實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管調(diào)研報(bào)告背景當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的土地使用權(quán)問題越來越引起社會(huì)的關(guān)注。隨著城市化進(jìn)程的加速，土地的需求量不斷上升，而農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)問題卻長(zhǎng)期未能有效解決，導(dǎo)致農(nóng)村土地使用權(quán)亂象不斷出現(xiàn)。其中，合同轉(zhuǎn)讓、非法轉(zhuǎn)讓、違規(guī)占有等問題屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和土地資源的科學(xué)利用。為此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，建立健全農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管正是當(dāng)前農(nóng)村土地制度改革的重要舉措之一。調(diào)研目的本次調(diào)研旨在全面了解農(nóng)村土地合同轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的情況，掌握農(nóng)村合同監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)問題與存在的短板，為進(jìn)一步提高合同監(jiān)管能力、完善合同監(jiān)管制度提供參考和建議。調(diào)研方法本次調(diào)研采用問卷調(diào)查和實(shí)地走訪相結(jié)合的方式，對(duì)江蘇省泗陽(yáng)縣的農(nóng)村土地合同轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們利用問卷調(diào)查方法收集了大量的數(shù)據(jù)，對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理和統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)，我們還深入到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村社區(qū)、縣政府和相關(guān)部門，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民代表和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行訪談交流，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地合同轉(zhuǎn)讓的實(shí)際情況。調(diào)研結(jié)果1.農(nóng)村合同監(jiān)管的現(xiàn)狀經(jīng)過問卷調(diào)查和實(shí)地訪談，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村土地合同監(jiān)管存在著以下問題：合同監(jiān)管力度不足，監(jiān)管主體缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和效率性。一些地方政府部門缺少有效的監(jiān)管手段，導(dǎo)致農(nóng)村土地交易市場(chǎng)混亂不堪。違法違規(guī)合同轉(zhuǎn)讓的問題依然存在，部分農(nóng)民在簽訂土地合同時(shí)缺乏必要的法律意識(shí)和知識(shí)。農(nóng)民不清楚自己的權(quán)益，并且有時(shí)候即使擁有土地的使用權(quán)，也不能得到合理的使用和收益。2.農(nóng)村合同監(jiān)管的短板在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村合同監(jiān)管存在著一些短板問題，主要包括：合同監(jiān)管制度的不完善和缺陷明顯，對(duì)于一些不符合規(guī)定的合同轉(zhuǎn)讓和違法行為的打擊力度不足。合同信息公示不及時(shí)、不規(guī)范，難以滿足農(nóng)村土地交易市場(chǎng)的信息需求。由于農(nóng)民自身的知識(shí)和信息不足，在合同簽訂過程中往往處于弱勢(shì)地位，對(duì)于一些不合理的合同條款無法慎重考慮，從而造成不利于自身權(quán)益的合同。建議針對(duì)現(xiàn)有的問題和短板，我們提出以下建議：地方政府要加大對(duì)農(nóng)村土地合同監(jiān)管的力度，建立多部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，提高監(jiān)管效率。健全監(jiān)管制度和法律機(jī)制，加大違法行為的懲處力度，提高監(jiān)管的威懾效果。完善信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息全面公開、即時(shí)公示。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民的知識(shí)普及和法律宣傳，提高農(nóng)民的法律素養(yǎng)和法律意識(shí)。針對(duì)農(nóng)民弱勢(shì)地位，建立起專業(yè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供專業(yè)的法律和經(jīng)紀(jì)服務(wù)，幫助農(nóng)民保護(hù)自身的權(quán)益。結(jié)束語(yǔ)本次農(nóng)村土地合同監(jiān)管調(diào)研對(duì)于進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。我們希望通過展現(xiàn)所調(diào)研的結(jié)果和