汽車維修政策法規(guī)

汽車維修政策法規(guī)學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的概念、作用和特征；掌握機(jī)動(dòng)車維修業(yè)管理制度；熟悉機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的義務(wù)和法律責(zé)任第一節(jié)概述一、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的概念機(jī)動(dòng)車維修，是指為確保機(jī)動(dòng)車在使用過程中保持良好的技術(shù)狀況和延長(zhǎng)車輛使用壽命所釆取的各種技術(shù)措施的總稱。機(jī)動(dòng)車維修是機(jī)動(dòng)車維護(hù)和機(jī)動(dòng)車修理的泛稱。機(jī)動(dòng)車維護(hù)原稱機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)，是為了維持機(jī)動(dòng)車完好的技術(shù)狀況或工作能力而進(jìn)行的作業(yè)。其目的是為了保持車容整潔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除故障隱患，防止車輛早期損壞，降低車輛的故障率和小修頻率。車輛維護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、強(qiáng)制維護(hù)”的原則。機(jī)動(dòng)車修理是為恢復(fù)機(jī)動(dòng)車完好技術(shù)狀況和工作能力而進(jìn)行的作業(yè)。其目的是及時(shí)排除故障，恢復(fù)車輛技術(shù)性能,節(jié)約運(yùn)行消耗，延長(zhǎng)其使用壽命。車輛修理應(yīng)貫徹“視情修理”的原則。即根據(jù)車輛檢測(cè)診斷和技術(shù)鑒定結(jié)果，根據(jù)不同情況視情進(jìn)行不同作業(yè)范圍和深度的修理，既要防止因拖延修理所造成的車況惡化，又要防止因提前修理所造成的浪費(fèi)。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)，是指由機(jī)動(dòng)車維護(hù)、修理、改裝活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體所構(gòu)成的相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)服務(wù)性行。二、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的作用機(jī)動(dòng)車維修業(yè)為機(jī)動(dòng)車提供技術(shù)服務(wù)，防治大氣污染、保障社會(huì)交通安全具有不可替代的作用。其主要作用如下：1、有效防治機(jī)動(dòng)車廢氣污染作用。動(dòng)車維修業(yè)是防治機(jī)動(dòng)車廢氣超標(biāo)污染的重要群體。防治機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放，己成為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首要考慮和迫切需要解決的問題之一。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)可以直接通過檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)人員和質(zhì)量保證制度等的落實(shí)，改善機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放問題，比如，通過運(yùn)用檢測(cè)診斷設(shè)備進(jìn)行判斷，確定引起尾氣超標(biāo)排放的故障隱患，進(jìn)行針對(duì)性的更換和調(diào)整；也可以通過維修工藝改進(jìn)，技術(shù)手段創(chuàng)新，并執(zhí)行汽車維修檢測(cè)制度，提高汽車尾氣排污達(dá)標(biāo)率。2、 保障機(jī)動(dòng)車正常技術(shù)狀況和安全運(yùn)行作用。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)是保障道路運(yùn)行機(jī)動(dòng)車正常技術(shù)狀況的唯一力量。它可以通過貫徹國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通部加強(qiáng)車輛強(qiáng)制維護(hù)管理政策，嚴(yán)格按照“預(yù)防為主，強(qiáng)制維護(hù)，視情修理”的原則，落實(shí)車輛強(qiáng)制維修工作，起到保障汽車運(yùn)行安全、降低機(jī)動(dòng)車機(jī)件事故頻率、節(jié)約燃料及潤滑油等作用。因此，機(jī)動(dòng)車維修業(yè)是提高機(jī)動(dòng)車技術(shù)狀況的有效保障，是機(jī)動(dòng)車道路安全運(yùn)行的前提、基礎(chǔ)。3、 提供機(jī)動(dòng)車售后技術(shù)服務(wù)作用。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)己成為汽車工業(yè)售后服務(wù)市場(chǎng)，具備了較為完善的售后服務(wù)體系，起到了為汽車售后提供技術(shù)服務(wù)、確保車輛維修質(zhì)量、幫助客戶解決修車難的矛盾。因此，機(jī)動(dòng)車維修業(yè)已越來越成為汽車工業(yè)發(fā)展重要的組成部分。4、 為社會(huì)從業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)作用。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)均衡增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車擁有量迅猛上升，給機(jī)動(dòng)車維修業(yè)帶來了新一輪的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生機(jī)。因此，在此基礎(chǔ)上，加快了對(duì)機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員的需求，尤其是對(duì)機(jī)電一體化復(fù)合人才的需求，從而可以為社會(huì)成倍地提供就業(yè)機(jī)會(huì)，起到了減緩社會(huì)就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。同時(shí)也為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了投資領(lǐng)域。三、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的特征機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的特點(diǎn)是由它的性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)環(huán)境等因素決定的，這些因素起著決定性的關(guān)鍵作用。主要有以下五個(gè)方面：1、行業(yè)依附性機(jī)動(dòng)車維修業(yè)依附于汽車制造業(yè)和道路交通運(yùn)輸業(yè)，汽車制造業(yè)和道路交通運(yùn)輸業(yè)是其發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有汽車制造業(yè)和道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，也就沒有汽車維修業(yè)發(fā)展空間。汽車維修業(yè)發(fā)展又更依附于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條決定著汽車維修業(yè)的量的擴(kuò)大和質(zhì)的提高。同時(shí)，它又具有輔助性，汽車制造業(yè)和道路交通運(yùn)輸業(yè)的存在和發(fā)展，離不開汽車維修業(yè)。2、 技術(shù)密集性機(jī)動(dòng)車維修業(yè)是一個(gè)技術(shù)性強(qiáng)、維修工藝復(fù)雜的服務(wù)性行業(yè)。主要表現(xiàn)在：一是車型、車種繁多；二是當(dāng)今制造技術(shù)進(jìn)步，新技術(shù)、新材料、新工藝將不斷釆用，尤其是電子技術(shù)和環(huán)保技術(shù)更廣泛應(yīng)用；三是維修的專用設(shè)備、檢測(cè)診斷設(shè)備等更具有實(shí)用性、先進(jìn)性。3、 服務(wù)特殊性機(jī)動(dòng)車維修業(yè)是個(gè)服務(wù)性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，已成為汽車制造業(yè)的售后服務(wù)市場(chǎng)，通過售后服務(wù)市場(chǎng)的中間橋梁作用，為買車和修車族以及二手車交易提供服務(wù)，體現(xiàn)出特殊的技術(shù)服務(wù)性特征，而這又與維修技術(shù)的含金量是密切相關(guān)的，是有別于商業(yè)流通領(lǐng)域的服務(wù)。同時(shí)，隨著社會(huì)需求提高，為了滿足不同層次用戶需要，個(gè)性化改裝，高檔次、高品質(zhì)的專項(xiàng)護(hù)理、美容，這些都為車輛維修提出了多樣化、個(gè)性化的要求。4、 結(jié)構(gòu)多元性從結(jié)構(gòu)層次上看：機(jī)動(dòng)車維修業(yè)己形成了以一類汽車維修企業(yè)為骨干、二類維修企業(yè)為主體、三類和摩托車維修業(yè)戶為補(bǔ)充的市場(chǎng)經(jīng)營體系；從經(jīng)濟(jì)成分上看：機(jī)動(dòng)車維修業(yè)已形成了國有、集體、私營、獨(dú)資、合資等多種經(jīng)濟(jì)成分并舉的格局。隨著我國加入WTO后，國內(nèi)與國際經(jīng)濟(jì)走向一體化以及汽車市場(chǎng)開放度的加大，私營、獨(dú)資、合資（合作）企業(yè)所含的比重將會(huì)提高，內(nèi)涵將進(jìn)一步擴(kuò)大。5、網(wǎng)點(diǎn)分散性隨著城市機(jī)動(dòng)車擁有量的不斷上升，汽車維修網(wǎng)點(diǎn)的布置，不僅取決于城市建設(shè)發(fā)展的宏觀布局規(guī)劃，而且取決于車輛的流動(dòng)性多少，因此汽車維修業(yè)根據(jù)其流動(dòng)特性，設(shè)置了為滿足社會(huì)托修車主需要的維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。四、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的類別機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)分類是，根據(jù)企業(yè)維修類別、作業(yè)范圍、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、企業(yè)組織形式等，可以劃分為不同的種類。主要有：按國標(biāo)規(guī)定的維修類別劃分。維修類別劃分為三類：①一類汽車維修企業(yè)；②二類維修企業(yè)；③三類汽車維修業(yè)戶。按經(jīng)營作業(yè)范圍劃分。經(jīng)營作業(yè)范圍劃分為三種：①一類汽車維修企業(yè)經(jīng)營范圍是，從事汽車大修和總成修理、汽車維護(hù)、汽車小修和汽車專項(xiàng)產(chǎn)生的企業(yè)。②二類汽車維修企業(yè)經(jīng)營范圍是，從事汽車一級(jí)、二級(jí)維護(hù)和汽車小修的企業(yè)。③三類汽車維修企業(yè)經(jīng)營范目是，專門從事汽車專項(xiàng)修理（或維護(hù)）生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)體戶。專項(xiàng)修理（或維護(hù)）的主要項(xiàng)目為：車身修理、輪胎修補(bǔ)、曲軸修磨、汽缸偉磨、安裝汽車門窗玻璃等項(xiàng)目。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分。經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分為7種：①國有經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì)分為國有企業(yè)（單位）、國有聯(lián)營企業(yè)、國有獨(dú)資有限責(zé)任公司。②集體經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)分為集體企業(yè)（單位）、集體聯(lián)營企業(yè)、集體獨(dú)資有限責(zé)任公司、集體股份合作制企業(yè)。③企業(yè)私營經(jīng)濟(jì)。企業(yè)私營經(jīng)濟(jì)分為私營獨(dú)資企業(yè)、私營合伙企業(yè)、私營有限責(zé)任公司。④股份制經(jīng)濟(jì)。股份制經(jīng)濟(jì)分為股份有限公司、中外股份有限公司（發(fā)行B股、H股〉25%）、有限責(zé)任公司（不含國有、集體、私營獨(dú)資有限責(zé)任公司）。⑤外商投資經(jīng)濟(jì)。外商投資經(jīng)濟(jì)分為中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)。⑥港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)。港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)分為與大陸合資經(jīng)營企業(yè)、大陸合作經(jīng)營企業(yè)、港澳臺(tái)獨(dú)資企業(yè)。⑦個(gè)體經(jīng)濟(jì)。按公司組織形式劃分。組織形式劃分為四種：①有限責(zé)任公司和股份有限公司。②母公司和子公司。③本公司和分公司。④本國公司和外國公司。第二節(jié)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)管理制度一、 機(jī)動(dòng)車維修管理的概念機(jī)動(dòng)車維修管理，是指交通行政管理部門按照法定的職責(zé)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)及其市場(chǎng)，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和處罰的總稱。二、 機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)依法設(shè)立，按照法定職能,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修、車輛性能檢測(cè)和車輛配件經(jīng)營管理的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其隸屬于當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T。1、機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置當(dāng)前我國的機(jī)動(dòng)車管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是根據(jù)交通部、國家經(jīng)委、國家工商行政管理局1986年頒發(fā)的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》，參照各省、市、自治區(qū)有關(guān)《機(jī)動(dòng)車維修管理辦法》、《汽車維修管理辦法》和《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，實(shí)行中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市、縣級(jí)管理的機(jī)構(gòu)。具體是：交通部設(shè)立公路司，其下設(shè)立車輛處，負(fù)責(zé)對(duì)全國機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立交通區(qū)域管理局(處)，負(fù)責(zé)對(duì)地方機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市(地、盟、州)設(shè)立機(jī)動(dòng)車維修管理處，負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理工作?？h(市、旗)機(jī)動(dòng)車維修管理所，負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理工作。全國各地機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)根據(jù)其法律地位，分列法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和交通行政主管部門委托實(shí)施的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)兩類。在全國大、中型城市，尤其是中小城市普遍設(shè)立機(jī)動(dòng)車維修管理處。2、機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)主要職責(zé)各地機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)職能基本相同，但由于各地交通部門設(shè)置、法律、地域影響等因素，也不盡一致。上海市城市交通管理局是本市機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)的行政主管部門，其所屬的上海市汽車維修管理處（以下簡(jiǎn)稱市修管處）負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)的具體管理。各區(qū)（縣）交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)的具體管理，業(yè)務(wù)上受市修管處指導(dǎo)。本市機(jī)動(dòng)車修理管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：（1） 制訂并組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)的行業(yè)管理法規(guī)、管理措施和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（2） 負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的資源審批和核法經(jīng)營許可證。（3） 負(fù)責(zé)非營業(yè)性機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)以上的資質(zhì)備案和日常監(jiān)督。（4） 擬訂機(jī)動(dòng)車維修結(jié)算工時(shí)定額，指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)。（5） 負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)發(fā)票和統(tǒng)一結(jié)算憑證的印刷、發(fā)放和管理。（6） 負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車維修合同示范文本的印刷、發(fā)放和維修合同的實(shí)施監(jiān)督。（7） 建立和健全機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系，受理車輛維修質(zhì)量糾紛的技術(shù)分析和處理。負(fù)責(zé)雙燃料在用車改裝、維修活動(dòng)的管理和在用車維修與檢測(cè)制度組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)主要從業(yè)人員法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的考核和核發(fā)上崗證。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)經(jīng)營行為的檢查、監(jiān)督和違法處罰。開展職業(yè)道德建設(shè)和創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的工作。三、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營行為管理1、一般經(jīng)營行為規(guī)定根據(jù)《上海市機(jī)動(dòng)車維修和檢測(cè)管理辦法》的規(guī)定：(1)票證機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用維修業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票；其中使用增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)附有維修業(yè)統(tǒng)一結(jié)算憑證。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不出具維修業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者維修業(yè)統(tǒng)一結(jié)算憑證的，付款人有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。3） 維修業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和統(tǒng)一結(jié)算憑證，由市稅務(wù)局行政主管部門監(jiān)制，并由市修管處統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。4） 任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓或者涂改維修業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和統(tǒng)一結(jié)算憑證。（2） 收費(fèi)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門制定的機(jī)動(dòng)車維修結(jié)算工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算費(fèi)用和材料分項(xiàng)計(jì)算。（3） 事故車修理事故機(jī)動(dòng)車修理管理的具體辦法，由市交通行政主管部門另行規(guī)定。（4） 特約維修1） 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照車輛維修管理機(jī)構(gòu)核定的維修范圍進(jìn)行維修。2） 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者取得特約維修資格的，應(yīng)當(dāng)向車輛維修管理機(jī)構(gòu)備案。（5） 合格證使用機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行竣工出廠合格證制度。竣工出廠合格證由質(zhì)量檢驗(yàn)員簽發(fā)。質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的維修機(jī)動(dòng)車不得交付使用。禁止任何單位和個(gè)人偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。維修質(zhì)量機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。尚無標(biāo)準(zhǔn)的，參照機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊(cè)和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。經(jīng)二級(jí)維護(hù)、總成大修、整車大修的機(jī)動(dòng)車和在用機(jī)動(dòng)車改裝的機(jī)動(dòng)車在竣工出廠前，應(yīng)當(dāng)按照竣工機(jī)動(dòng)車的要求，進(jìn)行維修質(zhì)量檢測(cè)。維修范圍機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照車輛維修管理機(jī)構(gòu)核定的維修范圍進(jìn)行維修。維修合同機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者從事二級(jí)維護(hù)、總成大修、整車大修或者在用車改裝活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂合同。維修合同應(yīng)當(dāng)參照市交通行政主管部門推薦的合同示范文本。（9）強(qiáng)制維護(hù)對(duì)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)實(shí)施國家規(guī)定的行駛里程或者時(shí)間間隔實(shí)行強(qiáng)制維護(hù)。2、禁止經(jīng)營行為規(guī)定根據(jù)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者和非營業(yè)性機(jī)動(dòng)車維修單位禁止從事下列活動(dòng)：1） 承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車和已列入國家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動(dòng)車；2） 利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車；3） 使用不符合國家或者本市質(zhì)量要求的機(jī)動(dòng)車配件維修機(jī)動(dòng)車。第三節(jié)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的義務(wù)和法律責(zé)任一、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的義務(wù)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者，是指依法設(shè)立的，從事機(jī)動(dòng)車維護(hù)、修理、在用車改裝和專項(xiàng)維修活動(dòng)，并以營利性為目的的經(jīng)濟(jì)組織(一般統(tǒng)稱為機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)戶)O根據(jù)《上海市機(jī)動(dòng)車維修和檢測(cè)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：1、 保證機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)必須有明確的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)員。機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)必須建立健全與其維修類別相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)定了主要職責(zé)。機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)在維修過程中必須按照國標(biāo)、部標(biāo)、地方標(biāo)準(zhǔn)維修車輛，沒有時(shí)，應(yīng)參照原車維修手冊(cè)、使用說明書和有關(guān)維修技術(shù)資料進(jìn)行維修。2、 向托修方提供竣工出廠合格證(1)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠實(shí)行竣工出廠合格證制度(汽車小修和部分專項(xiàng)修理出外)，維修車輛不合格的車輛不準(zhǔn)出廠。竣工出廠合格證由符合資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)員簽發(fā)。3、 實(shí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度因維修質(zhì)量造成的車輛故障或損壞，維修業(yè)戶應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)返修，由于質(zhì)量問題而造成的車輛異常損壞或車輛機(jī)件事故，由承修業(yè)戶負(fù)責(zé)。由于托修單位違反使用規(guī)定或駕駛員違反操作規(guī)程造成車輛故障或損壞，不屬于維修質(zhì)量問題，經(jīng)濟(jì)責(zé)任由托修單位自負(fù)。4、 建立承修機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)檔案車輛技術(shù)檔案的格式由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)統(tǒng)一制定。車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括：車輛基本情況和主要性能、運(yùn)行使用情況、主要部件更換情況、檢測(cè)和維修記錄、以及事故處理記錄等。5、簽訂機(jī)動(dòng)車維修合同承、托修雙方必須按照要求使用汽車維修合同文本。合同必須按照平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t依法簽訂，承、托修雙方簽章后生效。承修方與托修方簽訂維修合同的汽車維修作業(yè)范圍：汽車大修；主要總成大修、二級(jí)維護(hù)；維修預(yù)算費(fèi)用在1000元以上。6、向托修方提供機(jī)動(dòng)車維修票證。在機(jī)動(dòng)車維修后，應(yīng)當(dāng)開具上海市汽車維修業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票，并附有統(tǒng)一結(jié)算憑證。實(shí)行維修機(jī)動(dòng)車明碼標(biāo)價(jià)。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶應(yīng)在業(yè)務(wù)接待室或者醒目位置公示汽車維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格，增強(qiáng)透明度。向交通行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。應(yīng)當(dāng)按照市交通局《關(guān)于車輛維修行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》［滬交計(jì)(2002)245號(hào)］規(guī)定：應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括《上海市車輛維修企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)年報(bào)(月報(bào))》、《上海市車輛維修個(gè)體戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)年報(bào)》、《上海市汽車綜合性能檢測(cè)年報(bào)(月報(bào))》、《上海市車輛維修動(dòng)態(tài)月報(bào)》等10張報(bào)表。7、向托修車主提供達(dá)標(biāo)的尾氣排放機(jī)動(dòng)車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備排氣污染物檢測(cè)儀器設(shè)備。機(jī)動(dòng)車經(jīng)過二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修及其他影響整車污染物排放的維修，污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。機(jī)動(dòng)車經(jīng)項(xiàng)目維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。二、機(jī)動(dòng)車維修爭(zhēng)議的解決途徑機(jī)動(dòng)車維修當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議，為維護(hù)合法權(quán)益的解決途徑和方法主要內(nèi)容有：1、 爭(zhēng)議劃分種類按解決爭(zhēng)議主體劃分，可分為司法或者仲裁部門、交通行政主管部門和雙方有利害關(guān)系的當(dāng)事人(承修方、托修方和第三者)三種。按爭(zhēng)議內(nèi)容劃分，可分為汽車維修質(zhì)量、汽車收費(fèi)價(jià)格兩種。按爭(zhēng)議受理范圍劃分，可分為汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)和汽車維修合同約定內(nèi)兩種。2、 爭(zhēng)議解決途徑當(dāng)事人由于機(jī)動(dòng)車維修發(fā)生爭(zhēng)議，一般可以通過以下途徑給予解決：(1)當(dāng)事人雙方和解和調(diào)解解決。1)調(diào)和解決。當(dāng)承修方與托修方在修車質(zhì)量、收費(fèi)價(jià)格、服務(wù)態(tài)度等方面發(fā)生糾紛時(shí)，承修方與托修方可以啟動(dòng)內(nèi)部管理程序和方法，進(jìn)行調(diào)和與協(xié)商，化解彼此間的矛盾，達(dá)到對(duì)某點(diǎn)上的意見一致。2）當(dāng)事人雙方協(xié)商一致解決。根據(jù)《汽車維修質(zhì)量管理辦法》（1991年4月10日交通令第28號(hào)）規(guī)定：在質(zhì)量保證期內(nèi)，托修方遇有汽車維修質(zhì)量問題或者發(fā)生機(jī)件事故，應(yīng)首先與承修方協(xié)商解決。如果不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，當(dāng)事人各方可向當(dāng)?shù)仄嚲S修管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。（2）交通行政管理部門或機(jī)構(gòu)調(diào)解解決。1）《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定了機(jī)動(dòng)車維修的承、托修雙方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí)，可以提請(qǐng)交通行政主管部門指定的單位作出技術(shù)分析和鑒定。2）《汽車維修質(zhì)量管理辦法》（1991年4月10日交通部令第28號(hào)）規(guī)定了托修單位與承修業(yè)戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí)，汽車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)分析和鑒定，并進(jìn)行調(diào)解，所發(fā)生的檢查、試驗(yàn)分析、鑒定等費(fèi)用均由責(zé)任方承擔(dān)。3）交通部《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法》［交公路法（1998）349號(hào)］規(guī)定：其一、糾紛調(diào)解受理范圍，是在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi)當(dāng)事人雙方所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。在質(zhì)量保