項(xiàng)目立項(xiàng)管理辦法

第10頁(yè)共11頁(yè)第9頁(yè)共11頁(yè)第1頁(yè)共11頁(yè)立項(xiàng)管理辦法1目的為了對(duì)新項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程實(shí)施有效的控制，特制定本辦法。2適用范圍本辦法適用于系統(tǒng)項(xiàng)目、產(chǎn)品項(xiàng)目、專(zhuān)題項(xiàng)目、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目、技術(shù)管理項(xiàng)目的立項(xiàng)及項(xiàng)目代號(hào)的下發(fā)工作。3術(shù)語(yǔ)與縮寫(xiě)3.1立項(xiàng)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)公司設(shè)立項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)，由公司管理團(tuán)隊(duì)、各經(jīng)營(yíng)主體單位管理團(tuán)隊(duì)、公司市場(chǎng)、技術(shù)、管理等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人構(gòu)成。在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，從專(zhuān)家委員會(huì)中確定評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)，同時(shí)總體部根據(jù)具體項(xiàng)目類(lèi)型提出評(píng)審專(zhuān)家構(gòu)成名單提交組長(zhǎng)審議并最終確定立項(xiàng)評(píng)審專(zhuān)家組。立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)具體職能如下：市場(chǎng)專(zhuān)家：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境、用戶(hù)需求、競(jìng)爭(zhēng)策略等立項(xiàng)要素進(jìn)行評(píng)審；技術(shù)專(zhuān)家：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)可行性、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、關(guān)鍵技術(shù)分析、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)周期、研發(fā)資源需求以及對(duì)公司技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略影響等立項(xiàng)要素進(jìn)行評(píng)審；職能部門(mén)負(fù)責(zé)人：從財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量、客服、法律審計(jì)（從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度評(píng)審）等角度對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性進(jìn)行綜合評(píng)審。3.2項(xiàng)目類(lèi)型3.2.1產(chǎn)品項(xiàng)目：最終形態(tài)為能獨(dú)立滿足市場(chǎng)需求的可視化的產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品的最終狀態(tài)，分為整機(jī)產(chǎn)品、模塊產(chǎn)品。3.2.2.1按照任務(wù)來(lái)源分，產(chǎn)品項(xiàng)目可分為合同產(chǎn)品和自出提出產(chǎn)品：合同產(chǎn)品（代號(hào)為1xxx#）：與用戶(hù)有研制合同或有決策機(jī)關(guān)意見(jiàn)的紅頭文件批文、協(xié)議的產(chǎn)品研制項(xiàng)目；自主提出產(chǎn)品（代號(hào)為CCxx#）：由公司自主提出，尚未獲得研制合同的產(chǎn)品研制項(xiàng)目。3.2.2.2按技術(shù)繼承性分，可分為新研產(chǎn)品和派生產(chǎn)品：新研產(chǎn)品：包括換代產(chǎn)品及全新產(chǎn)品研制，項(xiàng)目代號(hào)根據(jù)產(chǎn)品任務(wù)來(lái)源情況而定。派生產(chǎn)品（代號(hào)為xxx#A/B/C）：在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上因用戶(hù)的特殊要求進(jìn)行的提升、改型或適應(yīng)性改造。派生項(xiàng)目與基本型項(xiàng)目有一定的技術(shù)相關(guān)性，改型后的產(chǎn)品可獨(dú)立出現(xiàn)且有自己的基本配置。派生產(chǎn)品分為簡(jiǎn)單派生產(chǎn)品和重大派生產(chǎn)品。重大派生：由成熟產(chǎn)品派生，有重大的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能指標(biāo)變更和重大結(jié)構(gòu)特征變更，原則上研制投入在50萬(wàn)以上的派生項(xiàng)目。重大派生主要涉及以下方面的變更：產(chǎn)品重大的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能、功能、結(jié)構(gòu)方案、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等的變更；影響到產(chǎn)品安全性、環(huán)境適應(yīng)性、電磁兼容性、可靠性的變更；系統(tǒng)、整機(jī)的關(guān)鍵接口特性的變更；關(guān)鍵模塊的變更；影響互換性、通用性的單元或部件的變更。簡(jiǎn)單派生：由成熟產(chǎn)品派生，經(jīng)簡(jiǎn)單改動(dòng)，戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能指標(biāo)和結(jié)構(gòu)特征發(fā)生一般性變更，且原則上研制投入在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)（不含50萬(wàn)元）。簡(jiǎn)單派生主要涉及以下方面的變更：系統(tǒng)、整機(jī)的對(duì)外一般接口特性的變更；單元內(nèi)部的一般接口特性的變更；產(chǎn)品外觀、重量的變更；產(chǎn)品內(nèi)部或外部配接的成熟模塊的變更；其它不影響重大的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能指標(biāo)的變更。3.2.2系統(tǒng)集成項(xiàng)目（代號(hào)為1xxx#或CCxx#）：各個(gè)分離的產(chǎn)品或子系統(tǒng)以一定的結(jié)構(gòu)組成連接成為一個(gè)完整的具有一定功能的整體的項(xiàng)目，根據(jù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容劃分，可分為科研型系統(tǒng)集成項(xiàng)目和工程建設(shè)型系統(tǒng)集成項(xiàng)目?？砂卵?、改造、自產(chǎn)、外購(gòu)集成及調(diào)撥等設(shè)備，設(shè)備另行派發(fā)產(chǎn)品代號(hào)。注：其中經(jīng)公司批準(zhǔn)可列為總師級(jí)的項(xiàng)目代號(hào)為CCxx#?？蒲行拖到y(tǒng)集成項(xiàng)目(1xxx#)：以科研工作為主，主要包含新研產(chǎn)品或?qū)ΜF(xiàn)役產(chǎn)品進(jìn)行較大規(guī)模的功能性改造產(chǎn)品；工程建設(shè)型系統(tǒng)集成項(xiàng)目(GCxx#）：以產(chǎn)品集成、建設(shè)為主，主要包含對(duì)現(xiàn)役產(chǎn)品進(jìn)行較小的適應(yīng)性改造產(chǎn)品。3.2.3專(zhuān)題項(xiàng)目（代號(hào)為ZZxx#或SSxx#）：解決某特定的技術(shù)難題，為產(chǎn)品提供技術(shù)支撐進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究、預(yù)先技術(shù)研究和核心技術(shù)研究，產(chǎn)出為原理樣機(jī)或相關(guān)技術(shù)、工藝文件。不能獨(dú)立形成產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)或研究，目的是解決某特定的技術(shù)或工藝難題，產(chǎn)出為原理樣機(jī)或相關(guān)技術(shù)、工藝文件。根據(jù)研究?jī)?nèi)容的不同，專(zhuān)題項(xiàng)目分為：專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究(ZXxx#)。針對(duì)某特定的技術(shù)難題，開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究，包括為在研專(zhuān)題、在產(chǎn)專(zhuān)題、工藝專(zhuān)題；預(yù)先技術(shù)研究(YXxx#)。針對(duì)未來(lái)產(chǎn)品或新型通信裝備提供技術(shù)支撐的專(zhuān)題研究，包括我廠自主提出的預(yù)研技術(shù)研究和用戶(hù)提出的預(yù)研技術(shù)研究。核心技術(shù)研究(HSxx#)。根據(jù)公司技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃制定的研究重點(diǎn)，可提供未來(lái)裝備研制的支撐技術(shù)研究，可應(yīng)用于產(chǎn)品，使產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.2.4技術(shù)管理項(xiàng)目（代號(hào)為JMxx#）：針對(duì)技術(shù)管理水平的提升或重要管理變革而開(kāi)展的項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)出通常為制度的發(fā)布、工具的應(yīng)用以及相關(guān)培訓(xùn)、制度試運(yùn)行的效果調(diào)查報(bào)告等。3.2.5競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目（代號(hào)為GGxx#）：指有明確市場(chǎng)需求，需通過(guò)競(jìng)標(biāo)或技術(shù)推廣及跟蹤等方式爭(zhēng)取研制/訂貨資格的項(xiàng)目。競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目到期須根據(jù)項(xiàng)目狀態(tài)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目或申請(qǐng)項(xiàng)目終止，并同時(shí)提交立項(xiàng)材料或項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。3.2.6直接下號(hào)項(xiàng)目（代號(hào)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型確定）：指研制過(guò)程中派生出多種產(chǎn)品形態(tài)的項(xiàng)目；或有合同訂貨的項(xiàng)目，與原標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品有差異，研制過(guò)程可與生產(chǎn)過(guò)程同步，項(xiàng)目預(yù)算劃歸生產(chǎn)成本；具體要求見(jiàn)5.5.3條。3.2.7特殊合同項(xiàng)目：代號(hào)由生產(chǎn)部門(mén)按生產(chǎn)批次直接下發(fā)（一般為xx年xx#協(xié)xx），與原標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的區(qū)別僅是配置發(fā)生變化，且為一次訂貨產(chǎn)品。特殊合同項(xiàng)目一旦進(jìn)入再次訂貨，將升級(jí)為直接下號(hào)項(xiàng)目。3.3項(xiàng)目重要度3.3.1項(xiàng)目重要度評(píng)定意義項(xiàng)目重要度指項(xiàng)目成果對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的影響意義。主要從以下方面進(jìn)行評(píng)估：戰(zhàn)略影響：對(duì)公司未來(lái)的生存與發(fā)展的影響度（公司重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源、全新領(lǐng)域拓展、主打領(lǐng)域的換代產(chǎn)品）；市場(chǎng)份額：公司可獲得的市場(chǎng)份額，定義為：市場(chǎng)份額=市場(chǎng)容量×市場(chǎng)占有率；綜合競(jìng)爭(zhēng)力：與對(duì)手比較，公司用戶(hù)關(guān)系/產(chǎn)品/技術(shù)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平；投入產(chǎn)出比：投入產(chǎn)出比＝預(yù)期銷(xiāo)售額/項(xiàng)目總投入預(yù)算。在立項(xiàng)決策時(shí)對(duì)項(xiàng)目重要度進(jìn)行判定，旨在公司范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目的重要度達(dá)成共識(shí)，在項(xiàng)目資源配置和協(xié)作、過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)控制方面采用不同的管理策略，以保證重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)支持和控制。3.3.2項(xiàng)目重要度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按重要度對(duì)項(xiàng)目分A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)項(xiàng)目。A類(lèi)項(xiàng)目必須具有如下特征之一：戰(zhàn)略影響：對(duì)公司未來(lái)的生存與發(fā)展具有決定性影響。公司重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源、屬全新領(lǐng)域拓展或主打領(lǐng)域的換代產(chǎn)品；市場(chǎng)份額：能開(kāi)拓未來(lái)主流市場(chǎng)，占有重大市場(chǎng)份額，且市場(chǎng)進(jìn)入時(shí)機(jī)成熟（產(chǎn)品全生命周期內(nèi)的市場(chǎng)空間預(yù)計(jì)過(guò)億，未來(lái)5年銷(xiāo)售額累計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)）；綜合競(jìng)爭(zhēng)力：能建立公司未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或當(dāng)前具有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并對(duì)公司主流產(chǎn)品領(lǐng)域的拓展有決定性影響；投入產(chǎn)出比：項(xiàng)目總投入超過(guò)500萬(wàn)（含500萬(wàn)），預(yù)期投入產(chǎn)出比≥10。B類(lèi)項(xiàng)目必須具有如下特征之一：戰(zhàn)略影響：對(duì)公司未來(lái)的生存與發(fā)展具有直接影響；或重點(diǎn)用戶(hù)重點(diǎn)關(guān)注的合同項(xiàng)目或指令性任務(wù)；市場(chǎng)份額：能開(kāi)拓未來(lái)主流市場(chǎng)，占有較大市場(chǎng)空間（產(chǎn)品全生命周期內(nèi)的市場(chǎng)空間預(yù)計(jì)不少于5000萬(wàn)，未來(lái)5年銷(xiāo)售額累計(jì)超過(guò)2000萬(wàn)）；綜合競(jìng)爭(zhēng)力：能建立公司未來(lái)的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或當(dāng)前具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并對(duì)公司市場(chǎng)領(lǐng)域的拓展有直接影響；投入產(chǎn)出比：項(xiàng)目總投入大于200萬(wàn)（含200萬(wàn)），預(yù)期投入產(chǎn)出比≥10。C類(lèi)項(xiàng)目必須具有如下特征之一：戰(zhàn)略影響：對(duì)公司未來(lái)的生存與發(fā)展具有一般影響；市場(chǎng)份額：能為公司帶來(lái)一定市場(chǎng)份額（未來(lái)產(chǎn)品生命周期的市場(chǎng)份額預(yù)計(jì)不少于2000萬(wàn)，未來(lái)5年銷(xiāo)售額累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)）；綜合競(jìng)爭(zhēng)力：屬于行業(yè)通用關(guān)鍵技術(shù)突破，能提升產(chǎn)品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，保持或縮短與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距，或當(dāng)前不具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目成果有利于擴(kuò)大市場(chǎng)份額；投入產(chǎn)出比：項(xiàng)目總投入大于50萬(wàn)（含50萬(wàn)），預(yù)期投入產(chǎn)出比≥10。D類(lèi)項(xiàng)目必須具有如下特征之一：戰(zhàn)略影響：對(duì)公司未來(lái)的生存與發(fā)展沒(méi)有影響；市場(chǎng)份額：有用戶(hù)需求，可爭(zhēng)取少量市場(chǎng)份額，能為公司帶來(lái)一定銷(xiāo)售額（未來(lái)產(chǎn)品生命周期的市場(chǎng)空間預(yù)計(jì)少于2000萬(wàn)，未來(lái)5年銷(xiāo)售額累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)）；綜合競(jìng)爭(zhēng)力：不具明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但能維持市場(chǎng)份額的爭(zhēng)??；投入產(chǎn)出比：項(xiàng)目總投入不高于50萬(wàn)，預(yù)期投入產(chǎn)出比≥10。3.3.3年度項(xiàng)目重要度數(shù)量比例分配要求A類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量占公司年度在研項(xiàng)目數(shù)量的比例為10%左右；B類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量占公司年度在研項(xiàng)目數(shù)量的比例為40％左右；C類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量占公司年度在研項(xiàng)目數(shù)量的比例為40％左右；D類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量占公司年度在研項(xiàng)目數(shù)量的比例為10%左右。在具體確定年度創(chuàng)新項(xiàng)目重要度比例分配時(shí)，要根據(jù)立項(xiàng)評(píng)審重要度評(píng)分進(jìn)行排序，原則上項(xiàng)目重要度數(shù)量比例分配要嚴(yán)格按照上述比例要求。3.4項(xiàng)目成員重要度分類(lèi)3.4.1分類(lèi)意義在組建項(xiàng)目組時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和團(tuán)隊(duì)成員承擔(dān)任務(wù)的情況，綜合評(píng)估項(xiàng)目成員在項(xiàng)目中的重要度。成員重要度主要從對(duì)項(xiàng)目完成效果的影響度、是否承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和個(gè)人投入度等方面進(jìn)行評(píng)估，旨在客觀評(píng)估個(gè)人對(duì)項(xiàng)目貢獻(xiàn)度，用于個(gè)人工作業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)。項(xiàng)目成員重要度分類(lèi)主要有項(xiàng)目帶頭人、關(guān)鍵人員、主要人員、參與人員和協(xié)作人員五類(lèi)。具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目帶頭人，對(duì)項(xiàng)目完成效果負(fù)全責(zé)；關(guān)鍵人員：指對(duì)項(xiàng)目完成效果有決定性影響，掌握項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)，且在項(xiàng)目過(guò)程中投入度高，在該項(xiàng)目中的投入度占個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)60%以上的人員；主要人員：指對(duì)項(xiàng)目完成效果有直接影響，掌握項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)，且在項(xiàng)目過(guò)程中投入度較高，在該項(xiàng)目中的投入度占個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)40%以上的人員；參與人員：指項(xiàng)目普通研發(fā)技術(shù)人員以及技術(shù)支持類(lèi)人員；協(xié)作人員：指在項(xiàng)目研制過(guò)程中提供相關(guān)工作支持的職能部門(mén)人員。人員比例要求A類(lèi)項(xiàng)目：項(xiàng)目經(jīng)理1名；項(xiàng)目助理1-2名；技術(shù)負(fù)責(zé)人1名；關(guān)鍵人員≤15%；主要人員≤25%；B類(lèi)項(xiàng)目:項(xiàng)目經(jīng)理1名；項(xiàng)目助理1名或不設(shè)；技術(shù)負(fù)責(zé)人1名；關(guān)鍵人員≤10%；主要人員≤30%；C/D類(lèi)項(xiàng)目：項(xiàng)目經(jīng)理1名；不設(shè)項(xiàng)目助理；技術(shù)負(fù)責(zé)人1名；關(guān)鍵人員≤10%；主要人員≤30%。項(xiàng)目經(jīng)理、協(xié)作人員不計(jì)上述比例基數(shù)。4職責(zé)4.1科技部是立項(xiàng)管理的歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性論證、評(píng)審、決策審批和項(xiàng)目代號(hào)發(fā)布等管理工作。4.2立項(xiàng)申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目立項(xiàng)建議、可行性論證、項(xiàng)目人力資源配置及成本預(yù)算。4.3立項(xiàng)評(píng)審專(zhuān)家組負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審，要對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)信息、技術(shù)信息和其他立項(xiàng)可行性信息進(jìn)行評(píng)審。4.4市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中心提供市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)，并協(xié)助進(jìn)行用戶(hù)需求調(diào)研。4.5財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算審核、經(jīng)濟(jì)性分析及經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)審核。5程序要求5.1管理流程立項(xiàng)管理流程分為立項(xiàng)準(zhǔn)備、立項(xiàng)評(píng)審、決策審批、項(xiàng)目代號(hào)發(fā)布四個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)應(yīng)不同的項(xiàng)目類(lèi)型，流程可進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟眉簦唧w立項(xiàng)流程見(jiàn)附件《項(xiàng)目立項(xiàng)管理流程簡(jiǎn)圖》。5.2立項(xiàng)準(zhǔn)備5.2.1項(xiàng)目可行性調(diào)研項(xiàng)目申請(qǐng)人要會(huì)同市場(chǎng)人員進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，以了解產(chǎn)品需求、市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)等信息。向主管機(jī)關(guān)、總體所、用戶(hù)進(jìn)行匯報(bào)溝通，必要時(shí)要進(jìn)行用戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)（總裝廠、部隊(duì)）調(diào)研。同時(shí)項(xiàng)目申請(qǐng)人同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的重要性、必要性（投資與效益分析）、可行性（技術(shù)/資源）及實(shí)施策略、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等要素進(jìn)行充分的論證。5.2.2撰寫(xiě)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告項(xiàng)目申報(bào)人會(huì)同市場(chǎng)、財(cái)務(wù)人員按照《項(xiàng)目可行性論證報(bào)告編制規(guī)范》撰寫(xiě)可行性論證報(bào)告，可行性報(bào)告包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施的必要性。重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目的背景、目的和意義等；市場(chǎng)需求分析。包括目標(biāo)客戶(hù)、國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品裝備情況、組織應(yīng)用模式、對(duì)公司現(xiàn)有產(chǎn)品的市場(chǎng)影響分析、市場(chǎng)規(guī)模及生命周期市場(chǎng)容量分析等；產(chǎn)品要求。包括功能和性能要求，法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求等；技術(shù)可行分析。包括技術(shù)要求、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、關(guān)鍵技術(shù)分析、研制計(jì)劃、資源配置等；競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)、公司優(yōu)劣勢(shì)分析等；投資及效益分析。包括研發(fā)投入、產(chǎn)品成本分析、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)等；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及應(yīng)對(duì)措施。5.2.3項(xiàng)目可行性論證報(bào)告裁剪原則對(duì)于投入小、技術(shù)成熟以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的簡(jiǎn)單派生項(xiàng)目、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目、小型技術(shù)管理項(xiàng)目，可省略可行性論證報(bào)告；已簽訂訂貨合同的派生產(chǎn)品項(xiàng)目，可省略可行性論證報(bào)告；專(zhuān)題項(xiàng)目可行性論證報(bào)告可簡(jiǎn)化，省略與產(chǎn)品相關(guān)的內(nèi)容；對(duì)于投入超過(guò)50萬(wàn)的技術(shù)管理項(xiàng)目，可行性論證報(bào)告可參照《項(xiàng)目可行性論證報(bào)告編制規(guī)范》進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；系統(tǒng)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告中需包含分設(shè)備部分，分設(shè)備項(xiàng)目可不另行編寫(xiě)可行性論證報(bào)告。5.2.4立項(xiàng)材料提交和審核5.2.4.1立項(xiàng)材料填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)人根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型填寫(xiě)《項(xiàng)目建議書(shū)》、《項(xiàng)目成本估算表》和《項(xiàng)目成員職責(zé)表》。競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目和簡(jiǎn)單派生項(xiàng)目只需填寫(xiě)《競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)》和《簡(jiǎn)單派生產(chǎn)品項(xiàng)目建議書(shū)》。5.2.4.2立項(xiàng)材料會(huì)簽系統(tǒng)集成、產(chǎn)品、專(zhuān)題項(xiàng)目需市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各單位第一負(fù)責(zé)人會(huì)簽，要對(duì)市場(chǎng)信息、財(cái)務(wù)信息和技術(shù)信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；技術(shù)管理項(xiàng)目需財(cái)務(wù)、各單位第一負(fù)責(zé)人會(huì)簽，要對(duì)財(cái)務(wù)信息和技術(shù)管理信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。5.2.4.3立項(xiàng)材料審核科技部負(fù)責(zé)審查立項(xiàng)材料的完整性、規(guī)范性，立項(xiàng)論證的充分性等，確定是否滿足立項(xiàng)評(píng)審條件。如立項(xiàng)材料不合格，則通知立項(xiàng)申報(bào)部門(mén)整改，直到材料合格方可進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。5.3立項(xiàng)評(píng)審5.3.1立項(xiàng)評(píng)審形式根據(jù)需要，組織立項(xiàng)評(píng)審會(huì)。立項(xiàng)評(píng)審分會(huì)議評(píng)審和函審，立項(xiàng)評(píng)審會(huì)議評(píng)審又分定期立項(xiàng)評(píng)審會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)：定期立項(xiàng)評(píng)審會(huì)：根據(jù)年度創(chuàng)新計(jì)劃制定需要，暫定年度3月、8月召開(kāi)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)；專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)：創(chuàng)新計(jì)劃外額外申請(qǐng)的項(xiàng)目，重要緊急，且投入經(jīng)費(fèi)大、風(fēng)險(xiǎn)大、對(duì)公司影響大的A、B類(lèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策；函審：作為立項(xiàng)會(huì)議評(píng)審的補(bǔ)充，創(chuàng)新計(jì)劃外額外申請(qǐng)的C、D類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)，可申請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行函審。5.3.2立項(xiàng)評(píng)審要素項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審的內(nèi)容參照可行性論證的相關(guān)內(nèi)容，主要針對(duì)以下要素進(jìn)行評(píng)審：項(xiàng)目戰(zhàn)略影響度經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)及其置信度競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析公司優(yōu)劣勢(shì)形勢(shì)分析技術(shù)難度評(píng)估研發(fā)策略用戶(hù)需求是否明確資源保障程度風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)機(jī)確定項(xiàng)目重要度分類(lèi)確定項(xiàng)目關(guān)鍵成員和主要成員5.3.3立項(xiàng)評(píng)審裁剪原則當(dāng)項(xiàng)目任務(wù)來(lái)源很明確，有科研合同或有訂貨合同而進(jìn)行的科研項(xiàng)目立項(xiàng)，不需立項(xiàng)評(píng)審可直接進(jìn)行立項(xiàng)審簽。簡(jiǎn)單派生項(xiàng)目不需立項(xiàng)評(píng)審直接進(jìn)行立項(xiàng)審簽。專(zhuān)題項(xiàng)目、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目情況可裁剪立項(xiàng)評(píng)審直接進(jìn)行立項(xiàng)審簽。5.3.5立項(xiàng)評(píng)審會(huì)流程立項(xiàng)申報(bào)材料經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核合格后，進(jìn)入立項(xiàng)評(píng)審環(huán)節(jié)。立項(xiàng)評(píng)審會(huì)議流程如下：成立立項(xiàng)評(píng)審組。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)成立立項(xiàng)評(píng)審組，評(píng)委必須涵蓋公司領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家；立項(xiàng)陳述。項(xiàng)目申報(bào)人陳述項(xiàng)目評(píng)審要素相關(guān)內(nèi)容；項(xiàng)目答辯。主持人應(yīng)引導(dǎo)評(píng)委針對(duì)評(píng)審要素進(jìn)行提問(wèn)，項(xiàng)目組人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解答并由項(xiàng)目組專(zhuān)人對(duì)回答要點(diǎn)要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理記錄；評(píng)審表決。每個(gè)評(píng)委填寫(xiě)《評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)表》，針對(duì)評(píng)審要素進(jìn)行表決；統(tǒng)計(jì)結(jié)果；評(píng)審結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布，評(píng)審組長(zhǎng)宣讀評(píng)審意見(jiàn)；領(lǐng)導(dǎo)指示。5.3.6評(píng)審結(jié)論□同意立項(xiàng)□條件同意立項(xiàng)，但需繼續(xù)完善立項(xiàng)資料?！醪煌饬㈨?xiàng)□無(wú)法判斷是否立項(xiàng)，繼續(xù)補(bǔ)充立項(xiàng)資料。5.4立項(xiàng)審批立項(xiàng)審批根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型及立項(xiàng)評(píng)審會(huì)確定項(xiàng)目重要度分類(lèi)，由不同領(lǐng)導(dǎo)審批。具體見(jiàn)表1所示：表1立項(xiàng)審批權(quán)限項(xiàng)目類(lèi)型各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核市場(chǎng)確認(rèn)財(cái)務(wù)確認(rèn)各單位第一負(fù)責(zé)人審核科技部審核研發(fā)主管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理A類(lèi)項(xiàng)目√√√√√√√B類(lèi)項(xiàng)目√√√√√√√C類(lèi)項(xiàng)目√√√√√√D類(lèi)項(xiàng)目√√√√√簡(jiǎn)單派生產(chǎn)品√√√√競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目√√√√√√技術(shù)管理項(xiàng)目√√√注：如系統(tǒng)項(xiàng)目已完成審批，系統(tǒng)中分設(shè)備和分系統(tǒng)審批可省略。5.5項(xiàng)目代號(hào)發(fā)布5.5.1立項(xiàng)申報(bào)獲得批準(zhǔn)后，科技部編制項(xiàng)目代號(hào)并下發(fā)至研發(fā)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。5.5.2如遇以下情況，項(xiàng)目組可填寫(xiě)《項(xiàng)目代號(hào)申請(qǐng)表》直接申請(qǐng)項(xiàng)目代號(hào)。直接下號(hào)項(xiàng)目：在產(chǎn)品研制過(guò)程中，由于產(chǎn)品組成、安裝方式等因素需派生出多種產(chǎn)品形態(tài)；在標(biāo)準(zhǔn)（定型或鑒定）產(chǎn)品基礎(chǔ)上，按用戶(hù)需求更改但不涉及產(chǎn)品功能、性能、戰(zhàn)技指標(biāo)、結(jié)構(gòu)變更的產(chǎn)品（有訂貨合同），其更改主要有如下特征范疇：組成：標(biāo)準(zhǔn)配置（數(shù)量）發(fā)生變更；安裝方式：主機(jī)結(jié)構(gòu)未改變，僅有部分安裝方式改變；材料：不影響性能的材料變化，僅限表面處理材料發(fā)生變化；色彩：顏色和印字變更；選配件：種類(lèi)和數(shù)量發(fā)生變化；出廠資料：數(shù)量、種類(lèi)發(fā)生變化；備附件：數(shù)量、種類(lèi)發(fā)生變化；銘牌：所有變更；特殊配套產(chǎn)品發(fā)生再次訂貨，且原已通過(guò)檢驗(yàn)驗(yàn)證的產(chǎn)品。5.6其他要求5.6.1科技部是唯一可授予項(xiàng)目代號(hào)的部門(mén)。公司其他任何部門(mén)不能授予項(xiàng)目代號(hào)，也不能在工作中使用未經(jīng)科技部授予的項(xiàng)目代號(hào)。5.6.2一個(gè)產(chǎn)品或?qū)ｎ}只能分配一個(gè)項(xiàng)目代號(hào)。由多個(gè)產(chǎn)品構(gòu)成的系統(tǒng)，系統(tǒng)配置獨(dú)立代號(hào)，分系統(tǒng)設(shè)備以每個(gè)獨(dú)立產(chǎn)品分配相關(guān)代號(hào)。5.6.3項(xiàng)目立項(xiàng)后，研發(fā)部門(mén)有責(zé)任繼續(xù)向科技部提供項(xiàng)目立項(xiàng)材料中的最新信息。6見(jiàn)證文件/記錄表式序號(hào)文件編號(hào)文件名稱(chēng)保存部門(mén)保存期限系統(tǒng)集成（科研型）項(xiàng)目建議書(shū)長(zhǎng)期產(chǎn)品項(xiàng)目建議書(shū)長(zhǎng)期簡(jiǎn)單派生產(chǎn)品項(xiàng)目建議書(shū)長(zhǎng)期專(zhuān)題項(xiàng)目建議書(shū)（技術(shù)）長(zhǎng)期專(zhuān)題項(xiàng)目建議書(shū)（工藝）長(zhǎng)期專(zhuān)題項(xiàng)目建議書(shū)（在產(chǎn)）長(zhǎng)期系統(tǒng)集成（工程建設(shè)型）項(xiàng)目建議書(shū)長(zhǎng)期技術(shù)管理項(xiàng)目建議書(shū)長(zhǎng)期競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目建議書(shū)長(zhǎng)期項(xiàng)目代號(hào)申請(qǐng)表長(zhǎng)期項(xiàng)目成本估算表（系統(tǒng)、產(chǎn)品、專(zhuān)題）長(zhǎng)期技術(shù)管理項(xiàng)目成本估算表長(zhǎng)期項(xiàng)目成員職責(zé)表（系統(tǒng)、產(chǎn)品、專(zhuān)題）長(zhǎng)期項(xiàng)目成員職責(zé)表（技術(shù)管理）長(zhǎng)期項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)范長(zhǎng)期立項(xiàng)評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)表長(zhǎng)期項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審意見(jiàn)長(zhǎng)期7.附件7.1項(xiàng)目立項(xiàng)管理流程簡(jiǎn)圖擬制：鐘溢審核：李琳娜會(huì)簽：馬少斌批準(zhǔn)：韓露頁(yè)次更改號(hào)數(shù)量更改標(biāo)記簽名日期備注更改欄換頁(yè)編號(hào)：0QS/PA730-02B第11頁(yè)共11頁(yè)競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)取類(lèi)項(xiàng)目下發(fā)產(chǎn)品代號(hào)：派生產(chǎn)品號(hào)“xxx#A（B、C…）”；下發(fā)及項(xiàng)目代號(hào)：產(chǎn)品項(xiàng)目號(hào)“xx#”；系統(tǒng)集成項(xiàng)目號(hào)“1xxx#”或“GCxx#”；系統(tǒng)集成、產(chǎn)品系統(tǒng)集成、產(chǎn)品注：①視具體情況，圖中以虛線標(biāo)識(shí)的內(nèi)容可裁剪。②歸產(chǎn)品檔案：圖紙資料經(jīng)三級(jí)會(huì)簽、齊套、完整，可指導(dǎo)生產(chǎn)；歸科研檔案：圖紙資料經(jīng)擬制審核，能夠概略反映產(chǎn)品的情況。自主提出決策評(píng)審專(zhuān)題立項(xiàng)材料提交可行性論證報(bào)告項(xiàng)目交付件歸科研檔案下發(fā)項(xiàng)目代號(hào)“VVxx#”可行性論證立項(xiàng)