2021-2022年一級(jí)建造師之一建通信與廣電工程實(shí)務(wù)通關(guān)提分題庫(kù)及答案

2021-2022年一級(jí)建造師之一建通信與廣電工程實(shí)務(wù)

通關(guān)提分題庫(kù)及完整答案

單選題（共50題）

1、

5G的關(guān)鍵指標(biāo)中，設(shè)備的密度應(yīng)達(dá)到（）萬個(gè)/km2,移動(dòng)性達(dá)到（）

km/ho

A.200350

B.500500

C.600500

D.350400

【答案】C

2、

下列不屬于固定無線接入技術(shù)的是（）。

A.MMDS

B.不可見光無線系統(tǒng)

C.固定衛(wèi)星接入技術(shù)

D.藍(lán)牙技術(shù)

【答案】D

3、SDH設(shè)備和波分復(fù)用設(shè)備相同的測(cè)試項(xiàng)目是（）。

A.中心頻率與偏離

B.最小邊模抑制比

C.最大-20dB帶寬

D.抖動(dòng)轉(zhuǎn)移特性

【答案】D

4、

架空線路工程施工中，郊區(qū)桿距為()。

A.35-45nl

B.45-50m

C.50-55m

D.55-60m

【答案】c

5、直埋光纜線路工程中，高低差在0.8m及以上的溝坎處，采用的保護(hù)方式為

()。

A.鎧裝纜保護(hù)

B.鋼管保護(hù)

C.擋土墻保護(hù)

D.護(hù)坎保護(hù)

【答案】D

6、

架空電纜接頭應(yīng)在近桿處，200對(duì)及以下和200對(duì)以上電纜接頭距電桿應(yīng)為

()。

A.400mm,600mm

B.600mm,800mm

C.800mm,1000mm

D.700mm,800inni

【答案】B

7、

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的或者其他危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，由（）進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)監(jiān)督。

A.專職安全生產(chǎn)管理員

B.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

C.企業(yè)負(fù)責(zé)人

D.技術(shù)負(fù)責(zé)人

【答案】A

8、電桿應(yīng)安裝放電間隙式避雷線，電桿上的避雷線安裝應(yīng)斷開（）間隙。

A.50mm

B.100mm

C.200mm

D.400mm

【答案】A

9、

管道進(jìn)入人（手）孔窗口處應(yīng)呈（），管頭應(yīng)終止在磚墻體內(nèi)。

A.圓形

B.方形

C.三角形

D.喇叭口形

【答案】D

10、

在光纖通信中，色散會(huì)造成光脈沖信號(hào)的0。

A.脈寬變寬

B.脈寬變窄

C.幅度增大

D.幅度減小

【答案】A

11、某移動(dòng)站全向天線安裝，符合要求的是

A.

B.

C.

D.

【答案】C

12、

SDH微波傳輸設(shè)備不包括（）。

A.天饋線部分

B.中頻調(diào)制解調(diào)部分

C.微波收發(fā)信機(jī)部分

D.操作、管理、維護(hù)和參數(shù)配置部分

【答案】A

13、人（手）孔墻體與基礎(chǔ)應(yīng)垂直，垂直允許偏差最大為（）。

A.±5mm

B.±10mm

C.±15mm

D.20mm

【答案】B

14、基帶傳輸在局域網(wǎng)中廣泛使用，其優(yōu)點(diǎn)是（）°

A.線路設(shè)備簡(jiǎn)單

B.帶寬利用率高

C.適用于無線網(wǎng)絡(luò)

D.安全性好

【答案】A

15、在數(shù)字通信網(wǎng)中，網(wǎng)元nl與n4之間的段落屬于（）。

A.再生段

B.復(fù)用段

C.數(shù)字段

D.中繼段

【答案】C

16、程控?cái)?shù)字交換系統(tǒng)中，用戶模塊屬于（）。

A.話路系統(tǒng)

B.控制系統(tǒng)

C.外圍設(shè)備

D.綜合系統(tǒng)

【答案】A

17、數(shù)字電視是繼黑白電視、彩色電視之后的第三代電視。是從電視畫面和伴

音的（）開始全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和數(shù)字處理的電視系統(tǒng)。

A.攝錄

B.剪輯

C.合成

D.存儲(chǔ)

【答案】A

18、在大容量的通信樞紐樓，交流供電系統(tǒng)采用（）供電方式。

A.集中

B.分散

C.混合

D.一體化

【答案】A

19、水泥管道的組合結(jié)構(gòu)應(yīng)構(gòu)筑在堅(jiān)實(shí)可靠的地基上?；A(chǔ)坡度系數(shù)一般在（）

或按設(shè)計(jì)要求。

A.l%o?3%o

B.3%。?5%。

C.1%?3%

D.3%?5%

【答案】B

20、短期工作的設(shè)備，機(jī)房溫度一般保持在（）之間。短期工作指連續(xù)工作不超

過48小時(shí)或年累計(jì)不超過15天。

A.10~32℃

B.10~33℃

C.10~34℃

D.10—35℃

【答案】D

21、光纖中存在色散會(huì)導(dǎo)致（）o

A.脈寬變寬

B.脈寬變窄

C.幅度變大

D.幅度變小

【答案】A

22、人（手）孔、通道基礎(chǔ)的基礎(chǔ)混凝土厚度一般為（）mm。

A.60?90

B.90-120

C.120-150

D.150-180

【答案】c

23、基站安裝天線時(shí)，20米的塔放電源線應(yīng)當(dāng)采用（）點(diǎn)接地。

A.1點(diǎn)

B.2點(diǎn)

C.3點(diǎn)

D4點(diǎn)

【答案】C

24、

中短波廣播發(fā)射機(jī)測(cè)試項(xiàng)目中的三大電聲指標(biāo)是非線性失真、頻率響應(yīng)和

（）oP99

A.靈敏度

B.調(diào)幅度

C.載波跌落

D.噪聲電平

【答案】D

25、VSAT網(wǎng)絡(luò)在采用混合網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)時(shí)，當(dāng)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)通信時(shí)，需采用

（）結(jié)構(gòu)。

A.星形

B.環(huán)形

C.樹形

D.網(wǎng)形

【答案】A

26、

當(dāng)電磁輻射體的工作頻率低于（）時(shí)，應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所的電場(chǎng)強(qiáng)度和磁場(chǎng)強(qiáng)度分別

測(cè)量。

A.100MHz

B.200MHz

C.300MHz

D.400MHz

【答案】C

27、直埋光纜線路工程中，高低差在0.8m及以上的溝坎處，采用的保護(hù)方式

為（）。

A.鎧裝纜保護(hù)

B.鋼管保護(hù)

C.擋土墻保護(hù)

D.護(hù)坎保護(hù)

【答案】D

28、

關(guān)于通信電源系統(tǒng)的說法，錯(cuò)誤的是Oo

A.在通信電源系統(tǒng)中，為了確保供電的可靠，應(yīng)采用由兩臺(tái)以上的整流設(shè)備并

聯(lián)運(yùn)行的方式，當(dāng)其中一臺(tái)發(fā)生故障時(shí)，另一臺(tái)可以自動(dòng)承擔(dān)為全部負(fù)載供電

的任務(wù)

B.為了節(jié)約電能，提高效益，必須提高電源設(shè)備的效率，可以采用太陽(yáng)能電源

和風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)

c.通信設(shè)備要求電源電壓穩(wěn)定，電源電壓過高，會(huì)損壞通信設(shè)備中的元器件；

電壓過低，設(shè)備可以正常工作

D.電源裝置必須小型化、集成化，能適應(yīng)通信電源的發(fā)展和擴(kuò)容

【答案】C

29、

我國(guó)中央和地方所有上星電視節(jié)目傳輸采用的信道編碼和調(diào)制傳輸標(biāo)準(zhǔn)是（）

A.PAL-R

B.NTSC-0

C.DVB-S

D.ABS-S

【答案】C

30、移動(dòng)通信是有線通信網(wǎng)的延伸，它由無線和有線兩部分組成，無線部分提

供（），利用有限的頻率資源在空中可靠地傳送語(yǔ)音和數(shù)據(jù)。

A.用戶終端的接入

B.交換

C.用戶管理

D.漫游

【答案】A

31、

在電源系統(tǒng)中，（）可避免因三相負(fù)載不平衡而使各相電壓差別過大現(xiàn)象發(fā)生。

A.交流工作地

B.直流工作地

C.保護(hù)地

D.防雷接地

【答案】A

32、

施工隊(duì)伍開挖光纜溝時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)地下（），應(yīng)采取妥善措施并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),

同時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

A.文物和古跡

B.電力電纜

C.自來水管

D.通信光纜

【答案】A

33、

CDMA采用的多址方式是（）o

A.頻分多址

B.時(shí)分多址

C.空分多址

D.擴(kuò)頻多址

【答案】D

34、關(guān)于光纜工程單盤測(cè)試的說法，正確的是（）。

A.光纖長(zhǎng)度應(yīng)抽測(cè)80%

B.用0TDR法測(cè)量單盤損耗時(shí)應(yīng)加標(biāo)準(zhǔn)尾纖

C.光纜護(hù)層應(yīng)進(jìn)行耐壓測(cè)試

D.應(yīng)進(jìn)行偏振膜色散測(cè)試

【答案】B

35、

TCP協(xié)議的功能不包括（）。

A.把數(shù)據(jù)分成數(shù)據(jù)包

B.給數(shù)據(jù)包寫上序號(hào)

C.利用算法進(jìn)行路由選擇

D.請(qǐng)求數(shù)據(jù)重發(fā)

【答案】C

36、

在光傳輸設(shè)備中，光發(fā)送機(jī)的作用不包括（）。

A.由調(diào)制電路將模擬電信號(hào)轉(zhuǎn)換成數(shù)字電信號(hào)

B.由光源產(chǎn)生光纖通信系統(tǒng)所需要的載波

C.輸入接口在電/光之間解決阻抗、功率及電位的匹配問題

D.線路編碼包括碼型轉(zhuǎn)換和編碼

【答案】A

37、塔頂放大器室外電源線為30米時(shí)，防雷接地線安裝正確的是（）。

A.2點(diǎn)接地，接地線與電源線夾角10°

B.3點(diǎn)接地，接地線與電源線夾角10°

C.2點(diǎn)接地，接地線與電源線夾角20°

D.3點(diǎn)接地，接地線與電源線夾角20。

【答案】B

38、

為保持電信網(wǎng)正常運(yùn)行和服務(wù)，對(duì)其進(jìn)行有效的管理所建立的軟、硬件系統(tǒng)和

組織體系的總稱，是現(xiàn)代電信網(wǎng)運(yùn)行的支撐系統(tǒng)之一，是一個(gè)綜合的、智能

的、標(biāo)準(zhǔn)化的（）。

A.電信服務(wù)系統(tǒng)

B.電信管理系統(tǒng)

C.電信組織系統(tǒng)

D.電信傳輸系統(tǒng)

【答案】B

39、

（）主要用于音視頻編碼和數(shù)字與預(yù)校正，是電視發(fā)射機(jī)的核心部分。

A.編碼器

B.解碼器

C.調(diào)制器

D.解調(diào)器

【答案】C

40、

人耳能聽到的頻率為（）。

A.15—20000Hz

B.15-18000Hz

C.20-18000Hz

D.20-20000Hz

【答案】D

41、

第三代移動(dòng)通信WCDMA標(biāo)準(zhǔn)是在（）移動(dòng)通信技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

A.TD—SCDMA

B.GSM

C.IS—95CDMA

D.CDMA2000

【答案】B

42、

電信設(shè)備底部應(yīng)與地面加固，對(duì)于（）的抗震設(shè)防，設(shè)備應(yīng)與樓板可靠聯(lián)結(jié)。

A.6度及6度以上

B.7度及7度以上

C.8度及8度以上

D.9度及9度以上

【答案】C

43、雙屏蔽數(shù)字同軸電纜的安裝與運(yùn)行的最小彎曲半徑為電纜最大外徑的（）

倍。

A.5

B.5.5

C.6.5

D.7.5

【答案】D

44、通信電源的交流供電系統(tǒng)不包括。。

A.交流配電屏

B.高頻開關(guān)電源

C.燃油發(fā)電機(jī)

D.UPS

【答案】B

45、

無人值守的移動(dòng)通信基站，通常采用（）為負(fù)載供電。

A.一體化供電方式

B.混合供電方式

C.集中供電方式

D.分散供電方式

【答案】B

46、固定無線接入的主要技術(shù)不包括。。

A.LMDS

B.不可見光無線系統(tǒng)

C.蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)

D.MMDS

【答案】c

47、

通信工程公眾照射限值要求：在一天24h內(nèi)，任意連續(xù)（）按全身平均的比吸收

率（SAR）應(yīng)小于O02W/kgo

A.2min

B.4min

C.6min

D.8min

【答案】c

48、

防止雷擊接收設(shè)備的有效方法是安裝避雷針和（）。

A.接收干線可靠接地

B.電源濾波器

C.安裝氧化鋅避雷器

D.接收天線可靠接地

【答案】D

49、在功率帶寬受限的無線信道中，（）是實(shí)現(xiàn)高數(shù)據(jù)速率、提高系統(tǒng)容量、

提高傳輸質(zhì)量的空間分集技術(shù)。

A.正交頻分復(fù)用

B.多輸入輸出

C.智能天線

D.軟件無線電

【答案】B

50、在通信管道基礎(chǔ)中，水泥管道混凝土基礎(chǔ)的寬度應(yīng)比管道孔群寬度寬

（）mm。

A.50

B.100

C.150

D.200

【答案】B

多選題（共20題）

1、

電視節(jié)目前期制作需使用（）。

A.配樂設(shè)備

B.錄像機(jī)

C.電子編輯設(shè)備

D.切換矩陣設(shè)備

E.字幕機(jī)

【答案】BD

2、

移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)決定了0之間的矛盾。

A.網(wǎng)絡(luò)輸送

B.網(wǎng)絡(luò)覆蓋

C.容量

D.質(zhì)量

E.網(wǎng)絡(luò)安全

【答案】BCD

3、通信局（站）直流供電系統(tǒng)由（）等組成。

A.配電屏

B.逆變器

C.整流器

D.蓄電池

E.UPS

【答案】ACD

4、目前地面數(shù)字電視傳輸?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)有（）-

A.ATSC標(biāo)準(zhǔn)

B.DVB標(biāo)準(zhǔn)

C.DTMB標(biāo)準(zhǔn)

D.DRM標(biāo)準(zhǔn)

E.ISDB標(biāo)準(zhǔn)

【答案】ABC

5、

全色譜全塑雙絞通信電纜的一個(gè)基本單元U中，b線顏色有藍(lán)、橙、（）。

A.綠

B.紅

C.棕

D.灰

E.紫

【答案】ACD

6、下列屬于超高清晰度電視技術(shù)特征的是（）

A.高動(dòng)態(tài)范圍和寬色域

B.高量化深度

C.高發(fā)射功率

D.高質(zhì)量音頻

E.高分辨率

【答案】ABD

7、衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)的室外單元包括（）。

A.天線

B.饋源

C.高頻頭

D.功率分配器

E.數(shù)字衛(wèi)星電視接收機(jī)

【答案】ABC

8、

直埋光纜線路工程中，下列情況中可以采用塑料管保護(hù)的有（）。

A.穿越允許開挖路面的公路或鄉(xiāng)村大道時(shí)

B.穿越鐵路時(shí)

C.通過村鎮(zhèn)等動(dòng)土可能性較大的地段時(shí)

D.穿越有疏?？赡艿臏锨r(shí)

E.穿越有挖泥可能的水塘?xí)r

【答案】ACD

9、

調(diào)頻發(fā)射天線主要有（）。

A.雙環(huán)天線

B.籠形天線

C.圓極化天線

D.定向天線

E.偶極子天線

【答案】AC

10、

標(biāo)志交流電源質(zhì)量的重要指標(biāo)有（）。

A.電壓

B.電流

C.頻率

D雜音

E.電容

【答案】AC

11、

基站機(jī)房共享時(shí)，必須根據(jù)所有設(shè)備的（）及樓面結(jié)構(gòu)布置等對(duì)機(jī)房樓面結(jié)構(gòu)進(jìn)

行安全評(píng)估。

A.重量

B.排列方式

C.尺寸

D.功能

E.組網(wǎng)方式

【答案】ABC

12、

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在民用建筑物上附掛、設(shè)置（）設(shè)施。

A.電信線路

B.高壓供電線路

C.移動(dòng)通信基站

D.小型天線

E.大型天線

【答案】ACD

13、

民用建筑的開發(fā)方、投資方以外的主體投資建設(shè)的公共電信配套設(shè)施，該設(shè)施

的所有人和合法占有人利用該設(shè)施提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)時(shí)，應(yīng)（）。

A.獲得相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證

B.獲得城管部門的批準(zhǔn)

C.為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供平等的接人和使用條件

D.可以不執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)通信工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

E.原則上應(yīng)統(tǒng)一維護(hù)

【答案】AC

14、

傳輸系統(tǒng)按信號(hào)在傳輸介質(zhì)上的復(fù)用方式的不同，可分為。傳輸系統(tǒng)。

A.頻分復(fù)用

B.基帶

C.時(shí)分復(fù)用

D.波分復(fù)用

E.光復(fù)用

【答案】ABCD

15、

為了節(jié)能減排，在有條件的通信系統(tǒng)中推薦使用（）等新型能源。

A.太陽(yáng)能

B.風(fēng)力發(fā)電

C.核能

D.地?zé)岚l(fā)電

E.油機(jī)

【答案】AB

16、

通信電源系統(tǒng)由（）組成。

A.交流供電系統(tǒng)

B.直流供電系統(tǒng)

C.機(jī)房照明系統(tǒng)

D.接地系統(tǒng)

E.集中監(jiān)控系統(tǒng)

【答案】ABD

17、（）是光纖最重要的傳輸特性，它們直接影響光傳輸?shù)男阅堋?/p>

A.散射

B.折射

C.損耗

D.色散

E.反射

【答案】CD

18、

發(fā)電機(jī)組監(jiān)控開通后應(yīng)能實(shí)現(xiàn)油機(jī)的自動(dòng)。。

A.啟動(dòng)

B.停機(jī)

C.調(diào)整輸出電壓

D.調(diào)整輸出電流

E.調(diào)整輸出頻率

【答案】ABC

19、

通信主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，收集證據(jù)；必要時(shí)依

照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。證據(jù)包括（）。

A.書證

B.物證

C.證人證言

D.視聽資料

E.施工單位的鑒定結(jié)果

【答案】ABCD

20、

對(duì)于產(chǎn)生環(huán)境污染的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須把環(huán)境保護(hù)工作納入建

設(shè)計(jì)劃，并執(zhí)行“三同時(shí)制度”，即（）。

A.同時(shí)設(shè)計(jì)

B.同時(shí)計(jì)劃

C.同時(shí)施工

D.同時(shí)監(jiān)理

E.同時(shí)投產(chǎn)使用

【答案】AC

大題（共10題）

、

總承包一級(jí)資質(zhì)的A公司，承擔(dān)了500個(gè)基站的施工任務(wù)，內(nèi)容包括基站設(shè)備

安裝調(diào)測(cè)和部分基站的機(jī)房裝修，合同工期20d,經(jīng)建設(shè)單位同意，項(xiàng)目經(jīng)理

將機(jī)房裝修任務(wù)分包給了具有建筑裝飾專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的B公司，100個(gè)郊

區(qū)基站分包給了具有通信用戶管線資質(zhì)的C公司。施工過程如下：1.省通管局

質(zhì)監(jiān)人員到了現(xiàn)場(chǎng)檢查施工質(zhì)量，項(xiàng)目經(jīng)理以現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)理工程師及工期緊為由

拒絕接受檢查。2.某天，小雨，A公司項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)郊區(qū)基站質(zhì)量巡檢，發(fā)現(xiàn)塔

上有人穿著拖鞋施工，塔下人員未戴安全帽，項(xiàng)目經(jīng)理叮囑隊(duì)長(zhǎng)''注意安全，

明天必須佩戴齊全安全防護(hù)工具”后離開，收工階段，2人下塔時(shí)滑落，導(dǎo)致1

死，1重傷。本事故的調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括了施工發(fā)生單位的概況、施工救援情

況、施工造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任認(rèn)定、事故防范和整改措

施。3.監(jiān)理工程師審核施工資料時(shí)發(fā)現(xiàn)提供的基站站點(diǎn)參數(shù)僅包括站名、站

號(hào)、配置基站類型、參數(shù)信息，要求補(bǔ)充完善。

【問題】

1.A公司的分包行為是否合法說明理由。2.事件1中，項(xiàng)目經(jīng)理做法是否妥

當(dāng)說明理由。3.指出事件2相關(guān)人員違規(guī)之處。4.判定事故等級(jí)，補(bǔ)充事故

調(diào)查報(bào)告還應(yīng)包含的內(nèi)容。

【答案】

1.根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑裝飾專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不高于300萬

的建筑裝飾裝修工程，所以A公司將機(jī)房裝修（經(jīng)建設(shè)單位同意）分包給B公司

（三級(jí)資質(zhì)）是否合法關(guān)鍵在合同額是否在300萬以內(nèi)，若合同額小于300萬，

則合法，反之則不合法。而A公司將100個(gè)郊區(qū)基站分包給C公司（只具有通信

用戶管線資質(zhì)）是不合法的，因?yàn)槠滟Y質(zhì)不能從事基站設(shè)備安裝等工作，這類工

作應(yīng)由具備電信工程專業(yè)承包資質(zhì)或通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)的企業(yè)，在其

資質(zhì)允許承包工程范圍內(nèi)分包。2.項(xiàng)目經(jīng)理做法不妥當(dāng)，因?yàn)槭⊥ü芫仲|(zhì)監(jiān)人

員到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工質(zhì)量，是其法定職責(zé)和權(quán)力，監(jiān)督主要內(nèi)容包括參與工程建

設(shè)各方主體（包括監(jiān)理單位）的質(zhì)量行為以及執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，施工單位

應(yīng)積極配合其檢查工作。3.相關(guān)人員違規(guī)之處：（1）項(xiàng)目部在雨天進(jìn)行鐵塔上

的施工作業(yè)（易出現(xiàn)滑倒、漏電事故）；（2）高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)

佩戴工作帽、工作帶，穿工作服、工作鞋。而此處工作人員穿拖鞋在塔上作業(yè)

嚴(yán)重違規(guī)；（3）高空作業(yè)應(yīng)劃定工作禁區(qū)，塔下無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)行工作禁區(qū)，必

須進(jìn)入的工作人員應(yīng)注意安全，佩戴好安全帽等安全保護(hù)設(shè)備。而此處塔下工

作人員未戴安全帽；（4）對(duì)于鐵塔類高空作業(yè)，應(yīng)屬于存在事故隱患和容易發(fā)生

安全事故處，專職安全員應(yīng)親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮、監(jiān)督。而此處未見安全

員；（5）項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)了安全隱患未采取行動(dòng)立即制止，只是叮囑隊(duì)長(zhǎng)；項(xiàng)目部

對(duì)安全隱患跟蹤檢查存在問題。4.由于造成3人以下死亡，或者10人以下重

傷的事故屬于一般安全事故，所以一死一重傷事故等級(jí)應(yīng)屬于一般安全事故。

事故調(diào)查報(bào)告還應(yīng)包括：（1）事故發(fā)生經(jīng)過；（2）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（3）對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。

-*、

背景資料某施工單位承攬了一項(xiàng)3G通信基站設(shè)備安裝工程,包括100個(gè)3G基站

的設(shè)備,天饋線及樓頂抱桿安裝,施工前,項(xiàng)目經(jīng)理組織所有操作人員召開了安全

技術(shù)交流會(huì),安全員就作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素,根據(jù)危險(xiǎn)因素制定的預(yù)防措施以及

施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行了講解，項(xiàng)目部綜合管理人員進(jìn)行記錄，會(huì)議結(jié)束

后經(jīng)理在交底記錄上簽字。施工過程中，項(xiàng)目部按計(jì)劃組織了施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,其

中兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)情況如下:A站現(xiàn)場(chǎng):現(xiàn)場(chǎng)有村民站在警示帶外圍觀施工作業(yè),戴著安

全帽的隊(duì)長(zhǎng)正在警示帶內(nèi)指揮;鐵塔平臺(tái)上,未戴安全帽的作業(yè)人員甲正把安全

帶系在天線抱桿上;戴著安全帽的作業(yè)人員乙正緊跟未戴安全帽的作業(yè)人員丙上

塔。B站現(xiàn)場(chǎng)，塔放設(shè)備供電電纜長(zhǎng)約50米,在饋線窗前做了一處接地;接地線

和電纜夾角小于15°，接地線與室外接地排連接采用銅芯線打圈方式，多余部分

整齊盤繞固定在走線架上。問題1.列出本工程中應(yīng)持證上崗的人員及證件名

稱。

2.指出安全技術(shù)交底的不妥之處,說明正確做法。3.指出A站作業(yè)人員違規(guī)之

處。4.指出B站線纜處理中的錯(cuò)誤，說明正確做法。

【答案】

1.通信建設(shè)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)取得企業(yè)負(fù)責(zé)人《通信工程施工企業(yè)管

理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》通信建設(shè)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得《中

華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書》（通信與廣電專業(yè)）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人《通信

工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》；通信建設(shè)工程施工企業(yè)專職

安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員《通信工程施工企業(yè)管理人員

安全生產(chǎn)考核合格證書》從事通信工程電工作業(yè).金屬焊接作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)

的人員應(yīng)取得各專業(yè)的《特種作業(yè)操作證》

2.不妥之處一：交底人錯(cuò)誤”由安全員進(jìn)行交底”不妥正確做法：應(yīng)該由負(fù)責(zé)

項(xiàng)目管理的技術(shù)人員進(jìn)行交底不妥之處二：被交底人錯(cuò)誤，僅對(duì)操作人員交底

不妥正確做法：應(yīng)該對(duì)施工作業(yè)班組.作業(yè)人員交底，要覆蓋到所有人員不妥之

處三：僅由項(xiàng)目經(jīng)理簽字不妥正確做法：交底記錄應(yīng)由交底人和被交底人簽字

不妥之處四：交底內(nèi)容不全

三、某施工單位承擔(dān)了我國(guó)東南某地直埋光纜線路工程，采用包工不包料的方

式承包。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在開工前組織全體施工人員開會(huì)，由現(xiàn)場(chǎng)勘察人員作安全

技術(shù)交底，并指定由質(zhì)量負(fù)責(zé)人兼任安全員，會(huì)議沒有做書面記錄，會(huì)后按照

分工分別投入工程施工。在材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)人員仔細(xì)對(duì)各種材料外觀、

材料出廠合格證進(jìn)行了檢查,并對(duì)光纜長(zhǎng)度以及光電特性進(jìn)行了抽測(cè)，各種檢驗(yàn)

均有記錄。在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件一：在開挖光纜溝工作進(jìn)行

中，項(xiàng)目部從天氣預(yù)報(bào)中得知強(qiáng)臺(tái)風(fēng)即將來臨，于是在沒有通知監(jiān)理工程師的

情況下，決定趕在臺(tái)風(fēng)來臨前把光纜布放在還在開挖的光纜溝中，并立即回

填，以免光纜溝被沖毀。事后，監(jiān)理工程師拒絕為溝深和放纜等隱蔽工程簽

字。事件二：施工單位在中繼段測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一芯光纖衰耗過大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)分

析確認(rèn)是由于光纜本身質(zhì)量不合格造成的。問題1.指出安全技術(shù)交底工作的

不妥之處并說明理由。2.說明進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作有哪些不符合規(guī)定。3.監(jiān)理工程

師拒絕簽字是否合理？簡(jiǎn)述理由。4.事件二發(fā)生后施工單位應(yīng)該如何進(jìn)行后續(xù)

工作？相關(guān)損失分別由誰(shuí)承擔(dān)？5.列出至少四項(xiàng)本工程線纜敷設(shè)階段的質(zhì)量控

制點(diǎn)。

【答案】1.①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定由質(zhì)量負(fù)責(zé)人兼任安全員不妥（不能兼任），項(xiàng)

目應(yīng)設(shè)專職安全管理人員。②由現(xiàn)場(chǎng)勘察人員從操作要求方面進(jìn)行安全技術(shù)交

底不妥，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人從操作、技術(shù)、管理要求方面向施工及

管理人員進(jìn)行安全交底。③會(huì)議沒有記錄不妥，安全技術(shù)交底工作應(yīng)保存書面

的簽字記錄。2.光纜長(zhǎng)度及光電特性在進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)必須全檢（逐一檢驗(yàn)），不

能抽測(cè)。3.監(jiān)理工程師拒絕簽字是合理的。根據(jù)規(guī)定，監(jiān)理工程師在關(guān)鍵部位

或關(guān)鍵工序的施工過程中應(yīng)進(jìn)行旁站檢查（到場(chǎng)檢驗(yàn)）確認(rèn)合格后才能簽字。

4.①施工單位應(yīng)向監(jiān)理和建設(shè)單現(xiàn)場(chǎng)代表匯報(bào)（報(bào)告、通知）；②施工單位應(yīng)

對(duì)不合格的部分進(jìn)行返工（重新布放）；③光纜損失由建設(shè)單位（供貨單位）

承擔(dān)；④工期及人工損失由施工單位承擔(dān)。5.成盤線纜拉開，成盤線纜抬放，

穿越障礙點(diǎn)，埋深，光纜A/B端（光纜方向），敷設(shè)中的通信聯(lián)絡(luò)，敷設(shè)中的

人員組織，敷設(shè)中的線纜安全（變度曲、曲率半徑、打背扣、外皮損傷）。

四、

某施工單位承擔(dān)了一項(xiàng)通信管道工程，工程內(nèi)容為在城區(qū)部分路段建設(shè)塑料管

道。管道基礎(chǔ)用水泥混凝土制作，管道用水泥混凝土包封，混凝土采用攪拌機(jī)

現(xiàn)場(chǎng)攪拌。工程中需要切割瀝青混凝土路面；由于部分施工地段地下水位高，

開挖管道溝槽和入孔坑時(shí)需降水，降水使用燃油抽水機(jī)；回填管道溝時(shí)要求夯

填。為避免施工過程中管道溝槽坍塌、回填后路面下沉、管孔不通、入孔壁灰

層剝落等情況發(fā)生，該施工單位進(jìn)行了詳細(xì)的工前策劃，設(shè)置了質(zhì)量控制點(diǎn)，

制定了安全和環(huán)保措施。在進(jìn)行安全及技術(shù)交底時(shí)明確了工程概況、施工方

案、“三新”技術(shù)、對(duì)成品和半成品的保護(hù)措施。本工程順利實(shí)施。

【問題】

1.根據(jù)工程特點(diǎn)，該施工單位需要重點(diǎn)控制的工序有哪些?2.本工程所進(jìn)行的

安全技術(shù)交底還應(yīng)包含什么內(nèi)容?3.識(shí)別本工程的環(huán)境因素。4.管道施工作業(yè)

時(shí)，應(yīng)注意哪些安全防護(hù)？

【答案】

1.施工單位需重點(diǎn)控制的工序：（1）管道基礎(chǔ)；（2）塑料管鋪設(shè)；（3）回填土

方、夯填；（4）入孔內(nèi)井壁抹灰；（5）管道試通；（6）管道溝槽的支護(hù)或放坡。

2.安全技術(shù)交底還應(yīng)包含的內(nèi)容：（1）安全措施；（2）關(guān)鍵工序和質(zhì)量控制點(diǎn)；

（3）施工工藝；（4）質(zhì)量通病預(yù)防及注意事項(xiàng)；（5）施工中的危險(xiǎn)因素、可能造成

的傷害以及預(yù)防措施。3.本工程環(huán)境因素：（1）路面切割機(jī)工作時(shí)的噪聲和揚(yáng)

塵；（2）開挖管道溝槽時(shí)的揚(yáng)塵；（3）發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)工作時(shí)的廢氣和噪聲；（4）

清洗攪拌機(jī)產(chǎn)生的污水、攪拌機(jī)裝料時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵；（5）打夯機(jī)產(chǎn)生的噪聲。

4.需注意的安全防護(hù)有：（1）臨時(shí)用電設(shè)施安裝漏電保護(hù)裝置；（2）公路上施工

設(shè)警示標(biāo)志；（3）管道溝槽壁支護(hù)牢固。

五、1.背景某項(xiàng)目經(jīng)理部在負(fù)責(zé)某本地網(wǎng)線路一期工程施工時(shí)，與其運(yùn)營(yíng)商在

各方面配合得都非常好，因此運(yùn)營(yíng)商希望項(xiàng)目經(jīng)理部幫助其完成一個(gè)直埋光纜

線路不合格工程整改，該直埋光纜線路工程存在較多質(zhì)量問題，主要有：部分

地段的光纜埋深不夠，應(yīng)加保護(hù)管的地段沒加保護(hù)管，過河的光纜有部分沒沖

槽、坡坎被沖毀，部分光纜接頭衰耗較大等，要求將其整改造成一個(gè)合格工

程。該運(yùn)營(yíng)商對(duì)此項(xiàng)目經(jīng)理部非常信任，知道其能勝任此項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部為

了以后和該運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)合作，也不便拒絕，最終接受此整改工程。在洽談合同

時(shí)，運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)部門提出，要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上做出此項(xiàng)目總

承包價(jià)，也就是說合同金額一次“包死”，施工過程中不允許再發(fā)生變更。施

工單位認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查前期工程中存在的問題難度很大，因此建議合同簽訂

為工程完成后費(fèi)用照實(shí)結(jié)算的“開口”合同。運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)部門仍堅(jiān)持自己的

意見，最終在施工單位估算現(xiàn)場(chǎng)工作量的基礎(chǔ)上，雙方簽訂了合同。在合同中

列有施工單位報(bào)出的本項(xiàng)目需完成的工作量及相關(guān)的費(fèi)用，并將費(fèi)用匯總后作

為合同金額。同時(shí)在合同中規(guī)定：此合同額為工程總費(fèi)用，不得調(diào)整；工程中

發(fā)生的合同以外的工作量照實(shí)結(jié)算。2.問題（1）此合同對(duì)于施工單位存在哪些

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)如何防范⑵針對(duì)此項(xiàng)目的最終合同中，雙方都默認(rèn)了其中存在的一些矛

盾性問題，項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中如果需要完成合同以外的工作量，應(yīng)如何

做才能保證自身利益（3）如果合同雙方對(duì)工程的結(jié)算達(dá)不成一致意見，施工單位

應(yīng)怎樣解決爭(zhēng)議⑷在施工過程中，如果因運(yùn)營(yíng)商辦理報(bào)建手續(xù)的原因，項(xiàng)目經(jīng)

理部在某一段時(shí)間無法整改，從而使得項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生了窩工，運(yùn)營(yíng)商又不愿

意負(fù)擔(dān)此部分窩工的費(fèi)用，施工單位應(yīng)如何進(jìn)行索賠

【答案】（1）此合同對(duì)于施工單位存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有：完成合同以外的工程量得

不到相應(yīng)的費(fèi)用；建設(shè)單位原因產(chǎn)生的窩工得不到相應(yīng)的補(bǔ)償；整改過程中挖

斷光纜、造成通信阻斷等。施工單位如要防范這些風(fēng)險(xiǎn)，首先不應(yīng)簽訂此合

同；其次如果執(zhí)意想完成此項(xiàng)目，那么應(yīng)堅(jiān)持將合同簽訂成“開口”合同，即

工程費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。對(duì)于施工過程中有可能挖斷光纜，應(yīng)加強(qiáng)管理、制定措

施，盡量避免發(fā)生此類事故。（2）如果工程中有些合同工作量表以外的工作必須

完成，那么應(yīng)直接與運(yùn)營(yíng)商簽訂變更單和洽商記錄，并附上相應(yīng)的費(fèi)用表、計(jì)

算依據(jù)、完成相關(guān)工作量的必要性等文件，請(qǐng)運(yùn)營(yíng)商主管項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人簽字確

認(rèn)，如果得不到確認(rèn)的話，應(yīng)拒絕完成合同以外的工作量。（3）如果合同雙方對(duì)

工程的結(jié)算最終達(dá)不成一致意見，施工單位應(yīng)按照合同中規(guī)定的解決爭(zhēng)議的方

法來解決爭(zhēng)議。一般解決爭(zhēng)議的方法有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。（4）施工單位

若要獲得索賠，應(yīng)在窩工事件發(fā)生后的28天以內(nèi)，以書面索賠通知書的形式，

向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知；在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理

工程師提出延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料，等待監(jiān)理工程師

的答復(fù)。如果監(jiān)理工程師在收到索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)

承包人作進(jìn)一步的要求，則應(yīng)視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)被認(rèn)可。索賠文件應(yīng)包括總述

部分、論證部分、索賠款項(xiàng)和工期的計(jì)算部分以及論據(jù)部分。施工單位應(yīng)該充

分論證索賠權(quán)，合理計(jì)算索賠款，按時(shí)提出索賠要求，編寫好索賠報(bào)告，提供

充足的索賠證據(jù)，力爭(zhēng)友好地協(xié)商解決。

六、

背景資料：某通信施工單位承擔(dān)某地移動(dòng)通信基站安裝工程，主要內(nèi)容為基站

設(shè)備、天饋線系統(tǒng)、傳輸設(shè)備及配套電源設(shè)備的安裝和測(cè)試。設(shè)備及主材由建

設(shè)單位采購(gòu)。施工過程中，發(fā)生下列事件：事件一：開工初期，項(xiàng)目經(jīng)理部組

織現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，沒有找到材料的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人解釋，材料由建設(shè)

單位提供，都有合格證，不需檢驗(yàn)。事件二：項(xiàng)目經(jīng)理到A現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，施工

人員正在塔上安裝天饋線。由于天氣炎熱一些人員赤膊作業(yè)，個(gè)別人不系安全

帶、工作完成后隨手把工具從塔上拋下。事件三：六級(jí)大風(fēng)天氣，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

指揮施工人員繼續(xù)進(jìn)行塔上作業(yè)，保證了工程進(jìn)度。事件四：當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站

到現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人以沒有與質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)生任何關(guān)系為由拒絕接受

檢查。1.建設(shè)單位提供的有合格證的材料是否需要檢驗(yàn)，為什么？

2.指出A現(xiàn)場(chǎng)的施工人員不正確的做法及可能引發(fā)的安全事故。3.對(duì)事件三中

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的行為做出評(píng)價(jià)并說明原因。4.指出質(zhì)量監(jiān)督站到工地檢查的做法

是否正確并說明原因，施工單位應(yīng)如何處理與質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系？5.簡(jiǎn)述饋線

防水彎的作用和制作工藝要求，并給出饋線室外部分的外保護(hù)層接地點(diǎn)應(yīng)選擇

的位置。

【答案】

1.P263（本小題3分）質(zhì)量監(jiān)督站的做法是正確的（1分），因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)督站

具有第三方檢驗(yàn)的公正性（1分），施工單位應(yīng)自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量

檢查并予以積極配合（1分）。

2.P256（本小題2分）建設(shè)單位提供的材料也需要檢驗(yàn)（1分），按質(zhì)量行為

規(guī)范施工單位必須對(duì)用于工程的材料進(jìn)行檢驗(yàn)（1分）。3.P114（本小題6

分）①赤膊作業(yè)（1分），可能造成皮膚灼傷、劃傷、燙傷（1分）。②不系安

全帶（1分），可能從塔上跌落造成傷亡（1分）。③隨手把工具從塔上拋下

（1分），可能砸傷塔下人員（1分）。4.P263（本小題3分）項(xiàng)目經(jīng)理的做法

是錯(cuò)誤的（1分），因?yàn)榱?jí)以上風(fēng)力情況下應(yīng)停止塔上作業(yè)（1分），項(xiàng)目經(jīng)

理的行為是在鼓勵(lì)錯(cuò)誤做法，屬于違章指揮（1分）。5.P115（本小題6分）

建設(shè)工程教育網(wǎng)饋線防水彎的作用是防止雨水進(jìn)入機(jī)房（1分），工藝要求：

拐彎應(yīng)圓滑均勻，彎曲半徑大于等于饋線外徑的20倍（1分），防水彎最低處

要求低于饋線窗下沿10?20cm（1分）。饋線外保護(hù)層接地應(yīng)選擇在天饋線連

接處（1分），所有垂直拐水平處（1分），引入機(jī)房的饋線洞外（1分）。

七、（通信工程建設(shè)市場(chǎng)管理）某電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)一交換設(shè)備安裝工程進(jìn)行招

標(biāo)，工程造價(jià)為3500萬元。通過招投標(biāo)工作，選定了一家具有二級(jí)通信工程施

工總承包資質(zhì)的施工單位A進(jìn)行工程總承包。工程開工后，A施工單位按規(guī)定

向所在省質(zhì)量監(jiān)督站辦理了質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。工程進(jìn)行中，由于A施工單位

施工人員和機(jī)具緊張，將工程中的總配線架的搬遷工作分包給了一家具有通信

用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)的施工單位B。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，要求

工程參建單位出示企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資格證書，施工單位予以了配合，但本工程

的監(jiān)理單位拒絕了質(zhì)量監(jiān)督站的要求。省質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行了處罰，

監(jiān)理單位對(duì)此處罰不服。問題：（1）運(yùn)營(yíng)商的招標(biāo)工作是否符合要求？為什么？

（2）A施工單位分包的做法是否符合規(guī)定？請(qǐng)簡(jiǎn)要說明理由。（3）省質(zhì)量監(jiān)督站

的處罰有無依據(jù)？并簡(jiǎn)要說明。（4）分別說明施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)出示的個(gè)人

資格證書。

【答案】（1）該運(yùn)營(yíng)商的這種做法不符合規(guī)定。根據(jù)原建設(shè)部《通信施工總承包

企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三

級(jí)。一級(jí)企業(yè)可承擔(dān)各類通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的施工,二級(jí)企業(yè)可承擔(dān)工程造價(jià)

3000萬元及以下的各類通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的施工,三級(jí)企業(yè)可承擔(dān)工程造價(jià)

1000萬元及以下的各類通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的施工。本工程的造價(jià)為3500萬元，

因此，將此工程項(xiàng)目委托給具有二級(jí)通信工程總承包資質(zhì)的單位施工不符合規(guī)

定。（2）A施工單位分包的做法不符合要求。因?yàn)榭偱渚€架的搬遷工作是設(shè)備安

裝工程,屬于通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程的范疇。通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的建設(shè)

單位應(yīng)選擇具有《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》的企業(yè)承建通信信息網(wǎng)絡(luò)

系統(tǒng)工程。該施工企業(yè)只具備通信用戶管線資質(zhì)，而不具備設(shè)備安裝的資質(zhì)。

（3）省質(zhì)量監(jiān)督站的處罰是依據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》作

出的,有法定依據(jù)?！锻ㄐ殴こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》明確規(guī)定，通信質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

構(gòu)有權(quán)對(duì)工程各參建單位和人員的資質(zhì)和資格進(jìn)行監(jiān)督。（4）本工程中,施工單

位應(yīng)出示項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的《中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書》（通信與廣電專

業(yè)）和《通信工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》，工程專職安全生

產(chǎn)管理人員的《通信工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》；監(jiān)理單

位應(yīng)出示總監(jiān)理工程師的《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》。

八、1.背景某項(xiàng)目經(jīng)理部在負(fù)責(zé)某本地網(wǎng)線路一期工程施工時(shí)，與其運(yùn)營(yíng)商在

各方面配合得都非常好，因此運(yùn)營(yíng)商希望項(xiàng)目經(jīng)理部幫助其完成一個(gè)直埋光纜

線路不合格工程整改，該直埋光纜線路工程存在較多質(zhì)量問題，主要有：部分

地段的光纜埋深不夠，應(yīng)加保護(hù)管的地段沒加保護(hù)管，過河的光纜有部分沒沖

槽、坡坎被沖毀，部分光纜接頭衰耗較大等，要求將其整改造成一個(gè)合格工

程。該運(yùn)營(yíng)商對(duì)此項(xiàng)目經(jīng)理部非常信任，知道其能勝任此項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部為

了以后和該運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)合作，也不便拒絕，最終接受此整改工程。在洽談合同

時(shí)，運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)部門提出，要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上做出此項(xiàng)目總

承包價(jià)，也就是說合同金額一次“包死”，施工過程中不允許再發(fā)生變更。施

工單位認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查前期工程中存在的問題難度很大，因此建議合同簽訂

為工程完成后費(fèi)用照實(shí)結(jié)算的“開口”合同。運(yùn)營(yíng)商的商務(wù)部門仍堅(jiān)持自己的

意見，最終在施工單位估算現(xiàn)場(chǎng)工作量的基礎(chǔ)上，雙方簽訂了合同。在合同中

列有施工單位報(bào)出的本項(xiàng)目需完成的工作量及相關(guān)的費(fèi)用，并將費(fèi)用匯總后作

為合同金額。同時(shí)在合同中規(guī)定：此合同額為工程總費(fèi)用，不得調(diào)整；工程中

發(fā)生的合同以外的工作量照實(shí)結(jié)算。2.問題（1）此合同對(duì)于施工單位存在哪些

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)如何防范⑵針對(duì)此項(xiàng)目的最終合同中，雙方都默認(rèn)了其中存在的一些矛

盾性問題，項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中如果需要完成合同以外的工作量，應(yīng)如何

做才能保證自身利益（3）如果合同雙方對(duì)工程的結(jié)算達(dá)不成一致意見，施工單位

應(yīng)怎樣解決爭(zhēng)議（4）在施工過程中，如果因運(yùn)營(yíng)商辦理報(bào)建手續(xù)的原因，項(xiàng)目經(jīng)

理部在某一段時(shí)間無法整改，從而使得項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生了窩工，運(yùn)營(yíng)商又不愿

意負(fù)擔(dān)此部分窩工的費(fèi)用，施工單位應(yīng)如何進(jìn)行索賠

【答案】（1）此合同對(duì)于施工單位存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有：完成合同以外的工程量得

不到相應(yīng)的費(fèi)用；建設(shè)單位原因產(chǎn)生的窩工得不到相應(yīng)的補(bǔ)償；整改過程中挖

斷光纜、造成通信阻斷等。施工單位如要防范這些風(fēng)險(xiǎn)，首先不應(yīng)簽訂此合

同；其次如果執(zhí)意想完成此項(xiàng)目，那么應(yīng)堅(jiān)持將合同簽訂成“開口”合同，即

工程費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。對(duì)于施工過程中有可能挖斷光纜，應(yīng)加強(qiáng)管理、制定措

施，盡量避免發(fā)生此類事故。（2）如果工程中有些合同工作量表以外的工作必須

完成，那么應(yīng)直接與運(yùn)營(yíng)商簽訂變更單和洽商記錄，并附上相應(yīng)的費(fèi)用表、計(jì)

算依據(jù)、完成相關(guān)工作量的必要性等文件，請(qǐng)運(yùn)營(yíng)商主管項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人簽字確

認(rèn)，如果得不到確認(rèn)的話，應(yīng)拒絕完成合同以外的工作量。（3）如果合同雙方對(duì)

工程的結(jié)算最終達(dá)不成一致意見，施工單位應(yīng)按照合同中規(guī)定的解決爭(zhēng)議的方

法來解決爭(zhēng)議。一般解決爭(zhēng)議的方法有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。（4）施工單位

若要獲得索賠，應(yīng)在窩工事件發(fā)生后的28天以內(nèi)，以書面索賠通知書的形式，

向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知；在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理

工程師提出延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料，等待監(jiān)理工程師

的答復(fù)。如果監(jiān)理工程師在收到索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)

承包人作進(jìn)一步的要求，則應(yīng)視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)被認(rèn)可。索賠文件應(yīng)包括總述

部分、論證部分、索賠款項(xiàng)和工期的計(jì)算部分以及論據(jù)部分。施工單位應(yīng)該充

分論證索賠權(quán)，合理計(jì)算索賠款，按時(shí)提出索賠要求，編寫好索賠報(bào)告，提供

充足的索賠證據(jù)，力爭(zhēng)友好地協(xié)商解決。

九、總包單位從某通信公司承接了一項(xiàng)通信線路工程，經(jīng)建設(shè)單位同意，將其

中的100公里光纜敷設(shè)工程分包給乙施工單位，分包合同約定工期為4月1日

至7月9日，施工計(jì)劃速度為1公里/天，分包價(jià)格為10元/米。乙施工單位預(yù)

算成本為6元/米，其中包括機(jī)械租賃費(fèi)2000元/天，人工費(fèi)80元/工日。至4

月底乙單位檢查發(fā)現(xiàn)，完成施工35公里，實(shí)際開支20萬元。施工中發(fā)生以下

事件：事件一：乙單位因租賃機(jī)械故障，停工3天，窩工30個(gè)工日。事件二：

建設(shè)單位變更路由，增加敷設(shè)光纜8公里，乙單位因配合路由復(fù)測(cè)，5月20日