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文檔簡介
四川省旅游景區(qū)質(zhì)量等級提升標(biāo)準(zhǔn)(暫行)(A+標(biāo)準(zhǔn))四川省旅游景區(qū)質(zhì)量等級1A+標(biāo)準(zhǔn)制定的背景我國旅游景區(qū)經(jīng)過30多年的發(fā)展,已逐步走向成熟,國家A評標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施,有力地促進(jìn)了旅游景區(qū)的資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對加強(qiáng)景區(qū)管理,提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)景區(qū)和旅游者的合法權(quán)益,促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展都起到了重要作用。近年來,我省旅游快速發(fā)展,創(chuàng)建A級旅游景區(qū)成為地方各級黨委政府促進(jìn)本地區(qū)旅游發(fā)展的工作抓手,得到了高度重視。截止2014年上半年,我省4A以上旅游景區(qū)已達(dá)140家,已成為四川旅游發(fā)展的重要支撐。A+標(biāo)準(zhǔn)制定的背景我國旅游景區(qū)經(jīng)過30多年的發(fā)展,已逐步走向2但又不得不看到,許多地方把創(chuàng)建A級旅游景區(qū)作為年度工作目標(biāo)的同時,存在著短期倉促上馬、重硬件輕軟件、重短期創(chuàng)建輕長期經(jīng)營管理、創(chuàng)A成功后景區(qū)持續(xù)投入不足、服務(wù)質(zhì)量下降、未對本地旅游發(fā)展形成帶動效應(yīng)、信息化建設(shè)適應(yīng)不了消費需求,三大效益差等現(xiàn)象,得不到市場認(rèn)同,極大地影響了四川旅游目的地形象。因此,在加強(qiáng)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時,要對高A級旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理提出更高的創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、智慧化建設(shè)的新要求,在5A、4A級景區(qū)質(zhì)量等級檢查評定、復(fù)核工作中,對旅游景區(qū)發(fā)展效應(yīng)、景區(qū)信息化建設(shè)、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理、景區(qū)行政管理等方面增加相應(yīng)的條件,以便促進(jìn)旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級,適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。但又不得不看到,許多地方把創(chuàng)建A級旅游景區(qū)作為年度工作目標(biāo)的3A+標(biāo)準(zhǔn)的評分內(nèi)容A+標(biāo)準(zhǔn)(試行)無標(biāo)準(zhǔn)條文,以評分細(xì)則為主,包括景區(qū)發(fā)展效應(yīng)、景區(qū)信息化建設(shè)、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理、景區(qū)行政管理四個方面內(nèi)容,有些內(nèi)容在A評標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn),但本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)與細(xì)化。1、景區(qū)發(fā)展效應(yīng),主要強(qiáng)調(diào)景區(qū)對本地旅游發(fā)展的帶動作用,分別從旅游業(yè)的增加值、景區(qū)綜合收入的比重、入境游客與省外游客的接待量及其增幅、本地居民依托景區(qū)開發(fā)的經(jīng)營項目、特色旅游商品、社區(qū)參與景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、低碳環(huán)保工作開展情況等13個方面13個評分項進(jìn)行評分。A+標(biāo)準(zhǔn)的評分內(nèi)容A+標(biāo)準(zhǔn)(試行)無標(biāo)準(zhǔn)條文,以評分細(xì)則為主42、景區(qū)信息化建設(shè)。以《中國旅游信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《四川省旅游信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)要求為依據(jù),對旅游景區(qū)信息化建設(shè)情況進(jìn)行考核,包括了信息化資金投入額度、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、信息化設(shè)施建設(shè)情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集上報率、在線營銷量、在線滿意度調(diào)查與評價、信息技術(shù)的應(yīng)用情況、游客流量實時統(tǒng)計與分析情況等進(jìn)行細(xì)化評分,共計4個方面16個評分項。其中有些分項在A評標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn),但本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。2、景區(qū)信息化建設(shè)。以《中國旅游信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、53、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)服務(wù)指南》(BG/T26355—2010),對旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理與監(jiān)督進(jìn)行考核,以景區(qū)游覽流程為順序,針對旅游者游覽過程中經(jīng)常遇見的問題,主要從進(jìn)入景區(qū)開始到游覽結(jié)束所需要的人員服務(wù)、提供服務(wù)的設(shè)施的基本要求和管理要求、在游覽過程中的安全管理、游客投訴處理和管理等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)化評分,共計4個方面23個評分項。4、景區(qū)行政管理,包括旅游統(tǒng)籌長效機(jī)制的建立、營銷經(jīng)費投入、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、環(huán)境綜合治理、服從行業(yè)管理、管理人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率等12個方面,共計12個方面16個評分項。3、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)服務(wù)指南》(BG61、景區(qū)發(fā)展效應(yīng)(25分)1.1景區(qū)所在縣(區(qū))級行政轄區(qū)的旅游收入相當(dāng)于本地GDP的比例(2分)1.2旅游業(yè)增加值占市(州)級行政轄區(qū)GDP比重的增幅(2分)1.3景區(qū)綜合收入在本地旅游收入中比重(2分)1.4門票收入在景區(qū)綜合收入中的比重(2分)1.5景區(qū)入境游客接待數(shù)量占比及其增幅(2分)1.6景區(qū)省外游客接待數(shù)量占比及其增幅(2分)1.7本地居民依托景區(qū)開發(fā)多種經(jīng)營項目(2分)1、景區(qū)發(fā)展效應(yīng)(25分)1.1景區(qū)所在縣(區(qū))級行政轄71.8景區(qū)外圍旅游經(jīng)營戶數(shù)量(1分)1.9外圍等級旅游經(jīng)營戶占商家數(shù)量的比重(2分)1.10景區(qū)特色旅游商品生產(chǎn)規(guī)?;潭扰c產(chǎn)值(2分)1.11景區(qū)特色旅游商品收入的比重與增幅(2分)1.12社區(qū)參與景區(qū)制訂發(fā)展規(guī)劃和其他重大決策(2分)1.13景區(qū)積極開展低碳發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作(2分)1.8景區(qū)外圍旅游經(jīng)營戶數(shù)量(1分)82、景區(qū)信息化建設(shè)(25分)2.1景區(qū)信息化規(guī)劃與發(fā)展(6分)2.1.1編制信息化的整體規(guī)劃或設(shè)計方案(2分)2.1.2成立專門的信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)(1分)2.1.3旅游信息培訓(xùn)(2分)2.1.4有經(jīng)費投入,保證信息設(shè)施建設(shè)或正常運(yùn)行(1分)2.2景區(qū)信息化基礎(chǔ)平臺建設(shè)(8分)2.2.1景區(qū)中心機(jī)房建設(shè)及其使用率(2分)2.2.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(2分)2.2.3景區(qū)官方網(wǎng)站建設(shè)(2分)2.2.4游客服務(wù)中心數(shù)字技術(shù)運(yùn)用(2分)2、景區(qū)信息化建設(shè)(25分)2.1景區(qū)信息化規(guī)劃與發(fā)展(92.3景區(qū)信息化基礎(chǔ)管理平臺(6分)2.3.1旅游管理及應(yīng)急安全管理系統(tǒng)(2分)2.3.2旅游營運(yùn)管理系統(tǒng)(2分)2.3.3旅游服務(wù)咨詢信息管理系統(tǒng)(2分)2.4景區(qū)信息化運(yùn)用(8分)2.4.1游客流量實時統(tǒng)計與發(fā)布,并逐步完善(1分)2.4.2移動互聯(lián)網(wǎng)、實時視頻、電子導(dǎo)游的應(yīng)用(1分)2.4.3電子門票、二維碼技術(shù)的應(yīng)用(1分)2.4.4開展在線營銷(1分)2.4.5開展在線滿意度調(diào)查與評價(1分)2.3景區(qū)信息化基礎(chǔ)管理平臺(6分)103、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理(25分)3.1總體要求(2分)3.2基本要求(2分)3.3人員服務(wù)(10分)3.3.1停車場服務(wù)(1分)3.3.2售檢票服務(wù)(1分)3.3.3游客中心人員服務(wù)(1分)3.3.4景區(qū)工作人員服務(wù)(1分)3.3.5導(dǎo)游講解員服務(wù)(1分)3.3.6交通服務(wù)(1分)3.3.7餐飲服務(wù)(1分)3.3.8特色服務(wù)(1分)3.3.9購物服務(wù)(1分)3.3.10咨詢服務(wù)(1分)3、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理(25分)3.1總體要求(2分)113.4服務(wù)設(shè)施管理(11分)3.4.1停車場設(shè)施管理(1分)3.4.2售檢票設(shè)施管理(1分)3.4.3入口區(qū)設(shè)施管理(1分)3.4.4游步道設(shè)施管理(1分)3.4.5交通通訊設(shè)施管理(1分)3.4.6游覽活動設(shè)施設(shè)備管理(1分)3.4.7餐飲設(shè)施管理(1分)3.4.8購物服務(wù)設(shè)施管理(1分)3.4.9衛(wèi)生設(shè)施管理(1分)3.4.10安全設(shè)施管理(1分)3.4.11特種設(shè)施安全管理(1分)3.4服務(wù)設(shè)施管理(11分)124、景區(qū)行政管理(25分)4.1成立有效的景區(qū)管理部門,形成旅游統(tǒng)籌管理長效機(jī)制(2分)4.2高管任命征求旅游行管部門意見,有任職崗位資格要求,經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗(2分)4.3景區(qū)營銷費用投入(4分)4.3.1景區(qū)年營銷費用總投入增幅10%以上(1分)4.3.2景區(qū)年境外營銷費用總投入增幅10%以上(1分)4.3.3景區(qū)年省外營銷費用總投入增幅10%以上(1分)4.3.4景區(qū)年省內(nèi)營銷費用總投入增幅10%以上(1分)4.4景區(qū)外圍道路設(shè)施建設(shè)的配套投入(2分)4.5景區(qū)外圍公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(2分)4、景區(qū)行政管理(25分)4.1成立有效的景區(qū)管理部門,134.6景區(qū)外圍開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理(2分)4.7發(fā)展項目與規(guī)劃聽取并采納相關(guān)部門意見(2分)4.8積極參與行管部門組織的市場推廣活動(2分)4.9景區(qū)管理人員培訓(xùn)情況(2分)4.9.1出國培訓(xùn)類型1種以上、人員占比5%以上(1分)4.9.2出省培訓(xùn)類型2種以上、人員占比10%以上(1分)4.10旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集上報達(dá)標(biāo)率100%(2分)4.11接受行管部門檢查,標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)比例提高率(2分)4.12是否加入旅游行業(yè)協(xié)會(1分)4.6景區(qū)外圍開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理(2分)14A+標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則的要求1、本細(xì)則共計100分,共分為4個大項,各大項分值為:景區(qū)發(fā)展效應(yīng)25分;景區(qū)信息化建設(shè)25分;景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理25分;景區(qū)行政管理25分。(得分率參照A評標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定)2、5A級旅游景區(qū)需達(dá)到90分,其中景區(qū)發(fā)展效應(yīng)需達(dá)到22.5分以上;景區(qū)信息化建設(shè)需達(dá)到22.5分以上;景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理需達(dá)到22.5分以上;景區(qū)行政管理需達(dá)到22.5分以上。3、4A級旅游景區(qū)需達(dá)到80分,其中景區(qū)發(fā)展效應(yīng)需達(dá)到20分以上;景區(qū)信息化建設(shè)需達(dá)到20分以上;景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理需達(dá)到20分以上;景區(qū)行政管理需達(dá)到20分以上。A+標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則的要求1、本細(xì)則共計100分,共分為4個大項15A+標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)1、創(chuàng)新景區(qū)管理模式,
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