危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)課件

主講人劉士文主講人劉士文山東省危險(xiǎn)廢物管理中心主講人劉士文主講人劉士文山東省危險(xiǎn)廢物管理中心1目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念二、現(xiàn)狀和問題三、危險(xiǎn)廢物管理情況四、現(xiàn)行主要管理制度五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置六、管理工作目標(biāo)七、現(xiàn)行法規(guī)體系框架八、新《固廢法》修訂簡介九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念2一、危險(xiǎn)廢物的概念(一)危險(xiǎn)廢物的定義

我國對(duì)危險(xiǎn)廢物的定義，在不同的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中有不同的表述。2005年生效實(shí)施的新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定：

◆“危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物”

返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念(一)危險(xiǎn)廢物的定義我國對(duì)危險(xiǎn)廢物的3◆

固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值的或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理范疇的物品、物質(zhì)?！艄腆w廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪4一、危險(xiǎn)廢物的概念返回目錄◆固體廢物與危險(xiǎn)廢物的關(guān)系。如下圖一般固體廢物危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物固體廢物一、危險(xiǎn)廢物的概念返回目錄◆固體廢物與危險(xiǎn)廢物的關(guān)系。如下圖5一、危險(xiǎn)廢物的概念

國家頒布的《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（GB5085－1996）》中將危險(xiǎn)廢物定義為：

“危險(xiǎn)廢物是指具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應(yīng)性、傳染性、放射性等一種或一種以上危害特性的廢物”。返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念國家頒布的《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)6一、危險(xiǎn)廢物的概念

根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和環(huán)境管理的需要，危險(xiǎn)廢物一般定義為:“危險(xiǎn)廢物是指具有毒害性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性、放射性等特性，能夠?qū)θ梭w健康或環(huán)境安全構(gòu)成危害或潛在危害的廢物”。

返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和環(huán)境管理的需要，危7一、危險(xiǎn)廢物的概念(二)危險(xiǎn)廢物的物理形態(tài)

排入水體的廢水和排入大氣的廢氣不屬于危險(xiǎn)廢物的管理范疇。由于國家對(duì)危險(xiǎn)廢物中的放射性廢物有專門的管理規(guī)定，自成體系，也不屬于危險(xiǎn)廢物的管理范疇。固態(tài)半固態(tài)（泥態(tài)）液態(tài)（高濃度廢液）置于容器中的氣態(tài)廢物危險(xiǎn)廢物返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念(二)危險(xiǎn)廢物的物理形態(tài)排入水體的廢8一、危險(xiǎn)廢物的概念(三)危險(xiǎn)廢物的分類

我國頒布實(shí)施的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》共47個(gè)類別。其中：HW01－HW18是按危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生來源進(jìn)行分類的，HW19－HW47是按危險(xiǎn)廢物含有的危險(xiǎn)廢物成分進(jìn)行分類的。如圖表：返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念(三)危險(xiǎn)廢物的分類我國頒布實(shí)施9一、危險(xiǎn)廢物的概念含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物焚燒處置殘?jiān)砻嫣幚韽U物廢物感光材料廢物爆炸性廢物新化學(xué)品廢物有機(jī)樹脂類廢物廢物類別染料、涂料廢物

精(蒸)餾殘?jiān)嗦嚷?lián)苯廢物廢乳化液廢礦物油熱處理含氰廢物有機(jī)溶劑廢物木材防腐劑廢物農(nóng)藥廢物廢藥物、藥品醫(yī)藥廢物醫(yī)院臨床廢物廢物類別HW24HW23HW22HW21HW20HW19HW18HW17HW16HW15HW14HW13編號(hào)HW12HW11HW10HW09HW08HW07HW06HW05HW04HW03HW02HW01編號(hào)危險(xiǎn)廢物的分類表一返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含10一、危險(xiǎn)廢物的概念含鋇廢物含鎳廢物含有機(jī)鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物含多氯苯并呋喃類廢物廢有機(jī)溶劑廢鹵化有機(jī)溶劑含醚廢物含酚廢物有機(jī)氰化物廢物有機(jī)磷化合物廢物廢物類別石棉廢物廢堿廢酸無機(jī)氰化物廢物無機(jī)氯化物廢物含鉛廢物含鉈廢物含汞廢物含碲廢物含銻廢物含鎘廢物含硒廢物廢物類別HW47HW46HW45HW44HW43HW42HW41HW40HW39HW38HW37編號(hào)HW36HW35HW34HW33HW32HW31HW30HW29HW28HW27HW26HW25編號(hào)危險(xiǎn)廢物的分類表二返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念含鋇廢物含鎳廢物含有機(jī)鹵化物廢物含多氯苯并11一、危險(xiǎn)廢物的概念

另外，2003年6月國務(wù)院頒布實(shí)施了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》后，衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩致?lián)合編制了《醫(yī)療廢物分類目錄》，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行了再次分類，共分為5大類15小類。分別為：返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念另外，2003年6月國務(wù)院頒布實(shí)施12一、危險(xiǎn)廢物的概念醫(yī)療廢物感染性廢物病理性廢物損傷性廢物藥物性廢物化學(xué)性廢物返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念醫(yī)療廢物感染性廢物病理性廢物損傷性廢物藥物13一、危險(xiǎn)廢物的概念感染性廢物特征：攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物。常見組分或者廢物名稱：

———被病人血液、體液、排泄物污染的物品；

———醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾；———病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液；———各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本；———廢棄的血液、血清；———使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械視為感染性廢物。返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念感染性廢物常見組分或者廢物名稱：返回目錄14一、危險(xiǎn)廢物的概念病理性廢物特征：診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等。常見組分或者廢物名稱：

——手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等?！t(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的組織、尸體。

——病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等。返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念病理性廢物常見組分或者廢物名稱：返回目錄15一、危險(xiǎn)廢物的概念損傷性廢物特征：能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器。常見組分或者廢物名稱：

——醫(yī)用針頭、縫合針?！黝愥t(yī)用銳器，包括：解剖刀、手術(shù)刀、備皮刀、手術(shù)鋸等。

——載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等。返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念損傷性廢物常見組分或者廢物名稱：返回目錄16一、危險(xiǎn)廢物的概念藥物性廢物特征：過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。常見組分或者廢物名稱：

——廢棄的一般性藥品。如：抗生素、非處方類藥品等。

——廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物。如：致癌性藥物、免疫抑制劑。——廢棄的疫苗、血液制品等。

返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念藥物性廢物常見組分或者廢物名稱：返回目錄17一、危險(xiǎn)廢物的概念化學(xué)性廢物特征：具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。常見組分或者廢物名稱：

——醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑?！獜U棄的過氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑。——廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)。返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念化學(xué)性廢物常見組分或者廢物名稱：返回目錄18一、危險(xiǎn)廢物的概念(四)危險(xiǎn)廢物的危害

——污染環(huán)境目前，全國每年產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物除約40%被利用外，大部分處于簡單堆放、任意排放的狀況，因此，每年發(fā)生污染環(huán)境的事故多起，造成嚴(yán)重的損失。

——損害人體健康危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境不僅會(huì)對(duì)人類生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響，而且會(huì)對(duì)人們的生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。國內(nèi)外都發(fā)生過這類案例。例如：返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念(四)危險(xiǎn)廢物的危害—19一、危險(xiǎn)廢物的概念

70年代末，美國發(fā)生了一起震驚世界的公害事件，即“洛弗運(yùn)河案”。它的起因就是一家化學(xué)工廠從40年代起，用鐵筒盛裝農(nóng)藥廢物，埋入拉福運(yùn)河廢河谷。于1953年又在其上復(fù)土興建了住宅、學(xué)校和運(yùn)動(dòng)場。幾年后，居民中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)新生兒畸形、孕婦流產(chǎn)，各種疾病的發(fā)生率和死亡率都很高。1978年，當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮髿狻⒌叵滤?、土壤中?2種化學(xué)污染物超標(biāo)。美國政府不得不發(fā)布一項(xiàng)聯(lián)邦法令，將該地區(qū)全部居民搬遷，學(xué)校關(guān)閉。由此事件引起了一系列連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致美國政府動(dòng)用316億美元對(duì)全國各州進(jìn)行普查。返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念70年代末，美國發(fā)生了一起震驚世界20一、危險(xiǎn)廢物的概念我國也發(fā)生過類似事件，60年代，錦州鐵合金廠的鉻渣場周圍的井水變成綠色，居民普遍出現(xiàn)鼻粘膜潰爛，一個(gè)建在汞渣填埋場上的車間，90%以上的職工患有肝炎。因此，為了保障人體健康，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染防治，已是世界各國所面臨的一個(gè)共同問題，也是當(dāng)今世界把危險(xiǎn)廢物管理作為世界性環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作之一的原因。返回目錄一、危險(xiǎn)廢物的概念我國也發(fā)生過類似事件，60年代，錦州鐵合金21二、現(xiàn)狀和問題危險(xiǎn)廢物管理工作在我國起步較晚，1996年以后才有有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我省2001年對(duì)全省危險(xiǎn)廢物現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研，2004年，我省又組織了全省性危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，我省共有危險(xiǎn)廢物有38類，年產(chǎn)生量為450.1萬噸，其中:返回目錄二、現(xiàn)狀和問題危險(xiǎn)廢物管理工作在我國起步較晚，1996年以后22二、現(xiàn)狀和問題

累計(jì)貯存量已近500萬噸。這么大的貯存和排放量得不到有效處置，始終是我省環(huán)境安全問題的重大隱患。返回目錄■綜合利用：■處置：■貯存或排放：112.9萬噸，占25.37%216.77萬噸，占48.69%122.4萬噸，占26.32%二、現(xiàn)狀和問題累計(jì)貯存量已近500萬噸。這么大的貯存23二、現(xiàn)狀和問題

當(dāng)前，我省存在的主要問題：——危險(xiǎn)廢物的種類多、數(shù)量大、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的處置率低?！ｋU(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍不健全。——危險(xiǎn)廢物安全處置的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。國務(wù)院、省政府對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作非常重視，已于2003年12月19日以國函〔2003〕128號(hào)文批復(fù)了由國家環(huán)保總局和國家發(fā)改委編制的《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)共需149.2億元，其中國家拿出80多億元國債資金支持危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)。返回目錄二、現(xiàn)狀和問題當(dāng)前，我省存在的主要問題：國務(wù)院、省政府對(duì)24二、現(xiàn)狀和問題返回目錄

國家規(guī)劃全國建設(shè)綜合性危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施31個(gè)，醫(yī)療廢物處置設(shè)施300個(gè)，規(guī)劃我省建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施3個(gè)：濱州

建設(shè)處置規(guī)模近7萬噸/年青島建設(shè)處置規(guī)模5萬噸/年同時(shí)規(guī)劃我省建設(shè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施15個(gè)。臨沂建設(shè)處置規(guī)模近5萬噸/年二、現(xiàn)狀和問題返回目錄國家規(guī)劃全國建設(shè)綜合性危險(xiǎn)廢物25二、現(xiàn)狀和問題省政府已于2003年批復(fù)成立省危險(xiǎn)廢物管理中心。各市也應(yīng)積極籌措建立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，如濟(jì)南、青島、淄博、聊城等市都建立了相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)。返回目錄二、現(xiàn)狀和問題省政府已于2003年批復(fù)成立省危險(xiǎn)廢物管理中心26三、危險(xiǎn)廢物管理情況危險(xiǎn)廢物管理工作在全國都是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，以往一直把水、氣、聲、渣作為環(huán)保工作的重點(diǎn)。危險(xiǎn)廢物管理工作存在的主要問題是：(一)家底不清，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，到底我省危險(xiǎn)廢物有多少種、多少類、多少量，雖然做了申報(bào)登記工作，但還不全面?！a(chǎn)生單位不如實(shí)申報(bào)，不依法進(jìn)行申報(bào)登記。

——數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)。搞不清什么是危險(xiǎn)廢物，往往把不是危險(xiǎn)廢物的統(tǒng)計(jì)成危險(xiǎn)廢物，是危險(xiǎn)廢物的統(tǒng)計(jì)成生活垃圾。返回目錄三、危險(xiǎn)廢物管理情況危險(xiǎn)廢物管理工作在全國都是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，27三、危險(xiǎn)廢物管理情況(二)無證經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象比較普遍，特別是綜合利用企業(yè)。(三)危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)不健全，大多數(shù)市還沒有專門機(jī)構(gòu)。(四)法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格，法律意識(shí)淡薄。(五)管理技術(shù)支持力量不夠，包括鑒別和評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、能力較弱。

返回目錄三、危險(xiǎn)廢物管理情況(二)無證經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象比較普遍，特28四、現(xiàn)行主要管理制度對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行從搖籃到墳?zāi)沟娜袒芾?一)申報(bào)登記制度(二)集中處置制度(三)行政代執(zhí)行制度(四)排污收費(fèi)制度(五)經(jīng)營許可制度(六)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度(七)貯存限期制度(八)應(yīng)急防范制度(九)處置設(shè)施退役費(fèi)用預(yù)提制度(十)醫(yī)療廢物禁止轉(zhuǎn)讓和倒賣制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行從搖籃到墳?zāi)沟娜袒芾?29四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十三條規(guī)定：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。(一)申報(bào)登記制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十三條規(guī)定：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的30四、現(xiàn)行主要管理制度

《固廢法》第五十四條規(guī)定：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所。(二)集中處置制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十四條規(guī)定：國務(wù)院環(huán)31四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十五條規(guī)定：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。(三)行政代執(zhí)行制度(代處置制度)返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十五條規(guī)定：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的32四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十六條規(guī)定：以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。(四)排污收費(fèi)制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十六條規(guī)定：以填埋方式處置33四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十七條定：從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定.(五)經(jīng)營許可制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十七條定：從事收集、貯存、34四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十九條規(guī)定：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物.(六)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十九條規(guī)定：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的35四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十八條規(guī)定：收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年。(七)貯存限期制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第五十八條規(guī)定：收集、貯存危險(xiǎn)36四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第六十二條規(guī)定：產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。(八)應(yīng)急防范制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第六十二條規(guī)定：產(chǎn)生、收集、貯37四、現(xiàn)行主要管理制度

《固廢法》第六十五條規(guī)定：重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。(九)處置設(shè)施退役費(fèi)用預(yù)提制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度《固廢法》第六十五條規(guī)定：重點(diǎn)危險(xiǎn)38四、現(xiàn)行主要管理制度

另外，醫(yī)療廢物管理除執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理制度外，另有一個(gè)制度要求，即禁止轉(zhuǎn)讓和倒賣制度。《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。(十)醫(yī)療廢物禁止轉(zhuǎn)讓和倒賣制度返回目錄四、現(xiàn)行主要管理制度另外，醫(yī)療廢物管理除執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理39五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置

⒈對(duì)于有機(jī)類危險(xiǎn)廢物，考慮到危險(xiǎn)廢物的多樣性以及統(tǒng)計(jì)的誤差等因素，回轉(zhuǎn)窯技術(shù)現(xiàn)階段應(yīng)比較合理。⒉對(duì)于處置量更大的無機(jī)類危險(xiǎn)廢物，必須鑒定其性質(zhì)后，確定是否采用固化/穩(wěn)定化工藝后再送填埋場最終處置。

⒊所有處置技術(shù)二次污染問題必須重視。(一)危險(xiǎn)廢物處置方案的選擇返回目錄五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置⒈對(duì)于有機(jī)類危險(xiǎn)廢物，考慮到40五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置

⒈只用連續(xù)操作模式以及自動(dòng)進(jìn)料系統(tǒng)，才能保證燃燒過程穩(wěn)定，從而大大降低運(yùn)行成本和二次污染。⒉尾部煙氣凈化系統(tǒng)必須重視，甚至該系統(tǒng)和焚燒爐本體投資成本比例為1∶1或1.5∶1。

⒊系統(tǒng)自動(dòng)化程度一定要高，監(jiān)視系統(tǒng)也一定完備。鼓勵(lì)燃燒過程中進(jìn)行空氣控制方式的燃燒，減少油耗和污染。(二)醫(yī)療廢物處置方案的選擇返回目錄五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置⒈只用連續(xù)操作模式以及自動(dòng)進(jìn)41

⒋爐型的選擇。對(duì)于8噸/日以下的處置設(shè)施，連續(xù)控氣式熱解焚燒爐和回轉(zhuǎn)窯技術(shù)都值得推薦，從投資方面看，處理規(guī)模越小時(shí)，控氣式熱解爐的優(yōu)勢(shì)越大。五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置

⒌對(duì)于4噸/日以下的處置設(shè)施，國家提倡采用高溫滅菌技術(shù)，投資少。但處置后還需到生活垃圾填埋場填埋。

⒍對(duì)于10噸/日以上的處置設(shè)施，回轉(zhuǎn)窯焚燒技術(shù)是優(yōu)先推薦采用的技術(shù)。等離子體焚燒技術(shù)是一種未來的方向之一，與傳統(tǒng)焚燒技術(shù)相比，部分環(huán)節(jié)目前仍有待成熟，也是今后研究的重點(diǎn)。返回目錄⒋爐型的選擇。對(duì)于8噸/日以下的處置設(shè)施，連續(xù)控氣式熱42⒈二惡英類的特性及危害⑴二惡英類是指二惡英（PCDDS）、呋喃（PCDFS）的總稱⑵二惡英污染物的理化特性：常溫下為無色、無味固體，極難溶于水，易溶于有機(jī)溶劑。⑶二惡英的毒性：◆一是致癌，腫瘤發(fā)生率較高；◆二是致畸，裂腭、畸形、發(fā)育遲緩；◆三是致突變，生殖毒性；◆四是損害體液免疫功能。五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置(三)焚燒排放源二惡英污染控制返回目錄⒈二惡英類的特性及危害五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置(三)焚燒43⒉焚燒過程二惡英類的形成機(jī)理與控制⑴形成機(jī)理

◆一是廢物本身含有二惡英；

◆二是含氯化物的化學(xué)反應(yīng)；

◆三是適宜溫度條件為300－500℃。五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返回目錄⒉焚燒過程二惡英類的形成機(jī)理與控制五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處44⑵主要影響因素之一———溫度

◆200℃焚燒飛灰表面合成二惡英類的最低溫度；

◆300℃含碳飛灰合成二惡英類的最佳溫度；

◆

300－470℃不同性質(zhì)的飛灰合成二惡英類的最佳溫度范圍；

◆

300－500℃焚燒煙氣中二惡英類再合成的最佳溫度范圍。⑶主要影響因素之二———氯源

◆生成二惡英類的反應(yīng)離不開氯元素五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返回目錄⑵主要影響因素之一———溫度五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物45⑷控制措施（技術(shù)）

①完全燃燒（控制生成）

◆連續(xù)運(yùn)行———減少點(diǎn)火和停爐次數(shù)；

◆增加攪動(dòng)———使燃燒更加充分；

◆均勻投料———固廢數(shù)量和質(zhì)量均勻；

◆焚燒條件———保證溫度和停留時(shí)間；

◆自動(dòng)控制———確保穩(wěn)定燃燒。五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返回目錄⑷控制措施（技術(shù)）五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返回目錄46②煙氣處理（防止再合成及去除）

◆煙氣快速降溫（標(biāo)準(zhǔn)要求在1秒鐘內(nèi)降到200℃以下，減少煙氣在200－600℃溫區(qū)的滯留時(shí)間）

◆袋式除塵器（可噴活性炭）。

◆活性炭吸附塔。

◆催化氧化／分解。③飛灰收集與處理（分解破壞）

◆加熱分解

◆高溫熔融處理

◆加水高溫分解

◆固化處理－－安全填埋五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返回目錄②煙氣處理（防止再合成及去除）五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返47總之：——二惡英類濃度低、危害大，一旦進(jìn)入環(huán)境難以消除；——焚燒過程是產(chǎn)生二惡英類的主要來源，必須加以嚴(yán)格監(jiān)控；——二惡英類監(jiān)測(cè)難度大、周期長、成本高、程序復(fù)雜，目前只有國家環(huán)保分析測(cè)試中心可以監(jiān)測(cè)）；——加強(qiáng)技術(shù)措施和管理，可以有效減少二惡英類的排放。五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返回目錄總之：五、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置返回目錄48六、管理工作目標(biāo)危險(xiǎn)廢物的全過程管理，包括對(duì)廢物產(chǎn)生、鑒別、標(biāo)記、分類、收集、交換、運(yùn)輸、貯存、再循環(huán)、再利用、處理和最終處置等過程，即對(duì)廢物從產(chǎn)生源、流向和處理處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。而建立一個(gè)有效的管理體系，是確保全過程管理的必要前提。一個(gè)有效的危險(xiǎn)廢物管理體系的最基本的目標(biāo)，就是改變產(chǎn)生和管理危險(xiǎn)廢物單位的行為。(一)建立全過程管理體系返回目錄六、管理工作目標(biāo)危險(xiǎn)廢物的全過程管理，包括對(duì)廢物產(chǎn)生、鑒別、49六、管理工作目標(biāo)⒈認(rèn)識(shí)問題和制定法規(guī)階段；⒉建立管理機(jī)構(gòu)；⒊建立法規(guī)基礎(chǔ)；⒋發(fā)展處理、處置能力；⒌建立一個(gè)完善的監(jiān)督管理體系。

全過程的管理體系，通常與一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等密切相關(guān)，但通常卻經(jīng)歷五個(gè)發(fā)展階段：返回目錄六、管理工作目標(biāo)⒈認(rèn)識(shí)問題和制定法規(guī)階段；全過程的管理50六、管理工作目標(biāo)所設(shè)想的管理機(jī)構(gòu)目標(biāo)是：——按國家環(huán)?？偩帧段ｋU(xiǎn)廢物管理人員經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》要求，省級(jí)要有一支獨(dú)立設(shè)置的單獨(dú)機(jī)構(gòu)，編制行政人員15人，事業(yè)人員40人，受省環(huán)保局委托，依法行使職責(zé)；(二)建立一套能力較強(qiáng)的管理機(jī)構(gòu)返回目錄六、管理工作目標(biāo)所設(shè)想的管理機(jī)構(gòu)目標(biāo)是：(二)建立一套能51六、管理工作目標(biāo)所設(shè)想的管理機(jī)構(gòu)目標(biāo)是：(二)建立一套能力較強(qiáng)的管理機(jī)構(gòu)返回目錄——市級(jí)編行政人員10人，事業(yè)人員30人的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，受市環(huán)保局委托，依法監(jiān)管危險(xiǎn)廢物，目前，僅有濟(jì)南、青島、淄博、聊城四市有專設(shè)機(jī)構(gòu)?！h級(jí)要有1－2名專門管理人員。六、管理工作目標(biāo)所設(shè)想的管理機(jī)構(gòu)目標(biāo)是：(二)建立一套能52六、管理工作目標(biāo)

要著力培養(yǎng)和支持一批從事危險(xiǎn)廢物方面的研究機(jī)構(gòu)，大搞科學(xué)研究工作，形成省級(jí)強(qiáng)有力的科研力量，作為省級(jí)管理工作的依托。(三)壯大技術(shù)隊(duì)伍，提高技術(shù)支持能力返回目錄六、管理工作目標(biāo)要著力培養(yǎng)和支持一批從事危險(xiǎn)廢物方面53(四)制定一個(gè)好的管理規(guī)劃，逐步得到實(shí)施結(jié)合環(huán)保“十一五”規(guī)劃，修訂好我省危險(xiǎn)廢物管理的目標(biāo)和任務(wù)，通過規(guī)劃的實(shí)施，“十一五”期間基本完善我省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。六、管理工作目標(biāo)返回目錄(四)制定一個(gè)好的管理規(guī)劃，逐步得到實(shí)施結(jié)合環(huán)保“十一五”規(guī)54現(xiàn)行法規(guī)體系框架七、現(xiàn)行法規(guī)體系框架國家法規(guī)⑸部門規(guī)章⑷國家名錄⑵國家標(biāo)準(zhǔn)⒆國家規(guī)劃⑴地方法規(guī)⑵規(guī)范文件⑸國際公約⑵返回目錄現(xiàn)行法規(guī)體系框架七、現(xiàn)行法規(guī)體系框架國⑸部⑷國⑵國⒆國⑴地⑵55七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆中華人民共和國刑法◆中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法◆中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法◆危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例◆醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例國家法規(guī)返回法規(guī)框架七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆中華人民共和國刑法國家法規(guī)返56七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法◆危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法◆醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法◆醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法部門規(guī)章返回法規(guī)框架七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法部門57七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆國家危險(xiǎn)廢物名錄◆醫(yī)療廢物分類目錄國家名錄返回法規(guī)框架七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆國家危險(xiǎn)廢物名錄國家名錄返回58七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策◆危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求(試行)◆危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求◆危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)◆危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)◆危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)◆危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)◆醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）◆醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求(試行)◆廢電池污染防治技術(shù)政策國家標(biāo)準(zhǔn)返回法規(guī)框架七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策國返回59七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求◆醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求◆醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定◆環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志－－固體廢物貯存（處置）場◆進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）◆重大危險(xiǎn)源辨識(shí)◆含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)◆含氰廢物污染標(biāo)準(zhǔn)◆鉻鹽工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))返回法規(guī)框架七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求國(續(xù))60七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架國家規(guī)劃◆全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃地方法規(guī)◆山東省環(huán)境保護(hù)條例◆山東省實(shí)施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法返回法規(guī)框架七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架國家規(guī)劃◆全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處61七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆國家環(huán)?？偩帧野l(fā)改委關(guān)于印發(fā)《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知◆關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知規(guī)范性文件◆山東省貫徹國務(wù)院《規(guī)劃》實(shí)施意見◆山東省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案返回法規(guī)框架◆固體廢物鑒別導(dǎo)則七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架◆國家環(huán)?？偩?、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)62七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架返回法規(guī)框架國際公約◆控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約◆關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約七、現(xiàn)行管理法規(guī)體系框架返回法規(guī)框架國際公約◆控制危險(xiǎn)63八、新《固廢法》修訂簡介

新《固廢法》已于2004年12月29日由第十屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過，中華人民共和國主席令第三十一號(hào)公布，2005年4月1日起施行。這是自1996年4月1日該法實(shí)施8年多來，立法機(jī)關(guān)首次對(duì)其作全面修訂。修訂案共91條，與原法77條相比，內(nèi)容有大幅度增加，將為加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境工作，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法律保障。返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介新《固廢法》已于2004年12月641、貫徹科學(xué)發(fā)展觀2、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、保持法律框架和重要法律制度基本穩(wěn)定4、針對(duì)執(zhí)行中遇到的困難和問題5、借鑒國內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn)6、推進(jìn)固廢充分合理利用和無害化處置7、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展八、新《固廢法》修訂簡介（一）修訂指導(dǎo)思想返回目錄1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀八、新《固廢法》修訂簡介（一）修訂指導(dǎo)思想651、鼓勵(lì)循環(huán)利用，減少產(chǎn)生量和危害性，促進(jìn)無害化處置2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格制度，防止污染3、維護(hù)法制統(tǒng)一，兼顧城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別4、強(qiáng)化行政管理，同時(shí)盡可能采取市場經(jīng)濟(jì)手段和民事法律手段5、注意與相關(guān)法律相銜接八、新《固廢法》修訂簡介（二）修訂原則返回目錄1、鼓勵(lì)循環(huán)利用，減少產(chǎn)生量和危害性，促進(jìn)無害化處置八、新《66八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容1/11關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)◆原則：國家實(shí)行“三化”原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展◆政策：──充分回收和合理利用──集中處置──促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展◆措施：──納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃──編制綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮“三化”返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)◆原則：國家實(shí)行“67八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容2/11關(guān)于污染者責(zé)任◆原則：實(shí)施污染者依法負(fù)責(zé)的原則◆廢棄產(chǎn)品原則：制造者、進(jìn)口者、銷售者、使用者依法承擔(dān)污染防治責(zé)任──2002年《清潔法》過于原則──《固廢法》補(bǔ)充責(zé)任延伸責(zé)任●設(shè)計(jì)制造●回收（處置）返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于污染者責(zé)任◆原則：實(shí)施污68八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容3/11關(guān)于限制過度包裝◆倡導(dǎo)：宣傳教育，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式和生活方式◆鼓勵(lì)：綠色采購◆措施：──部分包裝物：強(qiáng)制回收──制定包裝標(biāo)準(zhǔn)：防止過度包裝返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于限制過度包裝◆倡導(dǎo)：宣傳教69八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容4/11關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治◆集中處置規(guī)劃──制定：總局會(huì)同發(fā)改委組織編制，國務(wù)院批準(zhǔn)──建設(shè)：縣級(jí)以上地方政府組織建設(shè)◆貯存限期：一年◆事故應(yīng)急預(yù)案◆處置設(shè)施關(guān)閉退役后維護(hù)資金來源◆利用經(jīng)營許可證返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染防治◆集中處置70八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容5/11關(guān)于農(nóng)村固廢污染防治◆規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖──收集、貯存、利用、處置◆農(nóng)村生活垃圾：具體辦法由地方性法規(guī)制定──避免出現(xiàn)法律空白──考慮可操作性和實(shí)施條件返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于農(nóng)村固廢污染防治◆規(guī)?；?1八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容6/11關(guān)于企業(yè)終止變更出現(xiàn)的責(zé)任◆需要終止的：事先妥善處置◆發(fā)生變更的：──原則：變更后的單位──例外：契約優(yōu)先◆本法實(shí)施前已經(jīng)終止的：

──原則：有關(guān)人民政府承擔(dān)

──土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的：●原則：土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)●例外：契約優(yōu)先●限制：不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)

返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于企業(yè)終止變更出現(xiàn)的責(zé)任◆需72八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容7/11關(guān)于環(huán)保部門監(jiān)管職能◆首次被賦予限期治理決定權(quán)◆信息統(tǒng)一發(fā)布返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于環(huán)保部門監(jiān)管職能◆首次被賦73八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容8/11關(guān)于污染損害賠償糾紛為保護(hù)環(huán)境污染受害者弱勢(shì)群體和維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益提供了法律依據(jù)◆舉證責(zé)任倒置：加害人就免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任◆鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)受害人提供法律援助◆環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有接受環(huán)境損害賠償責(zé)任監(jiān)測(cè)的義務(wù)返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于污染損害賠償糾紛為保護(hù)74八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容9/11關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任◆行政責(zé)任──首次明確“禁止排放”●收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

●禁止任何單位或個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物?！裘袷仑?zé)任──首次提出恢復(fù)環(huán)境原狀責(zé)任●排除危害、依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任◆行政責(zé)任75八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容10/11關(guān)于廢物進(jìn)口管理◆分類管理：根據(jù)WTO規(guī)則和對(duì)外貿(mào)易法，按資源化程度和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低氛圍禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可類──禁止進(jìn)口類：禁止進(jìn)口──限制進(jìn)口類：審查許可──自動(dòng)許可類：登記手續(xù)◆標(biāo)準(zhǔn)管理：──標(biāo)準(zhǔn)制定：環(huán)保部門──執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)檢檢驗(yàn)◆歸類爭端解決機(jī)制◆標(biāo)準(zhǔn)管理：◆歸類爭端解決機(jī)制◆責(zé)任──刑事責(zé)任：非法進(jìn)口──行政責(zé)任：

●適用情形：進(jìn)口者不明無人承擔(dān)退運(yùn)責(zé)任●推定責(zé)任人：承運(yùn)人承擔(dān)，或承擔(dān)退運(yùn)，或承擔(dān)費(fèi)用

返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于廢物進(jìn)口管理◆分類管理：76八、新《固廢法》修訂簡介(三)修訂的主要內(nèi)容11/11關(guān)于法律責(zé)任◆明確規(guī)定了監(jiān)督管理人員的義務(wù)和責(zé)任◆對(duì)新增加部分條款規(guī)定了法律責(zé)任◆加大了部分違反行為的處罰力度

返回目錄八、新《固廢法》修訂簡介(三)關(guān)于法律責(zé)任◆明確規(guī)定了監(jiān)督管77九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)

應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任

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目前，我國環(huán)境違法現(xiàn)象非常普遍，重大環(huán)境污染事故不斷發(fā)生，嚴(yán)重污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。而且，由于相關(guān)法律不配套、不完善，雖然環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，但是，污染反彈的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，環(huán)境執(zhí)法面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)

應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄78返回目錄據(jù)2004年對(duì)山西、河南等12個(gè)省的不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)生環(huán)境執(zhí)法受阻事件達(dá)到4400多起，其中暴力抗法事件就有120多起。治亂須用重典。不加大對(duì)環(huán)境犯罪行為的刑事處罰力度，就達(dá)不到懲戒少數(shù)人、教育多數(shù)人的目的，就難以遏制環(huán)境違法行為蔓延的勢(shì)頭，就違背了環(huán)境立法的初衷。因此，環(huán)保部門和司法機(jī)關(guān)要好好利用手中利器，嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪行為。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄據(jù)2004年對(duì)山西、河南等12個(gè)省的不完全統(tǒng)計(jì)，發(fā)79一、《固體法》規(guī)定返回目錄第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任一、《固體法》規(guī)定返回目錄第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用80返回目錄第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有81返回目錄第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外

九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必82返回目錄。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。返回目錄。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)83返回目錄第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)84返回目錄

第六十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第六十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部85返回目錄第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固86返回目錄第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；（二）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的；九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集87返回目錄（四）不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的；（六）不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；（九）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄（四）不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的九、違反環(huán)境88返回目錄（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；（十二）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、89返回目錄第七十六條違反本法規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第七十六條違反本法規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生90返回目錄第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但是最高不超過一百萬元，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故91返回目錄第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依92返回目錄二、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十一條

企業(yè)有下列行為之一的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員給予降級(jí)處分；情節(jié)較重的，給予撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）未依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序，擅自開工建設(shè)，或者經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)而逾期不辦的；（二）與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的；（三）擅自拆除、閑置或者不正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施，或者不正常排污的；

九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄二、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十一條

93返回目錄（四）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，造成環(huán)境污染事故，情節(jié)較重的；（五）不按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，不及時(shí)采取有效控制措施導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；（六）被依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉后仍繼續(xù)生產(chǎn)的；（七）阻止、妨礙環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的；（八）有其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)或者經(jīng)營行為的。

第十二條

有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄（四）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，造成環(huán)境污染事故，情節(jié)94返回目錄三、《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》規(guī)定第七條

排污單位有下列行為之一的，給予單位主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，給予降級(jí)或者撤職處分：（一）使用或者轉(zhuǎn)讓國家、省明令淘汰的工藝或者設(shè)備，造成環(huán)境污染的；（二）未執(zhí)行人民政府依法作出的限期治理、限產(chǎn)、停產(chǎn)停業(yè)或者關(guān)閉決定，造成環(huán)境污染的；（三）未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用規(guī)定的；九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄三、《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》規(guī)定第七條

95返回目錄（四）擅自閑置、拆除或者不正常使用污染防治設(shè)施，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；（五）超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放污染物，造成污染事故的；

（六）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染未及時(shí)治理的（七）拒不執(zhí)行依法作出的環(huán)境保護(hù)行政處罰決定的；

（八）妨礙、抗拒環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的；

（九）其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄（四）擅自閑置、拆除或者不正常使用污染防治設(shè)施，造成96返回目錄

第八條

有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分：

（一）偽造、藏匿、銷毀證據(jù)或者隱瞞事實(shí)的；

（二）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的；

（三）強(qiáng)迫或者唆使下屬工作人員妨礙、抗拒執(zhí)法的；

（四）屢犯不改或者拒不糾正違法行為的；

（五）造成飲用水源地或者生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等特殊區(qū)域嚴(yán)重污染的；

（六）發(fā)生重大或者特大污染事故的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情節(jié)。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第八條

有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分：97返回目錄第九條

有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處分：

（一）主動(dòng)檢查違法行為并及時(shí)糾正，積極挽回?fù)p失和影響的；

（二）檢舉、揭發(fā)他人違法行為屬實(shí)的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處分的情節(jié)。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任返回目錄第九條

有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處分：

98四、最高人民法院公布環(huán)境犯罪定

罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容

為進(jìn)一步依法懲治有關(guān)環(huán)境犯罪行為，最高人民法院日前公布了《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對(duì)《中華人民共和國刑法》中規(guī)定的環(huán)境犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。根據(jù)這一司法解釋，致使公私財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上的將被視為“后果特別嚴(yán)重”。這一司法解釋自今年7月28日起施行。

九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任四、最高人民法院公布環(huán)境犯罪定

罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容為99同時(shí)被列為《刑法》第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”的情形還包括致使水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移達(dá)到《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)Ⅱ級(jí)以上情形的；致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地15畝以上，其他農(nóng)用地30畝以上，其他土地60畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任100致使森林或者其他林木死亡150立方米以上，或者幼樹死亡7500株以上的；致使3人以上死亡、10人以上重傷、30人以上輕傷或者3人以上重傷并且10人以上輕傷的；致使傳染病發(fā)生、流行達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)Ⅱ級(jí)以上情形的等。九、違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任致使森林或