài)對職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)符合性的監(jiān)測對事故、職業(yè)病、大事和其他不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績效的歷史證據(jù)，〔即已發(fā)生問題的監(jiān)測〕對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)展校準(zhǔn)和維護(hù)對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)展評價與法規(guī)、目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)展比較，以便不斷改進(jìn)3、主動監(jiān)測被動監(jiān)測主動：是超前的樂觀的預(yù)防性監(jiān)測被動：指反響性的必需的測量如事故發(fā)生后的測量1、建立程序主要用來把握處理，調(diào)查事故、大事不符合，并實行措施削減不良影響，實行訂正措施，避開再發(fā)生，程序中要對訂正措施進(jìn)展評價，以免帶來的更大的風(fēng)險作出規(guī)定，即對的訂正措施應(yīng)進(jìn)展風(fēng)險評估2、對事故、大事、不符合應(yīng)做到〔三不放過〕查清不符合的緣由對不符合和訂正措施進(jìn)展記錄3.5.3錄治理3.5.4審核

有程序、規(guī)定記錄如何標(biāo)識保存和處置記錄清楚、標(biāo)識明確、便于查閱、保存完好規(guī)劃、保存期限有程序確定頻次確定方法〔集中式、滾動式〕制定具體打算審核實施及跟蹤檢查向最高治理者提交審核報告，以供治理評審3.6治理評審

每年至少一次評審內(nèi)容評價體系的符合性、充分性、有效性內(nèi)審報告方針、目標(biāo)、打算〔方案〕及實施狀況事故調(diào)查、處理狀況不符合訂正預(yù)防措施，落實狀況相關(guān)方的投訴，建議及其要求實施治理體系的資源是否適宜體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂評審結(jié)果，結(jié)論或打算都應(yīng)予以落實保存評審記錄建立目標(biāo)、制定的治理方案持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系一、范圍:職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)是國家為了保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全和安康而制定的各種法律法規(guī)的總和。二、表現(xiàn)形式:可分為憲法、職業(yè)安全衛(wèi)生法律、行政法規(guī)，地方性法、規(guī)章等。形式都要依據(jù)它不能相抵觸。行政法規(guī)：由國務(wù)院制定的有關(guān)的各類條例，方法、規(guī)定、實施細(xì)則、打算等。內(nèi)制定，公布的標(biāo)準(zhǔn)性文件。規(guī)章：是指由國務(wù)院所屬部委以及有關(guān)地方政府規(guī)定的范圍內(nèi)，依職權(quán)制定、公布的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生行政治理的標(biāo)準(zhǔn)性文件。三、我國職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系1、憲法:憲法第42條規(guī)定，“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，利待遇。國家對就業(yè)前的公民進(jìn)展必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練”。第43條，48條均有規(guī)定2、刑法：刑法第115條規(guī)定“違反爆炸性，易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的治理規(guī)定在生產(chǎn)、儲存、運輸，使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)峻后果的處，三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)峻的處三年以上七年以下有期徒刑，其中113條〔交通〕114、187條均有職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的內(nèi)容”。3、勞動保護(hù)根本法：由于目前，我國臨時沒有建立《職業(yè)安全衛(wèi)生法》因而《中華人民共和國據(jù)。45、勞動保護(hù)的相關(guān)法6、勞動保護(hù)行政法規(guī)：《化學(xué)危急物品安全治理條例》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》等由國務(wù)院公布7民共和國勞動法>的行政懲罰方法》、《建設(shè)工程工程職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《勞動防護(hù)用品規(guī)定》。8、勞動保護(hù)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章：各地方不同9、安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、根底標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場所分級標(biāo)準(zhǔn)。10、國際公約：11、其他要求：指產(chǎn)業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)與政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定，非法規(guī)性指南。勞動法有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容一、勞動法規(guī)定了用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利義務(wù)二、勞動法規(guī)定了勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和“三同時”制度的規(guī)定三、規(guī)定了關(guān)于特種作業(yè)上崗要求四、規(guī)定了勞動者在安全衛(wèi)生中的權(quán)利和義務(wù)五、規(guī)定了傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計、報告、處理制度我國職業(yè)安全衛(wèi)生方針與治理體制一、我國職業(yè)安全衛(wèi)生方針安全第一、預(yù)防為主二、我國職業(yè)安全衛(wèi)生治理體制企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)治理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)視的治理體制。安全衛(wèi)生的第一責(zé)任人，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定規(guī)章制度，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)等。行業(yè)治理：主管部門通過打算、組織、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)視檢查。國家監(jiān)察：主要是指勞動行政主管部門的監(jiān)察群眾監(jiān)視：工會、社會固體、民主黨派、聞單位等職業(yè)安全衛(wèi)生治理制度職業(yè)安全衛(wèi)生治理制度共包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全衛(wèi)生措施打算制度、職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度、職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度、三同時制度。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制1、規(guī)定各類人員的安全責(zé)任制2、規(guī)定各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制二、職業(yè)安全衛(wèi)生措施打算制度主要內(nèi)容：1、單位或工作場所2、措施名稱3、措施內(nèi)容和目的4、經(jīng)費預(yù)算及其來源5、負(fù)責(zé)設(shè)計、施工的單位或負(fù)責(zé)人6、開工日期及竣工日期具體有以下幾種：1、安全技術(shù)措施2、職業(yè)衛(wèi)生措施，包括防塵、防毒等3、關(guān)心用室及設(shè)施，包括更衣室、消毒室等4、職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳教育措施三、職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度1、治理人員的職業(yè)安全衛(wèi)生教育2、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全衛(wèi)生教育3、員工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育分為上崗前的三級教育，轉(zhuǎn)變工藝和變換崗位教育常常性教育三種形式4、常常性職業(yè)安全衛(wèi)生教育四、職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度檢查內(nèi)容：查思想、查治理、查隱患、查整改和查事故處理。五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度〔一〕傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理1、傷亡事故分類按損害程度分類輕傷：指損失工作日為一個工作日以上105個工作日以下的失能損害重傷：指損失工作日在105以上的失能損害、重傷的損失工作日最多不超過6000日死亡：其損失工作日為6000日按事故嚴(yán)峻程度分類輕傷事故：只有輕傷的事故重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故死亡事故：指一次死亡1-2人的事故重大傷亡事故：指一次死3-9人的事故特大傷亡事故：指一次死亡10人的以上〔含10人〕的事故2、傷亡事故報告和處理報告依據(jù)，1989年國務(wù)院34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。3、傷亡事故統(tǒng)計按1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”?！捕陈殬I(yè)病的統(tǒng)計報告和