實用行政管理修訂版資源第一章行政管理概述

實用行政管理課程講義2023/8/23課程特色在教材編寫體例安排上的新穎性突出相關(guān)工作能力的根底性教學方法上的互動性和參與性

2023/8/23課程的性質(zhì)實用行政管理是高職高專秘書專業(yè)的專業(yè)課程之一，它是主要研究行政組織遵循客觀規(guī)律，有效地管理政府、企業(yè)和社會各種公共事務(wù)的一門科學。其特點是政治性與社會性相統(tǒng)一；理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一；綜合性與獨立性相統(tǒng)一。是同其它學科有緊密關(guān)系的一門交叉性學科。2023/8/23課程的目的在秘書學專業(yè)設(shè)置實用行政管理這門課程的目的在于，使該專業(yè)的學生能夠作到：第一，懂得行政管理學的根本概念、根本理論和根本技能，具有秘書必備的行政管理專業(yè)的知識；第二，掌握行政管理的一般規(guī)律、管理程序和方法技術(shù)、提高理論指導實際、分析問題和解決問題的能力；第三，提高秘書人員的整體素質(zhì)，促進秘書工作的科學化和現(xiàn)代化。2023/8/23課程的體例為了突出高等職業(yè)教育的特點，秘書專業(yè)實用行政管理課程在編寫體例上應(yīng)區(qū)別于普通高等教育的教材，總體分為三大局部；一是標準與大綱，二是知識與理解，三是相關(guān)工作能力。在每一章教材編寫的結(jié)構(gòu)上均采用統(tǒng)一格式，1、章的標題。2、標準與大綱。3、中心思想。4、主要內(nèi)容。5、知識框架。6、節(jié)的標題、知識框架、主要內(nèi)容、教學方法，教學方法包括，教師講授、課堂討論、情景練習、現(xiàn)場模擬等。7、思考題。8、單元復習。2023/8/23考核的要求秘書專業(yè)實用行政管理考核包括現(xiàn)場考評和書面考試。現(xiàn)場考評是對學生行政工作能力的測評，教師根據(jù)標準對考生在工作現(xiàn)場或模擬現(xiàn)場的表現(xiàn)進行觀察，獲取能夠證明其工作能力和成就的客觀證據(jù)，指導考生到達能力標準要求，負責填寫每個學生必備的行政管理相關(guān)能力現(xiàn)場考評手冊。書面考試是學生通過學習，理解和掌握實用行政管理相關(guān)知識，在通過現(xiàn)場考評成績合格之后參加全國或省市級的統(tǒng)一考試，建議采取以備忘錄下達任務(wù)的形式命題。2023/8/23證書的體制國家關(guān)于在高等教育中實行雙證書體制，對于高等職業(yè)教育顯得更加重要。針對秘書專業(yè)實用行政管理的教學要求，建議學生考取由人事部頒發(fā)的國家公務(wù)員證書，由勞動與社會保障部頒發(fā)的秘書資格證書和NVQ企業(yè)行政管理二級或三級證書。

2023/8/23學科體系

實用行政管理緒論行政環(huán)境行政運行行政任務(wù)行政保障行政領(lǐng)導行政決策行政執(zhí)行行政監(jiān)督行政組織人事行政財務(wù)行政依法行政行政環(huán)境機關(guān)行政行政效率2023/8/23實用行政管理課程教學時間安排表章節(jié)教學內(nèi)容教學形式課時備注第一章行政管理概述

面授討論3

第二章行政環(huán)境面授情景練習4

第三章行政組織面授現(xiàn)場模擬4

第四章行政領(lǐng)導面授情景練習4

第五章行政決策面授現(xiàn)場模擬4

第六章行政執(zhí)行面授課堂討論4

2023/8/23實用行政管理課程教學時間安排表第七章行政監(jiān)督面授情景練習4

第八章人事行政面授現(xiàn)場模擬4

第九章財務(wù)行政面授課堂討論4

第十章依法行政面授情景練習4

第十一章機關(guān)行政面授現(xiàn)場模擬3

第十二章行政效率面授現(xiàn)場模擬3

合計

45

2023/8/23學習目標實用行政管理的學習目標是使高職高專文秘專業(yè)和管理類專業(yè)的學生：懂得實用行政管理的根本概念、根本理論和根本技能，具有行政管理人員必備的管理專業(yè)知識；掌握行政管理的一般規(guī)律，管理程序和方法技術(shù)，提高理論指導實際、分析問題和解決問題的能力；提高行政秘書和其他行政管理人員的整體素質(zhì)，到達提高行政效率的目的。為了使學生了解課程的根本結(jié)構(gòu)，掌握學習重點，按章的順序把實用行政管理知識體系分解為知識點和能力點，作為考核的范圍。2023/8/23第一章行政管理概述中心思想導入語知識點能力點主要內(nèi)容2023/8/23

第一章行政管理概述中心思想：了解實用行政管理的研究對象；熟悉行政管理學的產(chǎn)生和開展；懂得研究行政管理的意義和方法；掌握一般行政職業(yè)能力。2023/8/23導入語畢業(yè)于行政管理文秘專業(yè)的鐘麗，坐在某基層機關(guān)行政處辦公室的寫字臺旁，面對已翻開的P4電腦、機、機和案頭有文件夾，憧景著即將開始的工作，期待著美好的未來。2023/8/23[知識點]識記：管理、行政、行政管理、實用行政管理等概念。領(lǐng)會：實用行政管理的根本內(nèi)容，行政管理學開展不同時期的特點。應(yīng)用：實用行政管理在管理大系統(tǒng)中的地位和作用，實用行政管理的一般行政能力，學習實用行政管理的重要性。2023/8/23[能力點]知道：行政職業(yè)能力中的根底能力，實用行政管理的能力體系。能夠：解決行政秘書在行政管理中遇到的問題，完成行政管理的任務(wù)。掌握：行政秘書注意力、記憶力，行政秘書的判斷推理能力和資料分析能力。2023/8/23主要內(nèi)容：一、行政管理研究的對象〔教材1.1〕二、行政管理學的產(chǎn)生和開展〔教材1.2〕三、學習和研究實用行政管理的意義和方法〔教材1.3〕2023/8/23知識框架實用行政管理緒論學習的目標根本的內(nèi)容復習與練習知識點能力點研究對象開展階段研究方法思考討論題案例模擬題2023/8/23第一節(jié)

行政管理研究的對象

研究的對象管理與行政管理

管理學與行政管理學

實用行政管理的根本內(nèi)容實用行政管理的相關(guān)技能

2023/8/23一、行政管理的含義(一)管理管理(management)是管轄、處理的意思。管理是人們?yōu)榱说竭_預期的而不斷進行方案、組織、指揮、控制的活動過程。管理是人類一切有組織活動的不可缺少的組成局部。2023/8/23(二)行政行政一詞古已有之，早在我國古代?左傳?一書中就有了類似的提法，比方小國對大國“行其政事〞和“行其政令〞等，主要是指執(zhí)行政策和政令的意思。2023/8/23(三)行政管理

行政與管理既有區(qū)別又有聯(lián)系，并存在相互融合的趨勢。

行政管理是指政府行政機關(guān)依法對公共事務(wù)及其內(nèi)部事務(wù)管理的總合。包括對國防、外交、國家榮譽等國家事務(wù)的管理；對經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、治安、環(huán)保等社會公共事務(wù)的管理；對行政機關(guān)自身機構(gòu)設(shè)置、人員、經(jīng)費、財物、工作程序等國家行政系統(tǒng)內(nèi)部事務(wù)的管理。2023/8/23二、管理學與行政管理學〔一〕實用行政管理的科學定位實用行政管理作為應(yīng)用科學是在行政管理學的根底上，借助其他相關(guān)學科，側(cè)重于研究在行政組織中秘書工作對人、財、物的管理，增強秘書辦文、辦會和辦事的能力，到達提高行政工作效率的目的。實用行政管理是在行政管理學的理論框架上，著重研究具體操作和技能。提高秘書在政府或非政府組織中的行政管理能力。2023/8/23〔二〕實用行政管理與相關(guān)學科的關(guān)系實用行政管理與管理學的關(guān)系實用行政管理與政治學的關(guān)系實用行政管理與經(jīng)濟學的關(guān)系實用行政管理與社會學的關(guān)系實用行政管理與法學的關(guān)系實用行政管理與組織行為學的關(guān)系2023/8/23〔三〕實用行政管理研究的物理模型通過對實用行政管理的根本概念、相關(guān)學科的研究和分析，逐步理出實用行政管理知識體系的一般模型。在這個模型中，標出實用行政管理的相關(guān)參數(shù)，確定其主要的因變量和自變量，建立一個數(shù)學關(guān)系式。

2023/8/23實用行政管理研究的函數(shù)關(guān)系；f(x)=A·B·C，x表示實用行政管理的實際效果和追求的最正確效益和最高行政效率。A表示因變量，包括行政環(huán)境，生產(chǎn)率和工作滿意度。B表示自變量是指行政系統(tǒng)內(nèi)部各種要素的總和。C表示技術(shù)變量。2023/8/23三、實用行政管理的根本內(nèi)容〔一〕實用行政管理學的研究范圍〔二〕實用行政管理的特點〔三〕實用行政管理的相關(guān)技能知識、能力和技能行政職業(yè)能力傾向相關(guān)工作能力體系2023/8/23教學方法：組織學生參觀辦公室并現(xiàn)場模擬使用辦公設(shè)備。教師首先會使用上述辦公設(shè)備。把現(xiàn)場考評與本單元講課同步進行。2023/8/23第二節(jié)：行政管理學的產(chǎn)生和開展產(chǎn)生和發(fā)展行政管理學的產(chǎn)生

西方行政管理學的開展中國行政管理學的研究狀況

2023/8/23一、行政管理學的產(chǎn)生行政管理學作為一門學科，它的產(chǎn)生需要一定的社會條件和科學理論條件。行政管理理論是行政管理思想的系統(tǒng)化、定型化，是在積累、開展和科學抽象過程中建立起來的。2023/8/23二、以美國為代表的西方行政管理學的開展1、行政管理學的形成階段(19世紀末到20世紀30年代)2、行政管理學的開展階段〔20世紀40年代至70年代〕3、行政管理學的成熟階段〔20世紀80年代至今〕三、中國行政管理學的研究狀況2023/8/23第三節(jié)

學習和研究實用行政管理的意義和方法意義和方法學習和研究實用行政管理的意義

學習和研究實用行政管理的方法

學習和研究實用行政管理的方法

2023/8/23教學方法：[案例分析]1-1羅森布路斯國際旅游公司[案例分析題]1、你愿意為羅森布路斯國際旅游公司工作嗎？為什么？2、如果羅森布路斯公司管理員工的方法很成功，為什么還有很多公司努力創(chuàng)造一種嚴肅的工作氣氛呢？3、你是否認為快樂的員工積極性更高？2023/8/23[實訓活動]實訓工程：成立模擬行政管理咨詢實訓內(nèi)容：當我們運用實訓室，引入模擬教學時，使學生扮演不同角色，到達鍛煉綜合實訓能力，最大的優(yōu)點是可以訓練學生在總體上動態(tài)地把握公司管理的實質(zhì)內(nèi)容。模擬教學采用真實的工程作為根底，以實訓室的真實環(huán)境作為平臺，通過成立模擬公司，讓學生作為公司的控制者，在實際操作中通過所控制公司的運營情況來增加對所學知識的了解。有效的團體溝通。2023/8/23[能力測試題]

知覺速度與準確性題型一：給考生一個包含有一些數(shù)字區(qū)間的表格，讓考生確定某一給定的數(shù)字屬于表格中哪一數(shù)字區(qū)間，這一區(qū)間的標號就是正確答案，考生要在答卷紙上將題號后面相應(yīng)的選項涂黑。1、6623[1][2][3][4][5]2、9648[1][2][3][4][5]①②③④⑤3871～47832134～27655763～64388538～99210853～20937838～84204921～56367112～77896780～70936448～67212023/8/23判斷推理能力事件排序在每個問題中給出五個事件，接著給出的選項是表示五個事件的四種可能順序的四個數(shù)字序列。讓考生選擇一種最為合理的事件排列順序并在答卷紙上將相應(yīng)的字母涂黑，答題時考生可以利用自己的一般知識，或作出合理的假設(shè)來填補缺欠的事件，以便使考生設(shè)想的事件順序講得通。不過，正確的答案要求以最少的假設(shè)來聯(lián)系和安排這五個事件的發(fā)生順序。例題12：(1)廟宇被遺棄；(2)畫上壁畫；(3)建造廟宇；(4)挖掘廟宇；〔5〕壁畫被移到博物館。A、3—1—2—5—4B、3—2—1—4—5C、3—4—1—2—5D、5—4—2—3—12023/8/23解答：此題正確答案為B：建造廟宇(3)—畫上壁畫(2)—廟宇被遺棄(1)—挖掘廟宇(4)—壁畫被移到博物館(5)。這一順序相對于其他備選答案中的順序而言最為合理。2023/8/23言語理解題型：詞語轉(zhuǎn)換請考生從所給的四個選項中選出一個，替換句中劃線的局部，盡量使句子的意思保持不變。例題19：古今中外能與莎士比亞媲美的戲劇作家可謂屈指可數(shù)。A、空前絕后B、滄海一粟C、絕無僅有D、鳳毛麟角

解答：用“鳳毛麟角〞替換“屈指可數(shù)〞最能保持原意，故應(yīng)選D。2023/8/233、資料分析例題1～3：根據(jù)下面的統(tǒng)計圖答復1～3題。1983||||||||||||||||||||||||||||9254.81984|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||9386.71985|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||9508.01986||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||9540.41987||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||9789.91983～1987年各年年底某市人口數(shù)示意圖(單位：千人)2023/8/231、1984～1987年中人口增長最多的一年是：A、1984年

B、1985年C、1986年

D、1987年2、1984～1987年中人口增長最少的一年是：A、1984年

B、1985年C、1986年

D、1987年3、截止到1986年底，該市人口數(shù)為：A、37689.9人

B、9540.0人C，37689900人

D、9540400人2023/8/23解答：比較相鄰兩年間的人口數(shù)字差，可知人口增長最多的一年是1987年，人口增長最少的一年是1986年。因為圖中統(tǒng)計單位是“千人〞，故1986年底該市的人口總數(shù)為9540400人，三題的答案分別是D、C和D。2023/8/23注意力測查

[心理測驗一］指導語：下面編排了100個數(shù)字，請你在這些數(shù)字中按順序找出15個數(shù)字來，例如2～16，或61一75等。記錄你找到這15個連續(xù)數(shù)字所花的時間。

123340979457221949602798798701361680995419514768159489328209634625036816783986742118285388724473277517121