突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（三篇）

第12頁共12頁突發(fā)環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案第?四條環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案的編?制應(yīng)當(dāng)符合?以下要求：?(一)符?合國家相關(guān)?法律、法規(guī)?、規(guī)章、標(biāo)?準(zhǔn)和編制指?南等規(guī)定；?(二)符?合本地區(qū)、?本部門、本?單位突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?工作實際；?(三)建?立在環(huán)境敏?感點分析基?礎(chǔ)上，與環(huán)?境風(fēng)險分析?和突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急能?力相適應(yīng)；?(四)應(yīng)?急人員職責(zé)?分工明確、?責(zé)任落實到?位；(五?)預(yù)防措施?和應(yīng)急程序?明確具體、?操作性強；?(六)應(yīng)?急保障措施?明確，并能?滿足本地區(qū)?、本單位應(yīng)?急工作要求?；(七)?預(yù)案基本要?素完整，附?件信息正確?；(八)?與相關(guān)應(yīng)急?預(yù)案相銜接?。第五條?縣級以上人?民政府環(huán)境?保護主管部?門應(yīng)當(dāng)根據(jù)?有關(guān)法律、?法規(guī)、規(guī)章?和相關(guān)應(yīng)急?預(yù)案，按照?相應(yīng)的環(huán)境?應(yīng)急預(yù)案編?制指南，結(jié)?合本地區(qū)的?實際情況，?編制環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案，由?本部門主要?負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?后發(fā)布實施??？h級以?上人民政府?環(huán)境保護主?管部門應(yīng)當(dāng)?結(jié)合本地區(qū)?實際情況，?編制國家法?定節(jié)假日、?國家重大活?動期間的環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?。第六條?縣級以上人?民政府環(huán)境?保護主管部?門編制的環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?應(yīng)當(dāng)包括以?下內(nèi)容：?(一)總則?，包括編制?目的、編制?依據(jù)、適用?范圍和工作?原則等；?(二)應(yīng)急?____指?揮體系與職?責(zé)，包括領(lǐng)?導(dǎo)機構(gòu)、工?作機構(gòu)、地?方機構(gòu)或者?現(xiàn)場指揮機?構(gòu)、環(huán)境應(yīng)?急專家組等?；(三)?預(yù)防與預(yù)警?機制，包括?應(yīng)急準(zhǔn)備措?施、環(huán)境風(fēng)?險隱患排查?和整治措施?、預(yù)警分級?指標(biāo)、預(yù)警?發(fā)布或者解?除程序、預(yù)?警相應(yīng)措施?等；(四?)應(yīng)急處置?，包括應(yīng)急?預(yù)案啟動條?件、信息報?告、先期處?置、分級響?應(yīng)、指揮與?協(xié)調(diào)、信息?發(fā)布、應(yīng)急?終止等程序?和措施；?(五)后期?處置，包括?善后處置、?調(diào)查與評估?、恢復(fù)重建?等；(六?)應(yīng)急保障?，包括人力?資源保障、?財力保障、?物資保障、?醫(yī)療衛(wèi)生保?障、交通運?輸保障、治?安維護、通?信保障、科?技支撐等；?(七)監(jiān)?督管理，包?括應(yīng)急預(yù)案?演練、宣教?培訓(xùn)、責(zé)任?與獎懲等；?(八)附?則，包括名?詞術(shù)語、預(yù)?案解釋、修?訂情況和實?施日期等；?(九)附?件，包括相?關(guān)單位和人?員____?、標(biāo)準(zhǔn)化格?式文本、工?作流程圖、?應(yīng)急物資儲?備清單等。?第七條向?環(huán)境排放污?染物的企業(yè)?事業(yè)單位，?生產(chǎn)、貯存?、經(jīng)營、使?用、運輸危?險物品的企?業(yè)事業(yè)單位?，產(chǎn)生、收?集、貯存、?運輸、利用?、處置危險?廢物的企業(yè)?事業(yè)單位，?以及其他可?能發(fā)生突發(fā)?環(huán)境事件的?企業(yè)事業(yè)單?位，應(yīng)當(dāng)編?制環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案。第?八條企業(yè)事?業(yè)單位的環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?包括綜合環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?、專項環(huán)境?應(yīng)急預(yù)案和?現(xiàn)場處置預(yù)?案。對環(huán)?境風(fēng)險種類?較多、可能?發(fā)生多種類?型____?的，企業(yè)事?業(yè)單位應(yīng)當(dāng)?編制綜合環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?。綜合環(huán)境?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?當(dāng)包括本單?位的應(yīng)急_?___機構(gòu)?及其職責(zé)、?預(yù)案體系及?響應(yīng)程序、?事件預(yù)防及?應(yīng)急保障、?應(yīng)急培訓(xùn)及?預(yù)案演練等?內(nèi)容。對?某一種類的?環(huán)境風(fēng)險，?企業(yè)事業(yè)單?位應(yīng)當(dāng)根據(jù)?存在的重大?危險源和可?能發(fā)生的_?___類型?，編制相應(yīng)?的專項環(huán)境?應(yīng)急預(yù)案。?專項環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案應(yīng)當(dāng)?包括危險性?分析、可能?發(fā)生的事件?特征、主要?污染物種類?、應(yīng)急__?__機構(gòu)與?職責(zé)、預(yù)防?措施、應(yīng)急?處置程序和?應(yīng)急保障等?內(nèi)容。對?危險性較大?的重點崗位?，企業(yè)事業(yè)?單位應(yīng)當(dāng)編?制重點工作?崗位的現(xiàn)場?處置預(yù)案。?現(xiàn)場處置預(yù)?案應(yīng)當(dāng)包括?危險性分析?、可能發(fā)生?的事件特征?、應(yīng)急處置?程序、應(yīng)急?處置要點和?注意事項等?內(nèi)容。企?業(yè)事業(yè)單位?編制的綜合?環(huán)境應(yīng)急預(yù)?案、專項環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?和現(xiàn)場處置?預(yù)案之間應(yīng)?當(dāng)相互協(xié)調(diào)?，并與所涉?及的其他應(yīng)?急預(yù)案相互?銜接。第?九條工程建?設(shè)、影視拍?攝和文化體?育等群體性?活動有可能?造成突發(fā)環(huán)?境事件的，?主辦單位應(yīng)?當(dāng)在活動開?始前編制臨?時環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案。第?十條企業(yè)事?業(yè)單位編制?的環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案中除了?本辦法第六?條規(guī)定的內(nèi)?容外，還應(yīng)?當(dāng)包括以下?內(nèi)容：(?一)本單位?的概況、周?邊環(huán)境狀況?、環(huán)境敏感?點等；(?二)本單位?的環(huán)境危險?源情況分析?，主要包括?環(huán)境危險源?的基本情況?以及可能產(chǎn)?生的危害后?果及嚴(yán)重程?度；(三?)應(yīng)急物資?儲備情況，?針對單位危?險源數(shù)量和?性質(zhì)應(yīng)儲備?的應(yīng)急物資?品名和基本?儲量等。?第十一條縣?級以上人民?政府環(huán)境保?護主管部門?和企事業(yè)單?位，應(yīng)當(dāng)_?___專門?力量開展環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?編制工作，?并充分征求?預(yù)案涉及的?有關(guān)單位和?人員的意見?。有關(guān)單位?和人員應(yīng)當(dāng)?以書面形式?提出意見和?建議。環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?涉及重大公?共利益的，?編制單位應(yīng)?當(dāng)向社會公?告，并舉行?聽證。企?業(yè)事業(yè)單位?可以委托相?關(guān)專業(yè)技術(shù)?服務(wù)機構(gòu)編?制環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案。突?發(fā)環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案（二）?(二)?1.目的?預(yù)防重大污?染事故的發(fā)?生，對已發(fā)?生的污染事?故能迅速、?有效、妥善?處理，防止?重大污染事?故的發(fā)生，?減少事故危?害、損失和?影響。2?.____?2.1機?構(gòu)名稱：環(huán)?保污染事故?應(yīng)急小組?____組?長：總經(jīng)理?2.3副?組長：生產(chǎn)?副經(jīng)理、技?術(shù)副經(jīng)理?2.4成員?。環(huán)保管理?部門負(fù)責(zé)人?、技術(shù)部門?負(fù)責(zé)人、生?產(chǎn)管理部門?負(fù)責(zé)人、各?車間主任、?辦公室主任?、財務(wù)部門?負(fù)責(zé)人、供?應(yīng)部門負(fù)責(zé)?人。必要時?聘用相關(guān)專?家。日常?辦事機構(gòu)設(shè)?在環(huán)保管理?部門。3?.事故分級?凡符合下?列情形之一?的，為重大?環(huán)境事件：?1)發(fā)生?死亡___?_人及以上?，或中毒(?重傷)__?__人及以?上；2)?因環(huán)境污染?造成跨地級?行政區(qū)域糾?紛，使當(dāng)?shù)?經(jīng)濟、社會?活動受到影?響；3)?因環(huán)境污染?造成重要河?流、水庫大?面積污染，?或縣級以上?城鎮(zhèn)水源地?取水中斷的?污染事件。?4)__?__類放射?源丟失、被?盜或失控。?凡符合下?列情形之一?的，為較大?環(huán)境事件：?1)死亡?____人?或____?人，中毒(?重傷)__?__人及以?上、___?_人以下?2)因環(huán)境?污染造成跨?縣級行政區(qū)?域糾紛，引?起一般群體?性影響的；?3)4、?____類?放射源丟失?、被盜或失?控。凡符?合下列情形?之一的，為?一般環(huán)境事?件：1)?無人員死亡?，有3以下?人重傷，有?多人輕傷。?2)引起?部分群眾不?滿。4.?預(yù)防和預(yù)警?4.1預(yù)?防工作1?)建立污染?源、放射源?臺賬。加強?對產(chǎn)生、貯?存、運輸、?銷毀廢棄化?學(xué)品、放射?源的管理，?掌握我廠環(huán)?境污染源的?產(chǎn)生、種類?及地區(qū)分布?情況。了解?有關(guān)技術(shù)信?息、進展情?況和形勢動?態(tài)，提出相?應(yīng)的對策和?意見。2?)開展突發(fā)?環(huán)境事件的?假設(shè)、分析?和風(fēng)險評估?工作，完善?各類突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)急?預(yù)案。4?.2預(yù)警?1)收集到?的有關(guān)信息?證明突發(fā)環(huán)?境事件即將?發(fā)生或者發(fā)?生的可能性?增大時、已?發(fā)生的環(huán)境?事件已經(jīng)或?可能影響其?他區(qū)域時，?進入預(yù)警狀?態(tài)。2)?進入預(yù)警狀?態(tài)后，發(fā)布?企業(yè)預(yù)警公?告，同時由?組長決定是?否通知地_?___府政?府環(huán)保管理?機構(gòu)。3?)轉(zhuǎn)移、撤?離或者疏散?可能受到危?害的人員，?并進行妥善?安置。4?)指令各環(huán)?境應(yīng)急救援?隊伍進入應(yīng)?急狀態(tài)，環(huán)?境監(jiān)測部門?立即開展應(yīng)?急監(jiān)測，隨?時掌握并報?告事態(tài)進展?情況。5?)針對__?__可能造?成的危害，?封閉、隔離?或者限制使?用有關(guān)場所?，中止可能?導(dǎo)致危害擴?大的行為和?活動。6?)調(diào)集環(huán)境?應(yīng)急所需物?資和設(shè)備，?確保應(yīng)急保?障工作。?4.3我廠?可能性事故?1)最大?可能污染物?。硫化裝置?泄漏。2?)可能原因?。生產(chǎn)設(shè)備?發(fā)生重大故?障，槽罐中?料漿無控制?大量排出，?事故池不能?滿足需要而?溢流外排。?3)可能?最大外排量?。硫化氣體?____m?3。4.?4控制硫化?污染事故的?措施1)?現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?應(yīng)盡可能阻?止或減少硫?化裝置泄出?。2)現(xiàn)?場負(fù)責(zé)人應(yīng)?指揮和協(xié)調(diào)?各生產(chǎn)車間?對硫化設(shè)備?進行經(jīng)常性?的檢修維護?，對操作員?工進行操作?培訓(xùn)。3?)如有可能?外泄漏時，?應(yīng)對員工進?行緊急疏散?并通知附近?居民，報告?____。?4)對未?能堵截的污?染物要先期?處理，而后?再處理已堵?截部分。?5.應(yīng)急響?應(yīng)5.1?分級響應(yīng)?i、ii級?由企業(yè)應(yīng)急?小組響應(yīng)。?iii級?由所在單位?響應(yīng)。5?.2響應(yīng)程?序1)保?持各部門、?應(yīng)急小組成?員與突發(fā)環(huán)?境事件現(xiàn)場?應(yīng)急指揮、?相關(guān)專業(yè)人?員的通信聯(lián)?系，隨時掌?握事件進展?情況；2?)必要時成?立環(huán)境應(yīng)急?指揮部；?5.3信息?報送與處理?由現(xiàn)場工?作人員隨時?將情況報告?現(xiàn)場指揮，?現(xiàn)場指揮隨?時將情況報?告應(yīng)急小組?組長，由組?長決定是否?報告相關(guān)部?門，緊急情?況可越級上?報。5.?4指揮和協(xié)?調(diào)事故所?在部門負(fù)責(zé)?人是事故初?期的現(xiàn)場負(fù)?責(zé)人和指揮?協(xié)調(diào)人，應(yīng)?急小組組長?可根據(jù)事態(tài)?決定現(xiàn)場指?揮和協(xié)調(diào)人?。6.安?全防護1?)現(xiàn)場工作?人員的安全?防護現(xiàn)場?處置人員應(yīng)?根據(jù)不同類?型環(huán)境事件?的特點，配?備相應(yīng)的專?業(yè)防護裝備?，采取安全?防護措施，?如防護鏡、?耐酸堿手套?、耐酸堿鞋?防護服等，?防止化學(xué)傷?害，嚴(yán)格執(zhí)?行應(yīng)急人員?出入事發(fā)現(xiàn)?場程序。?2)如有化?學(xué)傷害發(fā)生?，要采取必?要的現(xiàn)場救?護措施，必?要進通知1?20急救中?心或送傷員?到醫(yī)院搶救?。3)現(xiàn)?場應(yīng)設(shè)置警?示標(biāo)志或警?示崗，防止?不了解情況?人員誤入危?險區(qū)域或誤?用污染物品?。4)受?災(zāi)或受污染?威脅群眾的?安全防護?現(xiàn)場應(yīng)急小?組或地__?__府負(fù)責(zé)?____群?眾的安全防?護工作，主?要工作內(nèi)容?如下：a?.根據(jù)突發(fā)?環(huán)境事件的?性質(zhì)、特點?，告知群眾?應(yīng)采取的安?全防護措施?；b.根?據(jù)事發(fā)時當(dāng)?地的氣象、?地理環(huán)境、?人員密集度?等，確定群?眾疏散的方?式，指定有?關(guān)部門__?__群眾安?全疏散撤離?；c.在?事發(fā)地安全?邊界以外，?設(shè)立緊急避?難場所。?7.污染監(jiān)?測事故發(fā)?生后，環(huán)保?管理部門要?制定污染監(jiān)?測計劃，對?可能污染進?行監(jiān)測，直?止無異常方?可停止監(jiān)測?工作。8?.信息發(fā)布?應(yīng)急小組?長組長指定?專人負(fù)責(zé)信?息發(fā)布，其?他人不得無?____發(fā)?布信息，防?止造成恐慌?或引起不必?要的損失和?影響，所有?人員不要聽?信謠言，以?訛傳訛。?9.應(yīng)急保?障1)物?資準(zhǔn)備a?.硫泄漏可?用灑水中和?稀釋；b?.消防水_?___兩把?；c.防?護鏡3副，?呼吸面具_?___只，?耐酸堿鞋3?雙。2)?通訊保障?所有相關(guān)人?員要保持通?訊暢通。?3)人力保?障應(yīng)急響?應(yīng)后所有部?門配合現(xiàn)場?指揮給以人?力支持，服?從調(diào)配。?10.應(yīng)急?結(jié)束污染?源已得到控?制，污染環(huán)?境物已停止?外排，排出?污染物已得?到合理處置?，污染影響?已消除，應(yīng)?急小組可宣?布應(yīng)急結(jié)束?。11.?后處理應(yīng)?急結(jié)束后要?對事故原因?進行分析，?對應(yīng)急過程?進行總結(jié)，?事故責(zé)任人?要受到處理?和教育，功?人員要得到?表彰，制定?防范措施，?對事故的污?染影響進行?監(jiān)測，對事?故受害者進?行理賠，對?事故的損失?進行評估和?匯總，對預(yù)?案進行修訂?和完善。?突發(fā)環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案（三?）第十九?條縣級以上?人民政府環(huán)?境保護主管?部門應(yīng)當(dāng)將?環(huán)境應(yīng)急預(yù)?案的監(jiān)督管?理作為日常?環(huán)境監(jiān)督管?理的一項重?要內(nèi)容。?第二十條縣?級以上人民?政府環(huán)境保?護主管部門?和企業(yè)事業(yè)?單位，應(yīng)當(dāng)?采取有效形?式，開展環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?的宣傳教育?，普及突發(fā)?環(huán)境事件預(yù)?防、避險、?自救、互救?和應(yīng)急處置?知識，提高?從業(yè)人員環(huán)?境安全意識?和應(yīng)急處置?技能。第?二十一條縣?級以上人民?政府環(huán)境保?護主管部門?或者企業(yè)事?業(yè)單位，應(yīng)?當(dāng)每年至少?____一?次預(yù)案培訓(xùn)?工作，通過?各種形式，?使有關(guān)人員?了解環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案的內(nèi)?容，熟悉應(yīng)?急職責(zé)、應(yīng)?急程序和崗?位應(yīng)急處置?預(yù)案。第?二十二條縣?級以上人民?政府環(huán)境保?護主管部門?應(yīng)當(dāng)建立健?全環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案演練制?度，每年至?少____?一次應(yīng)急演?練。企業(yè)事?業(yè)單位應(yīng)當(dāng)?定期進行應(yīng)?急演練，并?積極配合和?參與有關(guān)部?門開展的應(yīng)?急演練。?環(huán)境應(yīng)急預(yù)?案演練結(jié)束?后，有關(guān)人?民政府環(huán)境?保護主管部?門和企業(yè)事?業(yè)單位應(yīng)當(dāng)?對環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案演練結(jié)?果進行評估?，撰寫演練?評估報告，?分析存在問?題，對環(huán)境?應(yīng)急預(yù)案提?出修改意見?。第二十?三條縣級以?上人民政府?環(huán)境保護主?管部門或者?企業(yè)事業(yè)單?位，應(yīng)當(dāng)按?照有關(guān)法律?法規(guī)和本辦?法的規(guī)定，?根據(jù)實際需?要和情勢變?化，依據(jù)有?關(guān)預(yù)案編制?指南或者編?制修訂框架?指南修訂環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?。環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案每三?年至少修訂?一次；有下?列情形之一?的，企事業(yè)?單位應(yīng)當(dāng)及?時進行修訂?：(一)?本單位生產(chǎn)?工藝和技術(shù)?發(fā)生變化的?；(二)?相關(guān)單位和?人員發(fā)生變?化或者應(yīng)急?____指?揮體系或職?責(zé)調(diào)整的；?(三)周?圍環(huán)境或者?環(huán)境敏感點?發(fā)生變化的?；(四)?環(huán)境應(yīng)急預(yù)?案依據(jù)的法?律、法規(guī)、?規(guī)章等發(fā)生?變化的；?(五)環(huán)境?保護主管部?門或者企業(yè)?事業(yè)單位認(rèn)?為應(yīng)當(dāng)適時?修訂的其他?情形。環(huán)?境保護主管?部門或者企?業(yè)事業(yè)單位?，應(yīng)當(dāng)于環(huán)?境應(yīng)急預(yù)案?修訂后__?__日內(nèi)將?新修訂的預(yù)?案報原預(yù)案?備案管理部?門重新備案?；預(yù)案備案?部門可以根?據(jù)預(yù)案修訂?的具體情況?要求修訂預(yù)?案的環(huán)境保?護主管部門?或者企業(yè)事?業(yè)單位對修?訂后的預(yù)案?進行評估。?第六章法?律責(zé)任第?二十四條應(yīng)?當(dāng)編制或者?修訂環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案的環(huán)?境保護主管?部門不編制?環(huán)境應(yīng)急預(yù)?案、不及時?修訂環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案或者?不按規(guī)定進?行預(yù)案備案?的，由上級?人民政府環(huán)?境保護主管?部門責(zé)令改?正。第二?十五條應(yīng)當(dāng)?編制或者修?訂環(huán)境應(yīng)急?預(yù)案的企業(yè)?事業(yè)單位不?編制環(huán)境應(yīng)?急預(yù)案、不?及時修訂應(yīng)?急預(yù)案或者?不按規(guī)定進?行應(yīng)急預(yù)案?評估和備案?的，由縣級?以上人民政?府環(huán)境