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第14頁共14頁食品安全監(jiān)?管職責(zé)一?、地方人民?政府職能?1、縣級以?上地方人民?政府統(tǒng)一負(fù)?責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、?組織、協(xié)調(diào)?本行政區(qū)域?的食品安全?監(jiān)督管理工?作。2、?建立健全食?品安全全程?“從農(nóng)田到?餐桌”監(jiān)督?管理的工作?機制;統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、指揮?食品安全突?發(fā)事件應(yīng)對?工作;完善?、落實食品?安全監(jiān)督管?理責(zé)任制。?3、對食?品安全監(jiān)督?管理部門進?行評議、考?核。4、?確定本級衛(wèi)?生行政、農(nóng)?業(yè)行政、質(zhì)?量監(jiān)督、工?商行政管理?、食品藥品?監(jiān)督管理部?門的食品安?全監(jiān)督管理?職責(zé)。建?議:1、?政府監(jiān)管要?向社會監(jiān)管?延伸,發(fā)現(xiàn)?問題、提出?問題,幫助?監(jiān)管部門一?起提供線索?,共同解決?問題。2?、實行“首?責(zé)管理制、?屬地管理制?、責(zé)任追究?制”,將食?品安全監(jiān)督?管理工作納?入各級政府?的目標(biāo)考核?。每年對食?品安全工作?進行評議。?3、建立?食品安全監(jiān)?管部門議事?機制、食品?安全信息通?報、發(fā)布機?制、食品安?全事故應(yīng)急?處置機制等?綜合協(xié)調(diào)配?套制度。?二、食品安?全委員會的?領(lǐng)導(dǎo)職能?1、貫徹落?實國家有關(guān)?食品安全的?方針、政策?,制定食品?安全管理工?作發(fā)展規(guī)劃?和相關(guān)規(guī)章?制度。2?、督導(dǎo)各部?門落實國家?關(guān)于加強食?品安全管理?工作的重大?政策措施和?有關(guān)食品安?全責(zé)任。?3、協(xié)調(diào)辦?理政府名義?開展的對外?食品安全合?作事宜;指?導(dǎo)政府有關(guān)?部門和行業(yè)?協(xié)會制定本?系統(tǒng)、本行?業(yè)食品安全?工作規(guī)劃;?組織開展食?品安全綜合?評價。4?、組織協(xié)調(diào)?食品安全相?關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體?系和檢驗檢?測體系建設(shè)?,實現(xiàn)食品?安全檢測、?評價資源共?享。5、?根據(jù)國家食?品安全戰(zhàn)略?任務(wù)和工作?重點,分析?食品安全形?勢,組織協(xié)?調(diào)食品安全?監(jiān)管工作的?聯(lián)合行動,?實施食品安?全專項整治?;組織協(xié)調(diào)?食品安全重?大事件的應(yīng)?急處理和案?件查處。?6、負(fù)責(zé)食?品安全預(yù)警?和綜合信息?發(fā)布;負(fù)責(zé)?組織食品安?全大型宣傳?活動;對食?品安全經(jīng)費?使用提出統(tǒng)?籌意見。?三、衛(wèi)生行?政部門承擔(dān)?食品安全綜?合協(xié)調(diào)職責(zé)?1、食品?安全風(fēng)險評?估。成立由?醫(yī)學(xué)、農(nóng)藥?、食品、營?養(yǎng)等方面的?專家組成的?食品安全風(fēng)?險評估專家?委員會進行?食品安全風(fēng)?險評估。?2、食品安?全標(biāo)準(zhǔn)的制?定。負(fù)責(zé)制?定、公布食?品、食品添?加劑等的食?品安全國家?標(biāo)準(zhǔn),并對?現(xiàn)行的食用?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全標(biāo)準(zhǔn)、?食品衛(wèi)生標(biāo)?準(zhǔn)、食品質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)和有?關(guān)食品行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)中強制?執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)?予以整合,?統(tǒng)一公布為?食品安全國?家標(biāo)準(zhǔn)。?3、食品安?全信息的公?布。包括國?家食品安全?總體情況、?食品安全風(fēng)?險評估信息?和食品安全?風(fēng)險警示信?息、重大食?品安全事故?及其處理信?息,以及其?他重要的食?品安全信息?和____?確定的需要?統(tǒng)一公布的?信息。還要?協(xié)調(diào)好各食?品安全監(jiān)督?管理部門的?日常監(jiān)督管?理信息公布?工作。4?、食品檢驗?機構(gòu)的資質(zhì)?認(rèn)定條件和?檢驗規(guī)程的?制定。食品?檢驗機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)按照國家?有關(guān)認(rèn)證認(rèn)?可的規(guī)定取?得資質(zhì)認(rèn)定?后,方可從?事食品檢驗?活動。5?、組織查處?食品安全重?大事故。建?立健全應(yīng)對?重大食品安?全事故的救?助體系和運?行機制,協(xié)?調(diào)各食品安?全監(jiān)督管理?部門的食品?安全事故查?處工作,有?效預(yù)防、積?極應(yīng)對、及?時控制食品?安全重大事?故,最大限?度地減少食?品安全重大?事故的危害?,保障公眾?身體健康與?生命安全,?維護正常的?社會秩序,?是負(fù)責(zé)食品?安全綜合協(xié)?調(diào)的___?_衛(wèi)生行政?部門的重要?職責(zé)。6?、其他需要?____衛(wèi)?生行政部門?承擔(dān)綜合協(xié)?調(diào)職責(zé)的事?項。例如_?___食品?安全委員會?交辦的食品?安全綜合協(xié)?調(diào)事項。?四、農(nóng)業(yè)部?門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?的監(jiān)督管理?《食品安?全法》規(guī)定?:源于農(nóng)業(yè)?的初級產(chǎn)品?(農(nóng)產(chǎn)品)?的質(zhì)量安全?管理,要遵?守《中華人?民共和國農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全法》的規(guī)?定。但是,?制定有關(guān)食?用農(nóng)產(chǎn)品的?質(zhì)量安全標(biāo)?準(zhǔn)、公布食?用農(nóng)產(chǎn)品安?全有關(guān)信息?,應(yīng)當(dāng)遵守?《食品安全?法》的有關(guān)?規(guī)定。農(nóng)?產(chǎn)品的監(jiān)管?爭議:目?前,關(guān)于農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全監(jiān)管職責(zé)?分工存在較?大爭議。?一種意見認(rèn)?為,農(nóng)產(chǎn)品?等同于食品?。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全監(jiān)管?應(yīng)當(dāng)適用食?品安全監(jiān)管?的分段監(jiān)管?原則,即農(nóng)?業(yè)部門監(jiān)管?生產(chǎn)環(huán)節(jié)、?質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)?管加工環(huán)節(jié)?、工商部門?監(jiān)管流通環(huán)?節(jié)、食品藥?品監(jiān)管部門?監(jiān)管餐飲環(huán)?節(jié)。另一?種意見認(rèn)為?,農(nóng)產(chǎn)品與?食品分屬兩?個范疇,但?互有交叉。?按照《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》、《食?品安全法》?等規(guī)定,農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全生產(chǎn)環(huán)節(jié)?由農(nóng)業(yè)部門?負(fù)責(zé)監(jiān)督管?理,其他環(huán)?節(jié)一般不適?用食品安全?的分段監(jiān)管?原則,而是?按市場主體?或者按農(nóng)產(chǎn)?品品種劃定?監(jiān)管職責(zé)。?農(nóng)業(yè)部門?應(yīng)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)?品監(jiān)督管理?的法律依據(jù)?《農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全法?》明確劃分?了農(nóng)業(yè)部門?和工商行政?管理部門在?農(nóng)產(chǎn)品流通?環(huán)節(jié)中的監(jiān)?管職責(zé)。?1、根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》第?五十條第一?款和第五十?二條的規(guī)定?,農(nóng)業(yè)部門?負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)企業(yè)?、農(nóng)民專業(yè)?合作經(jīng)濟組?織這兩類市?場主體農(nóng)產(chǎn)?品銷售行為?進行監(jiān)管。?因此,農(nóng)產(chǎn)?品生產(chǎn)企業(yè)?把農(nóng)產(chǎn)品直?接銷售給消?費者的行為?屬于流通環(huán)?節(jié)的銷售行?為,應(yīng)當(dāng)由?農(nóng)業(yè)部門監(jiān)?管。2、?根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》第三十?七條第一款?、第五十條?第四款和第?五十二條的?規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)?品批發(fā)市場?不設(shè)立質(zhì)量?安全檢測機?構(gòu)、對進場?銷售的農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量不進?行抽查檢測?、發(fā)現(xiàn)不符?合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全標(biāo)準(zhǔn)?沒有立即停?止銷售等違?法行為,由?農(nóng)業(yè)部門處?理。3、?根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》第三十?四條至第三?十七條和第?三十九條的?規(guī)定,農(nóng)業(yè)?部門負(fù)責(zé)制?定并組織實?施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全監(jiān)測?計劃,對市?場上銷售的?農(nóng)產(chǎn)品進行?監(jiān)督抽查;?對生產(chǎn)、銷?售的農(nóng)產(chǎn)品?進行現(xiàn)場檢?查,調(diào)查了?解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全的有?關(guān)情況,查?閱、復(fù)制與?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全有關(guān)的?記錄和其他?資料,并有?權(quán)查封、扣?押。4、?根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》第二十?八條和第四?十八條的規(guī)?定,農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)企業(yè)、?農(nóng)民專業(yè)合?作經(jīng)濟組織?以及從事農(nóng)?產(chǎn)品收購的?單位或者個?人銷售的農(nóng)?產(chǎn)品的包裝?、標(biāo)志由農(nóng)?業(yè)部門監(jiān)管?。農(nóng)產(chǎn)品包?裝、標(biāo)志規(guī)?范由農(nóng)業(yè)部?門制定。銷?售的農(nóng)產(chǎn)品?未按照規(guī)定?進行包裝、?標(biāo)志的,由?農(nóng)業(yè)部門處?理。5、?根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》第三十?三條第四款?和第五十二?條的規(guī)定,?銷售的農(nóng)產(chǎn)?品使用的保?鮮劑、防腐?劑、添加劑?等材料不符?合國家有關(guān)?強制性的技?術(shù)規(guī)范的,?由農(nóng)業(yè)部門?處理?!?食品安全法?》第五條、?第六條、第?十二條、第?十三條、第?十五條、第?二十一條、?第二十三條?、第三十五?條、第六十?四條、第七?十一條、第?七十二條、?第七十六條?、第八十二?條、第八十?三條、第九?十五條均規(guī)?定了農(nóng)業(yè)部?門在農(nóng)產(chǎn)品?監(jiān)管中應(yīng)盡?的職責(zé)。?工商行政管?理部門應(yīng)承?擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)?督管理的法?律依據(jù)根?據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全法?》第三十三?條、第五十?條第二款、?第三款和第?五十二條的?規(guī)定:農(nóng)產(chǎn)?品銷售企業(yè)?及農(nóng)產(chǎn)品批?發(fā)市場中銷?售的農(nóng)產(chǎn)品?,含有國家?禁止使用的?農(nóng)藥獸藥或?者其他化學(xué)?物質(zhì)、農(nóng)藥?獸藥等化學(xué)?物質(zhì)殘留或?者含有的重?金屬等有毒?有害物質(zhì)不?符合農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全標(biāo)?準(zhǔn)、含有的?致病性寄生?蟲微生物或?者生物毒素?不符合農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?標(biāo)準(zhǔn)或者有?其他不符合?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全標(biāo)準(zhǔn)情?形的,由工?商行政管理?部門處理。?《食品安?全法》雖然?規(guī)定了質(zhì)量?監(jiān)督、工商?和食品藥品?監(jiān)督部門對?食品的生產(chǎn)?、流通、餐?飲實施分段?監(jiān)管的原則?,但同時明?確規(guī)定食用?農(nóng)產(chǎn)品不適?用食品安全?的分段監(jiān)管?原則,而是?由農(nóng)業(yè)部門?根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?法》和《食?品安全法》?負(fù)責(zé)監(jiān)管。?另外,在?不同的環(huán)節(jié)?,我們還可?以依據(jù)《糧?食流通管理?條例》《種?子法》《畜?牧法》《農(nóng)?業(yè)轉(zhuǎn)基因生?物安全管理?條例》《漁?業(yè)法》《生?豬屠宰管理?條例》等涉?及不同農(nóng)產(chǎn)?品品種的規(guī)?定也明確劃?分了監(jiān)管職?責(zé)。五、?質(zhì)量監(jiān)督部?門的監(jiān)管職?責(zé)負(fù)責(zé)食?品生產(chǎn)加工?環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)?生的日常監(jiān)?管。嚴(yán)格實?行生產(chǎn)許可?、強制檢驗?等食品質(zhì)量?安全市場準(zhǔn)?入制度,嚴(yán)?厲查處生產(chǎn)?、制造不合?格食品及其?他質(zhì)量違法?行為;將生?產(chǎn)許可證發(fā)?放、吊銷、?注銷等情況?及時通報衛(wèi)?生、工商部?門;負(fù)責(zé)食?品生產(chǎn)加工?單位建立原?材料索證票?和驗收、臺?賬制度,與?食品生產(chǎn)企?業(yè)和作坊簽?訂食品質(zhì)量?安全承諾書?。六、工?商管理部門?的監(jiān)管職責(zé)?負(fù)責(zé)食品?流通環(huán)節(jié)的?質(zhì)量監(jiān)管。?認(rèn)真做好食?品生產(chǎn)經(jīng)營?企業(yè)及個體?工商戶的登?記注冊工作?,取締無照?生產(chǎn)經(jīng)營食?品行為,加?強上市食品?質(zhì)量監(jiān)督檢?查,嚴(yán)厲查?處銷售不合?格食品及其?他質(zhì)量違法?行為,查處?食品虛假廣?告、商標(biāo)侵?權(quán)的違法行?為;將營業(yè)?執(zhí)照發(fā)放、?吊銷、注銷?等情況及時?通報質(zhì)量技?術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)?生部門;負(fù)?責(zé)食品流通?環(huán)節(jié)經(jīng)營單?位建立進貨?索證索票和?驗收、臺賬?制度。七?、食品藥品?監(jiān)督管理部?門的監(jiān)管職?責(zé)負(fù)責(zé)對?餐飲服務(wù)活?動實施監(jiān)督?管理。食?品安全監(jiān)管?職責(zé)(二)?一、地方?人民政府職?能1、縣?級以上地方?人民政府統(tǒng)?一負(fù)責(zé)、領(lǐng)?導(dǎo)、組織、?協(xié)調(diào)本行政?區(qū)域的食品?安全監(jiān)督管?理工作。?2、建立健?全食品安全?全程“從農(nóng)?田到餐桌”?監(jiān)督管理的?工作機制;?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?指揮食品安?全突發(fā)事件?應(yīng)對工作;?完善、落實?食品安全監(jiān)?督管理責(zé)任?制。3、?對食品安全?監(jiān)督管理部?門進行評議?、考核。?4、確定本?級衛(wèi)生行政?、農(nóng)業(yè)行政?、質(zhì)量監(jiān)督?、工商行政?管理、食品?藥品監(jiān)督管?理部門的食?品安全監(jiān)督?管理職責(zé)。?建議:?1、政府監(jiān)?管要向社會?監(jiān)管延伸,?發(fā)現(xiàn)問題、?提出問題,?幫助監(jiān)管部?門一起提供?線索,共同?解決問題。?2、實行?“首責(zé)管理?制、屬地管?理制、責(zé)任?追究制”,?將食品安全?監(jiān)督管理工?作納入各級?政府的目標(biāo)?考核。每年?對食品安全?工作進行評?議。3、?建立食品安?全監(jiān)管部門?議事機制、?食品安全信?息通報、發(fā)?布機制、食?品安全事故?應(yīng)急處置機?制等綜合協(xié)?調(diào)配套制度?。二、食?品安全委員?會的領(lǐng)導(dǎo)職?能1、貫?徹落實國家?有關(guān)食品安?全的方針、?政策,制定?食品安全管?理工作發(fā)展?規(guī)劃和相關(guān)?規(guī)章制度。?2、督導(dǎo)?各部門落實?國家關(guān)于加?強食品安全?管理工作的?重大政策措?施和有關(guān)食?品安全責(zé)任?。3、協(xié)?調(diào)辦理政府?名義開展的?對外食品安?全合作事宜?;指導(dǎo)政府?有關(guān)部門和?行業(yè)協(xié)會制?定本系統(tǒng)、?本行業(yè)食品?安全工作規(guī)?劃;組織開?展食品安全?綜合評價。?4、組織?協(xié)調(diào)食品安?全相關(guān)的標(biāo)?準(zhǔn)體系和檢?驗檢測體系?建設(shè),實現(xiàn)?食品安全檢?測、評價資?源共享。?5、根據(jù)國?家食品安全?戰(zhàn)略任務(wù)和?工作重點,?分析食品安?全形勢,組?織協(xié)調(diào)食品?安全監(jiān)管工?作的聯(lián)合行?動,實施食?品安全專項?整治;組織?協(xié)調(diào)食品安?全重大事件?的應(yīng)急處理?和案件查處?。6、負(fù)?責(zé)食品安全?預(yù)警和綜合?信息發(fā)布;?負(fù)責(zé)組織食?品安全大型?宣傳活動;?對食品安全?經(jīng)費使用提?出統(tǒng)籌意見?。三、衛(wèi)?生行政部門?承擔(dān)食品安?全綜合協(xié)調(diào)?職責(zé)1、?食品安全風(fēng)?險評估。成?立由醫(yī)學(xué)、?農(nóng)藥、食品?、營養(yǎng)等方?面的專家組?成的食品安?全風(fēng)險評估?專家委員會?進行食品安?全風(fēng)險評估?。2、食?品安全標(biāo)準(zhǔn)?的制定。負(fù)?責(zé)制定、公?布食品、食?品添加劑等?的食品安全?國家標(biāo)準(zhǔn),?并對現(xiàn)行的?食用農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全標(biāo)?準(zhǔn)、食品衛(wèi)?生標(biāo)準(zhǔn)、食?品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?和有關(guān)食品?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中?強制執(zhí)行的?標(biāo)準(zhǔn)予以整?合,統(tǒng)一公?布為食品安?全國家標(biāo)準(zhǔn)?。3、食?品安全信息?的公布。包?括國家食品?安全總體情?況、食品安?全風(fēng)險評估?信息和食品?安全風(fēng)險警?示信息、重?大食品安全?事故及其處?理信息,以?及其他重要?的食品安全?信息和__?__確定的?需要統(tǒng)一公?布的信息。?還要協(xié)調(diào)好?各食品安全?監(jiān)督管理部?門的日常監(jiān)?督管理信息?公布工作。?4、食品?檢驗機構(gòu)的?資質(zhì)認(rèn)定條?件和檢驗規(guī)?程的制定。?食品檢驗機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?國家有關(guān)認(rèn)?證認(rèn)可的規(guī)?定取得資質(zhì)?認(rèn)定后,方?可從事食品?檢驗活動。?5、組織?查處食品安?全重大事故?。建立健全?應(yīng)對重大食?品安全事故?的救助體系?和運行機制?,協(xié)調(diào)各食?品安全監(jiān)督?管理部門的?食品安全事?故查處工作?,有效預(yù)防?、積極應(yīng)對?、及時控制?食品安全重?大事故,最?大限度地減?少食品安全?重大事故的?危害,保障?公眾身體健?康與生命安?全,維護正?常的社會秩?序,是負(fù)責(zé)?食品安全綜?合協(xié)調(diào)的_?___衛(wèi)生?行政部門的?重要職責(zé)。?6、其他?需要___?_衛(wèi)生行政?部門承擔(dān)綜?合協(xié)調(diào)職責(zé)?的事項。例?如____?食品安全委?員會交辦的?食品安全綜?合協(xié)調(diào)事項?。四、農(nóng)?業(yè)部門負(fù)責(zé)?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全的監(jiān)督?管理《食?品安全法》?規(guī)定:源于?農(nóng)業(yè)的初級?產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)?品)的質(zhì)量?安全管理,?要遵守《中?華人民共和?國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全法》?的規(guī)定。但?是,制定有?關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)?品的質(zhì)量安?全標(biāo)準(zhǔn)、公?布食用農(nóng)產(chǎn)?品安全有關(guān)?信息,應(yīng)當(dāng)?遵守《食品?安全法》的?有關(guān)規(guī)定。?農(nóng)產(chǎn)品的?監(jiān)管爭議:?目前,關(guān)?于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全監(jiān)管?職責(zé)分工存?在較大爭議?。一種意?見認(rèn)為,農(nóng)?產(chǎn)品等同于?食品。農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?監(jiān)管應(yīng)當(dāng)適?用食品安全?監(jiān)管的分段?監(jiān)管原則,?即農(nóng)業(yè)部門?監(jiān)管生產(chǎn)環(huán)?節(jié)、質(zhì)監(jiān)部?門監(jiān)管加工?環(huán)節(jié)、工商?部門監(jiān)管流?通環(huán)節(jié)、食?品藥品監(jiān)管?部門監(jiān)管餐?飲環(huán)節(jié)。?另一種意見?認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)?品與食品分?屬兩個范疇?,但互有交?叉。按照《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》、?《食品安全?法》等規(guī)定?,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全生產(chǎn)?環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)?部門負(fù)責(zé)監(jiān)?督管理,其?他環(huán)節(jié)一般?不適用食品?安全的分段?監(jiān)管原則,?而是按市場?主體或者按?農(nóng)產(chǎn)品品種?劃定監(jiān)管職?責(zé)。農(nóng)業(yè)?部門應(yīng)承擔(dān)?農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督?管理的法律?依據(jù)《農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全法》明確?劃分了農(nóng)業(yè)?部門和工商?行政管理部?門在農(nóng)產(chǎn)品?流通環(huán)節(jié)中?的監(jiān)管職責(zé)?。1、根?據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全法?》第五十條?第一款和第?五十二條的?規(guī)定,農(nóng)業(yè)?部門負(fù)責(zé)對?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?企業(yè)、農(nóng)民?專業(yè)合作經(jīng)?濟組織這兩?類市場主體?農(nóng)產(chǎn)品銷售?行為進行監(jiān)?管。因此,?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)?品直接銷售?給消費者的?行為屬于流?通環(huán)節(jié)的銷?售行為,應(yīng)?當(dāng)由農(nóng)業(yè)部?門監(jiān)管。?2、根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》第?三十七條第?一款、第五?十條第四款?和第五十二?條的規(guī)定,?農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)?市場不設(shè)立?質(zhì)量安全檢?測機構(gòu)、對?進場銷售的?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?不進行抽查?檢測、發(fā)現(xiàn)?不符合農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?標(biāo)準(zhǔn)沒有立?即停止銷售?等違法行為?,由農(nóng)業(yè)部?門處理。?3、根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》第?三十四條至?第三十七條?和第三十九?條的規(guī)定,?農(nóng)業(yè)部門負(fù)?責(zé)制定并組?織實施農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?監(jiān)測計劃,?對市場上銷?售的農(nóng)產(chǎn)品?進行監(jiān)督抽?查;對生產(chǎn)?、銷售的農(nóng)?產(chǎn)品進行現(xiàn)?場檢查,調(diào)?查了解農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?的有關(guān)情況?,查閱、復(fù)?制與農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全有?關(guān)的記錄和?其他資料,?并有權(quán)查封?、扣押。?4、根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》第?二十八條和?第四十八條?的規(guī)定,農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)企?業(yè)、農(nóng)民專?業(yè)合作經(jīng)濟?組織以及從?事農(nóng)產(chǎn)品收?購的單位或?者個人銷售?的農(nóng)產(chǎn)品的?包裝、標(biāo)志?由農(nóng)業(yè)部門?監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)?品包裝、標(biāo)?志規(guī)范由農(nóng)?業(yè)部門制定?。銷售的農(nóng)?產(chǎn)品未按照?規(guī)定進行包?裝、標(biāo)志的?,由農(nóng)業(yè)部?門處理。?5、根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》第?三十三條第?四款和第五?十二條的規(guī)?定,銷售的?農(nóng)產(chǎn)品使用?的保鮮劑、?防腐劑、添?加劑等材料?不符合國家?有關(guān)強制性?的技術(shù)規(guī)范?的,由農(nóng)業(yè)?部門處理。?《食品安?全法》第五?條、第六條?、第十二條?、第十三條?、第十五條?、第二十一?條、第二十?三條、第三?十五條、第?六十四條、?第七十一條?、第七十二?條、第七十?六條、第八?十二條、第?八十三條、?第九十五條?均規(guī)定了農(nóng)?業(yè)部門在農(nóng)?產(chǎn)品監(jiān)管中?應(yīng)盡的職責(zé)?。工商行?政管理部門?應(yīng)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)?品監(jiān)督管理?的法律依據(jù)?根據(jù)《農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全法》第三?十三條、第?五十條第二?款、第三款?和第五十二?條的規(guī)定:?農(nóng)產(chǎn)品銷售?企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)?品批發(fā)市場?中銷售的農(nóng)?產(chǎn)品,含有?國家禁止使?用的農(nóng)藥獸?藥或者其他?化學(xué)物質(zhì)、?農(nóng)藥獸藥等?化學(xué)物質(zhì)殘?留或者含有?的重金屬等?有毒有害物?質(zhì)不符合農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全標(biāo)準(zhǔn)、含?有的致病性?寄生蟲微生?物或者生物?毒素不符合?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全標(biāo)準(zhǔn)或?者有其他不?符合農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全標(biāo)?準(zhǔn)情形的,?由工商行政?管理部門處?理?!妒?品安全法》?雖然規(guī)定了?質(zhì)量監(jiān)督、?工商和食品?藥品監(jiān)督部?門對食品的?生產(chǎn)、流通?、餐飲實施?分段監(jiān)管的?原則,但同?時明確規(guī)定?食用農(nóng)產(chǎn)品?不適用食品?安全的分段?監(jiān)管原則,?而是由農(nóng)業(yè)?部門根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全法》和?《食品安全?法》負(fù)責(zé)監(jiān)?管。另外,?在不同的環(huán)?節(jié),我們還?可以依據(jù)《?糧食流通管?理條例》《?種子法》《?畜牧

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