oa項目招標(biāo)書范例

XXX市XX局辦公信息系統(tǒng)項目招標(biāo)文件招標(biāo)編號：IT3104066XXX市信息工程招投標(biāo)中心20**年4月20日招標(biāo)公告XXX市信息工程招投標(biāo)中心受XXX市政府采購中心委托，就XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)項目進行公開招標(biāo)，請有關(guān)具有同類軟件及GIS系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗的系統(tǒng)集成商到XXX市信息工程招投標(biāo)中心購買標(biāo)書并參加投標(biāo)，具體內(nèi)容如下:1．招標(biāo)文件編號：IT3104066；2．招標(biāo)內(nèi)容：XXX市水利局辦公自動化軟件開發(fā)，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)，系統(tǒng)移植、數(shù)據(jù)入庫、托管服務(wù)器系統(tǒng)更新；系統(tǒng)所需硬件設(shè)備購置；整合系統(tǒng)的培訓(xùn)；3．標(biāo)書售價：人民幣500元；標(biāo)書售后不退；4．購買標(biāo)書時間：XXXX年XX月XX日起上午8：00-12：00；下午2：30至5：30；（公休節(jié)假日除外）5．購買標(biāo)書地點：XXX市連新路45號12樓XXX市信息工程招投標(biāo)中心財務(wù)室；6．招標(biāo)文件答疑和需求調(diào)查時間和地點：XXXX年XX月XX日（星期X）上午8：30，XXX市文明路思賢街34號XXX市水利局四樓會議室；XXX市水利局每個處室派員參加；其它時間恕不接待。聯(lián)系人：XXX、XX電話：83331009，83333417；7.投標(biāo)截止時間和地點：XXXX年XX月XX日（星期一）上午10:00；XXX市恒福路242號金麗樓首層XXX市政府采購中心會議室；8．開標(biāo)時間和地點：XXXX年XX月XX日（星期一）上午10:00；XXX市恒福路242號金麗樓首層XXX市政府采購中心會議室；聯(lián)系人：XXXXXX聯(lián)系電話：傳真：Email:網(wǎng)址：XXX市信息工程招投標(biāo)中心XXXX年XX月XX日目錄招標(biāo)公告 2第一部分投標(biāo)須知 41.關(guān)于招標(biāo)方式 42.關(guān)于招標(biāo)文件 43.關(guān)于投標(biāo)商 54.關(guān)于投標(biāo)文件 55.關(guān)于投標(biāo)保證金 76.關(guān)于投標(biāo)費用 77.關(guān)于開標(biāo) 88.關(guān)于評標(biāo) 89.關(guān)于定標(biāo) 810.關(guān)于廢標(biāo)和招標(biāo)失敗 911.關(guān)于中標(biāo)服務(wù)費 912.關(guān)于履約保函 913.名詞解釋 9第二部分招標(biāo)項目要求 10第一章項目系統(tǒng)現(xiàn)狀、目標(biāo)與功能要求 10第二章招標(biāo)內(nèi)容及要求 11第三章評價標(biāo)準(zhǔn)及要求 16第四章系統(tǒng)集成工期和付款方式要求 18第五章報價要求說明 18第三部分合同說明 20第一章合同要求說明 20第二章合同格式 20第四部分附件 24附件4-1投標(biāo)書 24附件4-2開標(biāo)一覽表 25附件4-3投標(biāo)價格 26附件4-4項目報價明細(xì)表 27附件4-5投標(biāo)人資格聲明 28附件4-6法定代表人資格證明 29附件4-7法定代表人授權(quán)委托書 30附件4-8投標(biāo)人工程業(yè)績 31附件4-9投標(biāo)人企業(yè)情況 32附件4-10投標(biāo)商文件中的格式要求 33附件2-1《XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)功能要求書》 35第一部分投標(biāo)須知投標(biāo)商必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標(biāo)失敗。1.關(guān)于招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用兩次報價兩次評標(biāo)定標(biāo)的方式。1.1第一次報價和評標(biāo)：1.1.1投標(biāo)商根據(jù)本招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件，并進行第一次報價；1.1.2招標(biāo)方對投標(biāo)文件進行綜合評價，選出最優(yōu)的三家投標(biāo)商；1.1.3第一輪評分成績帶入第二輪，占第二輪成績的50%；1.2第二次報價和評標(biāo)定標(biāo)1.2.1XXX市水利局根據(jù)入圍的三家投標(biāo)商的投標(biāo)文件的響應(yīng)，提出進一步的細(xì)化的澄清要求；1.2.2投標(biāo)商根據(jù)進一步的細(xì)化的澄清要求編寫響應(yīng)書，并進行第二次報價；1.2.3招標(biāo)方再次組織綜合評標(biāo)，選出最優(yōu)的一家投標(biāo)商，報XXX市政府采購中心確認(rèn)；1.2.4XXX市政府采購中心確認(rèn)后，由XXX市信息工程招投標(biāo)中心發(fā)出中標(biāo)通知書。2.關(guān)于招標(biāo)文件2.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述項目的招標(biāo)。2.2招標(biāo)文件的修改2.1在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)方可主動地或依據(jù)投標(biāo)方要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)方，對方在收到該通知后應(yīng)立即以電報或傳真的形式予以確認(rèn)。2.2為使投標(biāo)方在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)方可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)方。2.3招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)方有約束力。3.關(guān)于投標(biāo)商3.1對投標(biāo)商的資質(zhì)要求:3.1.1要具有軟件開發(fā)經(jīng)營范圍的企業(yè)法人，注冊資金不低于300萬元；3.1.2具有開發(fā)相應(yīng)的辦公OA系統(tǒng)的經(jīng)驗，有已開發(fā)過的辦公自動化軟件（該軟件必須是在近兩年內(nèi)開發(fā)并且在至少兩個用戶單位（80用戶數(shù)以上）成功實施）；3.1.3具有開發(fā)C/S模式系統(tǒng)和B/S模式系統(tǒng)的經(jīng)驗；3.1.4具有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的開發(fā)經(jīng)驗；3.1.5具有廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)的開發(fā)經(jīng)驗；3.2投標(biāo)商必須由法定代表人或其委托代理人（須有法定代表人簽署的授權(quán)書）參加投標(biāo)、開標(biāo)儀式，在評標(biāo)過程中隨時接受評委就投標(biāo)文件內(nèi)容提出的質(zhì)詢，并予以解答。4.關(guān)于投標(biāo)文件4.1投標(biāo)文件的組成和格式4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：報價部分：投標(biāo)書（格式見附件1-1）；開標(biāo)一覽表（格式見附件1-2）。方案說明部分：各系統(tǒng)的設(shè)計方案軟件及設(shè)備配置方案一覽表（格式見附件1-3）；分項報價單（包括硬件配置詳細(xì)報價，但不計入本次投標(biāo)總價和評分）；項目實施建議和工程進度計劃；質(zhì)量控制方案；系統(tǒng)交付后期技術(shù)服務(wù)計劃、維護及承諾；培訓(xùn)計劃。投標(biāo)資格證明文件：最近兩年開發(fā)項目及用戶名單(格式見附件1-4)投標(biāo)本項目的項目經(jīng)理簡歷及其主持的信息系統(tǒng)軟件開發(fā)和成功范例,并出示用戶證明材料及項目合同（提交復(fù)印件）。（注：合同金額不得少于100萬元）具體參與開發(fā)人員的學(xué)歷、職稱及開發(fā)情況表（格式見附件1-5）投標(biāo)保證金投標(biāo)文件資料清單。4.1.2投標(biāo)商必須保證所提供的全部資料的真實性。4.2投標(biāo)文件的裝訂和密封4.2.1投標(biāo)商應(yīng)將投標(biāo)文件的報價部分和投標(biāo)資格證明文件單獨裝訂成冊并單獨密封。4.2.2投標(biāo)商應(yīng)將投標(biāo)文件的方案說明部分按照本招標(biāo)文件要求的順序裝訂成冊并密封。4.2.3投標(biāo)商應(yīng)將上述密封好的文件連同"投標(biāo)文件資料清單"進行總體密封后遞交。4.2.4投標(biāo)商必須同時提供投標(biāo)文件的磁盤文件兩份。4.3投標(biāo)文件的編寫4.3.1投標(biāo)商必須按照本招標(biāo)文件的順序?qū)Ρ菊袠?biāo)文件的每一項要求給予實質(zhì)性的響應(yīng)。否則其投標(biāo)將被拒絕。4.3.2投標(biāo)商對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的。否則將視為不響應(yīng)。4.3.3本招標(biāo)書技術(shù)指標(biāo)和集成要求中，凡標(biāo)有"＊"的地方均被視為重要的技術(shù)指標(biāo)要求或性能要求。投標(biāo)商要特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項帶"*"的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理，即廢標(biāo)。4.3.4投標(biāo)文件副本的技術(shù)方案說明部分任何地方不得出現(xiàn)投標(biāo)方名稱或投標(biāo)方職員名稱或其他任何可能辨識出投標(biāo)商的標(biāo)記，否則將按廢標(biāo)處理。4.4投標(biāo)文件的簽署和印刷規(guī)定4.4.1投標(biāo)文件正本和副本須打印并由投標(biāo)商法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）在正本上簽字。4.4.2投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。4.4.3*投標(biāo)文件副本的技術(shù)方案說明部分必須按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式印刷。4.5投標(biāo)文件的遞交4.5.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)商應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的正本一套，副本五套，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明"正本"或"副本"字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。正本和副本要分別用信封密封并在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號。投標(biāo)文件的磁盤文件應(yīng)密封在正本中。4.5.2投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)商將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)邀請函注明的地址在投標(biāo)截止時間之前專人送至招標(biāo)方。招標(biāo)方將拒絕在投標(biāo)截止時間后收到的投標(biāo)文件。4.6投標(biāo)文件的有效期投標(biāo)文件從投標(biāo)截止之日起，有效期為45天。5.關(guān)于投標(biāo)保證金5.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分。5.2投標(biāo)商須在遞交投標(biāo)書時向招標(biāo)方交納投標(biāo)保證金人民幣伍萬元整。5.3投標(biāo)保證金以支票形式交納。5.4未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。5.5未中標(biāo)的投標(biāo)商的保證金，在定標(biāo)后2日內(nèi)予以無息退還。5.6中標(biāo)的投標(biāo)商的投標(biāo)保證金，在本招標(biāo)項目合同生效后2日內(nèi)無息退還。5.7下列情況之一發(fā)生，保證金將被沒收：5.7.1投標(biāo)方已遞交投標(biāo)書，并在投標(biāo)截止時間之后退出投標(biāo)；5.7.2中標(biāo)后，中標(biāo)商不按中標(biāo)的投標(biāo)書簽訂合同，放棄中標(biāo)；5.7.3在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果。6.關(guān)于投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)商自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。7.關(guān)于開標(biāo)7.1招標(biāo)方按招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請）中規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。7.2投標(biāo)截止時如前來投標(biāo)的投標(biāo)商少于三家，招標(biāo)方有權(quán)宣布此次招標(biāo)無效，重新招標(biāo)。7.3開標(biāo)時，投標(biāo)商須由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）參加，并簽到證明其出席開標(biāo)會議，否則視為該投標(biāo)商自動棄權(quán)。7.4開標(biāo)時，先檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。7.5唱標(biāo)時，唱每個投標(biāo)商投標(biāo)書中的總報價，并顯示在投影屏幕上。7.6如開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)廢標(biāo)致使有效投標(biāo)少于三家，招標(biāo)方有權(quán)宣布此次招標(biāo)無效，重新招標(biāo)。8.關(guān)于評標(biāo)8.1評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨立進行。8.2在投標(biāo)、開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。8.3評標(biāo)結(jié)束并得到委托方確認(rèn)后，即向中標(biāo)商發(fā)出中標(biāo)通知書，并向落標(biāo)方發(fā)出落標(biāo)通知書。8.4評委會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。9.關(guān)于定標(biāo)9.1評標(biāo)委員會結(jié)合報價部分、方案說明部分和投標(biāo)資格證明部分的評估結(jié)果進行綜合價格評估，選出候選中標(biāo)商報XXX市政府采購中心確定。9.2向中標(biāo)商發(fā)出中標(biāo)通知書，并在網(wǎng)站（）上公開發(fā)布。9.3向落選投標(biāo)方發(fā)出落選通知書。10.關(guān)于廢標(biāo)和招標(biāo)失敗10.1有下列情況之一出現(xiàn)的投標(biāo)書，將做廢標(biāo)處理:10.1.1投標(biāo)書未密封。10.1.2無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒或簽字。10.1.3未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊,辨認(rèn)不清。10.1.4投標(biāo)書逾期送達。10.1.5投標(biāo)書未對招標(biāo)文件作出完全的響應(yīng)導(dǎo)致投標(biāo)無效。10.1.6投標(biāo)報價超過最高限價。10.2下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標(biāo)失敗，招標(biāo)方將重新招標(biāo)：10.2.1第一輪投標(biāo)截止時投標(biāo)方少于三家。10.2.2評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)書均為廢標(biāo)。11.關(guān)于中標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)商須向XXX市信息工程招投標(biāo)中心支付中標(biāo)總額1.5%的中標(biāo)服務(wù)費。12.關(guān)于履約保函中標(biāo)商須在合同簽訂之日10個工作日內(nèi)向XXX市水利局遞交履約保函，保函金額為合同金額的10%，保函有效期不少于一年，該保函在項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)退還中標(biāo)商。13.名詞解釋13.1招標(biāo)方：受XXX市政府采購中心委托主持本次招標(biāo)的代理機構(gòu)XXX市信息工程招投標(biāo)中心。13.2投標(biāo)方：向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的制造商或供應(yīng)商。第二部分招標(biāo)項目要求第一章項目系統(tǒng)現(xiàn)狀、目標(biāo)與功能要求本章描述了項目系統(tǒng)的現(xiàn)狀以及總體目標(biāo),并提出了本次項目招標(biāo)應(yīng)實現(xiàn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其功能（詳見附件2-1）。投標(biāo)商應(yīng)予以充分注意，并提出實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)和各項業(yè)務(wù)功能的解決方案。1項目系統(tǒng)現(xiàn)狀在XXX市水利局現(xiàn)辦公大樓內(nèi)已經(jīng)建立了三防信息系統(tǒng)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。XXX市水利局現(xiàn)有XXX市三防與水利信息系統(tǒng)、水政水資源信息系統(tǒng)（用foxpro開發(fā)、C/S結(jié)構(gòu)）、檔案管理系統(tǒng)（單機）。2總體目標(biāo)建立一體化的XXX市水利信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成通用辦公自動化軟件、水利業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。將現(xiàn)有的三防信息系統(tǒng)等移植到新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境中。相應(yīng)數(shù)據(jù)的建庫。3要求3.1建立通用辦公自動化系統(tǒng)，包括公文管理、檔案管理等內(nèi)容。其體系結(jié)構(gòu)應(yīng)與XXX市黨政機關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)相一致。3.2建立局機關(guān)各業(yè)務(wù)管理部門信息管理系統(tǒng)，包括計劃管理、水利工程管理、工程建設(shè)進度動態(tài)管理等內(nèi)容。3.3完成相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、工程技術(shù)資料的整理和建庫等工作。3.4將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)（單機）、水資源管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)）、三防信息系統(tǒng)(廣域網(wǎng))移植到新的系統(tǒng)環(huán)境中。移植過程中保證系統(tǒng)在汛期的正常運行。整合后形成統(tǒng)一的水利信息系統(tǒng)并在2002年初移植到XXX市水利局新的辦公大樓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。3.5對托管服務(wù)器系統(tǒng)（水利局網(wǎng)站,位于XXX市信息中心機房）進行更新。3.6系統(tǒng)平臺與開發(fā)工具：基于微軟的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其他所需要的系統(tǒng)軟件平臺，開發(fā)工具不作限制。第二章招標(biāo)內(nèi)容及要求1投標(biāo)內(nèi)容1.1：建立辦公自動化系統(tǒng)1.2：水利業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)開發(fā)1.3：系統(tǒng)移植、改造--將現(xiàn)有的C/S結(jié)構(gòu)的水資源管理系統(tǒng)按新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進行改造。將現(xiàn)有的三防信息系統(tǒng)移植到新的服務(wù)器中，移植過程中應(yīng)保證系統(tǒng)在汛期正常運行。1.4：數(shù)據(jù)建庫--將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)移植到新的檔案管理系統(tǒng)中，和將相應(yīng)信息系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)建庫和錄入。1.5：托管服務(wù)器系統(tǒng)的更新2投標(biāo)商應(yīng)完成以下工作2.1根據(jù)各系統(tǒng)目標(biāo)和功能描述，識別并給出系統(tǒng)需求（需求調(diào)查，對項目的理解）。2.2提出達到系統(tǒng)目標(biāo)和完成系統(tǒng)功能的最佳途徑（項目方案）。3工作要求3.1描述對項目的理解投標(biāo)商在招標(biāo)文件中描述對本項目的理解不在于照搬或機械性翻譯業(yè)務(wù)流程，重要在于明確提出一套有效的解決模式和相應(yīng)的軟件設(shè)計思路，包括如下內(nèi)容，并應(yīng)提供足夠的細(xì)節(jié)。3.1.1辦公自動化軟件開發(fā)項目系統(tǒng)目標(biāo)和功能信息分類數(shù)據(jù)流程（辦公業(yè)務(wù)處理模式）基于輸入/輸出的需求（或界面描述）3.1.2業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)項目系統(tǒng)目標(biāo)和功能信息分類數(shù)據(jù)流程（業(yè)務(wù)處理模式）基于輸入/輸出的需求（或界面描述）3.1.3系統(tǒng)移植新舊系統(tǒng)之間磨和移植方案的設(shè)想3.1.4數(shù)據(jù)入庫數(shù)據(jù)流向3.1.5托管服務(wù)器系統(tǒng)更新系統(tǒng)兼容性3.2對項目方案的要求3.2.1通用辦公自動化軟件

*要求已有開發(fā)過的通用辦公自動化軟件，合同簽定后即進行安裝、配置和調(diào)試，隨后投入試運行。原軟件應(yīng)用于我方的兼容（適用）方案項目管理方案.1組織管理（與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關(guān)的）.2項目實施（與軟件實施推廣相關(guān)的）.3質(zhì)量和進度控制（項目各階段進度計劃表）報價構(gòu)成.1軟件報價.2硬件配置報價.3集成服務(wù)報價.4實施、培訓(xùn)、服務(wù)報價進度計劃

3..需求調(diào)查和設(shè)計.2系統(tǒng)開發(fā).3軟硬件集成、調(diào)試、試運行.4系統(tǒng)驗收3.2.2業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)方案（應(yīng)對目前幾種主要的設(shè)計思路進行分析比較，并在此基礎(chǔ)上提出自己的最優(yōu)方案）.1軟件系統(tǒng)方案，包括：.1.1操作系統(tǒng).1.2開發(fā)工具軟件.1.3應(yīng)用軟件.2硬件系統(tǒng)方案.3系統(tǒng)集成方案項目管理方案.1項目計劃（與項目整體管理相關(guān)的）.2組織管理（與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關(guān)的）投標(biāo)商應(yīng)保證：在開發(fā)期間，未經(jīng)用戶單位建議或許可，項目開發(fā)主持人不變更，核心開發(fā)人員至少4-5人不變更，并至少2/3參與開發(fā)的人員不變更。.3項目實施（與軟件實施推廣相關(guān)的）.4質(zhì)量和進度控制（項目各階段進度計劃表）報價構(gòu)成.1軟件報價（對購買軟件、開發(fā)軟件應(yīng)分別報價）.2硬件配置報價.3集成服務(wù)報價.4實施、培訓(xùn)、服務(wù)報價進度計劃3..需求調(diào)查和設(shè)計.2系統(tǒng)開發(fā).3軟硬件集成、調(diào)試、試運行.4系統(tǒng)驗收3.2.3系統(tǒng)移植系統(tǒng)移植方案.1軟件系統(tǒng)方案，包括：.1.1操作系統(tǒng).1.2開發(fā)工具軟件.1.3應(yīng)用軟件.2硬件系統(tǒng)方案.3系統(tǒng)集成方案項目管理方案.1項目計劃（與項目整體管理相關(guān)的）.2組織管理（與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關(guān)的）.3項目實施（與軟件實施推廣相關(guān)的）.4質(zhì)量和進度控制（項目各階段進度計劃表）.5移植前后的比較（兼容性）報價構(gòu)成.1軟件報價（對購買軟件、開發(fā)軟件應(yīng)分別報價）.2硬件配置報價.3集成服務(wù)報價進度計劃.1需求調(diào)查和設(shè)計.2軟硬件集成、調(diào)試、試運行3.2.4數(shù)據(jù)建庫報價構(gòu)成進度計劃3.2.5托管服務(wù)器系統(tǒng)更新系統(tǒng)更新方案.1原服務(wù)器系統(tǒng)的理解.2更新前后的比較（提高性能）報價構(gòu)成.1軟件報價.2硬件配置報價.3集成服務(wù)報價進度計劃.1需求調(diào)查和設(shè)計.3軟硬件集成、調(diào)試、試運行3.2系統(tǒng)性能要求3.2.1提升工作效率的要求說明該軟件如何提高工作效率3.2.1可操作性要求說明該軟件如何易于理解掌握，操作簡單，邏輯性強，直觀簡潔等的要求。3.2.2靈活性說明該軟件在需求或環(huán)境發(fā)生某些變化時，該軟件對這些變化的適應(yīng)能力，如：a.需求及流程變化；b.操作方式變化；c.機構(gòu)人員變化；d.空間地點變化(移動用戶、分布式)；e.操作系統(tǒng)環(huán)境變化。3.2.3響應(yīng)時間指針對于用戶操作的反應(yīng)時間，如：a.查詢時間b.批處理時間3.2.4安全容錯及保密性a.防止主機崩潰方法b.防治病毒方法c.數(shù)據(jù)備份方法3.2.6網(wǎng)絡(luò)的實用性、穩(wěn)定性、安全性3.2.7軟件軟件轉(zhuǎn)換后的兼容性3.3交付物3.3.1提交滿足3.2要求的項目建議書（正本1份、副本5份）3.3.1提交附件要求的資格文件和以往經(jīng)驗證明文件3.3.2提交符合系統(tǒng)要求的、作為評測使用的計算機系統(tǒng)原型（網(wǎng)絡(luò)版）3.3.3項目報價3．4保修期3．5合同類型

3.5.1招標(biāo)方授予中標(biāo)商軟件工程（含系統(tǒng)軟件、工具軟件的購買、應(yīng)用軟件的開發(fā)、數(shù)據(jù)入庫、托管服務(wù)器系統(tǒng)更新、培訓(xùn)及各種服務(wù)費用）合同。3.5.2招標(biāo)方根據(jù)方案實施要求，對硬件設(shè)備的配置另行采用招標(biāo)采購方法解決。硬設(shè)備的集成合同將根據(jù)情況選擇授予硬件供應(yīng)商或軟件中標(biāo)商。3．6款方式3.6.1預(yù)付款3.6.2進度款3.6.3維護款3.6.4履約保證金（保函）第三章評價標(biāo)準(zhǔn)及要求1對投標(biāo)文件的審查和確定1.1開標(biāo)后，招標(biāo)方將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑êǘù砣撕炚潞屯稑?biāo)方公章）。如果單價與總價有出入，以單價為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)方拒絕接受上述修改，其投標(biāo)將被拒絕。1.2在對投標(biāo)文件進行詳細(xì)評估之前，招標(biāo)方將依據(jù)投標(biāo)方提供的資格證明文件審查投標(biāo)方的財務(wù)、技術(shù)和維修服務(wù)能力。1.3招標(biāo)方將確定投標(biāo)是否符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定。1.4招標(biāo)方判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。1.5招標(biāo)方將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)方，投標(biāo)方不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。2評標(biāo)委員會2.1招標(biāo)方將根據(jù)招標(biāo)的特點組建評標(biāo)委員會，其成員由技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、法律等方面的專家和招標(biāo)方、水利局單位代表等五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、法律等方面的專家人數(shù)不少于總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行審查、質(zhì)疑、評估、比較。3投標(biāo)文件的澄清3.1為了有助于對投標(biāo)文件進行審查、評估和比較，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)方質(zhì)疑，請投標(biāo)方澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)方有責(zé)任按照招標(biāo)方通知的時間、地點指派專人進行答疑和書面澄清。4評標(biāo)原則和方法4.1評委會將遵照公開、公平、公正的評標(biāo)原則，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行評標(biāo)，平等地對待所有投標(biāo)方，擇優(yōu)定標(biāo)。4.2評委會將對投標(biāo)書中的每個響應(yīng)進行評價，檢查其對招標(biāo)書要求的符合程度并給出評分。4.3綜合以上評分，結(jié)合各投標(biāo)方報價進行綜合評價，產(chǎn)生綜合評估價格。綜合評估價格低者為優(yōu)。4.4本次招標(biāo)合同將授予符合招標(biāo)文件的要求，并且報價最合理，能提供最佳服務(wù)的投標(biāo)者。5評價標(biāo)準(zhǔn)5.1類似項目的經(jīng)驗（20%）5.1.1項目獲得省、市級頒發(fā)的獎項（以證書或證明文件為準(zhǔn)）的；5.1.2承擔(dān)過相應(yīng)項目成功應(yīng)用案例（以客戶證明文件為準(zhǔn)）的；5.1.3曾經(jīng)成功開發(fā)水利信息管理系統(tǒng)(軟件開發(fā)費合同金額50萬以上)、具有GIS開發(fā)經(jīng)驗的。5.1.4資質(zhì)評價

工程項目經(jīng)理及參與項目工程的開發(fā)人員具有MIS項目的經(jīng)驗和取得相應(yīng)認(rèn)證證書的。5.2技術(shù)方案（40%）5.2.1響應(yīng)招標(biāo)文件要求的程度；5.2.2軟件平臺的設(shè)計方案；5.2.3水利業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計方案。5.3報價（30%）5.4進度計劃（10%）5.4.1實際工期；5.4.2合理的、內(nèi)容齊全的項目實施進度圖表。第四章系統(tǒng)集成工期和付款方式要求投標(biāo)方必須響應(yīng)并承諾下列要求。1.交貨時間要求本招標(biāo)文件所列所有軟件系統(tǒng)須在合同生效之日起半年以內(nèi)全部交貨。2.交貨地點要求(1)投標(biāo)方須按照用戶指定地點安裝軟件，其運送的所有費用由投標(biāo)方承擔(dān)。(2)交貨地點：XXX市水利局。3.付款方式①硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件平臺到貨安裝驗收合格后一周內(nèi)付款。②預(yù)付款：項目合同簽定之后10個工作日內(nèi)付開發(fā)服務(wù)費（合同金額減去①項金額）的25%；③項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)付開發(fā)服務(wù)費的65%；④項目合同保修期滿后10個工作日內(nèi)付余款。第五章報價要求說明本章描述了對投標(biāo)方報價的要求，投標(biāo)方應(yīng)特別加以注意。1．報價總則1）投標(biāo)方必須按本標(biāo)書指定格式正確填寫各種價格單。2）價格單中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確。(如：單價與總價）。投標(biāo)方應(yīng)以人民幣報價。若單價總和與總價不一致，以單價總和為準(zhǔn)。3）每項目的報價必須是唯一的。如出現(xiàn)不唯一報價，將嚴(yán)重影響投標(biāo)結(jié)果，一旦中標(biāo)，則以該項目最低的報價為簽訂合同的依據(jù)。4）報價欄項目中如出現(xiàn)數(shù)字0，視報價為零；如出現(xiàn)空白，視為未響應(yīng)。5）總報價及單價允許打折扣。但必須在相應(yīng)的表中表達清楚，必要時應(yīng)加以說明。6）所有報價均應(yīng)已包含國家規(guī)定的所有稅費。2．總報價的報價原則1.在投標(biāo)書中應(yīng)給出軟件系統(tǒng)的總報價。2.在開標(biāo)一覽表中應(yīng)分別給出子項目的報價，總報價應(yīng)等于軟件報價、服務(wù)報價、培訓(xùn)報價、系統(tǒng)移植報價、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入報價、托管服務(wù)器系統(tǒng)更新報價之和。3.投標(biāo)書與開標(biāo)一覽表中的總報價應(yīng)一致。第三部分合同說明第一章合同要求說明1中標(biāo)商須在收到中標(biāo)通知書后10個工作日內(nèi)與水利局簽定軟件合同。2投標(biāo)方必須響應(yīng)并承諾以下所附合同主要條款。一旦中標(biāo)，除非供需雙方同意，否則均不得對此合同的條款進行實質(zhì)性的修改。第二章合同格式XXX市政府采購軟件合同合同編號：供方：需方：本合同根據(jù)XXX市信息工程招投標(biāo)中心招標(biāo)編號IT3104066招標(biāo)文件和該項招標(biāo)的中標(biāo)通知書于年月日由供方與需方簽訂。并經(jīng)供需雙方協(xié)商同意下列條款：1.總則1.1.本合同供需雙方必須遵守國家頒布的合同法，并各自履行應(yīng)負(fù)的全部責(zé)任。1.2.下列文件均為本合同不可分割部分：1.2.1.中標(biāo)通知書；1.2.2.XXX市信息工程招投標(biāo)中心招標(biāo)編號IT3104066招標(biāo)文件；1.2.3.供方中標(biāo)的投標(biāo)書。1.2.4.以上文件與合同附件具有同等法律效力，若以上文件與本合同有差異的，以本合同內(nèi)容為準(zhǔn)。1.3.供方保證全部按照合同條款的規(guī)定和交貨期向需方提供軟件和服務(wù)。1.4.需方保證按照合同條款規(guī)定的時間和方式付給供方到期應(yīng)付的貨款。2.項目名稱和描述：3.合同總額和構(gòu)成：合同總額由二部分構(gòu)成，第一部分是設(shè)備與軟件采購費：包括服務(wù)器等硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件平臺。第二部分是服務(wù)費，即合同總額中第一部分以外的其余部分，包括系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)服務(wù)等等。4.付款方式和時間：4.1對于第一部分即設(shè)備軟件采購費：硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件平臺到貨安裝驗收合格后一周內(nèi)付款。4.2對于第二部分即服務(wù)費：①預(yù)付款：項目合同簽定之后10個工作日內(nèi)需方付出該部分總額的25%；②進度款：項目如按計劃正常實施，共支付3次，每次付出該部分總金額的15%；③完成款：項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)付出該部分總金額的20%；④余款：項目合同保修期滿后10個工作日內(nèi)付出余款，即該部分總金額的10%；5.需方責(zé)任：5.1.雙方簽訂合同后十個工作日內(nèi)，需方向供方支付預(yù)付款，并按合同規(guī)定分類分期地付款。5.2.需方（包括個部門）在工程實施的各環(huán)節(jié)上應(yīng)積極向供方提供相應(yīng)的人力和環(huán)境配合，以保證乙方在軟件的應(yīng)用調(diào)研、開發(fā)測試、安裝調(diào)試、培訓(xùn)輔導(dǎo)、雙單軌運行、推廣和驗收等階段順利地進行軟件施工。6.供方責(zé)任：6.1.供方在收到需方的預(yù)付款后三個工作日內(nèi)開始軟件項目工程的實施。6.2.供方按照項目"實施進度計劃"完成各個階段的實施任務(wù)，以及按"項目實施和售后服務(wù)技術(shù)人員情況表"在項目實施的各個階段中投入足夠的人力以保證項目實施的連續(xù)性。6.3.供方按照"系統(tǒng)設(shè)計方案和軟件功能描述、信息系統(tǒng)功能組成及描述"中所列的內(nèi)容分別完成軟件各功能模塊的制作。6.4.供方按"軟件（按照模塊）詳細(xì)報價清單"和"系統(tǒng)軟件詳細(xì)報價清單"所列內(nèi)容向用戶提供系統(tǒng)軟件部件，并保證上述部件質(zhì)量能滿足本招標(biāo)項目對應(yīng)用軟件的需求。6.5.在軟件系統(tǒng)正常運行后，供方提供相應(yīng)源代碼及相應(yīng)技術(shù)文檔。(進一步明確)6.6.供方按照"系統(tǒng)服務(wù)范圍和內(nèi)容"分別提供本項目的系統(tǒng)服務(wù)。6.7.供方按照"培訓(xùn)計劃"提供相關(guān)的培訓(xùn)服務(wù)。6.8.供方在合同規(guī)定的維護期滿后，有義務(wù)向需方提供有償?shù)暮罄m(xù)技術(shù)支持。7.驗收標(biāo)準(zhǔn)：7.1.供、需雙方按照中標(biāo)的投標(biāo)文件中"驗收標(biāo)準(zhǔn)"或雙方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)分別對平臺軟件、OA軟件功能、移交的程序和文件以及相關(guān)的系統(tǒng)服務(wù)進行驗收。8.其他責(zé)任：8.1.供方在本合同中所提供給需方的軟件源代碼及其技術(shù)文檔只能在需方的內(nèi)部使用，需方不得將此次軟件中的任何功能模塊和技術(shù)資料提供給第三方。8.2.本次軟件系統(tǒng)要求符合的要求，供方有責(zé)任解決達標(biāo)工作中力所能及的技術(shù)問題，需方有義務(wù)作好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，經(jīng)供、需雙方一致認(rèn)定的重大難題，共同提請有關(guān)政府部門給予解決。9.本合同按中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)保護條例、計算機軟件保護條例、經(jīng)濟合同法以及適用于本合同的有關(guān)法律條例執(zhí)行。10.因本合同引起的爭議，供需雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。如果在一方向另一方發(fā)出要求協(xié)商的書面通知后六十天內(nèi)仍不能解決爭議，則應(yīng)依司法程序解決。11.本合同一式四份，中標(biāo)商、XXX市水利局、XXX市政府采購中心、XXX市信息工程招投標(biāo)中心各執(zhí)一份。12.本合同自供需雙方簽字蓋章之日起生效。供方：需方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：電傳：電傳：郵政編碼：郵政編碼：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：第四部分附件附件4-1投標(biāo)書投標(biāo)書招標(biāo)文件編號：項目名稱：xxx市電子政務(wù)建設(shè)一期工程軟件開發(fā)致：XXX市信息工程招投標(biāo)中心現(xiàn)告知收到并已審查招標(biāo)文件所有資料，我方投標(biāo)愿以（小寫金額，注明幣種），即（大寫金額）的投標(biāo)總額，完全按照本招標(biāo)文件及所述備忘錄的要求，設(shè)計、開發(fā)、安裝、預(yù)調(diào)試、調(diào)試、驗收上述合同項下的工程。如我方投標(biāo)被接受，我方保證在招標(biāo)文件中規(guī)定的各階段時間內(nèi)開始實施工程并完成。如果我放投標(biāo)被接受，我方保證按招標(biāo)方面的要求，以招標(biāo)文件中規(guī)定的格式、金額，按時提供投標(biāo)保證金及履約保證金。在正式合同準(zhǔn)備和簽訂之前，本投標(biāo)連同貴方的中標(biāo)通知書，將對貴我雙方具有約束力。我方理解，貴方并非一定要接受最低價投標(biāo)或貴方收到的任何投標(biāo)。投標(biāo)人名稱：（全稱并加蓋公章）投標(biāo)人法定代表（或授權(quán)代表）簽字：地址：（包括電話、電傳、傳真號、郵編）銀行賬號：（包括開戶行地址、電話、傳真號）*注：全權(quán)代表須有法定代表人簽署的授權(quán)委托書，附于本投標(biāo)書后。附件4-2開標(biāo)一覽表開標(biāo)一覽表投標(biāo)人：招標(biāo)文件編號：

項目名稱投標(biāo)總價完工期質(zhì)量承諾保證金備注投標(biāo)人名稱：（全稱并加蓋公章）投標(biāo)人法定代表人（或授權(quán)代表）簽字：附件4-3投標(biāo)價格投標(biāo)價格投標(biāo)人：投標(biāo)文件標(biāo)號：貨幣單位：投標(biāo)項目名稱電子政務(wù)建設(shè)一期工程1234…培訓(xùn)費投標(biāo)報價投標(biāo)總價投標(biāo)人代表簽名：注：1.投標(biāo)報價為其以上欄目各項費用總和。2.選購件價不包括在本報價表以內(nèi)，應(yīng)另附紙分項單報。3.此表中投標(biāo)總價若與開標(biāo)一覽表（附件6-2）有出入，以開標(biāo)一覽表提供的投標(biāo)價格為準(zhǔn)。附件4-4項目報價明細(xì)表項目報價明細(xì)表（應(yīng)用軟件、應(yīng)用支撐平臺明細(xì)及報價清單）投標(biāo)人名稱：招標(biāo)文件標(biāo)號：

序號分系統(tǒng)名稱模塊名稱說明價格本項目累計合價投標(biāo)人代表：（簽字）注：本表對應(yīng)附件6-3中的費用，各投標(biāo)人應(yīng)按本表格式提供應(yīng)用軟件系統(tǒng)及應(yīng)用支撐平臺的功能模塊劃分及報價清單。附件4-5投標(biāo)人資格聲明投標(biāo)人資格聲明XXX市信息工程招投標(biāo)中心：關(guān)于貴方年月日（招標(biāo)文件標(biāo)號）招標(biāo)公告，本投標(biāo)人愿意參加投標(biāo)，并證明資格文件和所要求的說明是真實的和準(zhǔn)確無誤的。本投標(biāo)人對可能要求的進一步的資格資料表示理解和同意，并同意按貴方的要求提供任何有關(guān)資料。投標(biāo)人名稱：（全稱并加蓋公章）投標(biāo)人法定代表（或授權(quán)代表）簽字：地址：電話/傳真：電話：附件4-6法定代表人資格證明法定代表人資格證明單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系的法定代表人。投標(biāo)人名稱：（全稱并加蓋公章）日期：年月日附件4-7法定代表人授權(quán)委托書法定代表人授權(quán)委托書XXX市信息工程招投標(biāo)中心：（投標(biāo)人名稱）法定代表人授權(quán)為本公司的合法代理人，參加貴方組織的項目（招標(biāo)文件編）招標(biāo)活動，全權(quán)代表我方處理招標(biāo)活動中的一切事宜和簽署一切文件。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。投標(biāo)人名稱：（全稱并加蓋公章）法定代表人簽字：日期：年月日附：被授權(quán)人姓名：職務(wù)：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：附件4-8投標(biāo)人工程業(yè)績投標(biāo)人工程業(yè)績1.近3年（至2003年11月30日前已穩(wěn)定運行半年以上）所承接的計算機信息系統(tǒng)工程項目、辦公自動化項目、政務(wù)信息化應(yīng)用項目的合同情況。（投標(biāo)時，應(yīng)提供合同及證明資料復(fù)印件并加蓋公章）。序號工程名稱業(yè)主名稱合同內(nèi)容和簽約日期合同金額合同編號工程地點、聯(lián)系人及聯(lián)系電話附件4-9投標(biāo)人企業(yè)情況投標(biāo)人企業(yè)情況投標(biāo)人的章程和組織機構(gòu)一般情況注冊名稱注冊資本經(jīng)營范圍地址電話傳真組織機構(gòu)a.投標(biāo)人名稱：b.成立日期：c.從事本合同中承擔(dān)的任務(wù)同等的工作時間：d.本公司職工總數(shù)，其中各級技術(shù)人員的情況、人數(shù)和所占比例。擬參加本項目技術(shù)及管理人員姓名職務(wù)/名稱認(rèn)證資格證書資格經(jīng)歷及現(xiàn)有職業(yè)的簡歷注：提供以上所列人員的認(rèn)證資格證書復(fù)印件加蓋單位公章，攜帶原件備查。附件4-10投標(biāo)商文件中的格式要求投標(biāo)商文件中的格式要求1.投標(biāo)文件中信息處理、實體關(guān)系圖（ER圖）、數(shù)據(jù)流程圖、層次框架圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡(luò)圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號及約定按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB1526-89或ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，并提供以往項目證明材料。2.項目管理計劃應(yīng)包含的內(nèi)容2.1.項目的組織機構(gòu)，以及包括外部機構(gòu)在內(nèi)的每個機構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任；2.2.開發(fā)環(huán)境，包括測試環(huán)境、庫、設(shè)備、儀器以及工程標(biāo)準(zhǔn)、步驟和工具；2.3.生存期過程和活動的工作細(xì)目的結(jié)構(gòu)，其中包括可交付的產(chǎn)品，與任務(wù)有關(guān)的經(jīng)費預(yù)算、人員、物理資源、軟件的規(guī)模以及時間進度；2.4.系統(tǒng)的質(zhì)量需求管理。如果需要，可以另外制訂質(zhì)量保證計劃；2.5.系統(tǒng)安全和保密的關(guān)鍵需求管理。如果需要，另外制訂安全和保密計劃；2.6.分包商的管理，其中包括對分包商的選擇。如果選擇了分包商，還包括分包商-需方的介入；2.7.需方的介入，即按合同要求進行的評審和審計、非正式的會面、報告、修改和變更的實施、批準(zhǔn)、驗收、對設(shè)施的使用等；2.8.驗證和確認(rèn)，規(guī)定中應(yīng)包括與獨立的驗證和確認(rèn)機構(gòu)接觸的方法；2.9.質(zhì)量保證；2.10.風(fēng)險管理，此項管理包括對項目的潛在技術(shù)、成本和進度諸風(fēng)險領(lǐng)域的管理；2.11.保密方針，即在每個項目組織層次上有關(guān)"需要知道"和"接觸信息"的規(guī)劃；2.12.規(guī)則所要求的批準(zhǔn)、證書、專有權(quán)利等；2.13.制定計劃、跟蹤和報告的方法；2.14.人員培訓(xùn)。3.項目開發(fā)計劃3.1.工作內(nèi)容簡要地說明在本項目的開發(fā)中須進行的各項主要工作。3.2.主要參加人員扼要說明參加本項目開發(fā)工作的主要人員的情況，包括他們的技術(shù)水平。3.3.產(chǎn)品3.3.1.程序列出需移交給用戶的程序的名稱、所用的編程語言及存儲程序的媒體形式，并通過引用有關(guān)文件，逐項說明其功能和能力。3.3.2.文件列出需移交給用戶的每種文件的名稱及內(nèi)容要點。3.3.3.服務(wù)列出需向用戶提供的各項服務(wù)，如培訓(xùn)安裝、維護和運行支持等，應(yīng)逐項規(guī)定開始日期、所提供支持的級別和服務(wù)的期限。3.3.4.非移交的產(chǎn)品說明開發(fā)集體應(yīng)向本單位交出但不必向用戶移交的產(chǎn)品（文件甚至某些程序）。3.4.驗收標(biāo)準(zhǔn)對于上述這些應(yīng)交出的產(chǎn)品和服務(wù)，逐項說明或引用資料說明驗收標(biāo)準(zhǔn)。3.5.完成項目的最遲期限3.6.支持條件3.6.1.計算機系統(tǒng)支持3.6.2.需由用戶承擔(dān)的工作3.6.3.需由外單位提供的條件附件2-1《XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)功能要求書》XXX市水利局于1997年在機關(guān)辦公樓內(nèi)建立了計算機局域網(wǎng)，約60個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。采用的是交換式快速以太網(wǎng)。同時建立了同XXX市信息中心、廣東省三防辦等單位的廣域網(wǎng)連接（分別為幀中繼和X.25數(shù)據(jù)專線）。系統(tǒng)具有遠(yuǎn)程訪問（撥號登錄）功能。

網(wǎng)絡(luò)主要設(shè)備：主交換機為Intel510T，路由器為Cisco2501、2509。均能正常使用?，F(xiàn)在使用的多臺服務(wù)器均為PⅡ兼容機，其速度和可靠性已不能適應(yīng)新的需要，在本次系統(tǒng)建設(shè)中將予以更換。同本次系統(tǒng)建設(shè)有密切關(guān)系、并且正在使用的主要應(yīng)用軟件系統(tǒng)有：XXX市三防與水利信息系統(tǒng)（水利局主系統(tǒng)，B/S結(jié)構(gòu)）、水政水資源信息系統(tǒng)（部門子系統(tǒng)，采用C/S、B/S混合結(jié)構(gòu)）、檔案管理系統(tǒng)（局辦公室使用，DARMS2000單機版）。本次招標(biāo)需求分為：硬件設(shè)備、通用辦公自動化系統(tǒng)和機關(guān)處室信息管理系統(tǒng)、其他需求等四部分。系統(tǒng)建設(shè)的時間要求：硬件設(shè)備在合同簽訂之日起一周內(nèi)提交；通用辦公自動化系統(tǒng)在合同簽定之日起三個月內(nèi)進入試運行；各處室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在合同簽定之日起半年內(nèi)進入試運行。其他需求部分與軟件系統(tǒng)開發(fā)時間相配合1硬件設(shè)備硬件設(shè)備必須質(zhì)量可靠，運行穩(wěn)定。設(shè)備名稱數(shù)量如下：2通用辦公自動化系統(tǒng)2.1總體要求選取市場上實用效果好、技術(shù)先進的通用辦公自動化商業(yè)軟件。經(jīng)過對我局的實際情況進行調(diào)研，作適應(yīng)性調(diào)整配置成我局的辦公自動化系統(tǒng)。該系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)應(yīng)與XXX市黨政機關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)相一致。該軟件要有成功用戶案例（至少二例，每例80用戶數(shù)以上）軟件的操作簡單直觀，容易理解，辦公人員在短期內(nèi)就可以全面系統(tǒng)掌握其使用方法。具有嚴(yán)密的安全保密措施。充分應(yīng)用身份識別與驗證、訪問權(quán)限控制等。根據(jù)用戶的不同身份嚴(yán)格區(qū)分其權(quán)限。2．2通用辦公自動化軟件功能要求

通用辦公自動化系統(tǒng)包括以下功能模塊：公文處理、檔案管理、公共信息、處室收發(fā)文管理、機關(guān)事務(wù)管理等。要求以實現(xiàn)本文所述各項功能為目標(biāo)，對于功能模塊的分類、組合、命名則不受限制。投標(biāo)公司根據(jù)自己OA項目的實施經(jīng)驗，可以提出本文沒有列出、但受到用戶歡迎的實用功能。2.2.1公文處理

包括收文管理、發(fā)文管理等內(nèi)容，內(nèi)容涵蓋13種日常公文格式。實現(xiàn)公文的流轉(zhuǎn)、審批、催辦督辦等功能，并對公文處理情況提供簡單易用的實時監(jiān)控機制，方便領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作人員的工作情況。公文處理格式符合穗府辦[2000]51號文的要求。所有流程的實現(xiàn)方式要按照局機關(guān)的工作模式。流程控制靈活。提供流程的實時監(jiān)控及統(tǒng)計：管理員可以通過管理工具查看公文流轉(zhuǎn)過程中的狀況，還可以統(tǒng)計出個人或部門的文件辦案率。公文流轉(zhuǎn)結(jié)束后即可歸入文檔系統(tǒng)內(nèi)進行歸檔。并提供公文屬性信息輸出（純文本）功能。具有開機狀態(tài)下來文提示功能?？杀Ａ羲行薷暮圹E。支持手寫簽名批示。支持手寫簽名在內(nèi)的所有信息原稿打印。支持掃描件內(nèi)容的自動識別，實現(xiàn)掃描件內(nèi)容靈活地識別并傳遞到用戶所需位置。收發(fā)文的基本流程是：收文：外部來文經(jīng)過保密室登記、分辦或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后送交主辦處室和會辦處室中傳閱。收文辦理完后可以調(diào)動發(fā)文流程實現(xiàn)收文轉(zhuǎn)發(fā)文處理。發(fā)文：由處室人員擬稿，經(jīng)部門內(nèi)核稿、審稿，送交辦公室審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后由辦公室排版印發(fā)。征求意見稿：針對上級機關(guān)來文或本單位涉及意見征求的情況，由主辦處室的承辦人擬稿，經(jīng)部門審核后由局領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)處室簽批意見。完成會議紀(jì)要：主要是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和黨委會議所傳達的精神，由辦公室整理成文，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后送各有關(guān)處室。黨委會議紀(jì)要黨委會議決定事項交辦的通知辦公會議紀(jì)要人大、政協(xié)的提（議）案答復(fù)（一是人大代表建議復(fù)文格式；二是政協(xié)提案復(fù)文格式；三是轉(zhuǎn)作建議辦理的人大代表議案復(fù)文格式）。冬修水利資料上報（三張表）。2.2.2檔案管理

建立一套完全符合國家檔案管理規(guī)范的檔案管理系統(tǒng)，包括檔案體系，類目設(shè)置，序列編排；對各種資料文檔（如大事記、局發(fā)文等）進行自動采集、整理和匯總等。資料匯編的方式，既可以選擇簡單的文檔匯總，也可以利用辦公自動化系統(tǒng)提供的掃描識別系統(tǒng)將要掃描和匯總的資料內(nèi)容轉(zhuǎn)移或者復(fù)制到相應(yīng)的匯總文檔中。提供檔案資料屬性信息輸出（純文本）功能。報表設(shè)計靈活，可自定義檔案報表格式及案卷著錄卡，并可增加檔案類型和案卷著錄卡的內(nèi)容；查詢靈活、方便，所有字段可以組合查詢，能進行全文檢索。具有良好的安全性，如每個普通用戶均有單獨的密級限制，文檔管理員可查詢檔案的借閱、銷毀、移交等操作情況等；2.2.3公共信息主要功能包括：全局要聞：內(nèi)部新聞發(fā)布系統(tǒng)，使機關(guān)人員能夠及時地掌握機關(guān)內(nèi)部的近期動態(tài)和大事記。一周工作安排：按現(xiàn)行的每周工作安排表設(shè)計?？刹樵冞^去的安排表。處室工作計劃：由各處室提出未來一月的工作計劃。各處室授權(quán)人自行動態(tài)維護通告：發(fā)布一般通知和公告、會議通知等（有權(quán)限控制），并可對其閱讀情況進行查詢。參考信息：處室或個人發(fā)布或轉(zhuǎn)載的共享信息，機關(guān)人員可均可閱讀。領(lǐng)導(dǎo)參閱：主要是針對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主要讀者的公共信息的發(fā)布，可以控制各人的閱讀權(quán)限。具體欄目可以由機關(guān)用戶自行定義。電子郵件：在機關(guān)內(nèi)部建立一個郵件系統(tǒng)，以靈活的方式在機關(guān)內(nèi)部傳遞各種信息，并可以及時向市府和市委發(fā)布信息，也可以實現(xiàn)局內(nèi)部意見征集的功能。2.2.4處室收發(fā)文管理為各處室提供收發(fā)文登記、查詢功能。本模塊在各處室內(nèi)部使用。取代目前各處室手工記錄方式。2.2.5機關(guān)事務(wù)管理①議管理：包括會議室管理、議題、安排、查詢等。②車輛管理：包括申請用車、用車審批、發(fā)車、維修管理等。③用餐管理：提供餐廳信息、菜譜管理和定餐等功能、就餐卡管理，用戶可在網(wǎng)上瀏覽當(dāng)天的菜譜。④固定資產(chǎn)管理：提供對局固定資產(chǎn)（包括電腦等辦公設(shè)備和車輛）的購買申請、領(lǐng)導(dǎo)批示、采購、進倉出倉登記、固定資產(chǎn)登記、報廢處理等的功能，對局所有車輛的基本信息進行管理，如查看車輛的狀態(tài)、年審等。⑤集體戶口的管理中，涉及遷進、轉(zhuǎn)出、年度審查等事項；⑥局機關(guān)書報訂閱、收發(fā)管理中，增加訂閱、收發(fā)功能；⑦局辦公電話報裝、移機、取消、過戶管理。⑧局屬房屋管理。2.2.6遠(yuǎn)程辦公

遠(yuǎn)程用戶可以任何一種標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)程連接方案中像在單位內(nèi)部一樣使用辦公自動化系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)出差在外可以對公文進行審閱、批復(fù)，以及對機關(guān)工作進行監(jiān)控審核。機關(guān)工作人員在外工作時間長也可以訪問本局的辦公自動化系統(tǒng)，進行必要的公文處理和獲取有關(guān)的業(yè)務(wù)信息和其他資料。3處室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)處室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)是本次系統(tǒng)建設(shè)的主要部分。投標(biāo)單位要在充分理解各處室的需求后提出方案。3.1總體要求符合《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設(shè)設(shè)計指導(dǎo)書》的要求.處室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與通用辦公自動化系統(tǒng)有機結(jié)合，構(gòu)成一體化的水利信息系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)、軟硬件環(huán)境同通用辦公自動化系統(tǒng)一致。整個應(yīng)用系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合國家防辦統(tǒng)一制定有關(guān)數(shù)據(jù)庫表（水利局另行提供）和各處室需求，完成相應(yīng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各處室的信息管理在各自的子系統(tǒng)上完成。考慮到系統(tǒng)實施階段我局正處于機構(gòu)改革過程中，功能需求可能會有調(diào)整，開發(fā)的軟件功能模塊要易于改動。要與各處室現(xiàn)有的信息管理軟件進行銜接，同時提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口或轉(zhuǎn)換工具并對歷史資料進行無差錯的轉(zhuǎn)換。不同權(quán)限用戶可以在相應(yīng)權(quán)限內(nèi)對各處室信息進行查詢。3.2各處室業(yè)務(wù)具體需求（一）移民辦移民工作動態(tài)、基本情況信息管理；完成有關(guān)的報表、統(tǒng)計、文檔歸檔等；水庫移民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)和生活情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技信息、移民教育、移民脫貧經(jīng)驗等信息的管理。（二）辦公室同通用辦公自動化系統(tǒng)一致。（三）三防辦

三防辦已有部分信息在XXX市三防與水利信息網(wǎng)上實現(xiàn)，此次三防辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)除了移植、更新該網(wǎng)的部分模塊外，還需開發(fā)一些新的內(nèi)容，具體描述如下：一、移植、加工部分1.1數(shù)據(jù)庫移植。將現(xiàn)有服務(wù)器上的部分?jǐn)?shù)據(jù)庫移植到新的服務(wù)器上，保證移植的數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件在新的軟、硬件環(huán)境下能正常運行。1.2模塊移植。將下列網(wǎng)站模塊移植、更新到新的系統(tǒng)環(huán)境中。a)實時降雨：實時雨情列表、實時雨情分布、降雨量查詢、降雨量直方圖、全省降雨情況。降雨等級。遙測實時數(shù)據(jù)接口更新，增加系統(tǒng)中斷期間數(shù)據(jù)的自動恢復(fù)。b)實時水情：實時水情列表、實時水情分布、水位查詢、補充西北江水情信息部分。c)氣象信息：市區(qū)天氣預(yù)報、特別報告、全省天氣預(yù)報、自動氣象站觀測值。氣象數(shù)據(jù)接口更新，氣象站雨量觀測的分區(qū)查詢（包括表格和地圖分布）。d)衛(wèi)星云圖。e)臺風(fēng)信息?；ヂ?lián)網(wǎng)上獲取的海外（臺灣、香港、日本、美國等）氣象臺站發(fā)布的最新臺風(fēng)信息管理。f)三防機構(gòu)、職責(zé)、通訊錄。增加動態(tài)管理功能。g)三防預(yù)案，更新、增加預(yù)案。增加動態(tài)管理功能。i)電子地圖上的水文遙測站屬性查詢維護及通信組網(wǎng)圖二、新開發(fā)部分2.1水位過程線2.2水文預(yù)報錄入及查詢模塊2.3通過廣域網(wǎng)讀取省三防辦(或省水文總局)水情數(shù)據(jù)庫的有關(guān)資料，并寫入三防辦數(shù)據(jù)庫。遙測數(shù)據(jù)接受處理機與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器時鐘同步。2.4北江大堤防汛搶險指揮部成員表2.5市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員表2.6XXX市各級三防聯(lián)系表2.7市、區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)人名單2.8XXX市防汛安全責(zé)任書負(fù)責(zé)人名單以下表格從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)，要能適應(yīng)數(shù)據(jù)上報要求。2.9安全度汛存在問題的水庫情況統(tǒng)計表2.10江海堤圍險段情況統(tǒng)計表2.11險閘情況統(tǒng)計表2.12安全度汛存在問題的水庫情況綜合統(tǒng)計表2.13重點應(yīng)急度汛工程2.14XXX市?。ㄒ唬┬退畮烊f畝堤圍應(yīng)存、已存、欠存差額資金統(tǒng)計表2.15區(qū)（市）水庫防汛器材儲備統(tǒng)計表2.16XXX市?。ㄒ唬┬退畮旆姥雌鞑膽?yīng)儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表2.17XXX市中型水庫防汛器材應(yīng)儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表2.18XXX市萬畝堤圍防汛器材應(yīng)儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表2.19每日雨情、水情報表2.20水庫蓄水報表2.21在電子圖上標(biāo)示流溪河流域大、中型、重要小（一）型水庫洪水風(fēng)險圖，并與其洪水預(yù)案相關(guān)連；其它地方的洪水風(fēng)險圖（將洪水風(fēng)險圖掃描進入計算機）和洪水預(yù)案；用于宏觀了解全市地形的三維地形圖（多角度）。2.22更新現(xiàn)有北江大堤電子地圖交通、洪水風(fēng)險等圖層。提供XXX防守段（三水市境內(nèi)蘆苞到黃塘）詳細(xì)電子地圖信息查詢，信息內(nèi)容包括：儲備物料(種類、地點、數(shù)量)；各類防汛機構(gòu)所在地、防汛亭位置、照片及各類預(yù)案文件；大堤存在的險工險段，相應(yīng)的防洪搶險措施；XXX市防守責(zé)任段內(nèi)出現(xiàn)的歷史險情，采取的搶險措施；各搶險隊伍開進線路；有關(guān)的水情站點信息；流域面積、洪水傳播時間圖；XXX市北江大堤防洪搶險預(yù)案摘要；當(dāng)電子地圖縮小到一定比例尺時，略去細(xì)部信息；2.23XXX市大中型、重要?。ㄒ唬┬退畮煊炅?、水位、庫容統(tǒng)計表2.24XXX市各站時段降雨量統(tǒng)計表2.25XXX市各區(qū)(市)降雨量統(tǒng)計表2.26各測站年降雨量統(tǒng)計表2.27XXX市全市重要江河水位表2.28XXX市各主要站點最近3日降雨情況表2.29XXX市各區(qū)(市)旬平均降雨量報表2.30XXX市全站年降雨量統(tǒng)計表（四）監(jiān)察室1、監(jiān)察審計訊息的發(fā)布；2、監(jiān)察方面內(nèi)容：有關(guān)規(guī)定條文。該功能應(yīng)與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。舉報內(nèi)容：舉報情況、辦理意見、處理意見。3、審計方面內(nèi)容：審計工作程序、工程跟蹤審計、各項審計工作的主要內(nèi)容、審計工作動態(tài)。（五）政治處1、政策法規(guī)該模塊完成有關(guān)人事政策法規(guī)的查詢。該模塊應(yīng)與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。2、公文管理該模塊主要完成公文的登記、傳閱、跟蹤和歸檔。該模塊應(yīng)與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。3、組織人事管理完成人員調(diào)配證明、任免登記表等有關(guān)上報表格；完成對人員基本情況的管理；完成人員的平時和年度考核；自動生成與市組織部、人事局的報表相吻合的報表。4、勞動工資管處理完成正常人事調(diào)動的工資轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入工資的確定；完成干部及工勤人員的商調(diào)手續(xù)。5、職稱評審?fù)瓿芍?、初評委人員基本情況的管理；對年度申報職稱的人員管理和完成上報市職改辦有關(guān)手續(xù)。6、人力資源規(guī)劃完成人才統(tǒng)計、人才資源預(yù)測、生成人才調(diào)配計劃。（六）財務(wù)處財務(wù)處業(yè)務(wù)管理有別于其他的業(yè)務(wù)部門，其業(yè)務(wù)管理具有相對的獨立性。要求：1、該處已有自己的局域網(wǎng)和相應(yīng)的財務(wù)軟件，獨立運行。2、該處局域網(wǎng)用戶可以訪問局系統(tǒng)。3、從財務(wù)軟件中提取數(shù)據(jù)，建立資金動態(tài)管理子系統(tǒng)，主要包括：資金計劃、到位、使用等情況以及自動生成各種需要的統(tǒng)計報表、圖形等。系統(tǒng)由財務(wù)處自己維護。4、個人所得稅計算與上報5、有權(quán)限的用戶可以查看相應(yīng)的內(nèi)容。（七）招標(biāo)辦水利工程招標(biāo)公告和招投標(biāo)新聞、相關(guān)信息的管理；招投標(biāo)監(jiān)督管理；辦事程序信息管理；招投標(biāo)項目完成情況管理；招投標(biāo)有關(guān)的各種政策法規(guī)及規(guī)范性文件管理；（八）計劃處

根據(jù)局處室職能分工，計劃處主要負(fù)責(zé)全市的水利規(guī)劃、水利建設(shè)計劃管理、行業(yè)統(tǒng)計和小水電的管理等工作。計劃處辦公信息系統(tǒng)需相應(yīng)如下四大內(nèi)容：第一部分、水利規(guī)劃管理1、對已完成的全市水利規(guī)劃成果進行自動錄入、整理，也可以利用辦公自動化系統(tǒng)提供的掃描識別系統(tǒng)將規(guī)劃成果資料掃描和匯總到相應(yīng)的文檔中。2、根據(jù)規(guī)劃成果的名稱、編制單位、編制時間和地域名稱等屬性，檢索規(guī)劃成果，并授權(quán)有選擇性地按章節(jié)、全文、定頁進行內(nèi)容瀏覽和打印。該部分功能可參照圖書瀏覽器的有關(guān)功能。3、能滿足規(guī)劃圖形CAD等格式的檢索、瀏覽和拼接，并能與GIS系統(tǒng)相連接等功能。4、對規(guī)劃項目實施進行動態(tài)跟蹤管理，自動生成項目的規(guī)劃和實施情況對照表。第二部分、水利建設(shè)計劃管理

一、中長期發(fā)展計劃管理

水利中長期發(fā)展計劃的管理方法和信息系統(tǒng)需求，參照水利規(guī)劃管理模塊。

二、項目設(shè)計審查管理1、項目設(shè)計資料管理方法與信息系統(tǒng)要求，可參照水利規(guī)劃管理模塊。2、檢索、查詢水利水電工程專業(yè)及有關(guān)