招投標(biāo)專業(yè)知識講座

裝飾工程招投標(biāo)1/382/38本課程知識架構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)條件項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序編制招標(biāo)文獻(xiàn)確定招標(biāo)標(biāo)底開標(biāo)程序要求評標(biāo)規(guī)則確定中標(biāo)人確定招標(biāo)方式編制標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)、辦法確定評委最低標(biāo)價(jià)綜合評標(biāo)投標(biāo)機(jī)會選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)分析計(jì)算投標(biāo)策略選擇確定投標(biāo)文獻(xiàn)遞交要求無效標(biāo)廢要求簽訂協(xié)議研究招標(biāo)文獻(xiàn)3/38裝飾工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：公開、公平、公正、老實(shí)信用信息公開招標(biāo)過程公開招標(biāo)公告公布：指定報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、媒體招標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目信息等公開開標(biāo)邀請所有投標(biāo)人參與投標(biāo)文獻(xiàn)當(dāng)中拆封、宣讀4/38裝飾工程招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：公開、公平、公正、老實(shí)信用平等機(jī)會同等權(quán)利同等義務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)民法通則5/38裝飾工程招標(biāo)招標(biāo)范圍1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全項(xiàng)目2、所有或部分使用國有資金投資或國家融資項(xiàng)目3、使用國際組織或外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目6/38裝飾工程招標(biāo)范圍招標(biāo)規(guī)模施工單項(xiàng)協(xié)議估價(jià)200萬以上設(shè)備、材料采購單項(xiàng)協(xié)議100萬設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)協(xié)議50萬低于以上，但總投資3000萬7/38裝飾工程招標(biāo)范圍依法可不招標(biāo)1、包括國家秘密、安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)2、利用扶貧資金實(shí)行以工代賑3、施工主要技術(shù)特定專利后技術(shù)4、施工公司自建自用5、在建工程追加從屬小型工程或加層6、其他情形8/38裝飾工程招標(biāo)程序招標(biāo)應(yīng)具備條件1、招標(biāo)人已依法成立2、初步設(shè)計(jì)和概算應(yīng)審批，已同意3、招標(biāo)范圍、方式、組織形式應(yīng)核準(zhǔn)，已核準(zhǔn)4、有對應(yīng)資金或資金起源已落實(shí)5、有招標(biāo)所需圖紙和技術(shù)資料9/38裝飾工程招標(biāo)程序招標(biāo)方式公開招標(biāo)（無限競爭）邀請招標(biāo)（有限競爭）三個(gè)以上10/38招標(biāo)單位條件

根據(jù)建設(shè)部要求：依法必須招標(biāo)工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)具有具有編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評標(biāo)能力：1：有專門招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)2：有以工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理專業(yè)人員。11/38申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位應(yīng)具有條件是依法設(shè)置中介組織與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政從屬或其他利益關(guān)系；有固定營業(yè)場所和開展業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；有健全組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度具有編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評標(biāo)專業(yè)力量具有可作為評標(biāo)委員會組員人選技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家?guī)?9號令12/38公開招標(biāo)程序建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建審查建設(shè)單位資質(zhì)招標(biāo)申請標(biāo)底價(jià)格編制刊登招標(biāo)資審公告資格預(yù)審發(fā)放招標(biāo)文獻(xiàn)勘察現(xiàn)場召開投標(biāo)預(yù)備會議遞交投標(biāo)文獻(xiàn)開標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)定標(biāo)簽訂協(xié)議13/38裝飾工程招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文獻(xiàn)招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容標(biāo)底編制根據(jù)標(biāo)底編制標(biāo)準(zhǔn)14/38招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容投標(biāo)須知工程技術(shù)要求及設(shè)計(jì)文獻(xiàn)工程量清單投標(biāo)函格式及附錄擬簽訂協(xié)議主要條款投標(biāo)人提交材料及證件投標(biāo)邀請書評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法標(biāo)段劃分投標(biāo)有效期投標(biāo)確保金履約確保金15/38標(biāo)底編制根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)條款施工圖紙和工程量清單現(xiàn)場環(huán)境資料施工進(jìn)度與施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國家及地方價(jià)格調(diào)整文獻(xiàn)招標(biāo)時(shí)材料設(shè)備市場價(jià)及趨勢招標(biāo)文獻(xiàn)對計(jì)價(jià)工程要求16/38標(biāo)底編制標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)可分為有標(biāo)底和無標(biāo)底招標(biāo)標(biāo)底是建設(shè)單位盼望價(jià)格標(biāo)底由成本、利潤、稅金等組成標(biāo)底應(yīng)控制在同意總概算及包干限價(jià)內(nèi)一種工程只能編一種標(biāo)底保密要求、時(shí)限要求17/38裝飾工程招標(biāo)程序2.招標(biāo)公告1、招標(biāo)人姓名與地址2、招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模、資金起源3、招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行地點(diǎn)和日期4、獲取招標(biāo)文獻(xiàn)或資格預(yù)審文獻(xiàn)地點(diǎn)和時(shí)間5、對招標(biāo)文獻(xiàn)或資格預(yù)審文獻(xiàn)收取費(fèi)用6、對招標(biāo)人資質(zhì)等級要求設(shè)計(jì)甲乙丙施工一到四級18/38裝飾公司承包范圍一級公司可承當(dāng)各類建筑（包括車、船、飛機(jī)）室內(nèi)、室外裝飾工程設(shè)計(jì)和施工。

二級公司可承當(dāng)單位工程造價(jià)1500萬元以上建筑（包括車、船、飛機(jī)）室內(nèi)、室外裝飾工程設(shè)計(jì)和施工。

三級公司可承當(dāng)單位工程造價(jià)600萬元下列建筑（包括車、船、飛機(jī)）室內(nèi)、室外裝飾工程設(shè)計(jì)和施工。

四級公司可承當(dāng)單位工程造價(jià)50萬元下列建筑室內(nèi)、室外裝飾工程施工。19/38裝飾工程招標(biāo)程序3.資格審查資格預(yù)審資格后審審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力招標(biāo)人公布預(yù)審公告載明預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)辦法招標(biāo)人不得變化或增加預(yù)審不合格不得參與投標(biāo)明確資格要求條件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人不得變化或增加不合格投標(biāo)作廢標(biāo)處理20/38裝飾工程招標(biāo)程序資格審查內(nèi)容1.具有獨(dú)立簽訂協(xié)議能力2.具有履行協(xié)議能力3.沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)4.近來三年沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及工程重大質(zhì)量問題5.法律要求其他資格條件21/38裝飾工程招標(biāo)程序4.招標(biāo)文件出售招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書要求時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)。自招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)售之日止停頓發(fā)售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日招標(biāo)文獻(xiàn)收費(fèi)合理，不以賺錢為目標(biāo)22/38裝飾工程招標(biāo)程序招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、投標(biāo)邀請書2、投標(biāo)人須知3、協(xié)議主要條款4、投標(biāo)文獻(xiàn)格式5、采取清單應(yīng)提供清單6、技術(shù)條款7、設(shè)計(jì)圖紙8、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法9、評標(biāo)輔助材料實(shí)質(zhì)性要求和條件醒目標(biāo)出23/38對招標(biāo)文獻(xiàn)強(qiáng)制性要求內(nèi)容公平招標(biāo)文獻(xiàn)不得要求標(biāo)明特定供應(yīng)商或具有傾向或排斥潛在投標(biāo)人澄清修改答疑提交投標(biāo)文獻(xiàn)15日前以書面形式通知所有招標(biāo)人澄清和修改內(nèi)容為招標(biāo)文獻(xiàn)組成部分疑問能夠書面形式或投標(biāo)預(yù)備會形式解答編制時(shí)間

投標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出--投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)20天等同招標(biāo)文獻(xiàn)24/38對招標(biāo)文獻(xiàn)強(qiáng)制性要求投標(biāo)有效期

提交招標(biāo)文獻(xiàn)截止日起---招標(biāo)人要完成評標(biāo)、定標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂協(xié)議等工作為止時(shí)間投標(biāo)文獻(xiàn)仍具有約束性有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、撤回，不然可沒收確保金和要求賠償如延長同意，延長確保金回絕，收回確保金25/38裝飾工程招標(biāo)程序標(biāo)底1.編制標(biāo)底不是強(qiáng)制性2.標(biāo)底必須保密3.標(biāo)底自編或委托第三方4.一種工程質(zhì)只有一種標(biāo)底5.標(biāo)底僅作參照，不作評標(biāo)唯一根據(jù)26/38投標(biāo)文獻(xiàn)2計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)1編制投標(biāo)文獻(xiàn)裝飾工程投標(biāo)3遞交投標(biāo)文獻(xiàn)27/38裝飾工程投標(biāo)投標(biāo)人資格要求1.具有承當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)能力2.招標(biāo)人任何不具有獨(dú)立法人資格從屬機(jī)構(gòu)，或者為施工招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)前期準(zhǔn)備或監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)任何法人及其從屬機(jī)構(gòu)，均無資格參與該項(xiàng)目標(biāo)投標(biāo)28/38投標(biāo)文獻(xiàn)編制內(nèi)容實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)1.投標(biāo)函2.投標(biāo)報(bào)價(jià)3.施工組織設(shè)計(jì)或施工方案4.商務(wù)和技術(shù)偏差表5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績6.用于完成招標(biāo)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備7.如擬分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明8.聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議29/38投標(biāo)報(bào)價(jià)確定標(biāo)準(zhǔn)：1.以招標(biāo)文獻(xiàn)中設(shè)定發(fā)承包雙方責(zé)任劃分、計(jì)價(jià)要求及有關(guān)法規(guī)率考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用和費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)；2以施工方案、技術(shù)措施為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算基本條件3.以公司定額為計(jì)算人、材、機(jī)消耗量基本根據(jù)4.充足反應(yīng)市場行情，確定調(diào)價(jià)辦法根據(jù)：1.招標(biāo)單位提供招標(biāo)文獻(xiàn)2.設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及有關(guān)技術(shù)說明3.各類配套執(zhí)行費(fèi)用定額4.現(xiàn)行材料價(jià)格、采購地點(diǎn)、供應(yīng)方式等5.招標(biāo)單位書面回復(fù)6.公司本身取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30/38投標(biāo)文獻(xiàn)遞交重點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)確定1.投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定規(guī)定期間內(nèi)，在規(guī)定地點(diǎn)按規(guī)定密封報(bào)送要求遞送2.投標(biāo)文件必須加蓋投標(biāo)單位公章、企業(yè)法人印章及法人代表授權(quán)書3.投標(biāo)單位遞送文件同時(shí)提供投標(biāo)保證金4.投標(biāo)保證金數(shù)額：≤2%投標(biāo)總價(jià)且需≤80萬5.投標(biāo)人在招標(biāo)規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前，可對已遞交投標(biāo)文件中內(nèi)容進(jìn)行修改、調(diào)整，但必須說明其有效性6.投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得對已遞交投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行修改或調(diào)整7.投標(biāo)人應(yīng)保管好證明、澄清或修改通知8.招標(biāo)人以書面形式對遞交、修改、調(diào)整、澄清內(nèi)容確認(rèn)31/38投標(biāo)確保金處理

為避免投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)中設(shè)定一種擔(dān)保形式?jīng)]收保證金1.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文獻(xiàn)2.中標(biāo)未能在規(guī)定期間內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同約束投標(biāo)人投標(biāo)行為，保護(hù)招標(biāo)人利益，維護(hù)正常秩序32/38投標(biāo)確保金額度和有效期限1、投標(biāo)確保金形式鈔票、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、鈔票支票2、投標(biāo)確保金額度投標(biāo)總價(jià)2%，最高不得＞80萬3、投標(biāo)確保金有效期超出投標(biāo)有效期30天4、提交方式確保金隨投標(biāo)文獻(xiàn)提交給招標(biāo)人33/38聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)：兩個(gè)以上法人或其他組織可組成聯(lián)合體，以一種投標(biāo)人身份共同投標(biāo)1.聯(lián)合體投標(biāo)是必須提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議2.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或組成新聯(lián)合體參與同一項(xiàng)目；3.聯(lián)合體參與資格會審并通過后，其組成任何變化都必須在投標(biāo)文獻(xiàn)截止日前征得招標(biāo)人同意；4.聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表全體組員負(fù)責(zé)投標(biāo)和協(xié)議實(shí)行過程主辦、協(xié)調(diào)工作，并向招標(biāo)人提供由聯(lián)合體全體組員法人簽訂授權(quán)書5.聯(lián)合體投標(biāo)投標(biāo)確保金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體牽頭人名義提交確保金34/38投標(biāo)文獻(xiàn)提交

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)要求提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文獻(xiàn)送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)

招標(biāo)人收到投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)簽收保管，不得啟動(dòng)，投標(biāo)人少于三人，應(yīng)依法重新招標(biāo)35/38投標(biāo)文獻(xiàn)補(bǔ)充、修改、替代、撤回

招標(biāo)文獻(xiàn)要求投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間前，能夠補(bǔ)充、修改或撤回已提交投標(biāo)文獻(xiàn)，并書面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文獻(xiàn)組成部分。36/3