有限空間安全管理制度

有限空間安全管理制度本文是有限空間作業(yè)安全管理制度，旨在確保有限空間作業(yè)人員的安全，預(yù)防中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電、淹溺等事故的發(fā)生。本制度適用于公司區(qū)域內(nèi)的有限空間作業(yè)，包括鍋爐、攪拌釜、污水處理池、瀝青儲(chǔ)罐、聚醚罐、導(dǎo)熱油池、環(huán)保裝置房、除霧塔、地上消防水池、污水井、化糞池等其它有限空間進(jìn)行的作業(yè)、施工。本企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。他們還應(yīng)組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急處置方案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度，并保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。此外，他們還應(yīng)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求，組織做好有限空間作業(yè)專業(yè)安全培訓(xùn)，配備符合安全要求的勞動(dòng)保護(hù)用品，提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作，并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。安全管理辦公室負(fù)責(zé)工廠內(nèi)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的審批、監(jiān)督管理、培訓(xùn)及委托承包管理。作業(yè)時(shí)安全主任負(fù)責(zé)執(zhí)行作業(yè)監(jiān)護(hù)職責(zé)，組織有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通，在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。設(shè)備部負(fù)責(zé)申報(bào)和執(zhí)行有限空間作業(yè)，作業(yè)時(shí)承擔(dān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素，確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)，并及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。檢測(cè)人員則負(fù)責(zé)對(duì)有限空間作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。1.實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境，并記錄檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和濃度等信息。2.檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值和有毒氣體濃度值等。根據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。3.在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)危害因素。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新檢測(cè)。4.作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品，并與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。4.1切斷4.1.1停止易燃易爆等危險(xiǎn)設(shè)備的運(yùn)行和使用，對(duì)設(shè)備與外界連接的管道、設(shè)施進(jìn)行可靠隔絕。4.1.2對(duì)動(dòng)力電源的切斷，應(yīng)采取取下保險(xiǎn)熔絲或?qū)㈦娫撮_(kāi)關(guān)拉下后上鎖等措施，并加掛“禁止合閘”警示牌。4.2清洗、置換和清理4.2.1對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備可靠切斷后，打開(kāi)設(shè)備上所有孔洞、排空閥、出氣閥和爐門(mén)等。4.2.2根據(jù)危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)的介質(zhì)類型用蒸汽、水、熱水、機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)等方式進(jìn)行介質(zhì)的清洗和置換；如危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)裝有非導(dǎo)電性液體（如苯等）時(shí)，必須將設(shè)備進(jìn)行可靠性接地，以防止靜電產(chǎn)生導(dǎo)致事故。4.2.3危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)殘留物必須盡量排放或清理干凈。4.3采樣、分析或檢測(cè)4.3.1在檢修作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)前，要對(duì)設(shè)備內(nèi)的狀況進(jìn)行分析或檢測(cè)，并滿足以下條件：4.3.1.1含氧量在18%～21%之間。4.3.1.2有毒氣體或粉塵濃度低于國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或允許進(jìn)入的時(shí)間及濃度。4.3.1.3其它可燃性氣體低于其爆炸下限濃度的20%以下。4.3.2在進(jìn)行危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)前30分鐘內(nèi)，不得對(duì)設(shè)備內(nèi)的氣體或粉塵進(jìn)行取樣分析或檢測(cè)。取樣所得應(yīng)為設(shè)備內(nèi)的最高濃度。在工作中斷后，作業(yè)人員再次進(jìn)入前應(yīng)重新采樣分析或檢測(cè)。4.3.3在使用具有揮發(fā)性溶劑、涂料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行連續(xù)性分析檢測(cè)，并采取加強(qiáng)通風(fēng)措施。4.4電氣及安全防護(hù)措施4.4.1進(jìn)入危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)的照明電壓應(yīng)使用不高于36V的安全電壓。在狹小或潮濕場(chǎng)所，應(yīng)使用不高于12V的安全電壓。使用的電動(dòng)工具必須裝有防觸電的電氣保護(hù)裝置。移動(dòng)式電動(dòng)工具（Ⅱ類）須有漏電保護(hù)器和接地線。4.4.2在易燃易爆作業(yè)環(huán)境中，應(yīng)使用防爆型低壓燈具和電動(dòng)工具。電氣線路必須絕緣良好，無(wú)斷線接頭，電源接點(diǎn)無(wú)松動(dòng)，以防止產(chǎn)生電氣火花造成事故。作業(yè)人員不得穿戴化纖類等易產(chǎn)生靜電的工作服。4.4.3在有腐蝕性作業(yè)環(huán)境中，應(yīng)穿戴好防護(hù)用品。在設(shè)備外部應(yīng)設(shè)有急救用的沖洗裝置和水源等。4.4.4在設(shè)備內(nèi)多層交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架和安全作業(yè)平臺(tái)。作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。4.4.5設(shè)備內(nèi)作業(yè)嚴(yán)禁拋送工具、材料。同時(shí)，不得將工具、材料等物品放置在人孔邊上或設(shè)備頂部，以防墜物傷人。4.4.6在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用干燥絕緣墊。進(jìn)行氣割、氣焊時(shí)，要使用不漏氣的設(shè)備。在設(shè)備內(nèi)不得隨便開(kāi)放乙炔或氧氣，加強(qiáng)設(shè)備內(nèi)通風(fēng)。4.5安全監(jiān)護(hù)4.5.1設(shè)備外應(yīng)配備空氣呼吸器、消防器材、安全繩和相應(yīng)的急救用品和裝置。4.5.2進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)前，所有作業(yè)人員要檢查安全措施、安全器具，并規(guī)定好統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。4.5.3進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)前，所有作業(yè)人員要檢查安全措施、安全器具，并規(guī)定好統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。4.5.4作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須始終與有限空間的人員保持聯(lián)系，定時(shí)測(cè)量有限空間內(nèi)是否缺氧或有毒性或爆炸性氣體存在，并根據(jù)測(cè)量結(jié)果采取措施。4.5.5監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況發(fā)生，應(yīng)立即召集急救人員穿戴好防護(hù)器具進(jìn)行搶救。不得無(wú)防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救。4.6有限空間作業(yè)許可證的管理4.6.1《有限空間作業(yè)許可證》由公司專職安全員認(rèn)真填寫(xiě)。許可證上應(yīng)包含設(shè)備所屬單位、設(shè)備名稱、設(shè)備內(nèi)介質(zhì)、檢修作業(yè)時(shí)間、檢修作業(yè)內(nèi)容、設(shè)備切斷置換安全措施、部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全主任簽名。填寫(xiě)完畢后，交由檢修部門(mén)填寫(xiě)。4.6.2在收到《有限空間作業(yè)許可證》后，檢修部門(mén)需要填寫(xiě)證書(shū)上的相關(guān)信息，包括檢修部門(mén)、檢修部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名、可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)和檢修作業(yè)安全措施等內(nèi)容。4.6.3在完成進(jìn)入危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)的準(zhǔn)備工作后，需要落實(shí)安全措施，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)分析或檢測(cè)、檢查合格后，由現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)分析人、危險(xiǎn)設(shè)備所屬部門(mén)檢修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檢修部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全主任依次簽名，方可使《有限空間作業(yè)許可證》生效，檢修部門(mén)才能開(kāi)始作業(yè)。4.6.4《有限空間作業(yè)許可證》為一式二聯(lián)，第一聯(lián)由安全辦留存，第二聯(lián)由檢修部門(mén)留存。4.6.5如果進(jìn)入有限空間作業(yè)涉及動(dòng)火，需要按照公司的《動(dòng)火管理制度》執(zhí)行，并辦理相應(yīng)的動(dòng)火許可證。4.6.6在檢修作業(yè)過(guò)程中，檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檢修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人（包括設(shè)備所屬部門(mén)和檢修部門(mén)）必須留在檢修現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)于在作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生危險(xiǎn)物質(zhì)的情況，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)分析人必須留在檢修現(xiàn)場(chǎng)，并每隔30分鐘進(jìn)行檢測(cè)分析一次。一旦發(fā)現(xiàn)異常，需要立即通知設(shè)備內(nèi)作業(yè)人員撤出，待采取措施并重新檢測(cè)分析合格后，才能繼續(xù)進(jìn)入作業(yè)。5.事故救援5.1在有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，所有人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)的命令，不能擅自行動(dòng)。5.2需要切斷危險(xiǎn)源，例如切斷電源、關(guān)閉閘門(mén)、清除可能存在的危險(xiǎn)因素。5.3在進(jìn)入有限空間進(jìn)行急救前，需要進(jìn)行空間內(nèi)氣體測(cè)試。如果發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體，應(yīng)該進(jìn)行排除并重新測(cè)試，并佩戴勞保用品，以滿足安全要求。5.4根據(jù)有毒有害氣體的性質(zhì)和呼吸防護(hù)用品的功能，需要使用與有害物相匹配的防護(hù)器材和勞保用品。5.5需要清除有毒有害氣體和可能釋放有毒有害氣體的渣滓、淤泥等物質(zhì)，還需要進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)。5.6如果有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的不安全狀態(tài)難以控制，或出現(xiàn)重大危