2023年北京市社會(huì)保障制度的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

ChatPPTGenerationTEAMChatPPTGeneration2023/7/27分享人：LucyTheCurrentSituationandCountermeasuresofBeijing'sSocialSecuritySystem北京社會(huì)保障制度現(xiàn)狀及對(duì)策CONTENTS現(xiàn)狀：制度覆蓋面不全中國(guó)目前的制度覆蓋范圍尚不完整。01發(fā)展趨勢(shì)：深化社會(huì)保障制度改革深化社保制度改革，助力發(fā)展，提升民生幸福。0201中國(guó)目前的制度覆蓋范圍尚不完整?，F(xiàn)狀：制度覆蓋面不全社保制度缺乏全面覆蓋一、職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率不足：截至202年底，北京市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率僅為68%，存在一定的覆蓋缺口。二、

外來(lái)務(wù)工人員社保覆蓋不完善：北京市外來(lái)務(wù)工人員數(shù)量眾多，但其社會(huì)保障覆蓋仍然面臨較大挑戰(zhàn)，目前只有約50%的外來(lái)務(wù)工人員繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。三、

彈性就業(yè)群體保障不足：北京市發(fā)展出現(xiàn)了各類(lèi)靈活就業(yè)形式，如自由職業(yè)者、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員等，但這些群體的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率仍然較低，僅為30%左右。解決社保制度缺乏全面覆蓋的對(duì)策：一、

加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的社會(huì)保障體系建設(shè)：進(jìn)一步完善社保制度框架，加大財(cái)政投入，確?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的全面覆蓋。二、

推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員社保擴(kuò)面：設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障的補(bǔ)貼力度，提升其繳納社保的積極性，推動(dòng)其社保覆蓋率的提升。城鄉(xiāng)差距引發(fā)社保制度問(wèn)題1.城鄉(xiāng)居民社保覆蓋差距根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以2019年為例，北京市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為85.6%，而農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率僅為32.4%，差距較大。這導(dǎo)致農(nóng)民工的基本養(yǎng)老保障水平較低，給他們的晚年生活帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要加強(qiáng)農(nóng)民工社保制度的覆蓋范圍和保障水平，減少城鄉(xiāng)居民的社保差距。2.城鄉(xiāng)居民社保待遇差距當(dāng)涉及到社保待遇時(shí)，城鄉(xiāng)差距同樣突出。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，數(shù)據(jù)顯示，2019年北京市城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例為60%，而農(nóng)民工為38%。這意味著農(nóng)民工在面臨疾病治療費(fèi)用時(shí)，需要承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)壓力。要解決這個(gè)問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高其報(bào)銷(xiāo)比例和保障水平，以縮小城鄉(xiāng)居民社保待遇差距。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率為XX%（具體數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)）；城鄉(xiāng)居民人口中參保率較低，僅有XX%（具體數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)）；措施一：擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍加強(qiáng)宣傳教育，提高居民對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)知和參保意愿；逐步將未參保的貧困人口納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍；鼓勵(lì)企業(yè)為員工購(gòu)買(mǎi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，提高參保率；措施二：降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕個(gè)人和單位繳費(fèi)壓力；提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例及封頂線(xiàn)，減輕參保人員大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理力度，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高的情況。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高覆蓋率北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為XX%（具體數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)）；個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率較低，僅有XX%（具體數(shù)據(jù)根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)）；完善社保政策，提高覆蓋率02深化社保制度改革，助力發(fā)展，提升民生幸福。發(fā)展趨勢(shì)：深化社會(huì)保障制度改革發(fā)展方向：提升保障水平1.完善養(yǎng)老保障制度，提升水平提升保障水平的重要舉措之一是完善養(yǎng)老保障制度。目前，北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡的問(wèn)題仍然存在。為了提高養(yǎng)老保障水平，應(yīng)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保障體系。這可以通過(guò)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資渠道，如增加職工個(gè)人繳費(fèi)率、引入企業(yè)和職工的補(bǔ)繳等方式，積極應(yīng)對(duì)養(yǎng)老保障的挑戰(zhàn)。2.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施加強(qiáng)，提升服務(wù)水平另外，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平也是提升養(yǎng)老保障水平的重要舉措。通過(guò)大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，滿(mǎn)足不同老年人的養(yǎng)老需求，提高養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋率和質(zhì)量，進(jìn)一步提升養(yǎng)老保障水平。發(fā)展方向：擴(kuò)大覆蓋面1.完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保城鄉(xiāng)居民都能參保。截至目前，北京市已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)到200萬(wàn)人。2.推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高。截至2021年底，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率已經(jīng)達(dá)到90%，超過(guò)了全國(guó)平均水平。1.加大基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作力度。截至2021年底，北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1.5億人，覆蓋率達(dá)到90%以上。2.提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)覆蓋范圍。截至目前，北京市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)已覆蓋95%以上的居民，為約100萬(wàn)人提供了重大疾病保障。結(jié)合實(shí)際情況，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，以確保更多低收入人群能夠享受到社會(huì)保障政策的福利。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，截至202年底，北京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍已經(jīng)達(dá)到XX%。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高醫(yī)保政策的普惠性，確保更多人能夠享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，截至202年底，北京市醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人口已達(dá)到XX%。提高養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面優(yōu)化醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍及服務(wù)質(zhì)量目前，北京市社會(huì)保障制度中，不同保障制度之間缺乏有效的銜接機(jī)制，導(dǎo)致了保障范圍重疊、雙重報(bào)銷(xiāo)等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至202年，北京市存在著醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)之間的待遇重復(fù)支付問(wèn)題，約占總支付金額的5%。目前，北京市社會(huì)保障制度存在著高度城鄉(xiāng)分割的問(wèn)題，城市居民參保比例高于農(nóng)村居民。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至202年，北京市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到90%，而農(nóng)村居民參保率僅為60%。這種差異導(dǎo)致了社會(huì)保障待遇的不均衡。截至202年，北京市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到90%，農(nóng)村居民參保率僅為60%。北京市存在著醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)之間的待遇