珠三角城際軌道站場tod綜合開發(fā)規(guī)劃編制技術(shù)指引

編制技術(shù)指引（試行）粵建規(guī)函〔2012）793號廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶、清遠(yuǎn)市人民政府，省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、廣東珠三角城際軌道交通有限公司：為了貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)珠三角城際軌道交通沿線綜合開發(fā)的重要工作部署，根據(jù)省政府《關(guān)于完善珠三角城際軌道交通沿線土地綜合開發(fā)機(jī)制的意見》（粵府函〔2012〕16號）關(guān)于由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制工作的要求，結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃實施條例》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商省有關(guān)部門，現(xiàn)印發(fā)《珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃技術(shù)指引（試行）》以進(jìn)一步加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作，并就有關(guān)事宜通知如下。一、明確站場TOD規(guī)劃的編制主體和對象（一） 規(guī)劃編制主體。按照屬地管理原則，城際軌道站場所在的地級以上市人民政府是單個站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織、論證及經(jīng)費(fèi)安排等工作。廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（下稱省鐵投集團(tuán)）、廣東珠三角城際軌道交通有限公司（下稱珠三角城際公司）配合參與。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及省有關(guān)部門按職能予以督促和指導(dǎo)。（二） 規(guī)劃對象。按照省委、省政府提出的“成熟一批、建設(shè)一批''的要求，可行性研究報告獲得批復(fù)、線位及站場位置穩(wěn)定后的城際軌道交通項目，應(yīng)及時啟動相應(yīng)站場的TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制工作，逐步實現(xiàn)珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的全覆蓋。（三） 規(guī)劃范圍。以珠三角城際軌道站場為中心、半徑800米左右用地為基礎(chǔ)，結(jié)合周邊規(guī)劃路網(wǎng)、自然地理界線、行政界線、地籍權(quán)屬界線及相關(guān)政府部門意見等，劃定規(guī)劃范圍。其中尚未劃撥、出讓的國有土地，或需要調(diào)整現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃才能用于開發(fā)建設(shè)的土地，原則上應(yīng)納入省市合作開發(fā)備選用地。二、明確站場TOD規(guī)劃編制的原則和工作目標(biāo)（一）優(yōu)化布局，保障區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級。各站場規(guī)劃要切實按照珠三角區(qū)域一體化發(fā)展的要求，采用TOD開發(fā)模式推進(jìn)土地綜合開發(fā)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等各類要素集聚，將城際軌道交通沿線建設(shè)成為珠三角區(qū)域踐行新型城市化模式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主要載體，促進(jìn)區(qū)域尺度上的城鎮(zhèn)職能分工、發(fā)展布局的合理化，為珠三角可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的空間保障。（二） 集約低碳，提升城市的建設(shè)品質(zhì)。貫徹便捷、緊湊、人本的TOD開發(fā)理念，統(tǒng)籌軌道交通資源與城鎮(zhèn)資源的整合利用，圍繞站點規(guī)劃建設(shè)一批富于場所感、功能豐富、服務(wù)完善的新型社區(qū)，以擴(kuò)展居民商務(wù)、購物、游憩乃至居住的空間選擇范圍，有效提升區(qū)域公交出行的比重，使其成為體現(xiàn)低碳、人本、集約等新型城市化要求的優(yōu)質(zhì)空間范本。（三） 保障收益，促進(jìn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)節(jié)約高效利用土地資源，充分發(fā)揮軌道交通對站場周邊土地的增值效益，提高站場周邊土地綜合開發(fā)收益，促進(jìn)珠三角城際軌道交通可持續(xù)發(fā)展。三、明確站場TOD規(guī)劃編制、審批的程序和要求（一） 前期工作。在開展站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃前，由城市政府負(fù)責(zé)推進(jìn)前期工作，包括：確定編制規(guī)劃的組織方式，組成編制規(guī)劃的工作機(jī)構(gòu)，明確技術(shù)路線、工作進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)安排等事項，委托編制技術(shù)單位，并將站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的工作方案報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定。省鐵投集團(tuán)、珠三角城際公司等相關(guān)單位予以配合。（二） 基礎(chǔ)調(diào)查。遵循先開展用地調(diào)查、后進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的工作原則和流程，扎實展開站場周邊一定范圍內(nèi)的用地情況基礎(chǔ)調(diào)查。基礎(chǔ)調(diào)查一要準(zhǔn)確全面地掌握土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬現(xiàn)狀、在建擬建項目情況、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)開發(fā)主體意愿以及其他相關(guān)情況，作為編制TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的技術(shù)前提；二要明確站場周邊一定范圍內(nèi)可供綜合開發(fā)用地潛力的規(guī)模、分布和屬性，為確定綜合開發(fā)模式及推進(jìn)省市合作開發(fā)協(xié)商提供技術(shù)基礎(chǔ)。（三） 規(guī)劃編制。站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃要以確保省委、省政府對城際軌道沿線綜合開發(fā)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)為目標(biāo)，在規(guī)劃理念、內(nèi)容、深度和成果形式等方面要符合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制訂的規(guī)劃編制技術(shù)指引（詳見附件2）。編制過程中要充分聽取城市政府有關(guān)部門以及省鐵投集團(tuán)、珠三角城際公司等相關(guān)主體的意見，保證重大項目選址和TOD綜合開發(fā)的良好協(xié)調(diào)，并采取有效措施廣泛征詢、合理采納規(guī)劃范圍內(nèi)有關(guān)單位和公眾的意見。規(guī)劃編制中需要省有關(guān)部門協(xié)調(diào)的重大問題，應(yīng)當(dāng)及時提出。（四） 規(guī)劃報批。站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃方案由市政府組織論證、協(xié)調(diào)，在征得省鐵投集團(tuán)、珠三角城際公司等相關(guān)主體同意后，報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳就規(guī)劃方案書面征求省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門意見，并進(jìn)行技術(shù)審查后分批報省政府審定、發(fā)布執(zhí)行。四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，高效推進(jìn)規(guī)劃工作（一） 提高認(rèn)識，強(qiáng)化規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)城市政府及部門、各開發(fā)主體要充分認(rèn)識城際軌道站場TOD綜合開發(fā)對促進(jìn)區(qū)域一體化、推進(jìn)新型城市化、保障城際軌道交通可持續(xù)發(fā)展的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實資金和安排力量，確保各站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。（二） 加強(qiáng)銜接，有效推進(jìn)省市合作綜合開發(fā)。各城市政府要做好統(tǒng)籌組織工作，充分調(diào)動各部門參與規(guī)劃編制的積極性，加強(qiáng)與省有關(guān)部門以及省鐵投集團(tuán)、珠三角城際公司的溝通銜接，凡省市合作開發(fā)的站場，要重點協(xié)調(diào)好省市合作開發(fā)備選用地及其啟動區(qū)的規(guī)模、范圍和性質(zhì)，以及啟動區(qū)的建設(shè)強(qiáng)度等事項，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成省市合作開發(fā)共識；凡需要省支持解決的事項，應(yīng)在規(guī)劃中明確提出。（三） 精心組織，保證規(guī)劃編制質(zhì)量。要精心、組織熟悉珠三角區(qū)域空間發(fā)展和相關(guān)規(guī)劃情況，有從事同類規(guī)劃項目的經(jīng)驗，能夠勝任區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)工作的規(guī)劃編制單位和研究機(jī)構(gòu)，開展站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制工作。要確保規(guī)劃編制質(zhì)量，規(guī)劃的內(nèi)容、深度和成果形式要符合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的技術(shù)指引。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。1總則為規(guī)范和指導(dǎo)珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的編制內(nèi)容和深度，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃實施條例》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，制定本技術(shù)指引。經(jīng)批準(zhǔn)的珠三角城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃（以下簡稱“站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃”）是編制、調(diào)整相關(guān)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃以及站場TOD綜合開發(fā)項目建設(shè)方案的依據(jù)。本技術(shù)指引自頒布之日起試行。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對本技術(shù)指引的實施效果及時進(jìn)行評估總結(jié)，并根據(jù)珠三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城際軌道站場綜合開發(fā)工作的實際情況，適時進(jìn)行修訂。本技術(shù)指引由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳解釋。2成果構(gòu)成及深度成果構(gòu)成站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、說明書和圖紙。規(guī)劃文本對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行簡練的條文式的概括表述，是規(guī)劃實施管理的依據(jù)。一般包含總則、規(guī)劃范圍（含協(xié)調(diào)區(qū)和核心、區(qū)）、功能定位、土地使用性質(zhì)、建設(shè)用地強(qiáng)度、道路交通規(guī)劃、城市設(shè)計及實施措施，并應(yīng)注明強(qiáng)制性條款。規(guī)劃說明書是編制規(guī)劃文本的基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，是體現(xiàn)規(guī)劃分析、論證過程的技術(shù)性報告。規(guī)劃說明書應(yīng)介紹站場及其所屬城際軌道線路的基本情況，從區(qū)域關(guān)系、用地條件、相關(guān)規(guī)劃要求、相關(guān)方面訴求等角度進(jìn)行綜合分析，闡述規(guī)劃依據(jù)和原則，論證規(guī)劃定位和功能構(gòu)成，明確協(xié)調(diào)區(qū)和核心、區(qū)的范圍，提出協(xié)調(diào)區(qū)的土地使用、道路交通及公共空間規(guī)劃方案，提出核心、區(qū)概念性城市設(shè)計方案，劃定省市合作開發(fā)備選用地和啟動區(qū)的范圍及主要技術(shù)指標(biāo)，就規(guī)劃實施的下一步工作提出建議。根據(jù)規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書的表達(dá)需要，參考控制性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)要求，繪制相關(guān)分析和規(guī)劃圖紙，分別作為規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書的附圖。編制深度站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃一般針對城際軌道的單個站場開展，其編制深度參考控制性詳細(xì)規(guī)劃的一般規(guī)定，重點研究站場TOD綜合開發(fā)的區(qū)域意義和功能定位，落實低碳、便捷、緊湊、人本等TOD開發(fā)理念在土地使用、交通組織、公共空間等方面的要求，對核心區(qū)的空間形態(tài)作出概念性設(shè)計，并提出規(guī)劃實施措施安排，而對市政工程、公共配套設(shè)施的具體規(guī)劃內(nèi)容一般從略。如采用省市合作開發(fā)方式的，要著重研究并明確省市合作開發(fā)備選用地的范圍及規(guī)劃控制要求。規(guī)劃控制內(nèi)容分為強(qiáng)制性規(guī)定（在文本中應(yīng)以下劃線標(biāo)示）和引導(dǎo)性規(guī)定。其中，強(qiáng)制性規(guī)定一般包括：A功能定位B用地布局原則C土地混合利用原則D開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)E站場交通接駁設(shè)施規(guī)模及布局要求F道路網(wǎng)密度G步行和非機(jī)動車交通設(shè)施布局要求H省、市合作開發(fā)備選用地及啟動區(qū)的范圍和規(guī)模3規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃文本站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的文本應(yīng)闡述如下內(nèi)容，體現(xiàn)TOD開發(fā)模式的低碳、緊湊、便捷、人本等理念。總則明確站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃編制的主要依據(jù)和原則、規(guī)劃范圍（即協(xié)調(diào)區(qū)，并將其中緊鄰軌道站場的一定范圍用地明確為核心、區(qū)）、法律效力、生效日期、解釋權(quán)歸屬及其它事項。功能定位確定站點周邊TOD綜合開發(fā)的功能定位和主要功能構(gòu)成。土地使用性質(zhì)按照TOD開發(fā)模式，一般應(yīng)采用圈層式的布局原則，確定規(guī)劃范圍各地塊的土地使用性質(zhì)。鼓勵站場周邊地區(qū)土地使用的混合方式，并明確在核心、區(qū)范圍內(nèi)各類混合用地的面積應(yīng)占建設(shè)用地總面積的比例。建設(shè)用地強(qiáng)度按照TOD開發(fā)模式，一般應(yīng)采用適當(dāng)?shù)妮^高開發(fā)強(qiáng)度，體現(xiàn)圈層式控制要求，結(jié)合用地布局，合理確定建設(shè)用地容積率分區(qū)，并明確規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)和核心區(qū)內(nèi)毛容積率的下限控制值。道路交通規(guī)劃根據(jù)站場交通功能定位，結(jié)合用地布局，對站場交通接駁設(shè)施、道路網(wǎng)、步行和非機(jī)動車交通設(shè)施、以及交通組織等做出規(guī)劃安排，并明確道路網(wǎng)密度、交通接駁設(shè)施規(guī)模及布局要求、步行和非機(jī)動車交通設(shè)施布局要求等強(qiáng)制性規(guī)定。城市設(shè)計明確規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)城市空間組織、公共空間、建筑形態(tài)、景觀環(huán)境設(shè)計的控制要求。實施措施A根據(jù)實際情況提出TOD綜合開發(fā)方式，如由省市合作開發(fā)，則應(yīng)明確合作開發(fā)備選用地及其啟動區(qū)的范圍和規(guī)模，詳細(xì)提出啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃控制指標(biāo)。B明確控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制或調(diào)整要求，提出土地利用總體規(guī)劃中需調(diào)整用地的規(guī)模。C列明規(guī)定文本中強(qiáng)制性規(guī)定、引導(dǎo)性規(guī)定的相關(guān)條款。屬于落實TOD開發(fā)理念，確保低碳、緊湊開發(fā)的規(guī)劃及工程措施，一般應(yīng)列為強(qiáng)制性規(guī)定。規(guī)劃說明書站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的說明書應(yīng)闡述如下內(nèi)容:城際軌道線路及站場基本情況依據(jù)城際軌道交通項目的可行性研究報告，簡要論述城際軌道線路、站場基本情況，線路所經(jīng)地區(qū)及沿線設(shè)站情況等。綜合現(xiàn)狀分析從區(qū)位條件、城際軌道線路及站場對珠三角區(qū)域和城市空間發(fā)展的影響、站場周邊現(xiàn)狀條件、相關(guān)規(guī)劃要求、地方政府及相關(guān)方面訴求等，進(jìn)行綜合分析。規(guī)劃依據(jù)與原則結(jié)合珠三角城際軌道站場的實際情況，提出站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)與原則結(jié)合珠三角城際軌道站場的實際情況，提出站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃的規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃原則，指導(dǎo)規(guī)劃編制。規(guī)劃定位與功能構(gòu)成A規(guī)劃定位依據(jù)站場在珠三角區(qū)域格局和城市發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用，以及其他相關(guān)規(guī)劃要求，對站場周邊地區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的功能定位，明確發(fā)展方向。功能定位應(yīng)當(dāng)同時兼顧區(qū)域一體化發(fā)展和城市空間發(fā)展的需要。B功能構(gòu)成按照TOD開發(fā)模式，結(jié)合站場周邊條件和規(guī)劃定位，明確站場周邊綜合開發(fā)的主要功能構(gòu)成。綜合考慮城際及城市客運(yùn)交通需求，分析站場交通服務(wù)輻射范圍及客流特征，明確站場承擔(dān)的主要交通功能。規(guī)劃布局A協(xié)調(diào)區(qū)范圍以珠三角城際軌道交通站場周邊800米范圍為基礎(chǔ)，依據(jù)上層次規(guī)劃的路網(wǎng)骨架，結(jié)合自然地形、行政界線、地籍權(quán)屬及相關(guān)政府部門意見等要素，確定規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)范圍。B規(guī)劃構(gòu)思與策略按照TOD開發(fā)模式，根據(jù)緊密協(xié)調(diào)軌道站場、公共交通與周邊開發(fā)建設(shè)關(guān)系，充分發(fā)揮軌道交通對周邊土地開發(fā)的增值效應(yīng)的要求，結(jié)合城市規(guī)劃、站場功能定位、現(xiàn)狀特征、交通條件等，統(tǒng)籌提出站場周邊TOD綜合開發(fā)的總體構(gòu)思與策略，指導(dǎo)具體的規(guī)劃布局與設(shè)計。C用地布局貫徹TOD理念，科學(xué)合理安排規(guī)劃范圍內(nèi)的用地功能，體現(xiàn)功能定位和圈層式用地功能布局的要求，并明確混合用地布局。D開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)體現(xiàn)圈層式開發(fā)強(qiáng)度控制的要求，合理制定各地塊的容積率分區(qū)。E道路交通規(guī)劃結(jié)合各站場用地布局，對站場交通接駁設(shè)施、道路網(wǎng)、步行及非機(jī)動車交通設(shè)施，以及交通組織等做出規(guī)劃安排。F城市設(shè)計導(dǎo)引從城市空間組織、公共空間體系、建筑形態(tài)控制以及環(huán)境設(shè)計等方面體現(xiàn)TOD指引的要求。核心區(qū)概念性設(shè)計A核心區(qū)范圍從城際軌道站場直接延伸和相連的區(qū)域，以站場周邊半徑300米范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合周邊用地布局和規(guī)劃道路，并適當(dāng)考慮可開發(fā)用地潛力劃定核心區(qū)范圍。B用地功能貫徹TOD理念，依據(jù)協(xié)調(diào)區(qū)范圍內(nèi)用地布局，合理細(xì)化核心、區(qū)范圍內(nèi)的用地功能，體現(xiàn)以站場為核心整合開發(fā)、圈層式用地功能布局的要求，并明確混合用地占建設(shè)用地總量的比例及其布局。C地塊控制在確定協(xié)調(diào)區(qū)與核心、區(qū)開發(fā)合理容量的前提下，對功能核心、區(qū)范圍內(nèi)的各地塊進(jìn)行地塊控制，作為修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計的指導(dǎo)。地塊控制指標(biāo)主要包括地塊使用控制、強(qiáng)度容量控制兩方面：地塊使用控制包括用地性質(zhì)與用地面積;強(qiáng)度容量控制包括地塊容積率、建筑面積、建筑密度、建筑限高、配建停車位等。D設(shè)計意象以TOD理念為指導(dǎo)，對核心、區(qū)城市空間、建筑形態(tài)進(jìn)行概念性意向設(shè)計。實施建議A省市合作開發(fā)備選用地分析省市合作開發(fā)的條件和基礎(chǔ)。如需省市合作，應(yīng)以土地利用狀況深化調(diào)查的可開發(fā)用地潛力為基礎(chǔ)，優(yōu)先選取位于功能核心、區(qū)內(nèi)的可開發(fā)用地劃定省市合作開發(fā)備選用地。B省市合作開發(fā)啟動區(qū)如屬省市合作開發(fā)，應(yīng)在開發(fā)備選用地中選取開發(fā)條件最成熟、區(qū)位條件最優(yōu)越的地塊作為省市合作開發(fā)的啟動區(qū)。提出省市合作開發(fā)啟動區(qū)控制要求及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括啟動區(qū)總用地面積、總建筑面積、各類建筑面積、毛容積率、規(guī)劃居住人口、配建停車位等。C規(guī)劃實施建議明確對于土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整建議。根據(jù)綜合開發(fā)要求，協(xié)調(diào)區(qū)范圍內(nèi)原規(guī)劃為限制或禁止建設(shè)區(qū)的用地應(yīng)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)，并明確需調(diào)整用地的規(guī)模和分布。提出編制或調(diào)整相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。如屬省市合作開發(fā)，應(yīng)明確啟動項目的前期工作、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等安排。規(guī)劃圖紙根據(jù)規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書的表達(dá)需要，參考控制性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)要求，繪制相關(guān)分析和規(guī)劃圖紙，分別作為規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書的附圖，主要圖紙應(yīng)當(dāng)包括但不限于如下各項：可開發(fā)用地潛力分析圖在最新有效的地形圖上，根據(jù)城際軌道站場TOD綜合開發(fā)規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查，在調(diào)查范圍內(nèi)，標(biāo)繪可開發(fā)用地潛力分布及其現(xiàn)狀地類、現(xiàn)狀土地權(quán)屬等信息。必要時，可用多幅圖表達(dá)。土地使用性質(zhì)規(guī)劃圖在最新有效的地形圖上，標(biāo)繪規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)、核心、區(qū)范圍，規(guī)劃范圍內(nèi)的規(guī)劃路網(wǎng)和各類用地的范圍、性質(zhì)、代碼，以及城際軌道的線路走向、站場位置和用地范圍，用地類別的表達(dá)應(yīng)當(dāng)達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的深度要求。建設(shè)用地強(qiáng)度分區(qū)引導(dǎo)圖結(jié)合用地布局，在標(biāo)明城際軌道線路走向、站場位置和用地范圍的基礎(chǔ)上，標(biāo)繪規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地的開發(fā)強(qiáng)度分級、分區(qū)信息。道路交通規(guī)劃圖標(biāo)繪規(guī)劃范圍內(nèi)道路紅線、道路等級，主要道路斷面控制，主要交叉口形式，及步行和非機(jī)動車交通設(shè)施分布、建設(shè)形式，并標(biāo)明城際軌道線路走向、站場位置和用地范圍。交通接駁設(shè)施規(guī)劃圖標(biāo)繪規(guī)劃核心、區(qū)內(nèi)的城際軌道線路走向、站場位置和用地范圍，道路紅線、道路等級，交通接駁設(shè)施布局，及站場集疏運(yùn)交通流線組織。并標(biāo)明各類交通接駁設(shè)施規(guī)模。城市設(shè)計導(dǎo)引圖在標(biāo)明城際軌道線路走向、站場位置和用地范圍的基礎(chǔ)上，標(biāo)繪規(guī)劃范圍內(nèi)的城市設(shè)計控制要求，包括景觀軸線、節(jié)點、地標(biāo)、開放空間、公共綠地、視覺走廊等城市設(shè)計要素。核心區(qū)城市設(shè)計意象圖包括核心區(qū)范圍內(nèi)的城市空間平面組織、景觀環(huán)境設(shè)計、建筑形態(tài)控制，以及建筑與公共空間環(huán)境三維模型示意圖。省市合作開發(fā)備選用地控制規(guī)劃圖在標(biāo)明城際軌道線路走向、站場位置和用地范圍的基礎(chǔ)上，標(biāo)繪規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)、省市合作開發(fā)備選用地、省市合作開發(fā)啟動區(qū)的控制范圍，并在省市合作開發(fā)備選用地范圍內(nèi)明確標(biāo)出用地性質(zhì)和代碼、道路網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)注“省市合作開發(fā)啟動區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表”，規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的用地性質(zhì)以淡色作為底圖背景處理。土地利用總體規(guī)劃調(diào)整示意圖涉及調(diào)整現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的，需在標(biāo)明城際軌道線路走向、站場位置和用地范圍的基礎(chǔ)上，標(biāo)繪規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)、省市合作開發(fā)備選用地、省市合作開發(fā)啟動區(qū)的控制范圍，并標(biāo)明建議調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)的用地范圍，注明土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的相關(guān)數(shù)據(jù)。4 成果形式規(guī)劃成果形式A規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書及規(guī)劃附圖：文本、說明書統(tǒng)一按A4幅面裝訂一本，規(guī)劃附圖以A3幅面折疊為A4幅面大小裝訂，附在文本、說明書之后；說明書提倡采用圖文并茂的形式。B光盤：內(nèi)容為上述規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙的電子數(shù)據(jù)。規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書采用WORD格式（*.doc），匯總表和一覽表采用EXCEL文件存放（*.xls）；規(guī)劃圖紙的土地使用性質(zhì)規(guī)劃圖、省市合作開發(fā)備選用地控制規(guī)劃圖、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整示意圖采用ACAD格式（*.dwg），其它圖紙采用JPG圖片格式。規(guī)劃成果裝訂次序封面注明項目名稱、組織編制部門和批準(zhǔn)日期。扉頁注明編制單位、編制單位資質(zhì)證書信息和主要編制人員等。規(guī)劃文本文本內(nèi)封；文本目錄;文本正文。規(guī)劃說明書說明書內(nèi)封；說明書目錄；說明書正文。規(guī)劃附圖圖紙內(nèi)封；圖紙目錄；圖紙。規(guī)劃圖紙電子數(shù)據(jù)坐標(biāo)系和單位采用西安1980坐標(biāo)系，并注明中央經(jīng)線；圖形具有正確的坐標(biāo)信息，不得旋轉(zhuǎn)、平移或縮放；坐標(biāo)單位為“米”，距離單位為“米”，面積單位為“平方米”，坐標(biāo)精度達(dá)到小數(shù)點后兩位。制圖要求A土地使用性質(zhì)規(guī)劃圖按照國家《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)以及控制性詳細(xì)規(guī)劃的深度要求繪制到中類或小類，制圖要求如下表：類別代號信；5甄型或字倬Me頊亮要會示例大類申類小類居荏用姓K一類回住用蛙('(inlinuciu^51snlidfcSK1K11住竺用官31Eli.」埃充K1Z(,.'|]TlliTllJfillJX31■.oli.J壇■克

(jiTiLinufiius511(-HTiliTILKlUS54J(jiTiLinuciUK5IJCiiTilinLKius■】三類.&隹用姓KJI住空用隹此時 振務(wù)玫奇用生(-(Tnlinuflius41(jiTiLinuciUK41tjirliniKius41“Ikj境左snlid蛆空wli土云空KQ-lid琪空snlid垣克Milid墳充snlid填空C.'nnliTiunus二政治會用姓爻化咬靠(jiTiLinufiius511(-HTiliTILKlUS54J(jiTiLinuciUK5IJCiiTilinLKius■】三類.&隹用姓KJI住空用隹此時 振務(wù)玫奇用生(-(Tnlinuflius41(jiTiLinuciUK41tjirliniKius41“Ikj境左snlid蛆空wli土云空KQ-lid琪空snlid垣克Milid墳充snlid填空C.'nnliTiunus二政治會用姓爻化咬靠■用虹A2職一節(jié)'靈司設(shè)■臣擔(dān)A蘭文化活幼設(shè)*用姓(_'<]TiLiniJiTuxZ5I匚時而呻UX21((jiTiLinuciuxZl((jiTiLinucius211(jiTilinLKlUS211心尊年匠校用坨AJ2=■㈤專山季皎用坦(jiTiLinuciuxZll(jiTiLinlkius21心二1小學(xué)用坦&.耳標(biāo)殼箜專三尤A.L5科研用姓(-(Tnlinuflius21(jiTiLinLEIuxZll(jiTiLinlkius21話專更虹ATI譯專場tg用坦^4^律有5洼用坦(.'dTiLinuniiis62(J]TlLinUITlLLS<124-'rniLinlkilh62尾療衛(wèi)生用比(JlTilmLKIUS11心醫(yī)笠用姓A52衛(wèi)生防疫用更(JiTiLinUfilLLS11CdTilmLKlLLS1心.「與吏限廣更坦0菖性匡才衛(wèi)生用是〔ImLiTlLKlW11(jiTiLinLKILts11K 姓會福利設(shè)施用坦AT 文物古走用是(AiTilinLKius24(jiTiLinLKIu<24iJiTiLinus】u%2」A9 京寂遷套用姓CdTilinLKiusL!solidM克^nlid王競“1汨ggzilkj學(xué)克solid筮克頑Ikj王立solidM克solid垣克snlid埃充snlidM克TilkJ季空wilkj?？誷nlidM克H“l(fā)kJ填空wlid境充snliJ金？Ewlid填空wlkJ浜立TilidM空wlid填空“IkJ孝克solid蛆瑾i ?業(yè)■■業(yè)遷袍用尤苴土枝.施用坨(JmLiTlLKlLlS2-4(1■i.lli.J?？薸nIJ'!零檔考止用姓(.'mLinLKius24UsMilid蛆克in2農(nóng)繭市場用姓(AmLinlkills24UsMilid牟充IHJ蜜飲土用/(JmLinLKiLK24IJGli.」蝮克B14(jmLiniJfiius241Ji.ili.J埃堯寺募茶銀三二.:{'riTTuHrilllllKinw1kd￡k空-1^B21金葡快險2-用蘭dmLinlkiuxHl<.ili.J壕克1以藝術(shù)楫幌產(chǎn)業(yè)基玲《.而linuiuIV<.'li.J壇空_l1也氐它璧務(wù)訝就用蛀(JmLinLKiusIJs^ilid垣克

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