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文檔簡介
第2頁/共4頁政府采購服務(wù)類(電子化)公開招標(biāo)文件項目名稱:榮縣精神病醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項目(第二次)
目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章招標(biāo)邀請………3第二章招標(biāo)須知………8第三章供應(yīng)商的資格要求……………31第四章供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料……………34第五章項目內(nèi)容及要求………………36第六章響應(yīng)文件格式…………………58第七章評審方法………67第八章政府采購合同草案條款………75第九章附件(質(zhì)疑范本)……………78
第一章投標(biāo)邀請我中心受采購人委托,擬對下述項目實施政府采購,特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加。本項目實行全程電子化招標(biāo)投標(biāo),所有的操作均在“全國公共資源交易(四川省·自貢市)、自貢市政府采購中心電子化交易平臺”(以下簡稱“自貢市電子化交易平臺”)(網(wǎng)址sdf.lkj//4/)辦理,擬參與競標(biāo)的潛在供應(yīng)商須提前在自貢市公共資源交易中心辦理CA證書,在本交易平臺以交易主體身份登錄方可參與本項目的全程電子化招投標(biāo),包括下載采購文件、報名、根據(jù)要求錄入相應(yīng)信息后自動生成并上傳特定加密格式的響應(yīng)文件、解密投標(biāo)響應(yīng)文件、線上談判、磋商、線上報價等功能。溫馨提示:1.投標(biāo)供應(yīng)商的經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)及時在交易平臺下載中心下載相應(yīng)操作手冊,熟練掌握本交易平臺電子化采購相關(guān)操作程序和方法,有問題的請及時聯(lián)系咨詢平臺專業(yè)技術(shù)人員(咨詢電話:),并保證CA證書在本平臺的開評審過程中能正常登錄、使用:一是在投標(biāo)截止時間后的規(guī)定時間(30分鐘內(nèi)),投標(biāo)人及時用CA證書登錄系統(tǒng)解密自己的投標(biāo)文件;二是評審過程中,采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價方式采購的項目均需按評審委的要求,投標(biāo)人必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成線上談判、磋商和提交最后報價,如果采購項目需要現(xiàn)場演示的,請投標(biāo)供應(yīng)商按采購文件的要求及時到評審現(xiàn)場參與演示,否則帶來的不利后果由投標(biāo)人自行負責(zé)。2.本項目實行“不見面”開標(biāo),至開標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商用CA證書以投標(biāo)人身份登錄“自貢市政府采購不見面開標(biāo)大廳”系統(tǒng)(網(wǎng)址sdf.lkj//3/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login),按操作流程進行適時操作,并在線全程參與線上開標(biāo)活動(具體操作詳見開標(biāo)大廳操作手冊),不愿意在線參與的供應(yīng)商視同完全認可本次開標(biāo)過程和結(jié)果。采購項目基本情況項目編號:510321202100128。項目名稱:榮縣精神病醫(yī)院物業(yè)服務(wù)采購項目(第二次)。預(yù)算金額:1,715,269.50元一年。最高限價:1,715,269.50元一年。項目內(nèi)容及要求:詳見第五章。榮縣精神病醫(yī)院(榮縣第三人民醫(yī)院)始建于1984年,位于榮縣旭陽鎮(zhèn)二佛路446-8號,醫(yī)院占地8.8畝,建筑面積1.1萬平方米,開放床位950余張,年門診量1.5萬余人次,年收治住院患者2000余人次。是一所以精神疾病預(yù)防、診療、教學(xué)、老年病康復(fù)、心理治療等為一體的四川省二級甲等精神專科醫(yī)院。為進一步提升我院物業(yè)管理質(zhì)量,為更好地方便病人、職工,保證日常工作的開展,現(xiàn)根據(jù)實際工作需要,本次擬確定一家具備物業(yè)管理服務(wù)能力的供應(yīng)商,為醫(yī)院物業(yè)管理等工作進行服務(wù)。邀請供應(yīng)商方式:在四川政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)和自貢市電子化交易平臺發(fā)布公告。數(shù)量:不少于3家。供應(yīng)商的資格要求見第三章。獲取采購文件4.1獲取地點:四川政府采購網(wǎng)和自貢市電子化交易平臺,免費獲取,公告期限為5個工作日。4.2獲取方式:憑CA證書和密碼登錄自貢市電子化交易平臺,在報名模塊中選擇本項目進行報名,報名成功后下載本采購文件。報名截止時間為投標(biāo)截止時間前一日的17:00時,報名回執(zhí)作為依法獲取采購文件的依據(jù)。響應(yīng)文件提交截止時間:2021年12月1日9:00(北京時間)。地點:本次采購采用電子化交易方式,供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過自貢市電子化交易平臺遞交電子響應(yīng)文件。響應(yīng)文件接收時間:提交響應(yīng)文件截止時間前。地點:自貢市電子化交易平臺。逾期送達的投標(biāo)文件,電子化交易平臺將予以拒收。響應(yīng)文件解密、開啟時間7.1解密、開啟時間響應(yīng)文件解密:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交截止時間后30分鐘內(nèi)(原則上不少于30分鐘),登錄自貢市電子化交易平臺對其成功提交的響應(yīng)文件進行解密。除因自貢市電子化交易平臺發(fā)生故障導(dǎo)致無法解密外,未按時解密的,由采購人或者采購代理機構(gòu)作為無效響應(yīng)處理。響應(yīng)文件開啟時間:全部響應(yīng)文件完成解密或者響應(yīng)文件解密時間截止后,采購人或者采購代理機構(gòu)開啟已解密的響應(yīng)文件。7.2地點:自貢市電子化交易平臺。招標(biāo)方式本項目招標(biāo)小組與供應(yīng)商通過以下方式進行:在線方式招標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定和交易系統(tǒng)操作要求,使用其CA證書登錄交易系統(tǒng)參加招標(biāo)。線下方式招標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定和交易系統(tǒng)操作要求,由其法定代表人或授權(quán)代表攜帶身份證明原件在(榮縣旭陽鎮(zhèn)藍帝大道264號行政審批局3棟4樓榮縣公共資源交易中心)參加招標(biāo)活動;授權(quán)代表參加招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中提交授權(quán)書。凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系本次采購活動實行“不見面”電子化采購,供應(yīng)商可全程在線參與,無需現(xiàn)場參與。采購活動參與各方要嚴(yán)格按照交易系統(tǒng)及文件編制軟件的操作手冊(說明)進行系統(tǒng)及軟件操作,并承擔(dān)操作不當(dāng)帶來的不利后果。供應(yīng)商的CA證書是供應(yīng)商參加采購活動進行系統(tǒng)操作的唯一身份認證,使用CA證書登錄交易系統(tǒng)進行的一切操作和資料傳遞均代表供應(yīng)商真實意思表示,其真實性、有效性、合法性由供應(yīng)商負責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保其CA證書和使用交易系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及環(huán)境在參加采購活動期間能夠正常使用,嚴(yán)格按照系統(tǒng)操作要求進行系統(tǒng)操作,并自行承擔(dān)未按前述規(guī)定執(zhí)行所帶來的不利后果。供應(yīng)商信用融資:根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財采[2018]123號)文件要求,為助力解決政府采購中標(biāo)、中標(biāo)人資金不足、融資難、融資貴的困難,促進供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動,有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品,自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品,憑中標(biāo)(成交)通知書向銀行提出貸款意向申請,并按照相關(guān)規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。開展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)名單序號金融機構(gòu)名稱序號金融機構(gòu)名稱中國建設(shè)銀行四川省分行渤海銀行成都分行中國工商銀行四川省分行雅安農(nóng)村商業(yè)銀行中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行雅安市商業(yè)銀行中國銀行四川省分行眉山農(nóng)村商業(yè)銀行交通銀行四川省分行樂山市商業(yè)銀行中國郵儲銀行四川省分行樂山嘉州民富村鎮(zhèn)銀行華夏銀行成都分行綿陽市商業(yè)銀行民生銀行成都分行四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社四川天府銀行平安銀行股份有限公司成都分行興業(yè)銀行成都分行上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司成都分行成都銀行雅安雨城惠民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司成都農(nóng)村商業(yè)銀行自貢銀行股份有限公司上海銀行成都分行宜賓市商業(yè)銀行股份有限公司新冠肺炎疫情防控工作要求(全程電子化采購項目不適用此條)疫情期間相關(guān)防疫檢查登記需要一定時間,供應(yīng)商要充分預(yù)估、預(yù)留好時間,提前到達現(xiàn)場辦理入場防疫檢查登記,否則未能按時投標(biāo)(響應(yīng))的后果自負。供應(yīng)商代表在場內(nèi)等候或工作期間,應(yīng)全程佩戴口罩,自覺保持1米以上間隔距離,不扎堆聚集,不喧嘩閑聊,不隨意走動。為落實四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于加強“四川天府健康通”宣傳推廣使用的緊急通知》(川疫指發(fā)〔2021〕11號)文件精神,供應(yīng)商代表請?zhí)崆吧觐I(lǐng)“四川天府健康通”小程序,入場需進行掃碼登記。其他未盡事宜請按現(xiàn)場要求執(zhí)行。
第二章招標(biāo)須知須知前附表序號須知事項說明和要求★采購預(yù)算預(yù)算金額:見第一章第1.3條。最后報價超過該預(yù)算金額的,響應(yīng)無效?!镒罡呦迌r最高限價:見第一章第1.4條。最后報價超過該最高限價的,響應(yīng)無效。 采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額且不會導(dǎo)致供應(yīng)商權(quán)益受損的前提下,采購人可以在招標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價(預(yù)算金額不得調(diào)整;財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整),臨時調(diào)劑的內(nèi)容,在評審報告中記錄?!锊少彵緡浳铩⒐こ毯头?wù)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十條的規(guī)定,本項目采購本國貨物、工程和服務(wù)。促進中小企業(yè)發(fā)展政府采購政策本項目是否屬于預(yù)留份額的采購項目或者采購包:t是。本項目專門面向中小企業(yè)(或者符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶)采購,相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金額見本招標(biāo)文件?!Х?。對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,對小微企業(yè)報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參加評審。本項目是否允許以聯(lián)合體形式參加:見本招標(biāo)文件第三章。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)定,本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為:物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》(見第六章),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。促進殘疾人就業(yè)在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見第六章),否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策R本項目不涉及?!旮鶕?jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)、《財政部國家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》(財庫[2005]366號)的規(guī)定:★本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強制采購范圍的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品必須是品目清單中的產(chǎn)品。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中提供國家確定的認證機構(gòu)的認證結(jié)果信息發(fā)布平臺公布的該產(chǎn)品認證信息截圖或者打印資料,否則其響應(yīng)文件按無效處理。本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中優(yōu)先采購范圍或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單中優(yōu)先采購范圍或無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品的,按照第七章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。扶持少數(shù)民族地區(qū)t本項目不涉及。(因本項目采用最低評標(biāo)價法,不適用此條)¨根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第九條的規(guī)定,供應(yīng)商注冊地在少數(shù)民族地區(qū)的,按照第七章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。支持脫貧攻堅R本項目不涉及。(因本項目采用最低評標(biāo)價法,不適用此條)£根據(jù)《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》(財庫〔2019〕27號)的規(guī)定,供應(yīng)商注冊地在832個國家級貧困縣域內(nèi),且聘用建檔立卡貧困人員達到公司員工(含服務(wù)外包用工)30%以上的,按照第七章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。★提供相同品牌產(chǎn)品的處理規(guī)則(貨物類采購項目適用)提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下招標(biāo)的,按一家供應(yīng)商計算,評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托招標(biāo)小組按照采購文件規(guī)定的方式確定一個供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格,采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選人。非單一產(chǎn)品采購項目,采購人確定的核心產(chǎn)品見第五章,多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理?!锏陀诔杀緝r不正當(dāng)競爭預(yù)防措施供應(yīng)商最后報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的最后報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明,并提交相關(guān)證明材料。書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。供應(yīng)商通過自貢市電子化交易平臺在評審小組要求的合理時間內(nèi)提交書面說明,否則無效。供應(yīng)商提供書面說明后,招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)處理。響應(yīng)保證金不收取。履約保證金£1)不收取。R2)簽訂合同前收取履約保證金中標(biāo)價的2%。履約保證金可以以現(xiàn)金、支票、匯票或者金融機構(gòu)出具的保函等形式提交(包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬,電匯等方式),采用保函形式的則要求擔(dān)保人承擔(dān)相應(yīng)保證責(zé)任。注:提供保函的擔(dān)保機構(gòu)必須是依法成立的具有相關(guān)資質(zhì)和償付能力的擔(dān)保機構(gòu)。保函是銀行等金融機構(gòu)出具的,保函必須要在中國人民銀行征信系統(tǒng)能夠進行查詢,否則將取消成交資格,采購人將重新確定成交供應(yīng)商,并依法追究法律責(zé)任。收款單位:榮縣精神病醫(yī)院開戶銀行:簽訂合同前由采購人確定。銀行賬號:簽訂合同前由采購人確定。交款時間:成交通知書發(fā)出后,政府采購合同簽訂前。退款方式:履約驗收合格后一次性及時無息退還。履約保證金不予退還情形:①中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;②不按采購文件規(guī)定,未經(jīng)采購人同意,將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓、分包給他人實施的;③采購項目驗收不合格的;④采購合同約定的其他情形。履約保證金不予退還的,將按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。逾期退還履約保證金的,將依法承擔(dān)法律責(zé)任,并賠償供應(yīng)商損失。代理服務(wù)費不收取。確定中標(biāo)人的方式本項目通過下述第②種方式確定中標(biāo)人:采購人按照招標(biāo)小組推薦的成交候選人順序確定成交人。即采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告及有關(guān)資料送交采購人確定中標(biāo)人。采購人收到評審報告及有關(guān)資料后,在5個工作日內(nèi)按照評審報告中推薦的成交候選人順序確定中標(biāo)人。評審得分且最后報價且技術(shù)指標(biāo)得分均相同的,成交候選人并列,由采購人隨機抽簽確定中標(biāo)人。采購人逾期未確定中標(biāo)人且不提出異議的,視為確定評審報告提出的排序第一的成交候選人為中標(biāo)人。采購人書面授權(quán)招標(biāo)小組按照評審報告推薦的成交候選人排序,直接確定排序第一的成交候選人為中標(biāo)人。供應(yīng)商詢問/質(zhì)疑詢問方式:書面詢問或口頭詢問質(zhì)疑方式:書面質(zhì)疑供應(yīng)商對采購文件(包括資格預(yù)審文件)提出質(zhì)疑的,自采購文件公告發(fā)布之日起至遞交投標(biāo)響應(yīng)文件截止日的上一工作日17:00時止,逾期不予受理。供應(yīng)商對采購過程提出的質(zhì)疑時間:為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個工作日內(nèi)。供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑時間:為采購結(jié)果公告發(fā)布次日后7個工作日內(nèi)。根據(jù)政府采購法規(guī)政策和采購文件的規(guī)定,以及采購代理委托協(xié)議的約定,供應(yīng)商對采購文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù),資質(zhì)要求,評分辦法、采購過程和中標(biāo)或者成交結(jié)果(除委托采購中心代理之外的事項,如評審過程、供應(yīng)商匯總得分及成交候選人排序等情況和采購項目需要原評審委進行復(fù)核、協(xié)助答復(fù)等事項),以及采購項目的其他需求等方面提出的詢問、質(zhì)疑由采購單位負責(zé)受理和答復(fù),在質(zhì)疑答復(fù)過程中需要采購中心協(xié)助辦理的請及時溝通聯(lián)系,并應(yīng)當(dāng)將質(zhì)疑函及處理結(jié)果送采購中心備案。聯(lián)系人:采購中心負責(zé)處理供應(yīng)商對采購執(zhí)行程序、采購過程(指采購文件制作(技術(shù)商務(wù)服務(wù)要求之外)、發(fā)布采購信息、接受投標(biāo)、組織開評標(biāo),公布中標(biāo)或成交結(jié)果等事項)和采購項目落實政府采購政策等方面提出的質(zhì)疑。聯(lián)系人:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)等規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍,供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑函范本:見第九章。投訴受理單位:注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)等規(guī)定,供應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。政府采購合同公告?zhèn)浒刚少徍贤炗喼掌?個工作日內(nèi),由采購人在四川省政府采購網(wǎng)“執(zhí)行系統(tǒng)”進行公告;政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購人將政府采購合同交同級財政部門、采購中心備案。違規(guī)簽訂政府采購合同將依法追究法律責(zé)任?!锖贤职秊槁鋵嵳少徴咄?,本項目:R不接受合同分包?!杲邮芎贤职?。合同分包具體要求如下:1)投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中事前載明并明確分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。2)分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。投標(biāo)有效期(實質(zhì)性要求)本項目投標(biāo)有效期:從提交投標(biāo)文件截止之日起,不得少于90天。在投標(biāo)文件有效期內(nèi),供應(yīng)商不得撤銷投標(biāo)文件,堅持撤銷的,撤銷無效。供應(yīng)商投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)文件有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)文件有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效處理。知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求)1)供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用),不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。2)供應(yīng)商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的,使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。3)如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取使用該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。4)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各組成部分,未經(jīng)采購人書面同意,供應(yīng)商不得擅自復(fù)印或用于非本項目所需的其他目的。充分、公平競爭保障措施1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。2)不同供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同一個自然人、同一單位的人員編制投標(biāo)文件。3)不同供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同一個自然人、同一單位的人員辦理響應(yīng)事宜。4)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員不得為同一人。5)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件不得相互混裝。6)為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。本項目符合本條規(guī)定的供應(yīng)商是:無。本項目采購代理及其分支機構(gòu)不得作為供應(yīng)商參加本項目政府采購活動。信用記錄查詢及使用采購人、采購代理機構(gòu)在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時間截止后,應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站()、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站()“中國執(zhí)行信息公開”網(wǎng)站(sdf.lkj//)、“國家稅務(wù)總局”網(wǎng)站(sdf.lkj//)等渠道查詢遞交了響應(yīng)文件的供應(yīng)商的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖。截至響應(yīng)文件提交截止日,列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商,不得參與本項目政府采購活動。以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動,聯(lián)合體成員被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信案件當(dāng)事人名單存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在前述情形,不得參與本項目政府采購活動。以上反應(yīng)供應(yīng)商近期信用情況的記錄,由供應(yīng)商在相應(yīng)網(wǎng)站查詢結(jié)果并保留相關(guān)截圖資料,最好在資格性響應(yīng)文件中提交給采購人、代理機構(gòu)做進一步核實。聲明承諾提醒供應(yīng)商響應(yīng)文件中提供的各種聲明和承諾應(yīng)當(dāng)真實有效,無效聲明和承諾、虛假聲明和承諾將由供應(yīng)商自己承擔(dān)由此帶來的任何不利后果,虛假聲明和承諾還將報告監(jiān)管部門追究法律責(zé)任??倓t適用范圍本采購文件由采購人編制,僅適用于本次政府采購活動。本采購文件的最終解釋權(quán)歸采購人所有。★合格的供應(yīng)商具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件。不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商。★參加招標(biāo)的費用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加本次采購活動的全部費用?;乇苷少徎顒又?,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。本次政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人,以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責(zé)人。本次政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指招標(biāo)小組成員。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。采購文件★采購文件的組成采購文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加招標(biāo)的依據(jù),同時也是招標(biāo)的重要依據(jù)。采購文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解采購文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀采購文件的全部內(nèi)容,按照采購文件的要求提供響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加招標(biāo)或成交資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購文件的澄清和修改提交響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時間至少15日前,在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告,同時通過自貢市電子化交易平臺將澄清或者修改的內(nèi)容公告通知所有獲取采購文件的供應(yīng)商;不足15日的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。更正公告和交易平臺通知作為采購人、采購代理機構(gòu)通知所有獲取采購文件的供應(yīng)商的書面形式。供應(yīng)商應(yīng)于提交響應(yīng)文件截止之日前,在四川政府采購網(wǎng)查詢本項目的更正公告,在自貢市電子化交易平臺下載更正采購文件,以保證其對采購文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件,或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果,其責(zé)任由供應(yīng)商自行負責(zé)。供應(yīng)商認為需要對采購文件進行澄清或者修改的,可以以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出申請,由采購人或采購代理機構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。答疑會和現(xiàn)場考察根據(jù)采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構(gòu)認為有必要,可以在提交響應(yīng)文件截止之日前,組織已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,將以更正公告形式通知所有按照規(guī)定獲取了采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利,采購人、采購代理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織,但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。響應(yīng)文件★響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或招標(biāo)過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和符合性響應(yīng)文件兩部分,并根據(jù)采購文件的規(guī)定要求提供?!镯憫?yīng)文件的語言供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購組織單位就有關(guān)采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,主要部分要對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準(zhǔn)。涉嫌提供虛假材料的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。如因未翻譯而造成對供應(yīng)商的不利后果,由供應(yīng)商承擔(dān)?!镉嬃繂挝怀少徫募辛碛幸?guī)定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位?!镯憫?yīng)文件格式供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行采購文件第六章的規(guī)定要求。對于采購文件沒有格式要求的由供應(yīng)商自行編寫。響應(yīng)文件的編制和簽署投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。本項目采用電子招投標(biāo)方式,投標(biāo)文件全部采用電子文檔。投標(biāo)人應(yīng)使用自貢市電子化交易平臺系統(tǒng)統(tǒng)一的最新版的投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件,制作完成后會自動生成內(nèi)容完全一致的加密版電子投標(biāo)文件和不加密版電子投標(biāo)文件。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)文件所附證書證件均應(yīng)為原件掃描件,并采用單位和個人數(shù)字證書,按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。未加蓋電子印章或因印章模糊、錯誤導(dǎo)致評審委作出的不利于投標(biāo)人的判定結(jié)果由投標(biāo)人自行負責(zé)。電子投標(biāo)文件具有法律效力,與其他形式的投標(biāo)文件在內(nèi)容和格式上等同,若電子投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求不一致,其內(nèi)容影響中標(biāo)結(jié)果時,責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人必須保證電子投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠,并接受采購人或采購代理機構(gòu)對其中任何資料進一步核實的要求。投標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)完整、清晰可辯,因投標(biāo)人遞交的投標(biāo)響應(yīng)資料模糊、污損、缺失、錯裝等原因?qū)е略u審委作出不利于投標(biāo)人的判定結(jié)果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。響應(yīng)文件的加密響應(yīng)文件提交截止時間前,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件、自貢市電子化交易平臺操作規(guī)定使用本單位的CA證書對編制的響應(yīng)文件進行加密。響應(yīng)文件提交截止時間前,自貢市電子化交易平臺將對成功提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商信息進行加密,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行做好保密工作。響應(yīng)文件的拒收、補充、修改和撤回供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件的規(guī)定和自貢市電子化交易平臺操作規(guī)范編制、確認、加密響應(yīng)文件,并在響應(yīng)文件提交截止時間前通過自貢市電子化交易平臺成功提交,自貢市電子化交易平臺將向供應(yīng)商反饋提交成功的證明信息。未按前款規(guī)定編制、確認、加密、提交的響應(yīng)文件,將被拒絕接收。成功提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商信息,在響應(yīng)文件提交截止時間前應(yīng)當(dāng)保密。響應(yīng)文件提交截止時間前,成功提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,可以補充、修改或者撤回已提交的響應(yīng)文件;進行補充、修改的,應(yīng)當(dāng)先行撤回已提交的響應(yīng)文件,補充、修改的后重新提交。除供應(yīng)商外,其他任何單位和個人不得解密其響應(yīng)文件或者調(diào)整修改其響應(yīng)文件的內(nèi)容及提交狀態(tài)。投標(biāo)人對其提交的投標(biāo)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。響應(yīng)文件的遞交供應(yīng)商應(yīng)在采購文件第一章規(guī)定的響應(yīng)截止時間前,通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)上傳加密版的電子響應(yīng)文件,并備份不加密版電子響應(yīng)文件,以備非投標(biāo)人原因?qū)е卢F(xiàn)場解密失敗時使用。供應(yīng)商完成響應(yīng)文件上傳后,電子招投標(biāo)系統(tǒng)即時向供應(yīng)商發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期送達的投標(biāo)文件,電子招投標(biāo)系統(tǒng)將予以拒收。開標(biāo)、資格審查和評標(biāo)開標(biāo)本次采購活動實行“不見面”電子化采購,投標(biāo)人可全程在線參與,無需現(xiàn)場參與。采購活動參與各方要嚴(yán)格按照交易系統(tǒng)及文件編制軟件的操作手冊(說明)進行系統(tǒng)及軟件操作,并承擔(dān)操作不當(dāng)帶來的不利后果。投標(biāo)人的CA證書是投標(biāo)人參加采購活動進行系統(tǒng)操作的唯一身份認證,使用CA證書登陸交易系統(tǒng)進行的一切操作和資料傳遞均代表投標(biāo)人真實意思表示,其真實性、有效性、合法性由投標(biāo)人負責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保其CA證書和使用交易系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及環(huán)境在參加采購活動期間能夠正常使用,嚴(yán)格按照系統(tǒng)操作要求進行系統(tǒng)操作,并自行承擔(dān)未按前述規(guī)定執(zhí)行所帶來的的不利后果。采購代理機構(gòu)在招標(biāo)文件第一章規(guī)定的開標(biāo)時間和開標(biāo)地點,通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)公開開標(biāo)。投標(biāo)文件解密、開啟(按第一章的規(guī)定執(zhí)行)投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo)。主持人按下列程序進行開標(biāo):(1)宣布開標(biāo)會開始(以電子招投標(biāo)系統(tǒng)顯示時間為準(zhǔn));(2)宣布開標(biāo)紀(jì)律;(3)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;(4)宣布相關(guān)工作人員姓名;(5)投標(biāo)人使用數(shù)字證書登錄電子招投標(biāo)系統(tǒng)對已遞交的加密版電子投標(biāo)文件,在投標(biāo)截止時間后規(guī)定時間內(nèi)自行在線遠程解密,然后主持人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格及其他內(nèi)容,并記錄在案;(6)各相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認;(7)宣布開標(biāo)會結(jié)束。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認可開標(biāo)結(jié)果。資格審查開標(biāo)結(jié)束后,由采購人依法對投標(biāo)人的資格進行審查。采購人應(yīng)當(dāng)指派相關(guān)專業(yè)人員1至3人組成資格審查小組,負責(zé)具體審查事務(wù)。資格審查小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件第三、四章的規(guī)定,審查投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格審查結(jié)束后,合格投標(biāo)人不足3家的,不得評標(biāo)。評標(biāo)評標(biāo)委員會的組建及其評標(biāo)工作按照有關(guān)法律制度和本招標(biāo)文件第七章的規(guī)定進行。中標(biāo)事項確定中標(biāo)人本項目確定中標(biāo)人的方式,以“須知前附表”為準(zhǔn)。采購人確定中標(biāo)人過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選人有下列情形之一的,不予確定其為中標(biāo)人:(1)成交候選人屬于禁止參加本項目采購活動的;(2)成交候選人因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動;(3)成交候選人無償贈與或者低于成本價競爭;(4)成交候選人提供虛假材料;(5)成交候選人惡意串通。財政部門處理投訴事項,經(jīng)查證屬實的,認定投訴事項成立的,影響或者可能影響采購結(jié)果的,按照下列情況處理:(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,責(zé)令重新開展采購活動。(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,認定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購活動。(三)政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購活動。(四)政府采購合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,剩余推薦供應(yīng)商符合法定數(shù)量的,采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,以此類推。無法確定中標(biāo)供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。信用記錄查詢根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的要求,采購人確定中標(biāo)人期間或成交結(jié)果公告發(fā)布后政府采購合同簽訂前,采購人應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道查詢中標(biāo)人信用記錄,并保存查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖及相關(guān)證據(jù)。中標(biāo)人被查實被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,采購人應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門,認定成交無效。行賄犯罪檔案查詢根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會[2016]5號)的要求,采購人確定中標(biāo)人期間或成交結(jié)果公告發(fā)布后政府采購合同簽訂前,采購人應(yīng)當(dāng)查詢中標(biāo)人及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。中標(biāo)人被查實有行賄犯罪記錄的,采購人應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門,認定成交無效。中標(biāo)結(jié)果采購代理機構(gòu)在中標(biāo)人確定后2個工作日內(nèi),在四川政府采購網(wǎng)和自貢市電子化交易平臺公告中標(biāo)結(jié)果,同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。成交結(jié)果公告同時作為采購代理機構(gòu)通知除中標(biāo)人外的其他供應(yīng)商沒有成交的書面形式。中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄成交的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的,采購人或采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后,有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效,并收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。合同事項簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認的澄清文件等,均為有法律約束力的合同組成部分。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進行修改。中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與后一位序的中標(biāo)候選人簽訂采購合同,依此類推。招標(biāo)文件、中標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、中標(biāo)人承諾書、中標(biāo)通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容?!锖贤职卷椖亢贤邮芊职c否,以“須知前附表”為準(zhǔn)。采購合同實行分包履行的,中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。履行分包項目事項應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)規(guī)定要求的,分包供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫[2020]46號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)?!锖贤D(zhuǎn)包本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包,是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)實質(zhì)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。補充合同采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。履約保證金本項目是否收取履約保證金,以“須知前附表”為準(zhǔn)。履約保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi),沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄成交。履約保證金不予退還的,將按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。逾期退還履約保證金的,將依法承擔(dān)法律責(zé)任,并賠償供應(yīng)商損失。合同公告采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。合同備案采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起7個工作日內(nèi)報同級財政部門、采購中心備案。履行合同中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照合同約定及《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。驗收本項目采購人將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)、《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕205號)的要求及國家行業(yè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進行驗收。驗收結(jié)果合格的,中標(biāo)人憑驗收報告辦理相關(guān)手續(xù);驗收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省發(fā)展和改革委員會等14部門關(guān)于印發(fā)<四川省交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲誡實施辦法>的通知》(川發(fā)改信用規(guī)〔2019〕405號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。資金支付采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時向中標(biāo)人支付采購資金。本項目采購資金付款詳見第五章規(guī)定的付款方式。對于滿足政府采購合同約定支付條件的,采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶,不得以機構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款,不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。招標(biāo)紀(jì)律要求供應(yīng)商不得具有的情形供應(yīng)商參加本項目招標(biāo)不得有下列情形:(1)提供虛假材料謀取成交;(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;(3)與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通;(4)向采購人、采購代理機構(gòu)、招標(biāo)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(5)在招標(biāo)過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商;(6)成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;(7)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同;(8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包;(9)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同;(11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況;(12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。供應(yīng)商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時將取消成交資格或者認定成交無效。詢問、質(zhì)疑和投訴詢問、質(zhì)疑和投訴。詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理(詳細規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。其他本采購文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項目提交響應(yīng)文件截止時間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本采購文件不再做調(diào)整?!飮一蛐袠I(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的,必須符合其要求。
第三章供應(yīng)商的資格要求滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定:具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;參加本次政府采購活動的供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責(zé)人在前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。落實政府采購政策需滿足的資格要求:R本項目專門面向中小企業(yè)采購。(本項目采購項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)屬于“物業(yè)管理”行業(yè))從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。參與本項目的供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位,否則投標(biāo)無效。£本項目/采購包XX部分面向中小企業(yè)采購,具體第【】種情形(可多選):第一種情形:供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加本項目的,聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到【】比例,其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到【】比例(未組成聯(lián)合體參加的,如未要求小微企業(yè)合同金額比例的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為中小微企業(yè);如要求小微企業(yè)合同金額比例的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè))。第二種情形:供應(yīng)商合同分包的,分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到【】比例,其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到【】比例(未進行合同分包的,如未要求小微企業(yè)合同金額比例的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為中小微企業(yè);如要求小微企業(yè)合同金額比例的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè))。£本項目不專門面向中小企業(yè)采購。(注:此項應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展辦法》第六條規(guī)定的可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的情形)具備采購人規(guī)定的特定資格條件:本次采購活動不接受聯(lián)合體。本項目不允許合同分包。3.3投標(biāo)人近三年內(nèi)(2018年1月1日起(以合同簽訂日計))從事過與本項目相類似的業(yè)績1個及以上,提供有效的合同或者中標(biāo)(成交)通知書復(fù)印件或驗收報告,蓋投標(biāo)人電子印章。3.4.擬派的項目經(jīng)理:1名,具有物業(yè)管理服務(wù)項目經(jīng)理證書;3.5.擬派的安保、巡查人員:3名以上,具有退伍軍人證書或保安證;3.6擬派的消防服務(wù)的人員:1名以上,具備消防設(shè)施操作員資格證書;3.7擬派的護工人員:24名以上,具有護工證;3.8擬派的電工基礎(chǔ)維護人員:1名,具備電工操作員資格證書;3.9投標(biāo)人具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書。(上述所有證件若有有效期的,均應(yīng)當(dāng)是有效期內(nèi),否則,將被視為無效證件。)禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商:單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加本項目同一合同項(包)下的政府采購活動。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加本項目的其他采購活動。兩家以上的供應(yīng)商不得在本項目同一合同項(包)下的政府采購活動中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人。單位實際控制人或者中高級管理人員同時是采購代理機構(gòu)工作人員的供應(yīng)商,不得參與本項目政府采購活動。同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動,不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。參加本次政府采購活動前,被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,不得參與本次政府采購活動。參加本次政府采購活動前,單位及現(xiàn)任法定代表人、主要負責(zé)人存在行賄犯罪記錄的供應(yīng)商,不得參與本次政府采購活動。說明:①本章第1.5條中的“重大違法記錄”,即因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,其中較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)是指:若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn);若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的,以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額。(是指對非經(jīng)營活動中公民的違法行為處以罰款或者沒收財產(chǎn)2000元以上、法人或者其他組織的違法行為處以罰款或者沒收財產(chǎn)2萬元以上;對在經(jīng)營活動中的違法行為處以罰款或者沒收財產(chǎn)5萬元以上。國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的較大數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。)②供應(yīng)商在參加政府采購活動前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi),或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動(合同)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰(處理)的,本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
第四章供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料序號證明材料說明和要求滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和不屬于禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商的證明材料具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。①供應(yīng)商若為企業(yè)法人:提供有效的“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”;未換證的提供有效的“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”。②供應(yīng)商若為事業(yè)法人:提供有效的“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”;未換證的提供有效的“事業(yè)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”。③供應(yīng)商若為其他組織:提供有效的“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”。④供應(yīng)商若為自然人:提供有效的“身份證明材料”;身份證明材料包括在有效期內(nèi)的居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。具有良好的商業(yè)信譽、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄等條件,具體以“資格聲明函”等原件提交(格式詳見第六章)。具有健全的財務(wù)會計制度,提供上兩個年度內(nèi)任意一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告(三表一附注)、或上年度完整的全套財務(wù)報表(包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、附注)、或遞交投標(biāo)響應(yīng)文件截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明、或新成立不足一年的供應(yīng)商,也可提供在工商備案的公司章程。除明確要求提供原件外,以上均提供復(fù)印件。注:銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的,投標(biāo)人可以是法人的分支機構(gòu)。落實政府采購政策需滿足的資格要求的證明材料供應(yīng)商若為中小微企業(yè):提供有效的“中小企業(yè)聲明函”(格式見第六章)。供應(yīng)商若為監(jiān)獄企業(yè):提供有效的“省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件”。供應(yīng)商若為殘疾人福利性單位:提供有效的“殘疾人福利性單位聲明函”(格式見第六章)。本項目的特定資格條件1)提供有效的“非聯(lián)合體投標(biāo)聲明函”(格式見第六章)。2)提供有效的“合同不分包、轉(zhuǎn)包承諾函”(格式見第六章)。3)(詳見第三章:3.具備采購人規(guī)定的特定資格條件:)其他資料(非強制要求)第二章須知表中的供應(yīng)商信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖,由供應(yīng)商自行查詢是否列入禁止參加本項目的失信供應(yīng)商情形,并提供查詢結(jié)果截圖,方便資格審查人員審核。說明:以上要求的資料復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商電子印章。第五章項目內(nèi)容及要求一、項目概況1.1項目概述榮縣精神病醫(yī)院(榮縣第三人民醫(yī)院)始建于1984年,位于榮縣旭陽鎮(zhèn)二佛路446-8號,醫(yī)院占地8.8畝,建筑面積1.1萬平方米,開放床位950余張,年門診量1.5萬余人次,年收治住院患者2000余人次。是一所以精神疾病預(yù)防、診療、教學(xué)、老年病康復(fù)、心理治療等為一體的四川省二級甲等精神??漆t(yī)院。為進一步提升我院物業(yè)管理質(zhì)量,為更好地方便病人、職工,保證日常工作的開展,現(xiàn)根據(jù)實際工作需要,本次擬確定一家具備物業(yè)管理服務(wù)能力的供應(yīng)商,為醫(yī)院物業(yè)管理等工作進行服務(wù)?!?.2最低人員配置要求序號工種預(yù)估人數(shù)1管理人員12清潔工133護工244安保、各種巡查員35電工基礎(chǔ)維護16污水和醫(yī)廢1合計43注:★1.上述人員數(shù)量為最低配置要求,實際派遣數(shù)量根據(jù)公司管理和崗位需求進行科學(xué)調(diào)劑。投標(biāo)人在投標(biāo)響應(yīng)文件中載明的擬派人員必須實事求是、客觀真實,倘若中標(biāo)成交,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)響應(yīng)文件中所列工種的人員和數(shù)量派駐到位,派駐人員需臨時調(diào)整更換的應(yīng)報采購人對擬更換人員的有關(guān)情況進行審核,符合工種要求的經(jīng)采購人同意后才能更換,否則,采購人有權(quán)終止履行采購合同,并報本級財政部門依法處理?!?.供應(yīng)商報價時,應(yīng)包括但不限于員工工資福利(工資、補助、績效、獎勵)、社會保險繳費(養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)險、工傷保險、計劃生育險)、設(shè)施設(shè)備費、草花苗木綠植費、工具機具材料費、化肥農(nóng)藥費、低值易耗品費、防疫消殺費、滅四害(含白蟻治理)費、相關(guān)垃圾轉(zhuǎn)運和處理費、管理費(利潤、稅金、殘疾人基金、工會基金、其他費用)、意外風(fēng)險費等所有費用,未提供將被視為無效投標(biāo)。其中薪酬及福利待遇必須高于或等于國家關(guān)于企業(yè)用工薪酬及福利待遇強制性規(guī)定,否則其投標(biāo)視為無效。格式詳見第六章?!?.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與委派的勞動人員簽訂《勞動合同》,支付所派出全部工作人員工資、殘疾人基金、工會基金等費用及各項補助、節(jié)日福利等,并對其疾病和人身安全等完全負責(zé),采購人對此不承擔(dān)任何的法律責(zé)任和義務(wù)?!锊少彉?biāo)的一覽表標(biāo)的號標(biāo)的名稱服務(wù)期限備注1-1榮縣精神病醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)12個月自合同簽訂生效之日起計算★二、服務(wù)內(nèi)容及要求(實質(zhì)性要求)1、從業(yè)人員身體健康,著裝統(tǒng)一、規(guī)范,佩帶標(biāo)識,文明用語,舉止端莊,服務(wù)主動、熱情,接受過相關(guān)崗位專業(yè)技能的培訓(xùn),掌握相關(guān)基本法律、法規(guī)和政策,能正確使用管理崗位專用設(shè)施設(shè)備。2、崗位所需工具和服務(wù)耗材,由中標(biāo)人提供:包括服務(wù)人員口罩、帽子、掃把、簸箕、拖把、洗衣粉、抹布等。3、采購人提供:換衣間、物業(yè)管理辦公室、物業(yè)用房、消毒液、應(yīng)急物資、轉(zhuǎn)運車、生活及醫(yī)療廢棄物垃圾袋。對于物業(yè)用房的正常清潔維護費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。4、費用分攤中已明確的采購人需承擔(dān)費用外,采購人不再承擔(dān)其他任何費用。5、中標(biāo)人在工作期間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全作業(yè)的有關(guān)管理制度,并隨時接受監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患,由于未按規(guī)定落實安全措施或安全措施不當(dāng)造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用,由中標(biāo)人承擔(dān)。6、中標(biāo)人須對其委派的工作人員進行安全教育,并對他們的安全負責(zé),同時為工作人員購買足額的意外保險,發(fā)生意外事故,采購人不承擔(dān)賠償責(zé)任。7、中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購人的要求進行服務(wù)工作,采購人有權(quán)調(diào)整中標(biāo)人工作安排。8、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求:按國家法律規(guī)定和合同約定進行服務(wù)。9、服務(wù)人員數(shù)量及責(zé)任區(qū)域序號樓棟預(yù)計護工預(yù)計清潔工預(yù)計其它崗位科室負責(zé)區(qū)域1綜合大樓底層2門診診斷室、檢驗室、X光室、藥房、收費室、公娛室、至公路的道路及附近區(qū)域2綜合大樓二、三、四層63精四病區(qū)病房、辦公室、服務(wù)臺、庫房、值班室、更衣室、廁所、走廊、廳、墻面、地面、梯步、臺面、柜子、電腦、設(shè)備、廣告牌、領(lǐng)物資、領(lǐng)藥、協(xié)助上藥等;3綜合大樓五、六、七層63精二病區(qū)病房、辦公室、服務(wù)臺、庫房、值班室、更衣室、廁所、走廊、廳、墻面、地面、梯步、臺面、柜子、電腦、設(shè)備、廣告牌、領(lǐng)物資、領(lǐng)藥、協(xié)助上藥等;4綜合大樓八、九層1行政辦公室、會議室、庫房、檔案室、值班室、廁所、走廊、廳、墻面、地面、梯步、臺面、柜子、電腦、設(shè)備、廣告牌等;5原車管所內(nèi)62精三病區(qū)病房、辦公室、服務(wù)臺、庫房、值班室、更衣室、廁所、公娛室、走廊、廳、墻面、地面、梯步、臺面、柜子、電腦、設(shè)備、廣告牌、領(lǐng)物資、領(lǐng)藥、協(xié)助上藥等;6原宏業(yè)廠62精一病區(qū)病房、辦公室、服務(wù)臺、庫房、值班室、更衣室、廁所、公娛室、走廊、廳、墻面、地面、梯步、臺面、柜子、電腦、設(shè)備、廣告牌、領(lǐng)物資、領(lǐng)藥、協(xié)助上藥等;7基礎(chǔ)維修工電工1全院修鎖、修門、修墻紙、冷熱水供給、疏通下水道、修管子、電腦桌、椅子、床、窗簾桿、通廁所、換水閥、換洗滌盆、換座便器、按紙盒、掛鐘、修地角線、修扣板、抬設(shè)備、修紗窗、換玻璃、換窗花紙、換防滑墊等;全院電力供應(yīng)、空調(diào)清洗等8醫(yī)療廢物和污水專職管理員1全院負責(zé)醫(yī)療垃圾暫存日常管理及醫(yī)療垃圾的下收上交,污水的日常監(jiān)測、標(biāo)本采集、設(shè)備操作等;9安保巡查員3全院、門衛(wèi)室門衛(wèi)室工作,全院各病區(qū)、消防、水電氣及周邊安全巡查10項目經(jīng)理1全權(quán)負責(zé)與醫(yī)院的工作協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)對接。11合計24136總合計:43★(一)分類具體要求:1、管理人員(1)認真貫徹執(zhí)行院方的政策、指示、規(guī)定等,堅持為醫(yī)院服務(wù),為社會服務(wù)的目的,努力搞好物業(yè)管理工作,為醫(yī)院和社會做貢獻。(2)定期匯報醫(yī)院管理工作,認真完成醫(yī)院交付的各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo)。(3)制定醫(yī)院管理目標(biāo),包括制定一系列的規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定全體物業(yè)員工的職責(zé),并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。制定各項費用標(biāo)準(zhǔn),保證醫(yī)院工作的正常進行。(4)建立健全管理組織系統(tǒng),使之合理化、精簡化、效率化。(5)主持每周一次物業(yè)人員的工作例會,聽取工作匯報、布置工作任務(wù)、解決實際問題、完善管理方法、促進工作發(fā)展。(6)經(jīng)常巡視醫(yī)院及各職能部門的工作情況,檢查服務(wù)質(zhì)量、及時發(fā)現(xiàn)問題、積極處理問題。(7)與社會各有關(guān)單位保持良好的關(guān)系,與醫(yī)院內(nèi)各科室保持友好的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。(8)指導(dǎo)物業(yè)人員工作、樹立正氣、堅決打擊歪風(fēng)邪氣,保障管理工作順利進行。(9)以身作則、關(guān)心員工、獎懲分明、提高自身素質(zhì)和修養(yǎng),使物業(yè)服務(wù)人員具有高度凝聚力,最大限度發(fā)揮和調(diào)動全體員工的工作熱情和責(zé)任感。2、清潔工(含病人理發(fā))工作內(nèi)容:按照院方工作的要求,負責(zé)院方單位內(nèi)的清潔衛(wèi)生、終末消毒等工作(外墻清潔、病區(qū)玻璃窗戶除外),并接受醫(yī)院的監(jiān)督考核檢查,主要內(nèi)容包括:室內(nèi)外門窗、床頭柜、桌椅、病人用具、水槽、室內(nèi)各種設(shè)施、設(shè)備、廁所、地面、墻面、天花板、院壩、道路等的清潔工作;定期不定期的消毒工作,包括臨時消毒、出院病床的終末消毒等;并保持病房的整潔、干燥,保證一桌一帕;負責(zé)花壇的維護剪枝、鋤草、澆水。(2)上崗前要進行醫(yī)院衛(wèi)生學(xué)、消毒隔離、職業(yè)防護及安全知識教育等工作培訓(xùn)(含設(shè)備設(shè)施的操作使用),經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗;(3)監(jiān)督病員及職工注意公共衛(wèi)生,不隨地吐痰,亂丟垃圾、果皮等,不在公共場所吸煙。如有上級檢查時,應(yīng)提前做好大掃除并在檢查期間增加保潔工。遵守醫(yī)院消毒隔離規(guī)范,按規(guī)定比例配制消毒液,預(yù)防交叉感染。每年對院方所有門窗玻璃(包括窗框和窗臺)擦洗不少于2次,隨時保持清潔衛(wèi)生良好。綠化維護必須按院方要求進行,保證花草樹木的正常生長,否則造成的損失由中標(biāo)人負責(zé)。醫(yī)院保潔不僅要求達到經(jīng)常性清潔光亮,而且要符合衛(wèi)生學(xué)要求,清潔人員工作時不能影響院方工作人員的工作。(4)負責(zé)住院病人的不定期理發(fā)(包括修胡須)服務(wù)。工作要求:(1)嚴(yán)格按《榮縣精神病醫(yī)院衛(wèi)生考核評分表》以及醫(yī)院清潔衛(wèi)生管理制度的要求開展工作,提高衛(wèi)生及保潔質(zhì)量,消除衛(wèi)生保潔盲點及衛(wèi)生死角。清潔工具必須按院方要求按不同區(qū)域配備,不得混用。(2)工作人員統(tǒng)一著裝,禮貌待人,文明服務(wù),并且由中標(biāo)人培訓(xùn)合格后方能上崗。(3)在醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的制度、規(guī)范、操作規(guī)程約束和指導(dǎo)下開展工作,院方對于不合格人員有權(quán)退回中標(biāo)人、中標(biāo)人必須即時重新指派人員,確保清潔衛(wèi)生質(zhì)量。工作規(guī)范:(1)在醫(yī)院和承包人的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)包干區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作,所有員工自覺維護院方的名譽并接受院領(lǐng)導(dǎo),后勤保障科、護理部和病房護士長的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,同時接受醫(yī)院愛衛(wèi)會的監(jiān)督考核檢查。(2)節(jié)約用水、電和其他材料等,杜絕長明燈、長流水。(3)穿著統(tǒng)一、干凈整潔的制服,上班佩帶工作胸卡。(4)醫(yī)院將根據(jù)愛衛(wèi)會及醫(yī)院衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn),每月定期不定期考核的結(jié)果和科室反饋意見,每月進行綜合考核(衛(wèi)生考核評分表)。衛(wèi)生考核評分表序號指標(biāo)項指標(biāo)要求質(zhì)量考核采購人與供應(yīng)商雙方同意按照經(jīng)雙方協(xié)商書面認可的相關(guān)評分細則的形式對供應(yīng)商的工作質(zhì)量和服務(wù)進行評估。采購人與供應(yīng)商共同協(xié)商制定相應(yīng)的評分細則,從合同簽訂之日起由第二個月開始對前一個月服務(wù)質(zhì)量評估一次。采購人與供應(yīng)商共同組建質(zhì)量監(jiān)督小組,定期向科室護士長進行尋訪,不定期的對現(xiàn)場質(zhì)量進行檢查。每次調(diào)查評估表發(fā)放患者比例不低于60%,各科室醫(yī)護人員比例不低于40%,回收率不得低于95%。雙方共同參與組織考評過程,考評結(jié)果需雙方共同認可??己嗽u分上限100%,達到85%以上不處罰,當(dāng)每月平均綜合評分低于85%時,85-75分區(qū)間每扣一分扣除50元,每處罰一次為一個基點。采購人有權(quán)在每月月度服務(wù)費用扣除最高不超過十個基點作為罰金,雙方共同進行書面記錄并進行每月評估匯總。如連續(xù)3個月綜合評分低于75%,雙方共同研究和分析原因,若確認是由于供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量原因?qū)е戮C合評分連續(xù)三個月低于75%,則采購人有權(quán)解除合同。供應(yīng)商根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定,定期安排公司監(jiān)管人員對所服務(wù)項目進行綜合質(zhì)量考核評估,并與所在項目經(jīng)理共同和醫(yī)院管理層及相關(guān)管理部門并提交會談備忘錄供采購人備案。若遇病人有效投訴,情節(jié)較輕的1次扣50-100元,情節(jié)嚴(yán)重的1次扣200元或更換保潔人員。每月1日之前對上一個月服務(wù)質(zhì)量進行考核,考核由采購人、供應(yīng)商雙方人員組成考核小組,考核客觀、公平、公正。若有扣款,在當(dāng)月服務(wù)費中扣除。獎勵下列情形,采購人應(yīng)給予供應(yīng)商適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟獎勵或書面表揚。1、因供應(yīng)商員工表現(xiàn)優(yōu)異,為醫(yī)院爭得榮譽。2、供應(yīng)商為采購人提供超值服務(wù),給醫(yī)院較大額度的節(jié)省成本或增加收入。3、供應(yīng)商的衛(wèi)生服務(wù)綜合滿意度連續(xù)三個月達到95%以上??己藰?biāo)準(zhǔn)范圍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分值扣分標(biāo)準(zhǔn)病室1、天花板、四壁無積塵、無蛛網(wǎng)。2、門、窗玻璃擦試干凈,無積塵、無污跡。3、燈罩、空調(diào)、電器開關(guān)、各種管道外壁干凈衛(wèi)生。4、地面無痰跡、污垢、煙頭、紙屑、果皮、積水,清潔衛(wèi)生。5、墻角及踢腳線清潔衛(wèi)生現(xiàn)本色。6、衛(wèi)生間便池、地面、洗手池、管道、燈具、電器開關(guān)、四壁及頂棚干凈衛(wèi)生。地面無積水,下水道不堵塞。便池?zé)o垢,無蛆蠅,無臭味。7、病床、床頭柜、椅子保持清潔,并每月集中消毒一次;便器每天清潔消毒;臉盆干凈衛(wèi)生。40一項不達標(biāo)扣1-2分護士站與病室相同項目,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同病室要求一樣。2、各種大桶外殼清潔.5一次不達標(biāo)扣0.5分病區(qū)過道1、與病室相同項目,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同病室要求一樣。2、宣傳欄無塵、無跡,干凈衛(wèi)生。3、應(yīng)急燈、呼叫顯示屏無塵,干凈衛(wèi)生。10一次不達標(biāo)扣1分大廳及樓梯間1、與病室相同項目,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同病室要求一樣。2、宣傳欄、標(biāo)識牌、警示牌等無塵無跡,干凈衛(wèi)生。3、樓梯扶手、梯步干凈衛(wèi)生。10一次不達標(biāo)扣1分洗刷間1、與病室相同項目,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同病室要求一樣。2、洗手池衛(wèi)生,不堵塞、下水道暢通。3、大、小便器無污垢、清潔衛(wèi)生。4、開水器保持清潔衛(wèi)生。10一次不達標(biāo)扣1分污洗室1、與病室相同項目,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同病室要求一樣。2、垃圾桶每天傾倒,在特殊情況下,垃圾桶已滿時應(yīng)及時傾倒,外殼清潔,無蛆蠅,無異味。3、醫(yī)用垃圾和生活垃圾嚴(yán)格分類裝袋,并每天送往垃圾站及焚化室。當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾不得在污物間過夜,在清運過途中不得遺漏,亂丟亂放。4、拖布池清潔衛(wèi)生,無污垢。拖布掛置規(guī)范,掃把、撮箕等清潔工具擺放有序并隱藏存放。10一次不達標(biāo)扣1分公用衛(wèi)生間1、與病室相同項目,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同病室要求一樣。2、衛(wèi)生間門不得上鎖,隨時保證病員、陪伴和醫(yī)護人員使用。10一次不達標(biāo)扣1分公區(qū)過道及玻璃無灰塵、無印跡、無積水、清潔干凈5一次不達標(biāo)扣0.5分意見反饋表醫(yī)護人員意見反饋表滿意率(%)總分50分(每項滿分10分)科室姓名或編號日期1、您對我們的員工儀表儀態(tài)和禮貌印象如何?得分:您的意見和建議:2、您對我們管理人員的職業(yè)形象和工作態(tài)度印象如何?得分:您的意見和建議:3、我們的員工在哪些方面需要改進?得分:您的意見和建議:4、管理人員對每次反饋的問題,其態(tài)度及解決問題的結(jié)果如何?得分:您的意見和建議:5、您認為我們提供的服務(wù)質(zhì)量如何?得分:您的意見和建議:病員意見反饋表病員姓名所住科室床號日期保潔工姓名或編號現(xiàn)場管理是否每天進行了濕拖£是£否是否打掃的徹底£是£否是否每天打掃了衛(wèi)生間£是£否是否有禮貌£是£否是否每天清潔了家具£是£否個人整潔程度如何£是£否你給保潔結(jié)果打分:£很好£好£一般£不好你的評論、建議、意見:3、護工服務(wù)內(nèi)容:(1)床單元整理。晨午間護理:濕式掃床,一床一巾一掃,床單平整,被子、枕頭按病房要求疊放整齊。協(xié)助病人將干凈衣服疊好放入床頭柜,檢查和清理病房和病床的危險物品,床下桶、鞋擺放整齊,被服按時更換,平時隨臟隨換,保持床單元整潔。并按要求消毒清洗掃床毛巾,晾干備用。(2)督查協(xié)助病人搞好個人衛(wèi)生。病人洗漱和洗澡前負責(zé)測試熱水水溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告護士,病人洗漱和洗澡時負責(zé)維持秩序,督促慵懶的病人去洗漱、洗澡,必要時幫助病人洗澡。(3)協(xié)助病人將自備衣服清洗、晾曬及收撿,保持外走廊晾衣桿的清潔、無灰塵。(4)協(xié)助開餐。病人開餐時,協(xié)助食堂人員給病人分餐,維持開餐秩序,用餐結(jié)束協(xié)助食堂人員收撿餐具。(5)開大院時負責(zé)守崗。根據(jù)精神康復(fù)科要求按時到大院相應(yīng)崗位守崗,履行守崗職責(zé)。(6)巡視病房。如無外出檢查或未開大院時,巡視病房和大廳,幫助病人整理衣物,及時收撿各種危險品,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告護士。(7)單獨或協(xié)助護士帶病人外出檢查。按要求務(wù)必做到:送病人外出檢查前必須報告護士,并經(jīng)過護士評估;重病人或高風(fēng)險病人必須與護士一起帶外出檢查;送檢過程中必須要對病人負責(zé),注意病人安全,防病人逃跑、跳樓等意外發(fā)生;帶病人外出及帶回病房時必須按照院方要求詳細記錄,并請護士清點病人并簽字。(8)運送標(biāo)本。除了早上大批標(biāo)本外,病房護工要負責(zé)將班內(nèi)的標(biāo)本送到檢驗科,并保證標(biāo)本安全。(9)聽從病房科室人員安排,換季翻曬棉胎,保證棉胎無霉味、無蟲卵。(10)協(xié)助護士領(lǐng)取藥品、物品、消毒供應(yīng)器械,借物等。(11)協(xié)助護士接待新入院病人,或到住院室接新入院病人。(12)指導(dǎo)出院病人或家屬辦理相關(guān)手續(xù)等工作,拆收出院病人的被服,并將床位上相應(yīng)的病人名字擦掉。(13)根據(jù)病房要求與洗滌室人員清點、更換被服,保持被服柜的整潔。(14)協(xié)助護士做好重癥病人生活護理。(15)協(xié)助護士約束沖動病人及各種治療措施的落實。(16)完成護士長或者護士安排的其他臨時工作。工作責(zé)任:(1)根據(jù)病區(qū)要求按時上下班,不得無故遲到早退。有私事須提前向病區(qū)護士長請假并征的同意,否則按曠工處理。(2)服從病區(qū)護士長的分配,工作不得挑肥揀瘦。(3)不得擅自離崗,提前退崗,否則按曠工處理。(4)工作時間不允許做與工作無關(guān)的事。(5)工作時間(含上班前用餐)不得飲酒,不允許在非正常休息時間內(nèi)休息或到隱蔽處躲避做其他與工作無關(guān)得事。(6)工作期間應(yīng)在指定得工作區(qū)域范圍內(nèi)活動,非工作需要不準(zhǔn)串崗,串樓層。(7)服從領(lǐng)導(dǎo)的檢查工作,對在檢查過程中我們要虛心接受并及時改正。(8)自覺遵守科室的各項規(guī)章制度,不得帶違禁物品進入病區(qū),或以給病人帶東西為名從中獲取利潤。(9)愛護科室的設(shè)施、設(shè)備、人為損壞或遺失按規(guī)定賠償。(10)在工作中,不得妨礙公共秩序。(11)任何情況下,不允許一個人名義給予特殊照顧從中獲取利益。(12)有高尚得思想品德,不得貪圖小利影響科室形象。(13)所有物品、廢品不可私自拿走,均應(yīng)先報告,批準(zhǔn)后方可帶走。(14)不服從以上規(guī)定按照科室制定考勤給予處罰,在當(dāng)月工資中扣除。護工檢查考核標(biāo)準(zhǔn):考核項目分值考核細則得分1、遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度、崗位職責(zé),遵守勞動紀(jì)律5違反制度一次-5,離崗一次-22
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