三篇：2023年信訪工作高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告、信訪維穩(wěn)工作、重復(fù)信訪治理、信訪積案化解工作發(fā)言

關(guān)于推進(jìn)市直機(jī)關(guān)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告?zhèn)€表率",建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)"的高度，聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍服務(wù)群眾"這個(gè)核心職能，積極構(gòu)建“黨建+信訪"新模為黨分憂"職責(zé)使命奮力開創(chuàng)新時(shí)代信訪工作新局面，切兩為"要求，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，對待群眾反映問題及訴部分群眾存在"信訪不信法"的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致有的群眾治理不力。一些信訪問題在初期由于責(zé)任部門不重視而愈演愈烈，產(chǎn)生了激烈沖突，甚至出現(xiàn)越級上訪、多次上訪等不正常信訪現(xiàn)象。許多信訪矛盾。最初都是向基層黨組織反映問題，基層黨組織是處理矛盾糾紛的前沿陣地和第一道關(guān)口，如果能夠得到及時(shí)有效處理，越級上訪等非正常上訪現(xiàn)象就會(huì)減少從而節(jié)約社會(huì)公共資源，讓群眾相信政府的工作質(zhì)量和效率。因此，要認(rèn)真落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制，嚴(yán)把初信初訪關(guān)，把問題解決在初信、初訪階段，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交三、進(jìn)一步做好市直機(jī)關(guān)信訪工作的思考與建議(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)把矛盾問題解決在萌芽階一要發(fā)揮黨員示范作用。設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，為市民答知解惑、為企業(yè)反映訴求，力爭當(dāng)場精準(zhǔn)答復(fù)，形成工單及時(shí)反饋，督促第一時(shí)間處理解決，避免轉(zhuǎn)化成信訪案件，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。實(shí)行黨員一線接訪制度，通過亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，著力解決群眾和企業(yè)的“急難愁盼"事情，推進(jìn)"網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)"基層治理模式，不斷提升源動(dòng)、"千名干部聯(lián)萬企"系列活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“機(jī)關(guān)黨組織(黨委)書記、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核信訪(二)充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢，主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，加強(qiáng)上下溝通，密切左右協(xié)調(diào)，部門牽頭、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要堅(jiān)工作責(zé)任，堅(jiān)持開門接訪、輪流接訪，黨政主要負(fù)責(zé)人對堅(jiān)持"誰接訪市批、誰包案落實(shí)",包案領(lǐng)導(dǎo)要一抓到底，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，防止程序空轉(zhuǎn)。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，安排黨政領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)接訪。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人是構(gòu)建“黨建+信訪”工作機(jī)制的關(guān)鍵，只有“頭雁"認(rèn)得上、走在前，才能示范帶動(dòng)更多黨員干部主動(dòng)參持改革創(chuàng)新，積極探索完善方式方法，推動(dòng)信訪督查工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化信訪工作考核激勵(lì)獎(jiǎng)懲，優(yōu)化年度綜合考核中信訪工作相關(guān)考核指標(biāo)體系，適當(dāng)增加分值權(quán)重，進(jìn)一步細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)。(三)進(jìn)一步筑牢思想根基，確保信訪工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。一要站穩(wěn)為民立場。廣大黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻牢記黨的根本宗旨，堅(jiān)守為民服務(wù)初心，踐行人民至上理念。持續(xù)開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平讓信訪群眾感到溫馨暖心，努力把來訪接待窗口建設(shè)成為信訪群眾之家。來訪接待中，深入了解群眾的所需所盼所憂，做到目光所至看到問題耳聽范圍想到問題，所思所想直面問題、所作所為解決問題，推動(dòng)最多訪一次，減輕群眾訪累。二要積極為民發(fā)聲。深入踐行群眾路線，持續(xù)深入開展信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層等多層次多形式的下基層活動(dòng)，深入村居、社區(qū)開展進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪，與信訪群眾“面對面、心貼心、手拉手”,傾聽最廣泛的群眾呼聲觸碰到最真實(shí)的社會(huì)脈搏，感受到最直接的民生關(guān)切，做到民有所呼、我有所應(yīng)，把各項(xiàng)工作做到群眾的心坎上，更加念，立足工作實(shí)際，從大處著眼、小處入手，積極辦好就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、環(huán)境等惠民實(shí)事，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事，讓群眾在分享發(fā)展成果中看到希望、得到實(shí)惠。持續(xù)開展黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛工程，健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，及時(shí)了解民情民意，從最困難的群眾人手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，盡心竭力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。(四)統(tǒng)籌黨建與信訪業(yè)務(wù)融合發(fā)展，認(rèn)真踐行“為民解難，為黨分憂”的職責(zé)使命。積案難案，集中開展解決信訪突出問題攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織黨員干部下訪家訪，排查化解各類矛盾隱患，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)跟蹤督辦，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，切實(shí)提高信訪案件辦理質(zhì)效。堅(jiān)持定期排查與動(dòng)態(tài)排查相結(jié)合、排查與化解相結(jié)合，抓早抓小抓苗頭，實(shí)行信訪問題立即辦、馬上辦，從源頭上減少問題積累，推動(dòng)問題在基層解決、矛盾在基層化解、平安在基層構(gòu)建，讓群眾感到合法之策下非常之功，集中解決黨員干部踐行為民宗旨上的跟不上趟問題、市縣兩級的信訪體系和領(lǐng)導(dǎo)信箱(熱線)體系存在制度空轉(zhuǎn)問題。以暢通群眾信訪渠道、解決各類信箱反映問題為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信訪、信箱、熱線等數(shù)據(jù)共享。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等方式，及時(shí)跟蹤重要信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)度及辦理質(zhì)量，確保事事有著落、件件有回音，讓“群眾操心”變?yōu)椤叭罕姺判摹?。三要開展信訪工作化解和穩(wěn)控責(zé)任。將疑難復(fù)雜信訪問題納入黨委政府督查持續(xù)開展指導(dǎo)促，準(zhǔn)確摸清“黨建+信訪”工作機(jī)制推進(jìn)中反復(fù)“督"的韌勁，久久為功嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，"督”出常態(tài)。(五)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高基層防范向到邊、縱向到底"的信訪工作體系。健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會(huì)為主導(dǎo)人民群眾為主體的新型基層社會(huì)訴求早決斷"的“五早"工作機(jī)制推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織對群眾事、議事、主事",形成人人參與，人人盡責(zé)、人人共享的正義。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署，堅(jiān)持訴訪分離，把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來，引導(dǎo)樣眾依法向司法機(jī)關(guān)提出訴求，依法按程序處理，確保合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果，讓每一位信訪樣眾在信訪事項(xiàng)處理過程中都能感受到社會(huì)的公平正義。加強(qiáng)信訪法治宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，把宣講信訪法律法規(guī)規(guī)章、告知信訪權(quán)利義務(wù)作為接待群眾來訪的必要內(nèi)容，引導(dǎo)群眾依法逐級理性表達(dá)訴求。三要充分發(fā)揮道德建設(shè)的教化作用，引領(lǐng)民風(fēng)社風(fēng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，完善社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位體”的德育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾崇德向善、見賢思齊，讓全社會(huì)正氣充盈。運(yùn)用道德法庭、家風(fēng)家訓(xùn)展館、德孝主題公園、文明家庭評選等群眾喜聞樂見的方式，以和善居民、和美家庭促和睦鄰里、和諧村居。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)創(chuàng)建全國文明城市，推動(dòng)文明鎮(zhèn)村、文明小區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明家庭、文明校園等建設(shè)，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)活動(dòng)，全面提升人民文明素養(yǎng)和市住建局在全市信訪維穩(wěn)工作專題推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言尊敬的劉廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：近年來，特別是去年以來，全市住建系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持把做好新時(shí)代信訪工作作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照省廳和市委、市政府“信訪突出問題攻堅(jiān)化解年"行動(dòng)部署要求，大力推行“鏈條+區(qū)塊十專班”信訪化解模式，深入開展信訪突出問題攻堅(jiān)化解，用心用情用力解決群眾身邊的操心事、揪心事、煩心事，全力推動(dòng)住建領(lǐng)域各類信訪問題有效化解。同時(shí)，積極探索推行網(wǎng)上信訪代理工作機(jī)制，變“等群眾上訪"為“替群眾代辦",變?nèi)罕?自己跑"為干部“代為跑",變被動(dòng)化解矛盾為主動(dòng)解決問題，跑出了為民服務(wù)“加速度”,信訪矛盾越來越少，信訪總量連續(xù)三年大幅下降，網(wǎng)上信訪及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率始終保持100%,一次性化解率達(dá)**%,群眾滿意率達(dá)**%。我們的主要做法是：安排，力推“事要解決”"人要穩(wěn)定""息訴罷訪",有效夯分級負(fù)責(zé)”"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，對于上級交辦的信理體系的分管領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)、推動(dòng)化解，全面建立“條"工作運(yùn)行模式，采取專班交辦指導(dǎo)、版塊統(tǒng)籌推動(dòng)、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，實(shí)現(xiàn)信訪矛盾“一站式信、信訪等部門協(xié)作配合，共享資源力量，完善方案預(yù)案，組織應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)異常情況，能夠迅速反應(yīng)、穩(wěn)妥處置。三是專班盯案強(qiáng)落實(shí)，在推進(jìn)信訪積案化解上見成安排1名工作經(jīng)驗(yàn)豐富人員常駐市信訪局值班值守，接到住建領(lǐng)域問題后及時(shí)反饋至各相關(guān)工作專班，工作專班對轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)進(jìn)行全面排查、梳理甄別、倒排工期，因人因事針對性地制定化解方案，分類別打好"突擊戰(zhàn)"“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”,分步驟推動(dòng)化解。各工作專班落實(shí)“每周一點(diǎn)評、每月一通報(bào)”制度，實(shí)時(shí)通報(bào)情況、傳達(dá)要求、明確規(guī)范，隨時(shí)指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))各版塊工作過程中遇到專業(yè)性疑難問題和困難，有力地推動(dòng)了信訪案件化解。今年以來，累計(jì)接收市信訪局轉(zhuǎn)送案件*件，均按職責(zé)進(jìn)行轉(zhuǎn)送并及時(shí)處置答復(fù)。收到廳交辦信訪件*件，均精準(zhǔn)核處到位。四是督查問責(zé)強(qiáng)效能，在推動(dòng)體制機(jī)制完善上動(dòng)真下一步“3+1”考核體系，全面實(shí)施日監(jiān)測、月通報(bào)、半年考全面落實(shí)首辦責(zé)任，堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"和“依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合"原則，堅(jiān)決做到不推諉、敷衍、拖延，切實(shí)提升受“多網(wǎng)訪、少走訪”,依法逐級走訪、理性表達(dá)訴求題、責(zé)任、措施"三張清單，實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域矛盾底數(shù)“信訪工作進(jìn)工作站”,借助工作站力量積極回應(yīng)群眾關(guān)小。大力開展“信訪突出問題攻堅(jiān)化解鞏固提升年”行動(dòng)，按照“哪類問題突出就集中攻堅(jiān)哪類、哪類群眾訴求呼聲強(qiáng)烈就聚力解決"的原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包案、工作專班作用，推動(dòng)信訪問題“案結(jié)事閉"、信訪群眾“事心雙四是落實(shí)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。開展住建領(lǐng)域重點(diǎn)人員滾動(dòng)摸排，深入掌握可能到省進(jìn)京上訪人員信息，逐一落地落實(shí)防控措施。在重要敏感節(jié)點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)防控機(jī)制，堅(jiān)決防止漏管失控。同時(shí)大力完善情況通報(bào)、預(yù)警管控等機(jī)制，做到一人一策、一案一策，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和研判會(huì)商，確?！皝碇壽E、動(dòng)知異常、去知?jiǎng)酉?,努力實(shí)現(xiàn)“不漏管、不失控、不滋事”。五是深化信訪法治化建設(shè)。全面開展《信訪工作條例》落實(shí)年活動(dòng)，把《條例》宣傳納入“八五"普法內(nèi)容，推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。建立健全涉法涉訴類信訪事項(xiàng)推進(jìn)解決機(jī)制，強(qiáng)化案件評查、會(huì)商會(huì)辦、糾偏糾錯(cuò)，推動(dòng)住建領(lǐng)域涉法涉訴類信訪案件公平公正解決。匯報(bào)完畢，謝謝大家。縣重復(fù)信訪治理、信訪積案化解工作發(fā)言材料全省重復(fù)信訪專項(xiàng)治理和信訪積案化解工作開展以來，**以"減存量、控增量、防變量"為目標(biāo)，從科學(xué)決策抓起、從基層基礎(chǔ)強(qiáng)起、從歷史積案解起，精準(zhǔn)施策，集中攻堅(jiān)，截止6月底，中省交辦的57項(xiàng)重復(fù)訪案件全部化解作為政治任務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，推動(dòng)事要解決。一是逐案逐人分析研判。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包案信訪局領(lǐng)導(dǎo)包片督查、鎮(zhèn)辦和部門主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)、信訪干部包人的原則，逐案分析，逐人見面，理清案件來龍去脈，摸清群眾真實(shí)訴求。二是對標(biāo)對表掛圖作戰(zhàn)。對57項(xiàng)案件逐一梳理歸類、建立臺(tái)賬，制定重復(fù)訪治理和積案化解流程圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。三是人力精力下沉一線。把信訪工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”相結(jié)合，信訪力量下沉，集中開展大走訪、大排查、大化解活動(dòng)，有效防控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。力?？h信訪聯(lián)席會(huì)議定期聽取匯報(bào)、研究問題，形成“一盤棋"工作格局。二是措施落實(shí)有效。堅(jiān)持“一項(xiàng)案件、包"責(zé)任制，縣聯(lián)席辦跟蹤督查，確保逐案辦結(jié)銷號(hào)。三是治理化解有序。堅(jiān)持認(rèn)識(shí)與落實(shí)、進(jìn)度與質(zhì)量、整體與重點(diǎn)、去存量與控增量“四個(gè)并重”,在解決合理合法訴求、防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)源頭預(yù)防治理等方面下功夫，推動(dòng)事心雙解、案結(jié)事了。制。開展“去痛點(diǎn)破難點(diǎn)解焦點(diǎn)村村行”活動(dòng)和“點(diǎn)穴式"巡查，在群眾家門口、田間地頭調(diào)解糾紛、化解矛盾。二是完善排查梳理機(jī)制。整合數(shù)據(jù)資源，建立人、事、物等社區(qū)數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)格化管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌社會(huì)組織、志愿者等人力資源，建立常態(tài)排查、會(huì)商研判、信息預(yù)警相銜接的工作機(jī)制。三是完善提前介入機(jī)制。圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、征地拆遷等熱點(diǎn)問題，充分運(yùn)用省信訪投訴受理平臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等渠道，受理解決群眾利益訴求，將問題處理在早、化解在訪。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪，注重對群眾進(jìn)行普法教育，將法律法規(guī)植入群眾的價(jià)值理念、道德觀念，引導(dǎo)群眾依