營運應急預案

營運應急預案1/31

1.目標：為迅速、有效地處理各類營運突發(fā)事件，保障紹諸高速馬路有限公司營運收費正常運行，最大程度地減少突發(fā)事件造成損失。2/312.適用范圍：所有收費業(yè)務(wù)有關(guān)部門和人員

3.定義：營運應急事件——指在收費站收費區(qū)域內(nèi)發(fā)生對正常營運收費工作產(chǎn)生重大影響事件。3/314.分流應急處理預案4.1啟動應急條件事故封道；遇惡劣天氣封道4.2分流處理流程

4.2.1收費班長通知各收費員做好分流準備；檢查各車道工作情況，立即開足所有車道：（1）車道程序工作正常是否；（2）外圍設(shè)備工作正常是否；（3）網(wǎng)絡(luò)連接正常是否；（4）檢查各車道票證、備用金是否充足；（5）統(tǒng)計檢查情況；（6）做好現(xiàn)場收費業(yè)務(wù)管理、協(xié)調(diào)指揮工作。

4.2.2保安根據(jù)收費班長指令，幫助有關(guān)工作；對有關(guān)駕駛員做好解釋工作，維持正常通行秩序。

4/314.2.3收費員檢查攜帶票證和備用金是否充足；當班收費員堅守崗位，精確、迅速、文明做好收費工作；作好司乘人員問詢解答工作；機動收費員幫助當班收費員做好收費工作。4.2.4站務(wù)接到分流信息后，立即理解車道情況，迅速到現(xiàn)場幫助班長做好有關(guān)工作；在入口處公布有關(guān)行車信息；分流車輛較多，堵塞匝道、外廣場后，組織其他人員指揮引導排隊；當發(fā)覺車輛要堵塞主線后，立即與監(jiān)控中心聯(lián)系，通報情況。

5/315.封道應急處理預案5.1啟動應急條件事故封道；遇惡劣天氣封道；其他緊急情況封道；5.2封道處理流程

5.2.1站務(wù)接到封道指令后，立即通知當班班長和站長；其他管理人員幫助班長作好有關(guān)工作；堅守崗位，接到電話后，隨時理解方向、路段、原因、大約封道時間，作好上情下達。

5.2.2收費班長通知各收費員作好封道準備；在入口擺放封道標志；制止無關(guān)車輛進入高速，并做好司乘人員解釋工作；作好上情下達，下情上報工作。

5.2.3保安根據(jù)收費班長指令，在入口幫助做好有關(guān)工作；對入口有關(guān)駕駛員作好解釋工作，維持通行秩序。

5.2.4收費員接封道通知后，關(guān)閉車道在崗待命，保護票證安全；嚴格按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行入口操作，把好入口關(guān)。

6/316.危險化學品事故應急預案6.1啟動條件

當危險化學品泄漏情況發(fā)生時，啟動危險化學品事故應急預案。6.2報警程序

6.2.1當發(fā)覺化學品泄漏情況發(fā)生時，啟動化學品事故應急預案。

6.2.2值班人員立即報告高速交警、火警、監(jiān)控中心。

6.2.3監(jiān)控中心值班人員應立即通知拯救大隊6.3事故級別

根據(jù)公安部門對事故現(xiàn)場處理確定事故級別。

7/316.3.1一般級別對本單位區(qū)域及人員安全沒有影響少許危險化學品泄漏事故，配合交警統(tǒng)一布署，作好封道及車流引導工作。6.3.2重大級別對單位區(qū)域及人員安全沒有影響大量危險化學品泄漏事故，配合公安部門統(tǒng)一布署，對危險區(qū)域進行隔離及入口車流引導工作。并做好撤離準備工作，以防事故惡化。6.3.3特大級別對單位區(qū)域及人員生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生影響危險化學品泄漏事故，在公安部門指導下，由站務(wù)負責組織人員有序撤離事故現(xiàn)場，并注意掌握風向，以防不測。8/316.4事故處理流程6.4.1一般事故處理流程（1）收費員：堅守崗位，文明迅速地完成通行費征收工作，確保分流車輛通暢；（2）收費班長：配合交警部門作好封道分流，作好收費現(xiàn)場秩序維護和入口車流引導工作；（3）保安：根據(jù)收費班長指令，幫助有關(guān)工作；（4）值班人員：接到事故信息后立即理解事故情況，迅速到現(xiàn)場幫助班長做好有關(guān)工作，并隨時向站長報告實時情況。9/316.4.2重大事故處理流程（1）在事故險情出現(xiàn)時，首先疏散無關(guān)人員撤離危險區(qū)；（2）收費員：堅守崗位，并做好票款及物品清點工作，以防事故惡化時迅速疏散；（3）收費班長：配合公安部門作好危險區(qū)域隔離，作好收費現(xiàn)場秩序維護和入口車流引導工作；（4）保安：根據(jù)收費班長指令，幫助有關(guān)工作；（5）值班人員：接到事故信息后立即理解事故情況，迅速到現(xiàn)場幫助班長做好有關(guān)工作，并安排有身孕員工先行疏散。隨時向站長報告實時情況。（6）站長：及時趕到收費站，進行全局指揮工作；（7）嚴禁任何員工盲目進入事故現(xiàn)場理解情況。10/316.4.3特大事故處理流程（1）標準①在事故險情出現(xiàn)時，首先疏散無關(guān)人員撤離危險區(qū)；②只要事故險情無法控制，包括員工生命安全立即請示上級領(lǐng)導，由站長、公安部門下達緊急疏散命令；③險情現(xiàn)場指揮人員確定現(xiàn)場員工所有撤離后，再撤離；④疏散命令下達后，由站務(wù)負責視事故險情出現(xiàn)地點和方向，以近來路線和最少時間組織人員有序撤離。⑤事故處理流程并非一定要按部就班，能夠根據(jù)實際情況同步進行；如情況非常緊急，可根據(jù)現(xiàn)場危險程度，采取非常措施。11/31（2）疏散程序①收費員：迅速下班操作，并把票款放入保險箱內(nèi)，假如泄漏物是易燃易爆，應關(guān)閉車到系統(tǒng)及照明系統(tǒng)電源；②收費班長：幫助收費員下班操作及物品整頓，引導收費員集體疏散；③保安：根據(jù)收費班長指令，幫助有關(guān)工作，并負責收費員疏散過程安全保衛(wèi)工作；④值班人員系統(tǒng)員：接到疏散命令后，立即下達成車道；查對車道流水無誤后，打開PCANYWHERE；假如遇泄漏物是易燃易爆，應關(guān)閉監(jiān)控室所有設(shè)備及照明系統(tǒng)電源后，迅速疏散；⑤值班人員：接到疏散命令后，根據(jù)事故地點合理安排疏散路線，應向上風方向轉(zhuǎn)移，引導和護送疏散人員到安全區(qū)；12/31⑥站長：立即趕到現(xiàn)場，進行全局指揮工作；⑦如離事故現(xiàn)場距離較近，撤離時應找一塊濕毛巾捂住口鼻，起到濾毒作用；嚴禁任何員工盲目進入事故危險區(qū)?；瘜W事故緊急疏散范圍劃分與計算13/316.5現(xiàn)場急救在事故現(xiàn)場，化學品對人體也許造成傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等，進行急救時，無論患者還是救援人員都需要進行合適防護。6.5.1現(xiàn)場急救注意事項（1）選擇有利地形設(shè)置急救點；（2）做好本身及傷員個體防護；（3）避免繼發(fā)性損害；（4）應最少2~3人為一組集體行動，方便互相照應；（5）所有救援器材需具有防爆功能。14/316.5.2當現(xiàn)場有人受到化學品傷害時，應立即進行下列處理：（1）迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。（2）呼吸困難時給癢；呼吸停頓時立即進行人工呼吸；心臟驟停，立即進行心臟按摩。（3）皮膚污染時，脫去污染衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復數(shù)次；面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔清洗。（4）當人員發(fā)生凍傷時，應迅速復溫。復溫辦法是采取40℃~42℃恒溫熱水浸泡，使其溫度提升接近正常；在對凍傷部位進行輕柔按摩時，應注意不要將傷處皮膚擦破，以防感染。（5）當人員發(fā)生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料。15/31（6）經(jīng)現(xiàn)場處理后，應迅速護送至醫(yī)院救治。（7）注意：急救之前，救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是安全。另外，口對口人工呼吸及沖洗污染皮膚或眼睛時，應避免深入受傷。（8）嚴禁任何員工盲目進入事故現(xiàn)場理解情況。6.6注意事項化學品事故特點是發(fā)生突然，擴散迅速，連續(xù)時間長，包括面廣。一旦發(fā)生化學品事故，往往會引發(fā)人們慌亂，若處理不當，會引發(fā)二次災害。因此，各站應讓每一名職員都懂得應急方案，定期進行培訓教育，提升廣大職員對付突發(fā)性災害應變能力，做到遇災不慌，臨陣不亂，正確判斷，正確處理，增強人員自我保護意識，減少傷亡。16/317.收費系統(tǒng)電源故障應急處理預案7.1市電停電處理7.1.1啟動應急條件（1）市電停電（2）UPS工作正常(UPS：不間斷電源UninterruptiblePowerSystem)7.1.2市電停電處理流程（1）收費員收費員堅守崗位，完成收費工作。發(fā)繳費憑證和定額發(fā)票時，應統(tǒng)計每張票有關(guān)信息，按繳費憑證處理流程處理。機動收費員幫助當班收費員作好通行信息統(tǒng)計等工作。17/31（2）收費班長檢查市電供電情況，將停電情況通知值班所務(wù)。隨時與值班所務(wù)保持聯(lián)系，理解UPS供電情況，發(fā)電機發(fā)電及市電供電情況。當?shù)弥l(fā)電機不能正常發(fā)電時，根據(jù)系統(tǒng)員指令，實行最小必要供電方案（各站根據(jù)車流量、UPS設(shè)備配備情況決定），關(guān)閉所有備用車道用電設(shè)備，同步做好繳費憑證和定額發(fā)票發(fā)放準備工作。當車道UPS供電量不大于正常供電量二分之一時，考慮實行最小必要供電方案，關(guān)閉其他車道所有用電設(shè)備，同步準備繳費憑證和定額發(fā)票發(fā)放準備工作。車道UPS中斷供電，發(fā)電機仍然不能供電，根據(jù)值班所務(wù)指令，通知收費員按繳費憑證和定額發(fā)票流程操作，關(guān)閉所有車道設(shè)備開關(guān)。并做好堵車車輛調(diào)度及司乘人員解釋工作。18/31當發(fā)電機正常供電或市電正常供電時，作好：①接到系統(tǒng)員指令后，打開車道各設(shè)備開關(guān)；②檢查車道系統(tǒng)程序工作正常是否；③檢查外圍設(shè)備工作正常是否；④檢查網(wǎng)絡(luò)連接正常是否，做好有關(guān)統(tǒng)計工作。（3）保安根據(jù)收費班長指令，幫助有關(guān)工作。發(fā)繳費憑證時，幫助維持好通行秩序和有關(guān)解釋工作。19/31

7.2UPS突然停電處理7.2.1啟動應急條件（1）市電供電正?；蛘甙l(fā)電機供電正常；（2）UPS突然停頓供電7.2.2UPS突然停電處理流程（1）收費班長立即通知值班所務(wù)、系統(tǒng)員。通知收費員關(guān)閉所有車道設(shè)備電源開關(guān)。指令將車道機遂道切換到市電。檢車各車道工作情況。作好有關(guān)統(tǒng)計。（2）收費員按班長指令切換車道機供電電源。觀測設(shè)備啟動和工作狀態(tài)，發(fā)覺多種異?；蛘叽嬖趩栴}，及時報告收費班長。20/31（3）值班所務(wù)檢查UPS狀態(tài)，與系統(tǒng)員取得聯(lián)系，取得工作指令。理解車道設(shè)備工作情況。與市電供電狀態(tài)，通知作好發(fā)電機發(fā)電準備工作。幫助班長作好檢查和有關(guān)聯(lián)系工作。7.3市電與UPS電源所有停頓供電處理7.3.1啟動應急條件（1）市電停電（2）發(fā)電機因故不能供電（3）UPS突然停電7.3.2市電與UPS電源所有停頓供電處理流程21/31（1）收費班長立即通知值班所務(wù)。指令收費員做好繳費憑證和定額發(fā)票發(fā)放準備工作。得到值班所務(wù)指令后，通知收費員，開始繳費憑證和定額發(fā)票工作流程。做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。（2）收費員堅守收費崗位，向司乘人員做好解釋和安撫工作。按指令做好繳費憑證和定額發(fā)票發(fā)放準備工作。按指令開始繳費憑證和定額發(fā)票發(fā)放。（3）保安根據(jù)收費班長指令，幫助有關(guān)工作。發(fā)繳費憑證和定額發(fā)票時，幫助維持好通行秩序和有關(guān)解釋工作。22/317.4雷擊造成系統(tǒng)癱瘓?zhí)幚?.4.1啟動應急條件：雷擊造成設(shè)備損壞。7.4.2雷擊造成系統(tǒng)癱瘓?zhí)幚砹鞒蹋?）值班所務(wù)立即與電工、系統(tǒng)員聯(lián)系，盡快恢復電力及設(shè)備運行；判斷是否個別車道系統(tǒng)癱瘓，若是個別車道，做好詳細統(tǒng)計后另行開道，若是2個（或2個以上）車道癱瘓，并在短時間內(nèi)不能恢復，準備啟動通行憑證應急預案；系統(tǒng)因雷擊造成所有癱瘓，立即啟用通行憑證；向所長、分中心、營運管理課報告；與收費員查對流水是否完全上傳，統(tǒng)計差額。（2）系統(tǒng)員接到電話，半小時內(nèi)趕往收費所；到所里初步確定數(shù)據(jù)丟失及設(shè)備損壞情況，立即向上級報告情況；盡一切也許整合可用設(shè)備，最大程度恢復可運行車道。23/318.收費系統(tǒng)軟件故障應急處理預案8.1個別車道機無法正常運行或軟件無法正常啟動處理8.1.1啟動應急條件電腦無法啟動或軟件無法正常運行8.1.2個別車道機無法正常運行或軟件無法正常啟動處理流程（1）收費員向班長報告，經(jīng)同意后封道。如一筆流水沒做完，應做好：入口，卡假如已經(jīng)刷過，該卡做不可讀卡，做好筆錄。出口，卡已刷，記下該卡信息，引導該車至相鄰車道，根據(jù)記下信息做卡不可讀流程。（2）班長及時向值班所務(wù)報告。指揮排隊車輛到相鄰車道，盡可能保持車道通暢。配合所系統(tǒng)管理員做設(shè)備與數(shù)據(jù)檢查，沒有系統(tǒng)員指令不得做任何操作。做好有關(guān)統(tǒng)計。（3）值班所務(wù)立即通知所系統(tǒng)管理員；查對流水；做好有關(guān)統(tǒng)計。24/318.2所有車道機或軟件無法正常運行8.2.1啟動應急條件所有電腦無法啟動或軟件無法正常運行8.2.2所有車道機或軟件無法正常運行處理流程（1）收費員立即向班長報告，同步向司機做好解釋工作。做好繳費憑證與定額發(fā)票發(fā)放準備工作。根據(jù)班長指令，進入對應操作流程。（2）班長立即通知值班所務(wù)。維持現(xiàn)場秩序。幫助系統(tǒng)管理員查對流水。做好有關(guān)統(tǒng)計。（3）值班所務(wù)立即通知領(lǐng)導、系統(tǒng)管理員，根據(jù)領(lǐng)導批示，通知收費班長進入對應流程操作。幫助系統(tǒng)管理員查對流水。做好有關(guān)統(tǒng)計。25/318.3病毒原因造成系統(tǒng)癱瘓應急預案8.3.1啟動應急條件：收費電腦同步癱瘓。8.3.2所有車道機或軟件無法正常運行處理流程（1）值班所務(wù)：立即與系統(tǒng)員聯(lián)系，報告情況；準備啟動通行憑證應急預案；向領(lǐng)導報告；與收費員查對流水是否完全上傳，統(tǒng)計差額。（2）系統(tǒng)員：接到電話，半小時內(nèi)趕往收費站；到站里初步確定系統(tǒng)是否由病毒原因而癱瘓，并立即把查實情況向上級報告；切斷一切對外網(wǎng)絡(luò)通訊，避免病毒深入擴散。26/319.通訊鏈路中斷應急預案9.1啟動應急條件（1）由于路由器及傳輸故障造成鏈路中斷；（2）由于通訊系統(tǒng)故障造成數(shù)據(jù)傳輸中斷9.2通訊鏈路中斷應急處理流程（1）值班所務(wù)：發(fā)覺因通訊系統(tǒng)故障造成鏈路、語音及數(shù)據(jù)傳輸中斷情況；立即通知收費員統(tǒng)計目前流水情況，方便查對；立即通知系統(tǒng)員，并根據(jù)提供情況對故障進行判斷，不得隨意重啟或中斷設(shè)備運行，避免數(shù)據(jù)丟失；將故障情況及故障初步判斷上報；與收費員查對流水是否完全上傳；關(guān)注故障現(xiàn)象，等候系統(tǒng)員到場。（2）系統(tǒng)員：接到通知后，理解原因并初步作出判斷；通過電話指導值班所務(wù)進行某些簡單處理，以免故障范圍擴大，并立即趕赴現(xiàn)場；到場后即對故障原因作出判斷，如故障不能排除，祈求臨近系統(tǒng)員一起排出故障；檢測備用線路（網(wǎng)線或者電話線）情況隨時準備啟用進行數(shù)據(jù)傳輸。27/3110.防盜防搶安全預案10.1預防措施：（1）票證，鈔票等要有專員負責保管，以明確責任；（2）防盜設(shè)施完好，金庫定期更改密碼；（3）收費站應確保崗亭報警器等報警設(shè)備完好以及通訊線路正常；（4）安全教育時應有防盜、搶內(nèi)容；（5）要積極與本地公安部門聯(lián)系，加強治安聯(lián)動。10.2防盜防搶各崗位職責：10.2.1收費員（1）進出收費亭應及時將亭門反鎖；（2）及時將收取大面額票款放入票箱或保險柜；（3）遇搶劫時應保持冷靜，利用崗亭報警向其他人員示警，并酌情采取應對措施，應以保護人身安全為主，留意罪犯、車輛特性。（4）其他收費人員發(fā)覺有搶劫行為，應及時向班長報告。28/3110.2.2收費班長（1）對收費區(qū)域進行巡視，發(fā)覺有閑雜人員進入收費區(qū)域應及時勸返；（2）檢查收費亭門是否及時反鎖，督促收費員及時將大額票款放入票箱或保險箱（3）發(fā)覺或接到搶劫示警，應立即利用通訊設(shè)備向公安部門報警，并向領(lǐng)導反應情況。（4）若歹徒持有較強傷害性槍械，或人多勢眾，則應以保護人身安全為主，留意罪犯、車輛特性。10.2.