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第7頁(yè)共7頁(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追?究制度鄉(xiāng)?屬各部門:?為加強(qiáng)行?政執(zhí)法工作?,保證法律?、法規(guī)、規(guī)?章的正確實(shí)?施,提高依?法行政水平?,根據(jù)市、?縣有關(guān)規(guī)定?,結(jié)合我鄉(xiāng)?實(shí)際,現(xiàn)就?推行行政執(zhí)?法責(zé)任制度?的有關(guān)事項(xiàng)?通知如下:?第一條為?保障和監(jiān)督?行政執(zhí)法的?有效實(shí)施,?保護(hù)公民、?法人和其他?組織的合法?權(quán)益,根據(jù)?有關(guān)法律、?法規(guī)、規(guī)章?規(guī)定,結(jié)合?本鄉(xiāng)實(shí)際,?制定本制度?。第二條?在行政執(zhí)法?中發(fā)生過(guò)錯(cuò)?行為應(yīng)追究?過(guò)錯(cuò)責(zé)任的?,適用本制?度。第三?條本制度所?稱“行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)”是?指鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各?執(zhí)法部門的?行政執(zhí)法人?員在行政執(zhí)?法過(guò)程中,?因故意或過(guò)?失違反法律?、法規(guī)、規(guī)?章,侵犯公?民、法人和?其它組織的?合法權(quán)益,?尚未構(gòu)成犯?罪的有過(guò)錯(cuò)?的行政行為?。第四條?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)責(zé)任追究?,遵循以事?實(shí)為根據(jù)、?處罰與教育?相結(jié)合的原?則,公正、?穩(wěn)妥、積極?地進(jìn)行。?第五條行政?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)?任追究工作?由鄉(xiāng)行政執(zhí)?法責(zé)任制工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?負(fù)責(zé)組織領(lǐng)?導(dǎo)。第六?條在行政執(zhí)?法過(guò)程中發(fā)?生下列情形?之一的,視?為行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò):(?一)依法應(yīng)?當(dāng)履行的法?定職責(zé)和義?務(wù)拒絕履行?、不予履?行或拖延履?行的;(?二)未按法?定程序?qū)嵤?行政許可、?監(jiān)督檢查、?行政處罰、?行政強(qiáng)制措?施等具體行?政行為,或?適用程序不?當(dāng)?shù)?;?三)擅自改?變行政處罰?的種類、幅?度和行政強(qiáng)?制措施的方?式,或故意?錯(cuò)誤適用條?款,或沒(méi)有?法定依據(jù)而?隨意實(shí)施行?政處罰、行?政強(qiáng)制措施?等濫用職權(quán)?的行為;?(四)超越?管轄、許可?、審批和處?罰等權(quán)限實(shí)?施的具體行?政行為;?(五)違法?要求當(dāng)事人?履行義務(wù)或?不履行義務(wù)?的;(六?)涂改、隱?匿、偽造、?毀滅有關(guān)記?錄或證據(jù)的?;(七)?行政許可、?行政處罰等?具體行政行?為顯失公正?的;(八?)泄露國(guó)家?秘密、商業(yè)?秘密及個(gè)人?隱私和向案?件當(dāng)事人及?其他有關(guān)人?員通風(fēng)報(bào)信?的;(九?)玩忽職守?、徇私舞弊?、以權(quán)謀私?、貪污受賄?(索賄)等?尚未構(gòu)成犯?罪的;(?十)其他行?政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)?行為。第?七條有下列?情形之一的?,行政執(zhí)法?人員不承擔(dān)?責(zé)任:(?一)因當(dāng)事?人的原因致?使行政執(zhí)法?過(guò)程中發(fā)生?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)的;(?二)在討論?、審議、會(huì)?簽等過(guò)程中?對(duì)錯(cuò)誤的具?體行政行為?明確表示不?同意的;?(三)因不?可抗拒的原?因造成行政?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的?;(四)?其他不應(yīng)追?究行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任的?情形。第?八條有下列?情形之一的?,可以從輕?或者免予追?究責(zé)任:?(一)發(fā)現(xiàn)?行政執(zhí)法過(guò)?錯(cuò),主動(dòng)、?及時(shí)糾正且?未造成后果?的;(二?)行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)情節(jié)顯?著輕微的;?(三)其?他可以從輕?或者免予追?究行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任的?情形。第?九條有下列?情形之一的?,應(yīng)當(dāng)從重?追究責(zé)任:?(一)因?玩忽職守、?徇私舞弊、?貪污受賄(?索賄)、吃?請(qǐng)等原因造?成行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)的;?(二)多次?發(fā)生行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)的;?(三)行?政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)?造成嚴(yán)重后?果或在社會(huì)?上造成不良?影響,嚴(yán)重?損害行政部?門形象的;?(四)其?他應(yīng)當(dāng)從重?追究行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)責(zé)任?的情形。?第十條對(duì)被?確認(rèn)為行政?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的?責(zé)任人,根?據(jù)過(guò)錯(cuò)行為?的性質(zhì)、情?節(jié)、后果等?情況,按下?列規(guī)定作出?相應(yīng)處理:?(一)屬?于情節(jié)輕微?未造成損害?后果的過(guò)錯(cuò)?行為,責(zé)令?立即予以改?正,撤銷或?改變?cè)唧w?行政行為,?或者重新作?出具體行政?行為,對(duì)責(zé)?任人以批評(píng)?教育;(?二)屬于情?節(jié)較重已經(jīng)?造成損害和?較大影響的?過(guò)錯(cuò)行為,?責(zé)令限期改?正,對(duì)責(zé)任?人予以警告?或記過(guò)處分?,并暫其停?執(zhí)法活動(dòng),?收回行政執(zhí)?法證件;?(三)屬于?情節(jié)嚴(yán)重,?損害和影響?重大的過(guò)錯(cuò)?行為,除責(zé)?令改正外,?對(duì)責(zé)任人分?別情況予以?記大過(guò)或降?級(jí)處分,收?回行政執(zhí)法?證件,調(diào)離?行政執(zhí)法崗?位;(四?)屬于玩忽?職守、徇私?舞弊、貪污?受賄(索賄?)而造成行?政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)?的,對(duì)尚不?構(gòu)成犯罪的?責(zé)任人,依?情節(jié)輕重和?損害后果,?參照上述條?款進(jìn)行處理?,對(duì)構(gòu)成犯?罪的責(zé)任人?,移交司法?機(jī)關(guān)追究其?刑事責(zé)任,?并分別情況?給予降級(jí)、?撤職或開(kāi)除?處分;(?五)因過(guò)錯(cuò)?責(zé)任人的故?意或重大過(guò)?失造成賠償?的,由鄉(xiāng)機(jī)?關(guān)先行賠償?后,根據(jù)《?中華人民共?和國(guó)國(guó)家賠?償法》的有?關(guān)規(guī)定予以?追償。第?十一條對(duì)行?政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)?責(zé)任人的追?究時(shí)限為被?確認(rèn)為行政?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)之?日起一年內(nèi)?。第十二?條依照本規(guī)?定應(yīng)給予行?政(紀(jì)律)?處分的,按?有關(guān)干部管?理權(quán)限的規(guī)?定辦理。?第十三條本?規(guī)定由鄉(xiāng)行?政執(zhí)法責(zé)任?制工作領(lǐng)導(dǎo)?小組負(fù)責(zé)解?釋。過(guò)錯(cuò)?責(zé)任追究制?度(二)?一、工作過(guò)?錯(cuò)責(zé)任追究?制的含義?工作過(guò)錯(cuò)責(zé)?任追究是指?政府部門對(duì)?工作人員和?受政府部門?委托執(zhí)行公?務(wù)的人員,?由于故意或?過(guò)失,在工?作中出現(xiàn)的?除行政執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)以外的?工作過(guò)錯(cuò)行?為(行政執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)行為?按省、市《?錯(cuò)案和執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)責(zé)任追?究條例》追?究),依照?有關(guān)法律、?法規(guī)及黨紀(jì)?、政紀(jì)的規(guī)?定,追究其?相應(yīng)責(zé)任的?一種內(nèi)部監(jiān)?督制約制度?。二、工?作過(guò)錯(cuò)責(zé)任?追究制的對(duì)?象凡在我?局____?工作人員及?直屬單位工?作人員都屬?于工作過(guò)錯(cuò)?責(zé)任追究制?的追究對(duì)象?。三、工?作過(guò)錯(cuò)責(zé)任?追究制度制?的范圍局?機(jī)關(guān)及直屬?單位工作人?員在公務(wù)活?動(dòng)中有下列?情況之一的?,應(yīng)當(dāng)追究?責(zé)任。(?1)違反政?策和制度規(guī)?定,故意或?過(guò)失超越權(quán)?限,適用政?策和制度規(guī)?定錯(cuò)誤的;?(2)在?執(zhí)行公務(wù)員?,處理問(wèn)題?認(rèn)定事實(shí)不?清、手續(xù)不?全、證據(jù)不?足而做出錯(cuò)?誤決定的;?(3)違?反服務(wù)承諾?制規(guī)定的;?(4)有?損于政策和?制度的嚴(yán)肅?性,處理結(jié)?果顯失公正?的;(5?)弄虛作假?,隱瞞、歪?曲事實(shí),涂?改、隱匿、?銷毀有關(guān)證?據(jù),造成工?作過(guò)錯(cuò)的;?(6)無(wú)?視政策規(guī)定?,擅用職權(quán)?的;(7?)其他違反?政策規(guī)定,?造成工作過(guò)?錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究?的。四、?對(duì)工作過(guò)錯(cuò)?責(zé)任人的責(zé)?任追究對(duì)?局機(jī)關(guān)工人?員及直屬單?位工作人員?在工作中出?現(xiàn)的工作過(guò)?錯(cuò),按以下?規(guī)定進(jìn)行追?究。(1?)工作過(guò)錯(cuò)?情節(jié)輕微、?危害不大的?,局黨組將?予責(zé)任人批?評(píng)教育、責(zé)?令檢查、通?報(bào)批評(píng)等處?理。(2?)工作過(guò)錯(cuò)?后果嚴(yán)重,?但尚未構(gòu)成?犯罪的,按?照干部管理?權(quán)限和有關(guān)?程序規(guī)定,?對(duì)責(zé)任人酌?情給予行政?或黨紀(jì)處分?。(3)?工作過(guò)錯(cuò)構(gòu)?成犯罪的,?由司法機(jī)關(guān)?依法對(duì)責(zé)任?人追究刑事?責(zé)任。(?4)法律、?法規(guī)對(duì)工作?過(guò)錯(cuò)責(zé)任人?有明確規(guī)定?的,依照法?律、法規(guī)的?規(guī)定辦理。?(5)工?作過(guò)錯(cuò)責(zé)任?人給當(dāng)事人?造成損失的?,按照《_?___國(guó)家?賠償法》的?規(guī)定予以賠?償。(6?)工作過(guò)錯(cuò)?責(zé)任人主動(dòng)?承認(rèn)并糾正?錯(cuò)誤的,可?以減輕處理?;堅(jiān)持錯(cuò)誤?不改或者阻?礙對(duì)其錯(cuò)誤?進(jìn)行調(diào)查追?究的,應(yīng)當(dāng)?從重處理。?(7)工?作過(guò)錯(cuò)責(zé)任?人對(duì)處理決?定不服的,?可依據(jù)有關(guān)?規(guī)定向原處?理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?復(fù)查,復(fù)查?和申訴期間?,不停止處?理決定的執(zhí)?行。五、?保證措施?推行工作過(guò)?錯(cuò)責(zé)任追究?制原則性強(qiáng)?、政策性強(qiáng)?、涉及面廣?,涵蓋的內(nèi)?容多,為真?正將這項(xiàng)工?作落到實(shí)處?,采取以下?措施:(?一)加強(qiáng)對(duì)?工作過(guò)錯(cuò)責(zé)?任追究制的?____領(lǐng)?導(dǎo)。局成立?工作過(guò)錯(cuò)責(zé)?任追究領(lǐng)導(dǎo)?小組,黨組?書記、局長(zhǎng)?薛鐵民同志?為組長(zhǎng),其?他黨組成員?為副組長(zhǎng),?紀(jì)檢組長(zhǎng)王?繼成同志為?辦公室主任?,成員由監(jiān)?察室主任劉?躍文、人教?科長(zhǎng)孫海平?、局辦公室?主任趙新平?同志組成,?辦公室設(shè)在?局監(jiān)察室,?具體負(fù)責(zé)日?常工作。直?屬事業(yè)單位?也要成立相?應(yīng)的___?_,___?_領(lǐng)導(dǎo)要親?自抓,為推?行過(guò)錯(cuò)責(zé)任?追究制提供?____保?證。(二?)加強(qiáng)學(xué)習(xí)?,提高工作?人員執(zhí)行政?策的水平。?局機(jī)關(guān)及直?屬單位工作?人員,要努?力營(yíng)造濃厚?的學(xué)習(xí)氛圍?。一方面,?對(duì)學(xué)習(xí)做到?有計(jì)劃、有?檢查、有評(píng)?比,人人做?到有讀書筆?記、防止走?過(guò)場(chǎng)。__?__家重點(diǎn)?學(xué)習(xí)《國(guó)家?公務(wù)員暫行?條例》、《?行政訴訟法?》、《勞動(dòng)?法》、《失?業(yè)保險(xiǎn)條例?》、《社會(huì)?保險(xiǎn)費(fèi)征繳?暫行條例》?、《___?_省勞動(dòng)力?市場(chǎng)管理?xiàng)l?例》等法律?法規(guī),以提?高法規(guī)意識(shí)?和依法行政?的水平。另?一方面,鼓?勵(lì)全局工作?人員自學(xué)文?化基礎(chǔ)知識(shí)?和現(xiàn)代科技?知識(shí),增強(qiáng)?銳意開(kāi)拓、?攻堅(jiān)克難、?創(chuàng)新超前意?識(shí),以提高?工作質(zhì)量和?工作能力。?(三)進(jìn)?一步抓好各?項(xiàng)制度的落?實(shí)。一是各?部門要熟記?規(guī)章制度的?內(nèi)容,研究?落實(shí)辦法,?加大落實(shí)力?度,盡量避?免工作中出?錯(cuò)誤、出紕?

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