2023年醫(yī)院財務制度

演講人：Alice2023/8/18OverviewofHospitalFinancialSystem醫(yī)院財務制度概述CONTENT目錄財務制度目標與原則財務制度的組成要素財務制度的法律依據(jù)財務制度的運行機制01FinancialSystemObjectivesandPrinciples財務制度目標與原則1.財務目標設定：確保醫(yī)院財務工作與整體戰(zhàn)略目標一致確立財務目標：醫(yī)院財務制度應明確醫(yī)院財務目標的設定，例如提高財務效益、控制風險、優(yōu)化資源配置等。同時，還可以強調(diào)財務目標需與醫(yī)院整體戰(zhàn)略目標相一致，確保財務工作與醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展方向保持一致。2.醫(yī)院財務制度：規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)行，提升財務工作透明度完善財務管理規(guī)章制度：醫(yī)院財務制度應明確各項財務管理規(guī)章制度的要求，包括預算管理、日常收支管理、會計核算、資源使用審批等。這些規(guī)章制度的制定和執(zhí)行將有助于保證財務工作的規(guī)范性和透明度。3.明確責任與權限，確保合規(guī)性明確責任與權限：醫(yī)院財務制度應明確各級人員在財務管理中的責任與權限，確保財務決策和日常操作的合規(guī)性。例如，明確財務主管和部門經(jīng)理的崗位職責，規(guī)定授權和審批權限的范圍，有效監(jiān)督和約束各級人員的行為。4.醫(yī)院財務制度需強化內(nèi)部控制，確保合規(guī)、規(guī)范與安全加強內(nèi)部控制：醫(yī)院財務制度應強調(diào)內(nèi)部控制的重要性，確保財務活動的合規(guī)性、規(guī)范性和安全性。例如，明確財務審計的程序和要求，加強財務風險識別和控制措施，以及加強財務信息的披露與溝通。目標明確規(guī)范操作財務記錄與報表：真實、準確、全面財務記錄與報表：確保財務信息真實、準確、全面地記錄和報表，包括每筆收入、支出和資產(chǎn)的準確登記，及時更新財務數(shù)據(jù)。收支管理：嚴格控制支出，加強收入監(jiān)測收支管理：建立科學的收支管理制度，嚴格控制醫(yī)療費用支出，并加強收入的監(jiān)測、核算和分析，確保醫(yī)院經(jīng)濟運行的平衡和有效性。預算編制與執(zhí)行：確保資金合理利用支持醫(yī)院運營預算編制與執(zhí)行：制定年度財務預算，并定期檢查財務預算執(zhí)行情況，及時調(diào)整預算計劃以保證資金的合理利用和對醫(yī)院各項業(yè)務的支持。內(nèi)部審計：確保財務規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)和糾正問題，減少風險內(nèi)部審計：定期進行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中的問題和風險，確保財務制度規(guī)范操作的執(zhí)行效果，減少財務糾紛和違規(guī)行為的發(fā)生。企業(yè)信用管理：信息共享與合作，維護良好信用形象企業(yè)信用管理：建立健全的企業(yè)信用管理制度，加強與醫(yī)保、財政、銀行等相關單位之間的信息共享和合作，維護醫(yī)院的良好信用形象，提高虛報、欺詐等違規(guī)行為的識別與防范能力。優(yōu)化資源1.提高資金利用率：通過完善財務管理制度，優(yōu)化資金周轉(zhuǎn)機制，減少財務成本和風險，提高醫(yī)院資金的利用效率。2.優(yōu)化資產(chǎn)配置：通過合理的資產(chǎn)配置和資產(chǎn)管理，提高醫(yī)院的資產(chǎn)回報率。例如，合理規(guī)劃設備采購計劃，控制設備的報廢率和維修成本，保障醫(yī)療設備的有效利用。3.強化成本控制：加強成本控制管理，降低醫(yī)療、后勤和行政等各個環(huán)節(jié)的成本，提高醫(yī)療資源的利用效率。例如，制定嚴格的預算管理制度，合理規(guī)劃醫(yī)療服務的成本，以實現(xiàn)醫(yī)療效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。內(nèi)部控制體系法律法規(guī)財務授權制度道德規(guī)范資金管理制度審計和監(jiān)督機制法律意識和道德修養(yǎng)會計準則核算制度確保合規(guī)02Legalbasisforfinancialsystem財務制度的法律依據(jù)法律法規(guī)1.國家有關會計法律法規(guī)：包括《中華人民共和國會計法》、《會計制度檔案管理辦法》等，規(guī)范了醫(yī)院財務管理的基本原則和核算、報表等方面的操作規(guī)范。2.衛(wèi)生部頒布的財務管理相關規(guī)定：包括《醫(yī)院財務收支核算管理辦法》、《社會辦醫(yī)療機構財務管理辦法》等，針對醫(yī)院的財務管理提出了具體要求，如核算標準、財務收支管理、財務報告等。財務目標明確，合規(guī)安全穩(wěn)健運作財務目標的明確：醫(yī)院財務管理應明確財務目標，如財務穩(wěn)健、合規(guī)運作、資金安全等，以確保醫(yī)院財務運作符合法律法規(guī)要求。醫(yī)院需要制定科學費用控制和效益分析機制，合理配置醫(yī)療資源，提高經(jīng)濟效益費用控制和效益分析：醫(yī)院應制定科學的費用控制和效益分析機制，確保醫(yī)療資源的合理配置和利用，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。風險管理及審計監(jiān)督在醫(yī)院財務管理中的重要性風險管理和審計監(jiān)督：醫(yī)院財務管理應加強風險管理，建立健全的內(nèi)部控制體系，并進行定期審計監(jiān)督，以規(guī)范財務活動，防范財務風險。財務信息披露與透明度提升：醫(yī)院財務管理的公信力和可信度財務信息披露與透明度：醫(yī)院應提供準確、可靠的財務信息，加強財務信息披露與透明度，提高財務管理的公信力和可信度。財務規(guī)范與規(guī)章制度：確保合規(guī)性與規(guī)范性財務規(guī)范與規(guī)章制度：醫(yī)院應制定和完善財務規(guī)范與規(guī)章制度，規(guī)范財務管理流程和操作，確保財務活動的合規(guī)性和規(guī)范性。財務管理原則財務報告要求1.會計準則的遵循：醫(yī)院財務報告應符合相關的會計準則，如國際財務報告準則（IFRS）或國家會計準則。這些準則規(guī)定了財務報告的編制原則、會計政策和披露要求，確保報告的準確性和可比性，便于利益相關者對醫(yī)院的財務狀況進行評估。2.報告要素的完整性：財務報告要包括醫(yī)院的資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等主要要素。此外，還應提供相關的附注信息和管理層討論與分析，幫助利益相關者理解和解讀財務報告。完整的報告要素可以提供有關醫(yī)院經(jīng)營狀況和財務狀況的全面信息，為業(yè)務決策和風險評估提供依據(jù)。這些內(nèi)容是醫(yī)院財務報告必須遵循的要求，旨在確保報告的準確性、可靠性和透明度，為利益相關者提供有關醫(yī)院財務狀況的全面信息。03ElementsofFinancialSystem財務制度的組成要素1.醫(yī)院財務制度的組織架構包括財務部門、會計部門和財務審計部門。財務部門負責制定和執(zhí)行財務管理政策和制度，監(jiān)督資金管理和預算控制；會計部門負責日常的財務記賬和報表編制工作，確保財務數(shù)據(jù)的準確性和及時性；財務審計部門負責對醫(yī)院財務活動進行內(nèi)部審計，提供獨立的審計意見。2.在醫(yī)院財務制度中，各部門的職責分工明確。財務部門的主要職責包括編制年度預算、管理資金流動和支付、監(jiān)督資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)清查等；會計部門負責制定會計政策和規(guī)程、處理財務票據(jù)、編制財務報表等；財務審計部門負責開展內(nèi)部控制和風險評估、監(jiān)督財務憑證的合法性和準確性等。1.醫(yī)院財務制度還規(guī)定了各部門之間的協(xié)作和協(xié)調(diào)機制。例如，財務部門與醫(yī)療部門之間需要密切合作，確保醫(yī)療服務的財務支持和成本控制；財務審計部門與各部門之間需要開展定期的溝通和信息共享，加強內(nèi)部審計的全面性和有效性；各部門負責人需要定期參加財務會議，共同討論醫(yī)院財務管理的問題并制定解決方案。組織架構和職責分工財務預算管理財務報表管理財務預算和報表管理財務預算編制：包括收入預算、支出預算和資金預算，依據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營計劃和目標制定，確保財務活動的合理性和可行性。預算執(zhí)行與控制：監(jiān)督和控制預算的執(zhí)行情況，及時調(diào)整預算控制措施，確保財務活動按照預算的規(guī)定進行，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。財務報表編制：準確、及時地編制各類財務報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表，為醫(yī)院的財務狀況提供真實、客觀的信息。財務報表分析：對財務報表進行分析，評估醫(yī)院的經(jīng)營績效和財務風險，為決策提供參考依據(jù)，并及時調(diào)整經(jīng)營策略，優(yōu)化財務運作。財務控制和內(nèi)部審計1.內(nèi)部控制制度：醫(yī)院財務部門建立健全的內(nèi)部控制制度，確保財務活動的規(guī)范和準確性。包括設立合理的授權和審批程序，制定財務管理規(guī)程和流程，明確崗位責任和權限，以及建立有效的風險管理機制和內(nèi)部控制評價體系。2.預算控制：醫(yī)院財務部門依據(jù)籌措和使用資金的需求，制定年度財務預算，明確收支項目和金額，做到預算與實際執(zhí)行的嚴格對比。通過預算控制，確保財務活動的合理性和資源的有效利用，避免資金浪費和濫用。3.資產(chǎn)管理：醫(yī)院財務部門對醫(yī)院所有的資產(chǎn)進行管理和監(jiān)督，確保資產(chǎn)的安全、完整和準確。包括制定固定資產(chǎn)管理制度和流程，建立資產(chǎn)登記和折舊核算制度，進行定期的資產(chǎn)盤點和檢查，以及及時處理資產(chǎn)報廢和變動等事務。1.風險評估與管理：醫(yī)院財務部門需要對各種潛在風險進行評估，并制定相應的管理策略。這包括對財務欺詐、資產(chǎn)負債風險、信息安全風險等進行風險評估，并采取相應的風險控制和防范措施。2.內(nèi)部控制：醫(yī)院財務部門需要建立有效的內(nèi)部控制機制，確保財務運作的合規(guī)性和透明度。這包括通過設立審計和監(jiān)督制度、建立內(nèi)部審計機構、強化內(nèi)部控制流程等方式，有效監(jiān)督和管理財務活動，減少潛在風險。3.合規(guī)監(jiān)督：醫(yī)院財務部門需要遵守相關法規(guī)和規(guī)定，并接受相關監(jiān)管機構的合規(guī)監(jiān)督。這包括及時報送財務信息、接受審計和檢查、配合相關部門的調(diào)查等。通過合規(guī)監(jiān)督，能夠保證財務活動的合法性和規(guī)范性，維護醫(yī)院的聲譽和信譽。4.風險應對和應急預案：醫(yī)院財務部門需要制定完善的應對風險的應急預案。這包括建立災難恢復機制、制定危機管理方案、建設應急保障體系等，以應對突發(fā)事件對財務運作的影響，保障財務安全和穩(wěn)定運作。風險管理和合規(guī)監(jiān)督04Operatingmechanismoffinancialsystem財務制度的運行機制目標和職責分工"目標引領前行，職責賦予使命。"財務籌資財務目標財務預算財務分析財務監(jiān)督財務報告流程和權限設定1.流程規(guī)范：醫(yī)院財務制度中的流程規(guī)范是確保財務操作進行有序和規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。其中包括收入的計算和核對、費用的申請和報銷、資金的管理和調(diào)度等。流程規(guī)范的建立旨在保證財務處理的準確性和透明度，減少人為錯誤和不當操作的風險，提高財務管理的效率和質(zhì)量。2.權限設定：醫(yī)院財務制度中的權限設定是指明不同職位和部門在財務處理中的權限范圍和操作權限的重要步驟。通過合理設定權限，可以確保財務工作的分工明確，避免職責重疊或責任不清的問題，同時也能提高財務安全性和防范風險的能力。權限設定應根據(jù)崗位職責和工作需求進行合理劃分，確保各環(huán)節(jié)的責任能夠得到明確落實，并嚴格控制敏感財務操作權限的分配，以防止濫用和誤操作的發(fā)生。審批和監(jiān)督機制1.內(nèi)部審批機制：醫(yī)院財務制度應設立嚴格的內(nèi)部審批程序，確保財務活動的合規(guī)性和準確性。包括財務決策的多層級審批流程、報銷和付款申請的審批要求、資金使用的合理性審查等。內(nèi)部審批機制能夠提升財務決策的透明度和公正性，防止財務風險的產(chǎn)生。2.外部監(jiān)督機制：醫(yī)院財務制度應受到監(jiān)督機構的有效監(jiān)管，如財務審計、稅務審核等。外部監(jiān)督機制能夠?qū)︶t(yī)院財務活動進行獨立的審查和評估，確保財務數(shù)據(jù)的真實性和準確性。同時，監(jiān)督機構能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，提高財務制度的合規(guī)性和規(guī)范性。3.內(nèi)部控制體系：醫(yī)院財務制度應建立完善的內(nèi)部控制體系，以確保財務活動的風險得到有效管理和控制。內(nèi)部控制體系包括風險評估、風險控制措施、內(nèi)部審計等。通過嚴格的內(nèi)部控制體系，醫(yī)院可以提高財務操作的效率和準確性，防止?jié)撛诘呢攧帐д`和造假行為。1.績效考核制度：激勵員工，以工作表現(xiàn)與績效掛鉤績效考核制度：建立科學合理的績效評價體系，將員工的工作表現(xiàn)與績效掛鉤，根據(jù)考核結果給予相應的獎勵激勵，如晉升、工資提升或獎金發(fā)放等，以激發(fā)員工積極性與工作動力。2.職業(yè)發(fā)展機會，實現(xiàn)個人價值職業(yè)發(fā)展機會：提供廣闊的職業(yè)