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生產(chǎn)企業(yè)出口退稅申報及政策講解出口退稅申報系統(tǒng)主要調(diào)整內(nèi)容出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景文件依據(jù):《國家稅務總局關于出口貨物增值稅和消費稅政策的通知》(2012年第39號)《國家稅務總局關于發(fā)布出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法的公告》(2012年第24號)《國家稅務總局關于《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》有關問題的公告》(2013年第12號)《國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅有關問題的公告》(2013年第65號)《國家稅務總局關于發(fā)布適用增值稅零稅率應稅服務退(免)稅管理辦法的公告》(2014年第11號)《國家稅務總局關于出口貨物勞務退(免)稅管理有關問題的公告》(2014年第51號)《國家稅務總局關于發(fā)布《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》的公告》(2015年2號)文件內(nèi)容:詳見文件出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整背景出口退稅申報系統(tǒng)主要調(diào)整內(nèi)容出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整主要內(nèi)容一、出口退稅申報系統(tǒng)系統(tǒng)配置的調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整主要內(nèi)容二、出口退稅申報系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整主要內(nèi)容三、出口退稅申報系統(tǒng)關于公告的調(diào)整(一)有關24號公告的調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整主要內(nèi)容(二)有關12號公告的調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整主要內(nèi)容(三)有關65號公告的調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整主要內(nèi)容(四)有關2號公告的調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)調(diào)整主要內(nèi)容(五)有關30號公告的調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)主要調(diào)整內(nèi)容出口退稅申報系統(tǒng)操作流程一.總體功能調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定(一)出口退免稅資格認定功能出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定(二)出口退免稅資格認定注銷申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定(三)集團公司成員認定申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定出口退稅申報系統(tǒng)操作流程二.出口退免稅資格認定(四)先退后核資格認定申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程注意事項:1.退免稅資格認定申請針對新辦企業(yè),已經(jīng)辦理過出口退稅的企業(yè)不需要再申報該表。2.放棄退(免)稅資格,自備案之日起36個月內(nèi)不得再申報退(免)稅。3.資格認定流程是單獨的流程,和退稅申報不發(fā)生沖突,可根據(jù)自身情況進行申報。4.

“所屬期”調(diào)整為“申請日期”。出口退稅申報系統(tǒng)操作流程三.出口貨物離岸價差異申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程三.出口貨物離岸價差異申報流程(一)出口貨物離岸價差異申報功能調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)操作流程三.新收匯業(yè)務出口退稅申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程三.出口貨物離岸價差異原因申報流程(二)申報要求1.生產(chǎn)企業(yè)申報免抵退稅時,若報送的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》中的離岸價與相應出口貨物報關單上的離岸價不一致的,需填報《出口貨物離岸價差異原因說明表》。2.申報《出口貨物離岸價差異原因說明表》的同時需要申報《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》。出口退稅申報系統(tǒng)操作流程三.新收匯業(yè)務出口退稅申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程三.出口貨物離岸價差異原因申報流程(三)離岸價差異原因申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程四.海關商品碼調(diào)整申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程四.海關商品碼調(diào)整申報流程(一)海關商品碼調(diào)整功能調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)操作流程四.海關商品碼調(diào)整申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程四.海關商品碼調(diào)整申報流程(二)海關商品碼調(diào)整申報要求1.在出口貨物報關單上的申報日期和出口日期期間,若海關調(diào)整商品代碼,導致出口貨物報關單上的商品代碼與調(diào)整后的商品代碼不一致的,出口企業(yè)或其他單位應按照出口貨物報關單上列明的商品代碼申報退(免)稅,并同時報送《海關出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對應表》。2.申報《海關出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對應表》的同時需要申報《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》。出口退稅申報系統(tǒng)操作流程四.海關商品碼調(diào)整申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程四.海關商品碼調(diào)整申報流程(三)海關商品碼調(diào)整申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程五.先退稅后核銷附表申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程五.先退稅后核銷附表申報流程(一)先退稅后核銷附表功能調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)操作流程五.先退稅后核銷附表申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程五.先退稅后核銷附表申報流程(二)先退稅后核銷附表申報要求1.生產(chǎn)企業(yè)在交通運輸工具和機器設備出口合同簽訂后,應先報送《先退稅后核銷資格申請表》經(jīng)主管稅務機關審核同意后,申報《先退稅后核銷企業(yè)免抵退稅申報附表》2.申報《先退稅后核銷企業(yè)免抵退稅申報附表》的同時需要申報《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》。3.在《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》“出口收匯核銷單號”欄中填寫出口合同號,“業(yè)務類型”欄填寫“XTHH”。4.在《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》“出口報關單號”欄中填寫規(guī)則“XTHH+9位技術監(jiān)督局碼+0+2位年份+2位月份+3位項號。出口退稅申報系統(tǒng)操作流程五.先退稅后核銷附表申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程五.先退稅后核銷附表申報流程(三)先退稅后核銷附表申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程六.單證申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程六.單證申報流程(一)單證申報功能調(diào)整出口退稅申報系統(tǒng)操作流程六.單證申報流程(二)單證申報流程出口退稅申報系統(tǒng)操作流程注:(三)單證申報注意事項來料加工由原來的免稅明細申報變成了單證申報,需要申報來料加工免稅證明和來料加工免稅證明核銷申報。

委托出口的貨物,委托方應自貨物報關出口之日起至次年3月15日前,憑委托代理出口協(xié)議(復印件)向主管稅務機關報送《委托出口貨物證明》及其電子數(shù)據(jù)。謝謝觀看!39號公告九、出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的其他規(guī)定(四)符合條件的生產(chǎn)企業(yè)已簽訂出口合同的交通運輸工具和機器設備,在其退稅憑證尚未收集齊全的情況下,可憑出口合同、銷售明細賬等,向主管稅務機關申報免抵退稅。在貨物向海關報關出口后,應按規(guī)定申報退(免)稅,并辦理已退(免)稅的核銷手續(xù)。多退(免)的稅款,應予追回。生產(chǎn)企業(yè)申請時應同時滿足以下條件:1.已取得增值稅一般納稅人資格。2.已持續(xù)經(jīng)營2年及2年以上。3.生產(chǎn)的交通運輸工具和機器設備生產(chǎn)周期在1年及1年以上。4.上一年度凈資產(chǎn)大于同期出口貨物增值稅、消費稅退稅額之和的3倍。5.持續(xù)經(jīng)營以來從未發(fā)生逃稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票或農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、接受虛開增值稅專用發(fā)票(善意取得虛開增值稅專用發(fā)票除外)行為。24號公告三、出口退(免)稅資格的認定(五)需要注銷稅務登記的出口企業(yè)和其他單位,應填報《出口退(免)稅資格認定注銷申請表》(見附件3),向主管稅務機關申請注銷出口退(免)稅資格,然后再按規(guī)定辦理稅務登記的注銷。出口企業(yè)和其他單位在申請注銷認定前,應先結清出口退(免)稅款。注銷認定后,出口企業(yè)和其他單位不得再申報辦理出口退(免)稅。九、出口企業(yè)和其他單位適用免稅政策出口貨物勞務的申報(四)相關免稅證明及免稅核銷辦理1.國家計劃內(nèi)出口的卷煙相關證明及免稅核銷辦理卷煙出口企業(yè)向卷煙生產(chǎn)企業(yè)購進卷煙時,應先在免稅出口卷煙計劃內(nèi)向主管稅務機關申請開具《準予免稅購進出口卷煙證明申請表》(見附件23),然后將《準予免稅購進出口卷煙證明》(見附件24)轉(zhuǎn)交卷煙生產(chǎn)企業(yè),卷煙生產(chǎn)企業(yè)據(jù)此向主管稅務機關申報辦理免稅手續(xù)。已準予免稅購進的卷煙,卷煙生產(chǎn)企業(yè)須以不含消費稅、增值稅的價格銷售給出口企業(yè),并向主管稅務機關報送《出口卷煙已免稅證明申請表》(見附件25)。卷煙生產(chǎn)企業(yè)的主管稅務機關核準免稅后,出具《出口卷煙已免稅證明》(見附件26),并直接寄送卷煙出口企業(yè)主管稅務機關。卷煙出口企業(yè)(包括購進免稅卷煙出口的企業(yè)、直接出口自產(chǎn)卷煙的生產(chǎn)企業(yè)、委托出口自產(chǎn)卷煙的生產(chǎn)企業(yè))應在卷煙報關出口之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi),向主管稅務機關辦理出口卷煙的免稅核銷手續(xù)。逾期的,出口企業(yè)不得申報核銷,應按規(guī)定繳納增值稅、消費稅。申報核銷時,應填報《出口卷煙免稅核銷申報表》(見附件27),提供正式申報電子數(shù)據(jù)及下列資料:(1)出口貨物報關單;(2)出口收匯核銷單;(3)出口發(fā)票;(4)出口合同;(5)《出口卷煙已免稅證明》(購進免稅卷煙出口的企業(yè)提供);(6)代理出口貨物證明,以及代理出口協(xié)議副本(委托出口自產(chǎn)卷煙的生產(chǎn)企業(yè)提供);(7)主管稅務機關要求提供的其他資料。24號公告十、有關單證證明的辦理(七)中標證明通知書利用外國政府貸款或國際金融組織貸款建設的項目,招標機構須在招標完畢并待中標企業(yè)簽訂的供貨合同生效后,向其所在地主管稅務機關申請辦理《中標證明通知書》。招標機構應向主管稅務機關報送《中標證明通知書》及中標設備清單表(見附件40),并提供下列資料和信息:1.國家評標委員會《評標結果通知》;2.中標項目不退稅貨物清單(見附件41);

3.中標企業(yè)所在地主管稅務機關的名稱、地址、郵政編碼;4.貸款項目中,屬于外國企業(yè)中標再分包給國內(nèi)企業(yè)供應的機電產(chǎn)品,還應提供招標機構對分包合同出具的驗證證明;5.貸款項目中屬于聯(lián)合體中標的,還應提供招標機構對聯(lián)合體協(xié)議出具的驗證證明;6.稅務機關要求提供的其他資料。

(八)丟失有關證明的補辦出口企業(yè)或其他單位丟失出口退稅有關證明的,應向原出具證明的稅務機關填報《關于補辦出口退稅有關證明的申請》(附件42),提供正式申報電子數(shù)據(jù)。原出具證明的稅務機關在核實確曾出具過相關證明后,重新出具有關證明,但需注明“補辦”字樣。十一、其他規(guī)定(三)需要認定為可按收購視同自產(chǎn)貨物申報免抵退稅的集團公司,集團公司總部必須將書面認定申請及成員企業(yè)的證明材料報送主管稅務機關,并由集團公司總部所在地的地級以上(含本級)稅務機關認定。集團公司總部及其成員企業(yè)不在同一地區(qū)的,或不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,計劃單列市)的,由集團公司總部所在地的省級國家稅務局認定;總部及其成員不在同一個省的,總部所在地的省級國家稅務局應將認定文件抄送成員企業(yè)所在地的省級國家稅務局。12號公告二、出口退(免)稅申報(一)出口企業(yè)或其他單位應使用出口退稅申報系統(tǒng)辦理出口貨物勞務退(免)稅、免稅申報業(yè)務及申請開具相關證明業(yè)務?!豆芾磙k法》及本公告中要求出口企業(yè)或其他單位報送的電子數(shù)據(jù)應均通過出口退稅申報系統(tǒng)生成、報送。在出口退稅申報系統(tǒng)信息生成、報送功能升級完成前,涉及需報送的電子數(shù)據(jù),可暫報送紙質(zhì)資料。出口退稅申報系統(tǒng)可從國家稅務總局網(wǎng)站免費下載或由主管稅務機關免費提供。(三)在出口貨物報關單上的申報日期和出口日期期間,若海關調(diào)整商品代碼,導致出口貨物報關單上的商品代碼與調(diào)整后的商品代碼不一致的,出口企業(yè)或其他單位應按照出口貨物報關單上列明的商品代碼申報退(免)稅,并同時報送《海關出口商品代碼、名稱、退稅率調(diào)整對應表》(附件1)及電子數(shù)據(jù)。(九)生產(chǎn)企業(yè)申報免抵退稅時,若報送的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》中的離岸價與相應出口貨物報關單上的離岸價不一致的,應按主管稅務機關的要求填報《出口貨物離岸價差異原因說明表》(附件2)及電子數(shù)據(jù)。(十一)符合《財政部國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39號,以下簡稱財稅[2012]39號文件)第九條第(四)項規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè),應在交通運輸工具和機器設備出口合同簽訂后,報送《先退稅后核銷資格申請表》(見附件8)及電子數(shù)據(jù),經(jīng)主管稅務機關審核同意后,按照以下規(guī)定辦理出口免抵退稅申報、核銷:

1.企業(yè)應在交通運輸工具或機器設備在會計上做銷售后,與其他出口貨物勞務一并向主管稅務機關辦理免抵退稅申報(在《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報明細表》“出口收匯核銷單號”欄中填寫出口合同號,“業(yè)務類型”欄填寫“XTHH”),并附送下列資料:(1)出口合同(復印件,僅第一次申報時提供);(2)企業(yè)財務會計制度(復印件,僅第一次申報時提供);(3)出口銷售明細賬(復印件);(4)《先退稅后核銷企業(yè)免抵退稅申報附表》(附件9)及其電子數(shù)據(jù);(5)年度財務報表(年度結束后至4月30日前報送);(6)收款憑證(復印件,取得預付款的提供);(7)主管稅務機關要求提供的其他資料。2.交通工具或機器設備報關出口之日起三個月內(nèi),企業(yè)應在增值稅納稅申報期,按《管理辦法》第四條規(guī)定收齊有關單證,申報免抵退稅,辦理已退(免)稅的核銷。12號公告(六)出口企業(yè)或其他單位按照《管理辦法》第十一條第(八)項規(guī)定放棄免稅的,應向主管稅務機關報送《出口貨物勞務放棄免稅權聲明表》(附件12),辦理備案手續(xù)。自備案次月起執(zhí)行征稅政策,36個月內(nèi)不得變更。五、其他補充規(guī)定(一)符合《管理辦法》第十一條第(三)項規(guī)定的集團公司,集團公司總部在申請認定時應提供以下資料:1.《集團公司成員企業(yè)認定申請表》(附件13)及電子申報數(shù)據(jù);2.集團公司總部及其控股的生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件;3.集團公司總部及其控股的生產(chǎn)企業(yè)的《出口退(免)稅資格認定表》復印件;4.集團公司總部及其控股生產(chǎn)企業(yè)的章程復印件;5.主管稅務機關要求報送的其他資料。(五)主管稅務機關發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)或其他單位的出口業(yè)務有以下情形之一的,該筆出口業(yè)務暫不辦理出口退(免)稅。已辦理的,主管稅務機關可按照所涉及的退稅額對該企業(yè)其他已審核通過的應退稅款暫緩辦理出口退(免)稅,無其他應退稅款或應退稅款小于所涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。待稅務機關核實排除相應疑點后,方可辦理退(免)稅或解除擔保。1.因涉嫌騙取出口退稅被稅務機關稽查部門立案查處未結案;2.因涉嫌出口走私被海關立案查處未結案;3.出口貨物報關單、出口發(fā)票、海運提單等出口單證的商品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容與進口國家(或地區(qū))的進口報關數(shù)據(jù)不符;4.涉嫌將低退稅率出口貨物以高退稅率出口貨物報關;5.出口貨物的供貨企業(yè)存在涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票等需要對其供貨的真實性及納稅情況進行核實的疑點。65號公告一、出口企業(yè)或其他單位申請注銷退(免)稅資格認定,如向主管稅務機關聲明放棄未申報或已申報但尚未辦理的出口退(免)稅并按規(guī)定申報免稅的,視同已結清出口退稅稅款。因合并、分立、改制重組等原因申請注銷退(免)稅資格認定的出口企業(yè)或其他單位(以下簡稱注銷企業(yè)),可向主管稅務機關申報《申請注銷退(免)稅資格認定企業(yè)未結清退(免)稅確認書》(附件1),提供合并、分立、改制重組企業(yè)決議、章程、相關部門批件及承繼注銷企業(yè)權利和義務的企業(yè)(以下簡稱承繼企業(yè))在注銷企業(yè)所在地的開戶銀行、賬號,經(jīng)主管稅務機關確認無誤后,可在注銷企業(yè)結清出口退(免)稅款前辦理退(免)稅資格認定注銷手續(xù)。注銷后,注銷企業(yè)的應退稅款由其主管稅務機關退還至承繼企業(yè)賬戶,如發(fā)生需要追繳多退稅款的向承繼企業(yè)追繳。二、出口企業(yè)或其他單位可以放棄全部適用退(免)稅政策出口貨物勞務的退(免)稅,并選擇適用增值稅免稅政策或征稅政策。放棄適用退(免)稅政策的出口企業(yè)或其他單位,應向主管稅務機關報送《出口貨物勞務放棄退(免)稅聲明》(附件2),辦理備案手續(xù)。自備案次日起36個月內(nèi),其出口的適用增值稅退(免)稅政策的出口貨物勞務,適用增值稅免稅政策或征稅政策。三、從事進料加工業(yè)務的生產(chǎn)企業(yè),因上年度無海關已核銷手(賬)冊不能確定本年度進料加工業(yè)務計劃分配率的,應使用最近一次確定的“上年度已核銷手(賬)冊綜合實際分配率”作為本年度的計劃分配率。生產(chǎn)企業(yè)在辦理年度進料加工業(yè)務核銷后,如認為《生產(chǎn)企業(yè)進料加工業(yè)務免抵退稅核銷表》中的“上年度已核銷手(賬)冊綜合實際分配率”與企業(yè)當年度實際情況差別較大的,可在向主管稅務機關提供當年度預計的進料加工計劃分配率及書面合理理由后,將預計的進料加工計劃分配率作為該年度的計劃分配率。51號公告一、《國家稅務總局關于出口企業(yè)申報出口貨物退(免)稅提供收匯資料有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第30號)第三條【國家稅務總局公告2013年第30號三、自2014年5月1日起,出口企業(yè)上一年度收匯率低于70%(外匯管理局、人民銀行提供的企業(yè)上一年度出口收匯金額,加上企業(yè)申報并經(jīng)主管稅務機關審核確認的不能收匯金額合計,占企業(yè)申報退(免)稅的上一年度出口貨物出口額的比例)的,該出口企業(yè)當年5月至次年4月申報的退(免)稅,按本公告第二條的規(guī)定執(zhí)行?!俊⒌诰艞l【國家稅務總局公告2013年第30號九、主管稅務機關發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)出口貨物的收匯情況存在非進口商付匯等疑點的,對該筆收匯對應的出口貨物暫不辦理出口退(免)稅;已辦理退(免)稅的,主管稅務機關可按照所涉及的退稅額對該企業(yè)其他已審核通過的等額的應退稅款暫緩辦理出口退(免)稅,無其他應退稅款或應退稅款小于所涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。待稅務機關核實排除相應疑點后,方可辦理退(免)稅或解除擔保?!客V箞?zhí)行;第二條規(guī)定的申報退(免)稅須提供出口貨物收匯憑證的出口企業(yè)情形,調(diào)整為下列五類:

(一)被外匯管理部門列為C類企業(yè)的;

(二)被海關列為C、D類企業(yè)的;

(三)被稅務機關評定為D級納稅信用等級的;

(四)主管稅務機關發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)申報的不能收匯的原因為虛假的;

(五)主管稅務機關發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)提供的出口貨物收匯憑證是冒用的。

二、經(jīng)外匯管理部門批準實行外匯資金集中運營管理的跨國公司,其成員公司在批準的有效期內(nèi),可憑銀行出具給跨國公司資金集中運營公司符合下列規(guī)定的收款憑證,向主管稅務機關申報對外提供的研發(fā)、設計服務退(免)稅,不再提供《國家稅務總局關于發(fā)布(適用增值稅零稅率應稅服務退(免)稅管理辦法)的公告》(國家稅務總局公告2014年第11號)第十三條第(五)項第3目之(3)規(guī)定的資料。

(一)付款單位為與成員公司簽訂研發(fā)、設計合同的境外單位,或研發(fā)、設計合同約定的境外代付單位;

(二)收款憑證上的收款單位或附言的實際收款人須載明有成員公司的名稱。

三、利用國際金融組織或外國政府貸款通過國際招標建設的項目,招標單位向其所在地主管稅務機關申請開具《中標證明通知書》時,應提供財政部門《關于外國政府貸款備選項目的通知》或財政部門與項目的主管部門或政府簽訂的《關于××行(國際金融組織)貸款“××項目”轉(zhuǎn)貸協(xié)議(或分貸協(xié)議、執(zhí)行協(xié)議)》的原件和注明有與原件一致字樣的復印件(經(jīng)主管稅務機關審核原件與復印件一致后,原件退回),不再提供國家評標委員會《評標結果通知》。此前已提供國家評標委員會《評標結果通知》的,可按原規(guī)定辦理《中標證明通知書》。

2號公告第二章管理類別及標準

第五條出口企業(yè)管理類別分為一類、二類、三類、四類。

第六條上一年度內(nèi),同時具備下列條件的出口企業(yè),管理類別可評定為一類:

(一)年末凈資產(chǎn)大于當年已辦理的出口退(免)稅總額。

(二)納稅信用等級為B級以上。

(三)能主動配合國稅機關實施出口退(免)稅管理,能按規(guī)定收集、裝訂、存放出口退稅憑證及備案單證。

(四)出口企業(yè)內(nèi)部建立了較為完善的出口退(免)稅風險控制體系。

(五)未發(fā)生過違反出口退(免)稅相關規(guī)定的情形。

(六)省國家稅務局規(guī)定的其他風險可控的條件。

第七條符合下列條件之一的出口企業(yè),管理類別應評定為三類:

(一)自首筆申報出口退(免)稅之月起至評定當日未滿12個月,或尚未申報過出口退(免)稅。

(二)上一年度內(nèi),累計6個月以上未申報出口退(免)稅。

(三)上一年度內(nèi),納稅信用等級為C級。

(四)上一年度內(nèi),發(fā)生過違反出口退(免)稅有關規(guī)定的情形,但尚未達到稅務機關或司法機關處理標準的。

(五)存在省國家稅務局規(guī)定的其他失信情形。

第八條上一年度內(nèi),符合下列條件之一的出口企業(yè),管理類別應評定為四類:

(一)納稅信用等級為D級。

(二)發(fā)生過拒絕提供有關出口退(免)稅賬簿、憑證、資料等情形。

(三)因違反出口退(免)稅有關規(guī)定,被稅務機關或司法機關處理過的。

(四)海關信用管理類別認定為失信企業(yè)。

(五)外匯管理的分類管理等級為C級。

(六)存在省國家稅務局規(guī)定的其他嚴重失信情形。

截至評定之日,出口企業(yè)因騙取出口退稅被停止出口退稅權期限屆滿后未滿2年的,管理類別應評定為四類。

第九條被評定為一類、三類、四類以外管理類別的出口企業(yè),其管理類別應評定為二類。2號公告第三章分類管理措施

第十條管理類別為一類的出口企業(yè),在出口退(免)稅申報相關電子信息齊全并經(jīng)預審通過后,即可進行正式申報,申報時不需要提供原始憑證,對應的原始憑證按規(guī)定留存企業(yè)備查;管理類別為二類、三類的出口企業(yè),在申報出口退(免)稅時,應按規(guī)定提供原始憑證、資料及正式申報電子數(shù)據(jù);管理類別為四類的出口企業(yè),在申報出口退(免)稅時,除提供上述原始憑證、資料及正式申報電子數(shù)據(jù)外,還須同時按規(guī)定報送收匯憑證。

第十一條管理類別為一類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)國稅機關受理該類企業(yè)的出口退(免)稅正式申報后,經(jīng)核對申報信息齊全無誤的,即可辦理出口退(免)稅。

(二)在國家下達的出口退稅計劃內(nèi),可優(yōu)先安排該類企業(yè)辦理出口退稅。

(三)國稅機關可向該類企業(yè)提供綠色辦稅通道(特約服務區(qū)),并建立重點聯(lián)系制度,指定專人負責并定期聯(lián)系企業(yè),及時解決其有關出口退(免)稅問題。

(四)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,國稅機關應定期使用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息對其申報的出口退稅進行復核,對復核有誤的,應按規(guī)定處理。

第十二條管理類別為二類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)對該類企業(yè)申報的出口退(免)稅,國稅機關應先審核電子信息,再抽取一定比例的原始憑證進行人工審核。抽取比例應不低于該類企業(yè)每個申報批次所附原始憑證的20%。

(二)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,對其申報的出口退稅,國稅機關應先使用出口貨物報關單電子信息和增值稅專用發(fā)票認證信息審核辦理退稅,再定期用增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息進行復核,對復核有誤的,應按規(guī)定處理。

(三)國稅機關每年評估該類企業(yè)的退(免)稅的戶數(shù),應不低于所轄有出口退(免)稅申報業(yè)務的該類企業(yè)總戶數(shù)的3%。

第十三條管理類別為三類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)對該類企業(yè)申報的出口退(免)稅,國稅機關應先審核電子信息,再抽取一定比例的原始憑證進行人工審核。抽取比例應不低于該類企業(yè)每個申報批次所附原始憑證的60%。

(二)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,對其申報的出口退稅,國稅機關應使用出口貨物報關單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。

(三)國稅機關每年評估該類企業(yè)的退(免)稅的戶數(shù),應不低于所轄有出口退(免)稅申報業(yè)務的該類企業(yè)總戶數(shù)的5%。

(四)對該類企業(yè)申報的出口退(免)稅,每年國稅機關應抽查不低于20%的對應備案單證及收匯憑證。

2號公告

第十四條管理類別為四類的出口企業(yè)的管理措施。

(一)對該類企業(yè)申報的出口退(免)稅,國稅機關除審核電子信息外,還應逐筆人工審核對應的原始憑證。

(二)該類企業(yè)屬于外貿(mào)企業(yè)的,對其申報的出口退稅,國稅機關應使用出口貨物報關單電子信息和增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息審核辦理出口退稅。

(三)該類企業(yè)屬于生產(chǎn)企業(yè)的,對其申報出口退(免)稅的自產(chǎn)產(chǎn)品,國稅機關應對其生產(chǎn)能力、納稅有關情況核實無誤后,方可辦理退(免)稅。

(四)對該類企業(yè)申報出口退(免)稅的外購出口貨物或視同自產(chǎn)產(chǎn)品,國稅機關應對每戶供貨企業(yè)的發(fā)票,都要抽取一定比例發(fā)函調(diào)查。

(五)國稅機關對所轄該類企業(yè),每年應至少進行1次出口退(免)稅評估。

(六)該類企業(yè)自評定之日起,2年內(nèi)不得評定為其他管理類別。

第十五條國稅機關通過預警評估發(fā)現(xiàn)管理類別為一類的出口企業(yè)已辦理的退(免)稅存在騙稅疑點的,應按規(guī)定進行核查,發(fā)現(xiàn)問題的應按規(guī)定予以處理。

國稅機關發(fā)現(xiàn)管理類別為二類、三類、四類的出口企業(yè)申報的退(免)稅存在騙稅疑點的,須按規(guī)定排除相關疑點后,方可辦理退(免)稅;已辦理的,國稅機關可按照所涉及的退稅額,暫緩辦理該企業(yè)其他已審核通過的應退稅款,無其他應退稅款或應退稅款小于所涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔保。相應疑點排除后,國稅機關方可辦理暫緩的退稅或解除擔保。第四章評定工作要求

第十六條出口企業(yè)管理類別評定工作每年進行一次,應于每年企業(yè)納稅信用等級評定結果公布后1個月內(nèi)完成。完成管理類別評定工作的次月起,對出口企業(yè)實施對應的分類管理措施。

第十七條由縣(區(qū))國家稅務局負責評定出口企業(yè)管理類別的,應于評定后10個工作日內(nèi)將評定結果報地(市)國家稅務局備案;由地(市)國家稅務局負責評定的,縣(區(qū))國家稅務局須進行初評并填報《出口退(免)稅企業(yè)管理類別評定表》(見附件),報地(市)國家稅務局審定。

第十八條出口企業(yè)管理類別評定完成后,國稅機關應在評定后的15個工作日內(nèi)告知出口企業(yè),并主動公開管理類別為一類、四類的出口企業(yè)名單。

各省國家稅務局可根據(jù)社會信用體系建設需要,以及與相關部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定,逐步公開管理類別為二類、三類的出口企業(yè)名單及相關信息。2號公告

第十九條出口企業(yè)對管理類別評定結果有異議的,可以書面向評定國稅機關申請復評。評定國稅機關應按本辦法第二章的規(guī)定進行復核。

第二十條國稅機關應提高稅源管理部門、納稅服務部門、稽查部門、進出口稅

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