三證一書指的是什么(模板5篇)

第頁(yè)共頁(yè)三證一書指的是什么(模板5篇)三證一書指的是什么篇一我司于2023年5月24日收到紫薇花園第2、6、7棟業(yè)主代表來函，函中要求我司履行合同義務(wù)，并按法律規(guī)定辦理好《建立工程質(zhì)量認(rèn)定證書》、《住宅使用說明書》、《住宅質(zhì)量保證書》、《房地產(chǎn)開發(fā)建立工程開工綜合驗(yàn)收合格證》和《開工驗(yàn)收備案表》，即“三書一證一表”，并要求我司承當(dāng)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或賠償損失等違約責(zé)任。根據(jù)小業(yè)主代表的來函，我部理解了相關(guān)情況，并查閱了相關(guān)資料后，就此事簡(jiǎn)要分析^p如下：一、廣州市規(guī)定的“交樓”條件廣州市“交樓”的前提條件是房地產(chǎn)質(zhì)量要通過驗(yàn)收。據(jù)初步理解，廣州市的房地產(chǎn)質(zhì)量驗(yàn)收是由建立單位負(fù)責(zé)人組織施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人組成驗(yàn)收組，在所轄區(qū)建立工程質(zhì)量平安監(jiān)視站〔下稱“建立工程質(zhì)監(jiān)站”〕人員監(jiān)視下而完成的。房地產(chǎn)商拿到建立工程質(zhì)監(jiān)站出具的《建立工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)視意見書》、并按照所轄區(qū)建立工程備案辦公室的要求辦理完備案手續(xù)后，就可到達(dá)“交樓”的條件。廣州市的規(guī)定并未違背國(guó)家的法律規(guī)定。在建立工程質(zhì)量驗(yàn)收改為備案制的情況下，廣州市的“交樓”手續(xù)中已經(jīng)不存在《建立工程質(zhì)量認(rèn)定證書》和《房地產(chǎn)開發(fā)建立工程開工綜合驗(yàn)收合格證》。這“一書一證”已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái)?？偨Y(jié)廣州市的規(guī)定，廣州房地產(chǎn)商向小業(yè)主交樓時(shí)應(yīng)發(fā)放《住宅使用說明書》和《住宅質(zhì)量保證書》，并根據(jù)小業(yè)主的要求提供《建立工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)視意見書》和《開工驗(yàn)收備案表》，即“三書一表”。但法律并未規(guī)定，假如不具備“三書一表”，經(jīng)雙方曾確認(rèn)的交樓〔收樓〕的合同條款是無效的。二、購(gòu)房合同中對(duì)“三書一證一表”的約定我司與小業(yè)主所簽購(gòu)房合同中約定的交樓條件為《建立工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)視意見書》，并未要求交樓時(shí)必須提供《開工驗(yàn)收備案表》。三、應(yīng)對(duì)策略根據(jù)廣州市的規(guī)定和合同的約定，在根據(jù)《補(bǔ)償協(xié)議》已經(jīng)支付了一定違約金的情況下，不應(yīng)再滿足小業(yè)主有關(guān)“三證一書一表”問題的賠償要求。已辦理了收樓手續(xù)的小業(yè)主來函的目的在于主張之前收樓行為無效，順延收樓時(shí)間，以便能從我司獲得更多的延期交房的違約金。對(duì)此類小業(yè)主，我司可告之，購(gòu)房合同中并未約定必須提供《開工驗(yàn)收備案表》，且小業(yè)主已經(jīng)與我司簽署了《補(bǔ)償協(xié)議》，對(duì)于我司延期交房的責(zé)任也進(jìn)展了約定，我司也按約定將違約金支付給了小業(yè)主，上述行為在法律上均是有效且合法的，雙方均應(yīng)嚴(yán)格按所簽《補(bǔ)償協(xié)議》的約定執(zhí)行。2、對(duì)未辦理收樓手續(xù)的小業(yè)主的應(yīng)對(duì)策略對(duì)未辦理收樓手續(xù)的小業(yè)主，我司應(yīng)盡快對(duì)其房屋進(jìn)展整改，使房屋到達(dá)合同約定的交樓條件，并按之前所簽署的《補(bǔ)充約定》的約定，向其發(fā)出《交樓通知書》，要求其盡快辦理收樓手續(xù)。三證一書指的是什么篇二三證一書三證是指“《建立工程規(guī)劃答應(yīng)證》、《建立用地規(guī)劃答應(yīng)證》、《建筑工程施工答應(yīng)證》、一書是指《建立工程選址意見書》..建立工程規(guī)劃答應(yīng)證建立工程規(guī)劃答應(yīng)證buildingpermit城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的，確認(rèn)有關(guān)建立工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。《建立工程規(guī)劃答應(yīng)證》包括以下內(nèi)容：〔1〕答應(yīng)證編號(hào)；〔2〕發(fā)證機(jī)關(guān)名稱和發(fā)證日期；〔3〕用地單位；〔4〕用地工程名稱、位置、宗地號(hào)以及子工程名稱、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、構(gòu)造類型；〔5〕計(jì)容積率面積及各分類面積；〔6〕附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖。建立工程用地規(guī)劃答應(yīng)證根據(jù)《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，城市土地利用與建立工程的規(guī)劃管理實(shí)行法定答應(yīng)證制度。為了表達(dá)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證和建立工程規(guī)劃答應(yīng)證的法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)城市規(guī)劃管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化，因此，建立部決定制定全國(guó)統(tǒng)一的建立用地規(guī)劃答應(yīng)證和建立工程規(guī)劃答應(yīng)證。1990年4月1日起施行。全國(guó)統(tǒng)一的建立用地規(guī)劃答應(yīng)證和建立工程規(guī)劃答應(yīng)證的詳細(xì)使用要求是:一、建立用地規(guī)劃答應(yīng)證〔一〕申請(qǐng)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證的一般程序：1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)展建立需要申請(qǐng)用地的，必須持國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃性行政主管部門提出定點(diǎn)申請(qǐng)；2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)用地用地工程性質(zhì)、規(guī)模等，按照城市規(guī)劃要求，初步選定用地工程的詳細(xì)位置和界限；3、根據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門對(duì)用地位置和界限的詳細(xì)意見；4、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求向用地單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；5、審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖；6、核發(fā)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證?！捕辰⒂玫匾?guī)劃答應(yīng)證應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)有建立用地詳細(xì)界限的附圖和明確詳細(xì)規(guī)劃要求的附件。附圖與附件是建立用地規(guī)劃答應(yīng)證的配套證件，具有同等法律效力。附圖與附件由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況制定。二、建立工程規(guī)劃答應(yīng)證〔一〕申請(qǐng)建立工程規(guī)劃答應(yīng)證的一般程序：1、凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的單位與個(gè)人，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃主管部門提出建立申請(qǐng)；2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建立工程規(guī)劃要求；3、城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對(duì)建立工程設(shè)計(jì)方案的意見，審定建立工程初步設(shè)計(jì)方案；4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建立單位或個(gè)人提供的工程施工圖后，核發(fā)建立工程規(guī)劃答應(yīng)證。〔二〕建立工程規(guī)劃答應(yīng)證所包括的附圖和附件，按照建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線以及個(gè)人建房等不同要求，誘發(fā)征單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況制定。附圖和附件是建立工程規(guī)劃答應(yīng)證的配套證件，具有同等法律效力。三、建立用地規(guī)劃答應(yīng)證和建立工程規(guī)劃答應(yīng)證，設(shè)市城市由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)；縣人民政府所在地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)，由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。建筑工程施工答應(yīng)證為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)視管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和平安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程施工答應(yīng)管理方法》等法律、法規(guī)規(guī)定，1999年12月1日起在全國(guó)施行建筑工程施工答應(yīng)證制度，此前，全國(guó)各地方政府也有類似管理制度，但名稱及管理方式缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，如開工報(bào)告、開工證等。《建立工程選址意見書》中華人民共和國(guó)建立部建立工程選址規(guī)劃管理方法第一條為了保障建立工程的選址和布局與城市規(guī)劃親密結(jié)合，科學(xué)合理，進(jìn)步綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)家根本建立程序的有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程工程，編制、審批工程建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書，必須遵守本方法。第三條縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建立工程選址和布局的規(guī)劃管理工作。第四條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)理解建立工程建議書階段的選址工作。各級(jí)人民政府方案行政主管部門在審批工程建議書時(shí)，對(duì)擬安排在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建立工程，要征求同級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的意見。第五條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加建立工程設(shè)計(jì)任務(wù)書階段的選址工作，對(duì)確定安排在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建立工程從城市規(guī)劃方面提出選址意見書。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。第六條建立工程選址意見書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕建立工程的根本情況主要是建立工程名稱、性質(zhì)，用地與建立規(guī)模，供水與能的需求量，采取的運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量，以及廢水、氣、廢渣的的排放方式和排放量?！捕辰⒐こ桃?guī)劃選址的主要根據(jù)1、經(jīng)批準(zhǔn)的工程建議書；2、建立工程與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)；3、建立工程與城市交通、通訊、能、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；4、建立工程配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；5、建立工程對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)?！踩辰⒐こ踢x址、用地范圍和詳細(xì)規(guī)劃要求。第七條建立工程選址意見書，按建立工程方案審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)規(guī)劃管理。縣人民政府方案行政主管部門審批的建立工程，由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；地級(jí)、縣級(jí)市人民政府方案行政主管部門審批的的建立工程，由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；直轄市、方案單列市人民政府方案行政主管部門審批的建立工程，由直轄市、方案單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；省、自治區(qū)人民政府方案行政主管部門審批的建立工程，由工程所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建立工程，由工程所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書；國(guó)家審批的大中型和限額以上的建立工程，由工程所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報(bào)國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。第八條對(duì)符合手續(xù)的工程，各級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在規(guī)定的審批期限內(nèi)核發(fā)選址意見書，不得無故拖延。第九條本方法自發(fā)布之日起施行。三證一書指的是什么篇三“三證一書”與城鄉(xiāng)規(guī)劃法城市規(guī)劃答應(yīng)，是指城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)建立單位或個(gè)人的申請(qǐng)通過頒發(fā)答應(yīng)證件，依法賦予建立單位或個(gè)人進(jìn)展建立活動(dòng)的法律資格或施行某種行為的法律權(quán)利的詳細(xì)行政行為。我國(guó)自1990年4月1日起公布施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)定，城市的規(guī)劃建立施行《建立工程選址意見書》、《建立工程規(guī)劃答應(yīng)證》和《建立工程規(guī)劃答應(yīng)證》的規(guī)劃答應(yīng)證制度，即“一書兩證”制度。2023年起開場(chǎng)施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》那么增加了《鄉(xiāng)村建立規(guī)劃答應(yīng)證》的新規(guī)定，我國(guó)的規(guī)劃答應(yīng)證制度由此由“一書兩證”演變?yōu)椤耙粫C”，這為我國(guó)在新形勢(shì)下加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面開展。根據(jù)1989年版的《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》〔中華人民共和國(guó)____令[1989]第23號(hào)〕第30、31和32條規(guī)定。“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建立工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書”、“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)展建立需要申請(qǐng)用地的，必須持國(guó)家批準(zhǔn)建立工程的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)，由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證。建立單位或者個(gè)人在獲得建立用地規(guī)劃答應(yīng)證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地”、“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，核發(fā)建立工程規(guī)劃答應(yīng)證件。建立單位或者個(gè)人在獲得建立工程規(guī)劃答應(yīng)證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù)”。2023年，隨著《城市規(guī)劃法》調(diào)整為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，鄉(xiāng)村的建立規(guī)劃也被納入新法范疇?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第41條規(guī)定，“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建立的，建立單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建立規(guī)劃答應(yīng)證”。由此，《鄉(xiāng)村建立規(guī)劃答應(yīng)證》加上原有的“兩證一書”，形成了如今的“三證一書”。由原先的“兩證一書”到如今的“三證一書”可以解讀我國(guó)規(guī)劃答應(yīng)制度的變遷，以及“三證一書”對(duì)后來城鄉(xiāng)規(guī)劃法的施行的重要影響?？捎梢韵挛鍌€(gè)方面進(jìn)展闡述：一、建立工程選址意見書建立工程選址規(guī)劃管理是對(duì)建立工程施行引導(dǎo)、控制的第一道程序，主要審核建立工程的選址和布局。原有《城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建立工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書?！倍S著我國(guó)土地制度的改革，尤其是土地二級(jí)市場(chǎng)的形成，獲得土地除了原有的行政劃撥方式以外，還可以土地出讓的方式獲得。后者為市場(chǎng)主體的自主行為，只要其滿足建立工程規(guī)劃答應(yīng)即可，不需要申請(qǐng)“選址意見書”。因此，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定，“按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建立工程，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建立單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。前款規(guī)定以外的建立工程不需要申請(qǐng)選址意見書?！苯⒐こ踢x址規(guī)劃管理的范圍發(fā)生了變化，從原來的管理所有建立工程到目前的只管理行政劃撥方式獲得土地使用權(quán)的建立工程。二、建立工程規(guī)劃答應(yīng)證建立工程規(guī)劃管理是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的核心，其主要內(nèi)容是核定建立用地位置和界限以及提供建立用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件〔如核定土地開發(fā)強(qiáng)度；建筑容積率、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃管理要求〕。原有的《城市規(guī)劃法》第三十一條規(guī)定，“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)展建立需要申請(qǐng)用地的，必須持國(guó)家批準(zhǔn)建立工程的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)，由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建立用地規(guī)劃答應(yīng)證。建立單位或者個(gè)人在獲得建立用地規(guī)劃答應(yīng)證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。”因此，《城市規(guī)劃法》規(guī)定了方案經(jīng)濟(jì)背景下的以行政劃撥方式獲得土地的管理要求。而新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的要求，對(duì)于獲得土地的兩種不同方式〔行政劃撥和土地流轉(zhuǎn)〕做出了不同的管理。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定，“以出讓方式獲得國(guó)有土地使用權(quán)的建立工程，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建立單位應(yīng)當(dāng)持建立工程的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建立用地規(guī)劃答應(yīng)證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建立用地規(guī)劃答應(yīng)證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成局部的規(guī)劃條件。”三、建立工程規(guī)劃答應(yīng)證建立工程規(guī)劃管理早于現(xiàn)代城市規(guī)劃制度的建立。建立工程分為：建筑工程、市政交通工程和市政管線工程。原有《城市規(guī)劃法》第三十二條規(guī)定，審定建立工程的建筑施工圖后，才能發(fā)放“建立工程規(guī)劃答應(yīng)證”。而《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，只要審查建立工程設(shè)計(jì)方案后，即可核發(fā)“建立工程規(guī)劃答應(yīng)證”，簡(jiǎn)化了辦理手續(xù)?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建立工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。這表達(dá)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》向公眾參與方向的改良，是我國(guó)在城市規(guī)劃管理方面邁出的重要一步，但是并不徹底，只是個(gè)知情權(quán)，沒有規(guī)定公眾對(duì)與自己利益相關(guān)的建立工程規(guī)劃答應(yīng)的參議權(quán)利。四、鄉(xiāng)村建立規(guī)劃答應(yīng)證原來在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)建立需要向規(guī)劃主管部門領(lǐng)取“村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書”和“村鎮(zhèn)規(guī)劃建立答應(yīng)證”，即所謂的“一書一證”。城鄉(xiāng)規(guī)劃法取消了村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書制度，今后鄉(xiāng)村建立只要向規(guī)劃主管部門申領(lǐng)一個(gè)證件，即“鄉(xiāng)村建立規(guī)劃答應(yīng)證”。這改變了鄉(xiāng)村建立缺乏監(jiān)視約束的狀態(tài)，改變了鄉(xiāng)村建立無規(guī)劃的現(xiàn)狀，為改變我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃二元管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展打下堅(jiān)實(shí)根底。五、違背規(guī)劃答應(yīng)的法律責(zé)任《城市規(guī)劃法》第三十九、四十和四十一條規(guī)定了違背規(guī)劃答應(yīng)的法律責(zé)任，但規(guī)定只是描繪性的，而且對(duì)規(guī)劃行政主體缺乏監(jiān)視和約束，施行起來較為有難度，并留下了較大的自由裁量權(quán)，進(jìn)而易于導(dǎo)致較大的權(quán)利尋租空間。如其中的第四十條規(guī)定，“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未獲得建立工程規(guī)劃答應(yīng)證件或者違背建立工程規(guī)劃答應(yīng)證的規(guī)定進(jìn)展建立，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停頓建立，限期撤除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處分款。”顯而易見，該條款對(duì)罰款的規(guī)定非常不明確，在實(shí)際的執(zhí)法中極易形成權(quán)錢交易的____行為或罰款過度的不當(dāng)執(zhí)法行為?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十、六十一、____和六十五條那么對(duì)原有的條款規(guī)定進(jìn)展了較大改良，處分相對(duì)明確，縮小了自由裁量權(quán)，并對(duì)城市規(guī)劃行政主體進(jìn)展約束。如其中的第____條規(guī)定，“未獲得建立工程規(guī)劃答應(yīng)證或者未按照建立工程規(guī)劃答應(yīng)證的規(guī)定進(jìn)展建立的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停頓建立；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃施行的影響的，限期改正，處建立工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期撤除，不能撤除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建立工程造價(jià)百分之十以下的罰款。”此條款與《城市規(guī)劃法》第四十條相比，由于對(duì)違法行為界定清楚、對(duì)處分措施規(guī)定明確，從而便于執(zhí)法人員施行，可以大大的減少執(zhí)法過程中的不當(dāng)行為，進(jìn)步執(zhí)法的透明度和準(zhǔn)確度。三證一書指的是什么篇四收房必看三證一書收房考前須知：收房時(shí)必須查看的文件是三證一書，假如開發(fā)商不能提供這些文件，您可以回絕收房，且三書一證必須為原件而不是復(fù)印件。這三份文件是樓盤通過驗(yàn)收，經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門權(quán)威認(rèn)可的標(biāo)記，是開展商交樓的必要條件。延伸閱讀：怎樣驗(yàn)收房屋防質(zhì)量問題二手房收房九點(diǎn)考前須知法律化解收房風(fēng)險(xiǎn)“三書”是指《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》、《建筑工程質(zhì)量認(rèn)定書》，“一證”是指《房地產(chǎn)開發(fā)建立工程開工綜合驗(yàn)收合格證》假如開發(fā)商不能提供這些文件，您可以回絕收房，且三書一證必須為原件而不是復(fù)印件。《建筑工程質(zhì)量認(rèn)定書》是房屋通過有關(guān)部門質(zhì)量驗(yàn)收的憑證;《房地產(chǎn)開發(fā)建立工程開工綜合驗(yàn)收合格證》是房產(chǎn)工程通過有關(guān)部門綜合驗(yàn)收憑證;《開工驗(yàn)收備案表》是樓盤向主管部門上報(bào)驗(yàn)收備案的詳細(xì)資料，是開發(fā)商必須對(duì)樓盤負(fù)責(zé)的標(biāo)記文件。這三份文件是樓盤通過驗(yàn)收，經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門權(quán)威認(rèn)可的標(biāo)記，是開展商交樓的必要條件。但有不少開展商在樓房未經(jīng)歷收時(shí)就發(fā)出收房通知單，如購(gòu)房者不明就里稀里糊涂收了樓并簽了相關(guān)文件，根據(jù)契約自由、自治的原那么，一旦簽了字，就視為對(duì)樓宇質(zhì)量的認(rèn)可。打起官司來購(gòu)房者難以得到法律的支持?！蹲≌|(zhì)量保證書》是開發(fā)商針對(duì)房屋質(zhì)量及保修期限、范圍的承諾?！蹲≌褂谜f明書》是針對(duì)房屋設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收中的各項(xiàng)詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)，如抗震指標(biāo)、墻體構(gòu)造類型等的相關(guān)說明。因此，購(gòu)房者收房前可千萬(wàn)記住要求開展商出示“三書一證一表”，確定該樓已驗(yàn)收合格，并且與購(gòu)房合同一致，只有證件齊全了，你才能簽署入住單，收房。同時(shí)，山東省自2023年7月1日起施行的《山東省商品房銷售管理?xiàng)l例》