新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法課件

——新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》亮點(diǎn)解讀

2013年12月

學(xué)習(xí)掌握新規(guī)范

生活工作更精彩——新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》亮點(diǎn)解讀

2013年12月學(xué)習(xí)掌消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法２０年“首修

修改后將于明年３·１５“首秀”

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》涉及對象多最廣（每個(gè)人都是消費(fèi)者），是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)任重道遠(yuǎn)、質(zhì)量、欺詐斗爭長期存在）重要的基礎(chǔ)性法律

。全國人大常委會于10月２５日高票通過了修改后的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。這是自該法１９９３年頒布后的首次修改，且修改內(nèi)容多。修改后的法律將于２０１４年３月１５日國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日施行?？傮w上看，新法增加11條合并刪減3條，凈增8條，有4條是經(jīng)營者的義務(wù)，有3條爭議的解決，有3條法律責(zé)任，還有1條是“國家對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)一章”對商品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)的責(zé)任的規(guī)定。含金量很大，一片叫好聲。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法２０年“首修

修改后將于明年３·１５“首秀”修法理念這次對《消法》的修改最重要的理念是與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步體現(xiàn)了公平與效率并舉，更加注重公平；體現(xiàn)了規(guī)范與發(fā)展并舉，更加注重規(guī)范；體現(xiàn)了契約自由和契約正義同等關(guān)注，更加注重契約正義；體現(xiàn)了平等善待消費(fèi)者與經(jīng)營者，同時(shí)更加鮮明向消費(fèi)者適度傾斜的立法理念。對經(jīng)營者、監(jiān)管部門、消費(fèi)者及其組織都有新的具體的要求規(guī)定。修法理念這次對《消法》的修改最重要的理念是與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步體主要亮點(diǎn)一、明確個(gè)人信息保護(hù)二、明確經(jīng)營者的缺陷產(chǎn)品召回責(zé)任三、實(shí)行舉證責(zé)任倒置四、規(guī)范格式條款應(yīng)用五、加大消費(fèi)欺詐賠償六、明星代言需承擔(dān)連帶責(zé)任七、消協(xié)可提公益訴訟八、賦予消費(fèi)者反悔權(quán)九、明確網(wǎng)購平臺責(zé)任十、其他可以關(guān)注的亮點(diǎn)主要亮點(diǎn)一、明確個(gè)人信息保護(hù)七、消協(xié)可提公益訴訟一、明確個(gè)人信息保護(hù)

第十四條消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。

第二十九條經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。一、明確個(gè)人信息保護(hù)第十四條消費(fèi)者在購買、

【案例2】消費(fèi)者許小姐發(fā)現(xiàn)，自從她在某網(wǎng)站試用并購買了化妝品后，一直有各種化妝品的廣告和活動電話及短信頻繁搔擾她，她懷疑是這家網(wǎng)站泄露和利用了她向網(wǎng)站提供的個(gè)人信息所致。向該網(wǎng)站提出質(zhì)疑時(shí)，卻被告知網(wǎng)站沒有這樣的行為。許小姐苦于沒有證據(jù)，無法投訴，只能換了手機(jī)號碼以避免騷擾，這給她的生活造成了極大的不便。

【案例1】吳先生在某大酒店預(yù)訂了婚宴，并留了電話?？墒遣痪?，婚慶、旅游等公司的電話便接踵而至，吳先生不堪其擾。吳先生發(fā)覺，在婚禮操辦過程中，唯一留號碼的就是在訂酒席環(huán)節(jié)。于是他找到酒店，但酒店告訴他，打電話的婚慶公司都是酒店的合作方，這是酒店為方便新人而免費(fèi)提供的一項(xiàng)增值服務(wù)，新人在這些公司可以享受到相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。吳先生聽了后非常氣憤，但卻“走投無門”。【案例2】消費(fèi)者許小姐發(fā)現(xiàn)，自從她在某網(wǎng)站【解讀】據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會2013年上半年投訴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，生活、社會服務(wù)類、銷售服務(wù)、電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和公共設(shè)施服務(wù)居于投訴量前五位。其中互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴位居服務(wù)類第四位，有8942件，占投訴比重3.4%。消費(fèi)者反映的主要問題包括個(gè)人信息丟失、泄露等網(wǎng)絡(luò)安全問題。比如，才買了新車就有人來推銷保險(xiǎn)；剛生完孩子就接到了孕嬰產(chǎn)品銷售商的問候電話；新房鑰匙還沒到手，裝修公司就上門“拜訪”等等……。個(gè)人信息被隨意泄露或買賣，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰都知道是商家“出賣”了消費(fèi)者的個(gè)人信息，但卻沒人管也沒地方去投訴。修改后的《消法》首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破?！咎嵝选侩m然《消法》將消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)確認(rèn)下來，但這一規(guī)定目前僅停留在文件上，具體操作性不強(qiáng)。如果個(gè)人信息被泄露，消費(fèi)者如何取證、維權(quán)？相關(guān)經(jīng)營者將獲得怎樣的處罰，有待進(jìn)一步規(guī)定?！窘庾x】據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會2013年上半年投訴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，生二、明確經(jīng)營者的缺陷產(chǎn)品召回責(zé)任

第十九條經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。

第五十五條第二款經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

二、明確經(jīng)營者的缺陷產(chǎn)品召回責(zé)任第十九條經(jīng)【案例1】電風(fēng)扇漏電身亡2007年7月28日晚，陸豐市某村村民吳某在本村一日用百貨店購買了一部18吋“××牌”電風(fēng)扇，30日12點(diǎn)左右，吳某13歲的兒子吳某平準(zhǔn)備開啟新買回來的電風(fēng)扇納涼時(shí)，手剛觸到風(fēng)扇外殼即被強(qiáng)大的電流擊中身亡，后經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T派出的法醫(yī)現(xiàn)場驗(yàn)尸鑒定，吳某平系觸電后窒息死亡。吳某家人認(rèn)為該產(chǎn)品存在嚴(yán)重缺陷。但廠家認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量沒有問題，該事故系人為操作不當(dāng)造成的，拒不賠償。

【案例2】擺尾現(xiàn)象是通病說要召回?zé)o下文2009年3月19日，黑龍江省大慶市消費(fèi)者范先生花24.98萬元購買了一輛某品牌轎車。沒幾天就出現(xiàn)了質(zhì)量問題，在行駛不到5000公里的時(shí)候，他經(jīng)常聽到汽車棚頂皮門玻璃發(fā)出響聲，當(dāng)行駛到五千公里后，轎車便出現(xiàn)了輕微擺尾現(xiàn)象；行駛到一萬公里后，只要車速每小時(shí)超過40公里，就出現(xiàn)嚴(yán)重的上下擺動。專賣店認(rèn)為，該問題是這款轎車的通病，請消費(fèi)者回去等待召回。范先生等了半年，也沒有等到廠家的“召回”?！景咐?】電風(fēng)扇漏電身亡

【解讀】原《消法》第十八條規(guī)定，經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用仍然可能對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)向行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。新《消法》刪除了“嚴(yán)重”這一限制詞，明確只要經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，一要立即報(bào)告有關(guān)行政部門和告知消費(fèi)者；二要采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施；三是消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。作為一種業(yè)界公認(rèn)的，可以有效保護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)消費(fèi)的制度，“召回”被首次寫入消法中。而且，強(qiáng)制召回，也由行政法規(guī)，上升至基本法律，意義重大。

【提醒】缺陷產(chǎn)品召回是指缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)商、銷售商、進(jìn)口商在得知其生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口的產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)時(shí)，依法向職能部門報(bào)告，及時(shí)通知消費(fèi)者，設(shè)法從市場上、消費(fèi)者手中收回缺陷產(chǎn)品，并采取措施有效預(yù)防、控制、消除缺陷產(chǎn)品可能導(dǎo)致?lián)p害的活動。召回是以消除缺陷、避免傷害為目的，具體召回活動由生產(chǎn)者組織完成并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。2013年1月1日起《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，明確規(guī)定汽車領(lǐng)域?qū)嵭姓倩刂贫?。此外，我國還有11種產(chǎn)品的管理制度中含有召回的用語表述，如：食品、乳制品、兒童玩具等。但這些產(chǎn)品在召回的條件、企業(yè)責(zé)任、政府職責(zé)、處理措施等方面不盡一致?！窘庾x】原《消法》第十八條規(guī)定，經(jīng)營者發(fā)三、實(shí)行舉證責(zé)任倒置第二十三條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。

經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。（舉證倒置）三、實(shí)行舉證責(zé)任倒置第二十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商

【案例】張先生在某商場促銷活動中購買了一臺迷你小冰箱，可使用兩個(gè)月后，小冰箱內(nèi)壁便出現(xiàn)了裂痕。張先生拿著發(fā)票找到商場，但商場認(rèn)為小冰箱系張先生人為損壞，不同意幫張先生免費(fèi)修理。張先生將商場告上了法庭，但最終因拿不出證據(jù)證明所購小冰箱存在質(zhì)量問題而被判敗訴。

【解讀】“誰主張，誰舉證”是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費(fèi)者要想證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證住往非常困難。此次《消法》修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，確解了消費(fèi)者舉證難問題。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有無質(zhì)量問題，應(yīng)由商家來舉證。

【提醒】一是舉證責(zé)任倒置并非免除消費(fèi)者的全部舉證責(zé)任。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)舉證證明其向經(jīng)營者購買了爭議的上述商品或者服務(wù)，且該商品不能正常使用或者服務(wù)出現(xiàn)瑕疵；二是除了新消保法第二十三條規(guī)定的情形外，其他商品或者服務(wù)出現(xiàn)瑕疵，仍然按照誰主張誰舉證的規(guī)則，由消費(fèi)者承擔(dān)舉證責(zé)任。三是有時(shí)限限制，僅限于購買或者接受服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)，超過六個(gè)月后，不再適用。因此，希望大家一定要增強(qiáng)證據(jù)意識，在消費(fèi)過程中注意搜集和保存證據(jù)?！景咐繌埾壬谀成虉龃黉N活動中購買了一臺迷你小四、規(guī)范格式條款應(yīng)用第二十六條經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。

經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。四、規(guī)范格式條款應(yīng)用第二十六條經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式【案例1】洗衣服，過時(shí)不取不擔(dān)責(zé)去年2月，市民趙女士在小區(qū)門口一干洗店洗了一件羽絨服，一直沒去取，期間碰巧趕上干洗店裝修，店員在搬挪時(shí)不慎將劉女士的羽絨服劃了一個(gè)口子。4月，劉女士去取衣服時(shí)發(fā)現(xiàn)衣服壞了，要求賠償，而店方指著收據(jù)背面的小字說：“雙方早有約定，消費(fèi)者一個(gè)月不取服裝，如有遺失責(zé)任自負(fù)！”【案例2】門口丟車，超市不負(fù)責(zé)劉小姐前段時(shí)間在超市門口丟了輛電動自行車，這是她用第一個(gè)月的工資買的一輛二手車。找到超市，超市卻說他們管不了，也不負(fù)責(zé)，還指責(zé)她的車鎖有問題?！景咐?】一經(jīng)辦理，年卡一概不退

年前，市區(qū)劉先生在一家健身房辦了張年卡，近日，在練習(xí)蹬腿時(shí)，不料小腿一歪，韌帶嚴(yán)重拉傷，只能拄著拐杖走路了。但年卡就快到期，想著自己受傷也不能再去健身了，劉先生找到健身房，希望能按比例退卡，遭拒?！景咐?】促銷商品，概不退貨

1月2日，楊女士在杭集一家超市看到，商家正促銷一批自用電腦。促銷員還當(dāng)場演示給消費(fèi)者看，顯示配置為內(nèi)存512M，硬盤80G，楊女士當(dāng)即購買了兩臺?；丶液蟀l(fā)現(xiàn)經(jīng)常開不了機(jī)，楊女士找商家退貨遭拒，理由是“促銷商品售出概不退貨”。此外，像開瓶費(fèi)、包間費(fèi)、規(guī)定最低消費(fèi)等許多商家霸王條款常常讓消費(fèi)者很頭疼，還有美容預(yù)付款過期不退等，也讓遇到此事的消費(fèi)者很無耐?！景咐?】洗衣服，過時(shí)不取不擔(dān)責(zé)

新《消法》對于經(jīng)營者以不公平格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)制。一是要求經(jīng)營者使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意與自身有重大利益關(guān)系的內(nèi)容，如安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等；二是細(xì)化了利用格式條款損害消費(fèi)者權(quán)益的相應(yīng)情形，經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，否則無效；三是針對網(wǎng)絡(luò)交易等過程中經(jīng)營者利用技術(shù)手段要求消費(fèi)者必須同意所列格式條款否則無法交易的情形，規(guī)定經(jīng)營者不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

【解讀】目前不公平格式條款主要存在五方面問題：一是經(jīng)營者減免自己責(zé)任、逃避應(yīng)盡義務(wù)。一些經(jīng)營者無視國家法律法規(guī)，在制定格式條款時(shí)，有意逃避法定責(zé)任和義務(wù)；二是權(quán)利義務(wù)不對等、任意加重消費(fèi)者責(zé)任。三是排除、剝奪消費(fèi)者的權(quán)利。有的經(jīng)營者通過格式條款，事先擬定消費(fèi)者放棄權(quán)利的條款，一旦發(fā)生問題，以此為自己免責(zé)。還有的則將合同中屬于雙方約定的條款事先填好，簽訂時(shí)不容協(xié)商。四是違反法律規(guī)定，任意擴(kuò)大經(jīng)營者權(quán)利。五是利用模糊條款掌控最終解釋權(quán)。一些商場、超市在各種促銷活動中，都不忘聲明“本公司具有活動最終解釋權(quán)”，一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，該聲明就成為其推卸責(zé)任的擋箭牌。新《消法》對于經(jīng)營者以不公平格式條款損害消費(fèi)者五、加大消費(fèi)欺詐賠償?shù)谖迨鍡l

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

五、加大消費(fèi)欺詐賠償?shù)谖迨鍡l經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺

【案例】孫小姐在某超市購物時(shí)，看到一款促銷的泰國大米，原價(jià)10.5元/公斤，促銷價(jià)6.2元/公斤。孫小姐覺得挺便宜，便買了1公斤。后孫小姐又買了1公斤蘋果，蘋果原價(jià)15.5元/公斤，促銷價(jià)10.1元/公斤。結(jié)賬回家后，孫小姐發(fā)現(xiàn)超市在結(jié)賬時(shí)，均是按大米和蘋果的原價(jià)進(jìn)行結(jié)算的，于是她找到超市要求賠償?！窘庾x】修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。上述案例中，超市的行為明顯構(gòu)成價(jià)格欺詐，根據(jù)修改后的《消法》，孫小姐可能獲得3倍賠償，由于該數(shù)額低于500元，因此孫小姐可以獲得500元的賠償?！咎嵝选看速r償原則僅針對經(jīng)營者存在欺詐消費(fèi)者的行為。所謂欺詐消費(fèi)者的行為，是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為?！景咐繉O小姐在某超市購物時(shí)，看到一款促銷的泰國大六、明星代言需承擔(dān)連帶責(zé)任

第四十五條

消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

社會團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

六、明星代言需承擔(dān)連帶責(zé)任第四十五條新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法ppt課件新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法ppt課件【解讀】廣告是消費(fèi)者獲得信息的重要途徑,對其消費(fèi)意向有著重要影響。廣告必須真實(shí)、合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,但在現(xiàn)實(shí)生活中,虛假廣告問題仍比較突出。2013年上半年,全國消協(xié)組織受理保健品投訴2318件,其中涉及虛假宣傳的占22.5%。消費(fèi)者投訴中反映的問題主要有:一是隨意夸大功效,虛假承諾。二是使用絕對化的語言。三是利用患者、專家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義、形象作證。四是存在不具備資質(zhì)也做廣告的情況。五是利用廣告進(jìn)行欺騙,特別是在一些電視購物中,消費(fèi)者反映收到的是假冒偽劣產(chǎn)品。此外,還有一些媒體發(fā)布的廣告中包含涉及農(nóng)業(yè)快速致富的虛假消息,導(dǎo)致農(nóng)民損失很大。此次修改，明顯加重了虛假廣告發(fā)布者的責(zé)任。明確規(guī)定：廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)增加規(guī)定：社會團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)此，按新修訂的《消法》，明星若再出現(xiàn)代言虛假廣告，就要承擔(dān)連帶責(zé)任?！窘庾x】廣告是消費(fèi)者獲得信息的重要途徑,對其消費(fèi)意向有著重要七、消協(xié)可提公益訴訟《消法》第37條第1款規(guī)定：消費(fèi)者應(yīng)履行以下公益性職責(zé)：……(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。七、消協(xié)可提公益訴訟《消法》第37條第1款規(guī)定：消費(fèi)者應(yīng)履行

【案例】杜先生請朋友到某餐館吃飯，結(jié)賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)餐館多收了24元錢。杜先生詢問得知，這24元系杜先生和朋友就餐時(shí)使用的一次性餐具費(fèi)用，所有顧客都收了。杜先生認(rèn)為餐館這種強(qiáng)制性消費(fèi)違法，向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴。但經(jīng)調(diào)解后，消協(xié)也表示愛莫能助，讓杜先生到法院起訴。為了24元錢到法院打官司太劃不來了，于是杜先生只得作罷?！窘庾x】近幾年來，我國不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件，對于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件，相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)成本后，出于各種原因不愿意維權(quán)。在諸如三鹿奶粉、問題膠囊等群體性消費(fèi)事件中，消費(fèi)者往往勢單力薄，舉證困難，消費(fèi)維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位，對于群體性消費(fèi)事件，消費(fèi)者可以請求消協(xié)提起公益訴訟。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，杜先生可以請求當(dāng)?shù)氐南麉f(xié)提起公益訴訟?！咎嵝选抗嬖V訟針對的是群體性消費(fèi)事件，單一消費(fèi)事件，消費(fèi)者只能自行提起民事訴訟。【案例】杜先生請朋友到某餐館吃飯，結(jié)賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)餐館八、賦予消費(fèi)者反悔權(quán)《消法》第25條:

經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。

除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。啟示?？梢宰约涸趯?shí)體店試行。贏得先機(jī)。八、賦予消費(fèi)者反悔權(quán)《消法》第25條:

【案例】“雙十一”購物節(jié)時(shí)，王小姐在某大型購物網(wǎng)站上看到一雙高跟鞋，款式新穎，價(jià)格也很便宜，王小姐毫不猶豫點(diǎn)擊了購買，并支付了貨款。收到貨后，王小姐覺得這雙高跟鞋雖然新穎，但顏色跟網(wǎng)頁上的圖片出入很大，于是便聯(lián)系上網(wǎng)店店主，要求退貨，并愿意承擔(dān)來往的運(yùn)費(fèi)，但遭到店主的拒絕?！窘庾x】近幾年，網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式逐漸成為人們購物的主流方式之一。遠(yuǎn)程購物的“非現(xiàn)場性”導(dǎo)致消費(fèi)者和商家的信息極不對稱，因?yàn)樯碳铱赡茈[瞞了商品的負(fù)面信息，但由于無法直接接觸商品，消費(fèi)者可能被蒙在鼓里而遭受損失。此次修改的《消法》針對網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買賣雙方的平等地位。根據(jù)修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有權(quán)要求退貨?！咎嵝选糠椿跈?quán)僅適用于網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式，消費(fèi)者直接到商店購買的物品，不適用該條規(guī)定。另外反悔權(quán)的期限是七日內(nèi)，且根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品，不在此列?！景咐俊半p十一”購物節(jié)時(shí)，王小姐在某大型購物網(wǎng)站九、明確網(wǎng)購平臺責(zé)任第四十四條

消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。九、明確網(wǎng)購平臺責(zé)任第四十四條消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買

【案例】吳女士在某大型網(wǎng)購平臺上的一家手表網(wǎng)店中購買了一款某知名進(jìn)口品牌手表。實(shí)際收到貨后，吳女士發(fā)現(xiàn)自己購買的手表并非正品。于是便聯(lián)系賣家退貨，但通過網(wǎng)店中所留的電話、郵件等均無法聯(lián)系上。吳女士向網(wǎng)購平臺工作人員反映，他們在核實(shí)后表示，對方當(dāng)時(shí)提供驗(yàn)證的身份證件系假冒，目前他們做的只能是將這家網(wǎng)店關(guān)閉，吳女士所遭受的損失只能自己承擔(dān)?！窘庾x】網(wǎng)上購物方式同普通的購物不同，對于商家是否具經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買家無從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)審查和監(jiān)管。但另一方面，由于賣家眾多，網(wǎng)購平臺只是提供一個(gè)交易平臺，買賣自由，雙方自愿，要求網(wǎng)購平臺進(jìn)行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實(shí)的。為此，此次修改后的《消法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。上述案例中，根據(jù)修改后的《消法》，吳女士有權(quán)要求網(wǎng)購平臺承擔(dān)賠償責(zé)任?！咎嵝选烤W(wǎng)購平臺承擔(dān)責(zé)任有前提【案例】吳女士在某大型網(wǎng)購平臺上的一家手表網(wǎng)店中購

1、加強(qiáng)社會誠信建設(shè)

第十六條增加：“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易?！钡谖迨鶙l第二款：經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會公布。十、其他可以關(guān)注的亮點(diǎn)【解讀】現(xiàn)實(shí)中有一些商家些抱著“一錘子買賣”的想法不誠信經(jīng)營，視法律于不顧，以為頂多被查處后一罰了事，但新修改后的《消法》明文規(guī)定，以后此類“黑店家”將上“黑榜”公諸于眾。這樣不僅僅影響了經(jīng)營者的消費(fèi)市場，還讓它在未來經(jīng)營過程中的行為受到種種限制，從心理上給商家造成有力的震懾，體現(xiàn)了“一處違法處處受限”的原則（計(jì)分評價(jià)，直接影響信用卡額度及貸款等）。

1、加強(qiáng)社會