煤礦安全生產(chǎn)管理

煤礦安全生產(chǎn)管理第1頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)凌超發(fā)：宜賓學(xué)院礦業(yè)與安全工程學(xué)院宜賓能源開(kāi)發(fā)與利用研究中心主要研究方向：地理信息系統(tǒng)應(yīng)用于資源開(kāi)發(fā)礦業(yè)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估與治理聯(lián)系方式：Tel:（0831）3547233Q：430011042第2頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)本章考點(diǎn)：煤礦安全生產(chǎn)管理的目的、內(nèi)容和方法；煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)煤礦安全生產(chǎn)主要管理制度煤礦安全評(píng)估與安全評(píng)價(jià)現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)第3頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)第一節(jié)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：指煤礦企業(yè)中負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；煤礦安全生產(chǎn)管理人員：煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員、各類(lèi)煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等安全生產(chǎn)區(qū)（科、隊(duì)、井）等負(fù)責(zé)人。第4頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過(guò)300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員。煤礦年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上：必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、配齊安全管理人員。明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)（“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)）。煤礦年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下：設(shè)立專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員。專(zhuān)職安全檢查人員不少于5人。國(guó)有重點(diǎn)煤礦（公司）的礦長(zhǎng)（經(jīng)理），分管生產(chǎn)、機(jī)電、安全的副礦長(zhǎng)（副經(jīng)理），總工程師，副總工程師，必須具備安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)（含大專(zhuān)）以上學(xué)歷，從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷3年以上經(jīng)歷。國(guó)有煤礦以外的煤礦（公司）礦長(zhǎng)（經(jīng)理），分管生產(chǎn)、機(jī)電、安全的副礦長(zhǎng)（副經(jīng)理），總工程師，副總工程師，必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)（含中專(zhuān)）以上學(xué)歷，從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷3年以上經(jīng)歷。第5頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針。。。。。負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育、安全知識(shí)教育。、、、、組織制定、修訂本礦安全生產(chǎn)管理制度，編制、、、、、《作業(yè)規(guī)程》的安全技術(shù)措施審查和審批。。。按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)或參與新建、擴(kuò)建及大項(xiàng)目、、、、、、、、、監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)排除事故。。。。。掌握本單位的安全形勢(shì)，分析安全方面存在的問(wèn)題。。。。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，建立和管理事故檔案組織本礦安全工作的考核和評(píng)比定期鑿開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，指導(dǎo)安排安全生產(chǎn)工作。。第6頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)煤礦安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)煤礦安全生產(chǎn)管理人員由于崗位設(shè)置、職責(zé)劃分不同，不同崗位的安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)也有所不同。技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)副礦長(zhǎng)（分管負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任制機(jī)電、運(yùn)輸負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制值班礦長(zhǎng)（班長(zhǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制地質(zhì)測(cè)量負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制第7頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)第二節(jié)煤礦安全管理的目的、內(nèi)容和方法煤礦安全管理：指對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中安全工作的管理，是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，是管理層對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，借以保護(hù)職工的安全和健康，保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。煤礦安全管理的目的：提高礦井災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)礦井生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。第8頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)煤礦安全管理的內(nèi)容安全管理的基礎(chǔ)工作：縱向?qū)I(yè)管理，橫向職能部門(mén)管理以及與群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理體制，以企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)體系。安全生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理：包括企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過(guò)程中的安全保障。安全信息化工作：對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全信息、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)信息、本企業(yè)內(nèi)安全信息的收集、整理、分析、傳輸、反饋，安全信息運(yùn)轉(zhuǎn)速度的提高，安全信息作用的充分發(fā)揮等方面，以提高安全管理的信息化水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)自動(dòng)化、科學(xué)化和動(dòng)態(tài)化。第9頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)煤礦安全管理的常用方法1.安全檢查法：煤礦企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性、定期性、監(jiān)督性的管理活動(dòng)，也是促使煤礦企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程中，貫徹方針、執(zhí)行法規(guī)、按章作業(yè)、依制度辦事，實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)管理的一種是用管理技術(shù)方法。2.安全目標(biāo)管理法：指將企業(yè)一定時(shí)期的安全工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為明確的工作目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到本系統(tǒng)的各個(gè)部門(mén)和個(gè)人，各個(gè)部門(mén)和個(gè)人嚴(yán)格、自覺(jué)地按照所定目標(biāo)進(jìn)行工作的一種管理方法。3.戴明循環(huán)管理法：把管理工作分為四個(gè)階段，按八步法循環(huán)提高。4.系統(tǒng)工程管理法：以現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的理論基礎(chǔ)和主要方法為指導(dǎo)來(lái)管理礦井的安全生產(chǎn)，可以改變傳統(tǒng)的安全管理現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全化，達(dá)到最佳的安全生產(chǎn)效益。5.煤礦系統(tǒng)安全預(yù)測(cè)法：運(yùn)用各種知識(shí)和科學(xué)手段，分析研究歷史資料，對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)或結(jié)果進(jìn)行事先的推測(cè)和估計(jì)。6.煤礦系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)法：包括危險(xiǎn)性確認(rèn)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。根本問(wèn)題是確定安全與危險(xiǎn)的界限，分析危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性，采取降低危險(xiǎn)的措施第10頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)第三節(jié)煤礦必須建立健全的安全生產(chǎn)管理制度依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安全總局《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》1、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度實(shí)質(zhì)：安全生產(chǎn)，人人有責(zé)2、煤礦目標(biāo)管理制度安全生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為安全工作目標(biāo)，制定安全目標(biāo)體系，層層分解到部門(mén)和個(gè)人第11頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)3、安全辦公會(huì)議制度每旬召開(kāi)一次（30萬(wàn)噸一下每周至少召開(kāi)一次），由礦長(zhǎng)或法定代表人主持，形成《安全辦公會(huì)議紀(jì)要》4、安全技術(shù)措施審批制度采煤工作面作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施（總工程師和采掘?qū)I(yè)的副總工程師審批）5、安全檢查制度目標(biāo)：消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件重點(diǎn)：“一通三防”的裝備、管理情況處理：四定原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）第12頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)6、事故隱患排查制度重點(diǎn)排查重大安全生產(chǎn)隱患（超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)未正常運(yùn)行、有嚴(yán)重水患，為采取有效措施、超層越界開(kāi)采、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施、自然發(fā)貨嚴(yán)重，未采取有效措施、使用明令禁止使用或這淘汰的設(shè)備、工藝、新煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)、煤礦概括期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)、。。。。）7、安全教育制度保證企業(yè)職工獲得相應(yīng)的教育和培訓(xùn)8、安全投入保障制度企業(yè)保證穩(wěn)定的資金渠道第13頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)9、主要負(fù)責(zé)人和管理人員下井及帶班制度煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員要兼職下井帶班；建立和完善下井帶班制度；明確下井帶班人員的職責(zé)；嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理和考核10、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與使用制度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍、使用、監(jiān)督檢查11、礦用設(shè)備、器材使用管理制度符合標(biāo)準(zhǔn)、狀態(tài)完好12、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害第14頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)13、煤礦事故應(yīng)急救援制度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案14、安全獎(jiǎng)罰制度責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)15、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度禁止物品檢查、出入井人員清點(diǎn)16、安全操作規(guī)程管理制度要制定各工種的崗位操作規(guī)程17、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度明確現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職責(zé)，權(quán)限等18、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)19、職業(yè)危害防治制度建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、防治管理機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)職業(yè)危害防治制度第15頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)第四節(jié)煤礦安全評(píng)估與安全評(píng)價(jià)為了保障煤礦安全生產(chǎn)，必須對(duì)煤礦進(jìn)行安全程度評(píng)估與安全評(píng)價(jià)一、安全評(píng)估安全評(píng)估：煤礦必須每年進(jìn)行一次安全程度評(píng)估。第16頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)（一）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容：1、煤礦安全生產(chǎn)保障各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全投入機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配別人員資質(zhì)安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員的資質(zhì)井下設(shè)備、儀表的煤礦安全標(biāo)志其他2、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)礦井“一通三防”防治水采煤安全掘進(jìn)安全機(jī)電安全運(yùn)輸安全其他第17頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)（二）評(píng)估的組織實(shí)施1、煤礦安全程度評(píng)估工作由地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2、煤礦應(yīng)首先對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查和整改，再正式向地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行安全程度評(píng)估。3、對(duì)拒絕接收安全程度評(píng)估的煤礦，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。第18頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)（三）評(píng)估結(jié)果的分類(lèi)和管理煤礦安全程度評(píng)估結(jié)果劃分為ABCD四個(gè)類(lèi)別（由地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審定）：A類(lèi)：安全礦井B類(lèi)：基本安全煤礦C類(lèi)：安全較差的礦井（責(zé)令限期整改）D類(lèi)：安全不合格的礦井（停產(chǎn)整頓）第19頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)二、安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)：利用系統(tǒng)工程的方法對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行預(yù)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過(guò)程。（一）安全評(píng)價(jià)的目的促進(jìn)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制建立系統(tǒng)安全最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件第20頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)（二）安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容危險(xiǎn)的確認(rèn)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（三）安全評(píng)價(jià)方法定性安全評(píng)價(jià)法定量安全評(píng)價(jià)法第21頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)第五節(jié)事故分類(lèi)、報(bào)告及統(tǒng)計(jì)分析一、煤礦事故分類(lèi)（四類(lèi)）1、責(zé)任事故（不執(zhí)行安全法律法規(guī)，違反規(guī)章制度）2、非責(zé)任事故（自燃事故、技術(shù)事故、意外事故）3、傷亡事故根據(jù)傷害程度輕傷（1—105天）重傷（105—6000天，殘疾或可能殘疾，需較大手術(shù)，嚴(yán)重灼傷、燙傷、嚴(yán)重骨折）死亡（損失大于6000天）第22頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)第五節(jié)事故分類(lèi)、報(bào)告及統(tǒng)計(jì)分析根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失一般事故（3人以下，10人以下重傷，1000萬(wàn)元以下）較大事故（3~10人，10~50人，1000~5000萬(wàn)元）重大事故（10~30，50~100，5000~1億）特別重大事故（30以上，100以上，1億以上）第23頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)按事故的性質(zhì)劃分頂板事故瓦斯事故機(jī)電事故運(yùn)輸事故火藥爆破事故水害事故火災(zāi)事故其他事故第24頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)4、非傷亡事故（生產(chǎn)中斷，設(shè)備損壞等）生產(chǎn)事故基本建設(shè)事故地質(zhì)勘探事故非傷亡事故的分級(jí)：一級(jí)非傷亡事故：瓦斯燃燒，爆炸等，停工8h以上二級(jí)非傷亡事故：停工2h~8h之間三級(jí)非傷亡事故：停工30min~2h之間第25頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)二、事故報(bào)告1、事故報(bào)告程序的規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員—本單位負(fù)責(zé)人—縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門(mén)（1小時(shí)以?xún)?nèi)）特別重大事故、重大事故：逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)較大事故：逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)一般事故：上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2h，補(bǔ)報(bào)的期限為事故之日起30日內(nèi)。第26頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)事故報(bào)告的內(nèi)容單位概況發(fā)生時(shí)間，地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)情況簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)傷亡人數(shù)采取的措施其他第27頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)三、煤礦事故統(tǒng)計(jì)及分析（一）事故統(tǒng)計(jì)1、事故統(tǒng)計(jì)的作用2、事故統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容（二）事故分析1、事故分析的方法按事故類(lèi)型分析頂板事故案采煤工作面、掘進(jìn)工作面和航道工作面進(jìn)行分析瓦斯事故案瓦斯、煤塵爆炸（燃燒）、煤（巖）與瓦斯突出、中毒、窒息分析按事故發(fā)生的地點(diǎn)分析分地面和井下（采煤工作面、掘進(jìn)工作面、大巷、分區(qū)上下山、井筒、其他）兩種第28頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)按傷亡人員的文化程度分析分文盲、小學(xué)、中學(xué)、中專(zhuān)、大專(zhuān)及以上5種。按傷亡人員的工種分析分采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、運(yùn)輸、通風(fēng)、救護(hù)、救護(hù)、干部、巷修、按事故原因分析分三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、工程質(zhì)量、安全措施、安全設(shè)施不全或失效第29頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)幾個(gè)重要的煤礦安全的主要考核指標(biāo)：百萬(wàn)噸死亡率=死亡人數(shù)/（原煤產(chǎn)量*106）千人負(fù)傷率=（重傷人數(shù)+輕傷人數(shù)）/（平均職工人數(shù)*103）千人重傷率=重傷人數(shù)/（平均職工人數(shù)*103）第30頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)第六節(jié)煤礦現(xiàn)代安全管理理論與技術(shù)一、安全管理的基本原理1、系統(tǒng)原理2、人本原理3、爭(zhēng)分和原理4、反饋原理5、能級(jí)原理6、封閉原理7、彈性原理8、動(dòng)力原理第31頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)二、系統(tǒng)安全分析與評(píng)價(jià)方法（一）煤礦安全檢查表提問(wèn)和對(duì)照兩種，打勾或打叉表示（二）危險(xiǎn)性預(yù)先分析在某一項(xiàng)工程活動(dòng)之前，進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，其目的在于盡量防止采用不安全技術(shù)、使用危險(xiǎn)物質(zhì)、工藝和設(shè)備。（三）事件樹(shù)分析法它根據(jù)事故發(fā)展的先后順序，分成若干階段，一步一步地進(jìn)行分析，每一步都以成功和失敗兩種可能的后果來(lái)考慮。（四）事故樹(shù)分析法指一種表示導(dǎo)致災(zāi)害事故（或不希望事件）的各種因素之間的邏輯關(guān)系圖或邏輯門(mén)與各事件的關(guān)系圖。（五）系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法根據(jù)系統(tǒng)的分析、可以對(duì)系統(tǒng)的安全做定性和定量的評(píng)價(jià)。第32頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)一、職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）職業(yè)安全健康管理體系是組織全部管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過(guò)程和資源。職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）：適用于所有領(lǐng)域和行業(yè)。區(qū)別職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）和ISO9000,ISO14000職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）：針對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生進(jìn)行管理ISO9000（質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)）：針對(duì)組織產(chǎn)品質(zhì)量的管理ISO14000（環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)）：針對(duì)組織的環(huán)境因素的管理第33頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)四、安全計(jì)劃與安全決策（一）安全計(jì)劃根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、地質(zhì)條件、開(kāi)采技術(shù)條件、各種資源狀況及其發(fā)展特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)，確定逐步解決問(wèn)題的方針、策略、措施和基本對(duì)策。分類(lèi)：長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和年度計(jì)劃（二）安全決策針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源或特定的安全問(wèn)題，，根據(jù)安全目標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，運(yùn)用安全科學(xué)理論和分析評(píng)價(jià)方法，系統(tǒng)收集、分析信息資料，提出各種安全措施方案，經(jīng)過(guò)論證評(píng)價(jià)，從中選擇。決定最有控制方案并予以實(shí)施的過(guò)程。分類(lèi)：安全宏觀(guān)決策和安全圍觀(guān)決策第34頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)五、安全信息管理煤礦安全信息管理系統(tǒng)：對(duì)煤礦安全信息進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析、并傳遞給操作者、管理者和決策者，以便進(jìn)行安全管理和安全決策，保證煤礦生產(chǎn)安全的系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)在安全信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用計(jì)算機(jī)用于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及檢索計(jì)算機(jī)用于數(shù)據(jù)收集計(jì)算機(jī)用于安全監(jiān)測(cè)和過(guò)程控制計(jì)算機(jī)用于安全系統(tǒng)分析計(jì)算機(jī)專(zhuān)家系統(tǒng)的應(yīng)用第35頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)六、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化1、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的等級(jí)劃分一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦：90分以上，且通風(fēng)專(zhuān)業(yè)達(dá)到一級(jí)，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水五個(gè)專(zhuān)業(yè)中，達(dá)到一級(jí)的專(zhuān)業(yè)不低于三個(gè)，其他專(zhuān)業(yè)不低于二級(jí)。二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦：80分以上，且通風(fēng)專(zhuān)業(yè)達(dá)到二級(jí)，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水五個(gè)專(zhuān)業(yè)中，達(dá)到二級(jí)的專(zhuān)業(yè)不低于三個(gè)，其他專(zhuān)業(yè)不低于三級(jí)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦：70分以上，通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)防治水六個(gè)專(zhuān)業(yè)中，沒(méi)有不達(dá)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)。第36頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦必須具備的條件礦井百萬(wàn)噸死亡率（1.0以下，1.3以下，1.5以下）采掘關(guān)系正常資源利用：回采率達(dá)到規(guī)定要求礦井必須有核準(zhǔn)的足夠風(fēng)量，必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，建立安全監(jiān)控、瓦斯抽采和防火系統(tǒng)。制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。第37頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)七、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度是對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)及職工安全健康的產(chǎn)品所采取強(qiáng)制性安全管理制度。12類(lèi)118個(gè)小類(lèi)。電氣設(shè)備照明設(shè)備爆破材料通訊、信號(hào)裝置鉆孔機(jī)具及附件提升、運(yùn)輸設(shè)備動(dòng)力機(jī)車(chē)通風(fēng)、防塵設(shè)備阻燃及抗靜電產(chǎn)品環(huán)境、安全、工況監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器與設(shè)備支護(hù)設(shè)備采掘機(jī)械及陪到設(shè)備第38頁(yè)，課件共63頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月煤礦安全生產(chǎn)